1消防工作概述

null欢迎参加消防安全培训的 各位领导和各位朋友欢迎参加消防安全培训的 各位领导和各位朋友null陈晓林， 公安消防部队昆明指挥学校副教授。兰州特勤队（10.19）兰州特勤队（10.19）null昆明消防学校:陈晓林 电话：13187860119人 类 与 火人 类 与 火 火的利用使人类摆脱了茹毛饮血的野蛮时代，促进了人类智力、体质及文明的发展。火推动人类文明的发展null火的利用也伴生了火灾对人类生命财产的威胁，防范和治理火灾的消防工作也应势而生。伦敦大火推动了城市消防队站的建立伦敦大火推动了城市消防队站的建立 1666年9月2日～5日延烧了整个城市的伦敦大火推动了城市消防队站的建立与完善 。巴黎大火推进建筑消防设施的发展巴黎大火推进建筑消防设施的发展 1781年巴黎歌剧院的大火推进了建筑消防设施的发展与应用。 我 国 消 防 历 史我 国 消 防 历 史我国消防有着更为悠久的历史，考古发现五千年前甘肃秦安大地湾遗址中大型公共建筑的木柱周围涂抹了一层坚固的胶结材料，这种防火保护层证明我们的祖先很早以前就在探索建筑防火的技术。 null宋朝，管理公众事务的消防治理机构建立了世界上第一支由国家组建的城市消防队。这种城市消防队，无论组织形式还是任务使命，与今天的城市消防队有着惊人的相似之处。 这种国家消防队到淳佑十二年，（1252年）仅临安就有消防队20隅，7队，总计5100人，有望火楼10座。 故宫火灾故宫火灾故宫自明朝永乐年间至今约600年的历史中，共发生火灾近100起。故宫三大殿历经多次火灾，有了一系列的防范火灾的措施。 消防伴随着火灾形势的严峻而快速发展消防伴随着火灾形势的严峻而快速发展数千年的人类历史证明，消防伴随着火灾形势的严峻而快速发展，火灾愈复杂多发，防范和治理火灾的消防工作愈显重要。 由于社会生活的需要，城市化进程的加快，人员聚集场所、易燃易爆场所和超大规模与复杂建筑的增多，大量新技术、新材料、新工艺和新能源的采用以及人们追求豪华，追求享受生活观念的改变，增加了火灾因素和火灾风险，火灾起数及其损失随经济加速发展而增加，且引起火灾的因素愈加复杂化和特殊化。 null2010年，全国火灾总起数比2009年增加3374起，火灾损失比2009年增加1.9亿元。从分地区情况看，有16个省份的火灾起数同比上升；21个省份的火灾损失同比上升，其中多数省份的上升幅度达到或超过了两位数。从全国火灾形势看，仍呈现火灾多发的趋势，社会防控火灾基础薄弱的局面尚未得到根本扭转。null较大以上火灾地区分布图2010年，全国共发生一次死亡3人至9人或损失1000万元至5000万元（不含）的较大火灾65起，死亡232人，受伤50人，直接财产损失7477.1万元，与2009年相比，分别上升27.5%、20.8%、117.4%和895.1%。 null从季节火灾分布情况看，冬春季节共发生火灾7.8万起，死亡738人，受伤270人，直接财产损失9.9亿元，分别占全年总数的59%、 66.6%、47.1%和55.8%。 null城市火灾起数和伤亡上升 null住宅和人员密集场所火灾亡人较多null死亡原因和时间相对集中null半数火灾系电气、用火不慎引发， 多数火灾损失低于万元 null2011年，全国共接报火灾125402起，死亡1106人，受伤572人，直接财产损失18．8亿元，与2010年相比，火灾起数下降5．4％，死亡人数下降8．2％，受伤人数下降8．3％，损失下降4．1％，未发生一次死亡30人以上、直接财产损失1亿元以上的特大恶性火灾事故。 null2011年，全国共接报火灾125402起，死亡1106人，受伤572人，直接财产损失18．8亿元，与2010年相比，火灾起数下降5．4％，死亡人数下降8．2％，受伤人数下降8．3％，损失下降4．1％，未发生一次死亡30人以上、直接财产损失1亿元以上的特大恶性火灾事故。 2012年上半年全国火灾情况2012年上半年全国火灾情况2012年1至6月，全国共接报火灾40057起，死亡336人，受伤209人，直接财产损失70158万元，与2011年同期相比，分别下降52.6%、57.6%、45.1%和46.3%。 2012年上半年云南省火灾情况2012年上半年云南省火灾情况截至6月30日，全省发生火灾446起，死亡21人（含放火致死7人），受伤9人，直接财产损失2658.4万元，同比火灾起数、亡人数、伤人数、直接财产损失分别下降53.2%、41.2% 、50%、39.6%，未发生重大以上火灾事故，火灾形势持续稳定。5.10火灾5.10火灾5.10火灾5.10火灾省委副书记、省长李纪恒作出重要批示： “此次火灾事故给人民群众生命财产造成了损失，教训深刻。各地要高度重视公共消防安全工作，加强和创新消防安全管理，落实责任，强化预防，整治隐患，进一步提升火灾防控和灭火应急救援能力，有效预防火灾和减少火灾危害，为经济社会发展、人民安居乐业创造良好的消防安全环境。” null省政府办公厅于5月16日，向各州、市政府和省直各委、办、厅、局下发了《关于进一步加强消防安全工作的紧急 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》（云府办明电〔2012〕44号）。 1、各级各部门严格落实消防安全责任 2、各级各部门迅速开展消防安全专项整治 3、各级公安消防部队强化灭火救援应急准备 4、各级各部门加强消防宣传教育培训 公安厅“5·18”电视电话会议 公安厅“5·18”电视电话会议 昆明几起大火昆明几起大火1993年东方夜总会 2000.4.10，南窑批发市场 2006.8.10，小板桥沙发加工作坊,10人死亡. 2010.12.30，昆明全新制药厂，5人死亡，8人受伤。 2012.5.10，昆明官渡万德村 ，6人死亡。天津蓟县6.29火灾天津蓟县6.29火灾教训分析教训分析一是单位消防安全主体责任不落实。该商厦作为消防安全重点单位，没有确定专职消防安全管理人，使单位消防工作无人抓，无人管；商厦未按有关规定明确和落实承租经营商户的消防安全责任。二是单位消防安全“四个能力”建设不落实。该商厦营业期间没有按规定进行防火巡查，未组织员工开展消防安全培训和灭火逃生演练；当地消防部门未督促商厦开展“四个能力”建设达标验收。三是消防监督执法不到位。该商厦未经消防安全检查擅自投入使用，当地消防部门在日常消防监督检查中，对这种违法行为没有依法予以整改和处罚；在“清剿火患”战役及消防安全“打非治违”专项行动中，也未对该商厦进行过检查。 近年来消防工作近年来消防工作（一）构筑社会消防安全“防火墙” 2010.3.29，公安部印发《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》，公安部决定从2010年至2012年，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。 平安使者构建防火墙工程构建防火墙工程全国构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会2010年4月2日在河北省石家庄市召开。公安部党委委员、副部长刘金国出席会议并讲话。 构建防火墙工程构建防火墙工程前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平 组织领导责任。 监管责任。 设施建设责任。 检查考评责任。构建防火墙工程构建防火墙工程检查消除火灾隐患能力。 组织扑救初起火灾能力。 组织人员疏散逃生能力。 消防宣传教育培训能力。 构建防火墙工程构建防火墙工程组织建设基础。 设施建设基础。 群防群治工作基础。 队伍建设基础。 构建防火墙工程构建防火墙工程火灾隐患排查整治水平。 消防监督执法 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化水平。 消防宣传教育水平。 社会管理创新水平。（二）消防“五大”活动（二）消防“五大”活动2010.11.16，《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》（国办发明电[2010]35号）。 公安部决定从2010年11月26日至2011年底，在全国集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动 （三）清剿火患（三）清剿火患2011.9.26—2012.2.29，刘金国：做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所。对因工作不落实导致重大火灾的，要严肃追责。要强化纪律，令行禁止，坚持战时标准，以铁的纪律和手段，果断排除一切障碍，坚决打赢“清剿火患”这场硬仗。阶段性成果阶段性成果昆明累计排查单位8.3万个，整改火灾隐患6万条，罚款2329.7万元，责令“三停”408家，临时查封场所1638处，行政拘留162人，督促整改政府挂牌督办重大火灾隐患单位110家，在“清剿火患”战役期间又新增挂牌单位102家，有效净化了社会消防安全环境。 null曲靖市有6万名消防志愿者成立的“清剿火患”志愿者服务队。志愿者服务队骨干主要由消防检测机构、消防工程施工单位、消防产品销售单位及社会单位员工组成。 null消防志愿者在消防大队官兵的带领下，分区分片、定人定点、明确时限，整村、整区、整街地推进消防宣传活动，并在开展消防宣传的同时，有针对性对所属行业领域的火灾隐患进行排查整治。 null云南省昆明市以“清剿火患”战役为契机，积极组建“城中村”志愿消防队，集中整治消除“城中村”火灾隐患。截至1月29日，已组建“城中村”志愿消防队382支。 消防管理网格化消防管理网格化8月初，昆明市共建立消防安全大网格132个，中网格1587个，小网格10513个，“大、中、小”网格划分率达到100%。null11月3日，省委书记秦光荣在总队呈报的《关于近期开展“清剿火患”战役情况的报告》上批示：“公安部部署的‘清剿火患’战役是一次全面预防和减少火灾事故发生的重要行动，是保障人民群众生命财产安全的‘平安工程’和‘民生工程’。希望我省公安消防部队继续发扬成绩，以坚决的态度，再接再厉，深入开展排查整治工作，全面围剿火灾隐患，全力遏制重特大火灾事故发生，为净化公共消防安全环境、保障人民群众安居乐业、维护边疆社会稳定、服务全省经济社会发展作出新的贡献。” null11月2日，代省长李纪恒在总队呈报的《关于近期开展“清剿火患”战役情况的报告》上批示：“消防工作事关民生安全、社会和谐，必须常抓不懈。近年来，我省消防工作取得了显著成绩，为促进全省经济发展、边疆稳定、民族团结、社会进步营造了良好环境。这次全国部署的‘清剿火患’战役行动意义重大，各级各部门必须高度重视、精心组织，突出重点、落实责任，全面深入扎实地开展火灾隐患排查整治，确保人民生命财产安全，以优良的环境迎接省第九次党代会胜利召开！” （四）零点行动（四）零点行动（五）十八大保卫（五）十八大保卫党的十八大消防安全保卫战实施方案党的十八大消防安全保卫战实施方案“三个确保”：确保全省火灾形势基本稳定，不发生重特大群死群伤火灾事故；确保十八大召开期间全省不发生较大以上火灾事故，不发生有社会影响的火灾事故；确保全省公安消防部队不发生重大事故案件。 工作任务 （三）强化消防宣传教育培训 《保卫党的十八大消防安全责任状》 null消防宣传消防宣传守卫云岭”5号专项行动 守卫云岭”5号专项行动 8月，全市共检查单位5344家，其中检查停车场280家，发现火灾隐患10469条，督促整改火灾隐患10010条，下发责令改正通知书3740份，临时查封110家，罚款190.458万元，三停59家，拘留36人。 消防培训消防培训null开展了党政机关领导干部消防安全培训班23期5076人，乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训班19期3356人，消防控制室值班操作人员培训班9期3045人，消防从业人员培训班19期3501人。 三个　“一票否决”三个　“一票否决”凡辖区发生重特大火灾事故的，对当年消防工作“一票否决”； 凡抽查到辖区存在重大火灾隐患未报政府挂牌督办的，对当年消防工作绩效“一票否决”； 凡“清剿火患”战役工作考核不合格的，对当年消防工作评先评优“一票否决”，切实严明奖惩，奖优罚劣。　 一、火灾的定义及危害一、火灾的定义及危害（一）火灾的定义（一）火灾的定义火是以释放热量并伴有烟或火焰或者两者兼有为特征的燃烧现象。 火灾是在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。 也就是说，凡是失去控制并造成人身和（或）财产损害的燃烧现象，均可称为燃烧。燃烧的条件燃烧的条件燃烧：可燃物与氧化剂作用发生的放热反应，通常伴有火焰、发光和（或）发烟现象（俗称着火）。燃烧的基本条件（必要条件）燃烧的基本条件（必要条件）可燃物 助燃物 点火源 　　　这三个条件称为燃烧的三要素。可燃物：可燃物：凡是能与空气中的氧气或其他氧化剂发生燃烧反应的物质，均称为可燃物。如木材，纸张、氢气、乙炔、酒精、汽油、硫、钠等。null 助燃物（氧化剂）： 凡是与可燃物结合能导致和支持燃烧的物质，都叫做助燃物。助燃物实质是氧化剂。如空气（氧气）、氯酸钾、高锰酸钾等。 人们通常说的助燃物是指空气，因为空气中存在约21%的氧，故一般可燃物在空气中遇点火源都能燃烧。null凡是能引起物质燃烧的点燃能源，统称为点火源。 如：明火、高温表面、摩擦与撞击、自然发热、电火花、静电等。点火源:null2011年9月7日16时30分，曲靖宣威市普立乡普立加油站旁一辆载有12吨汽、柴油的油罐车突然发生火灾，火灾系加油站业主杨永清及油罐车驾驶员袁明坤缺乏基本消防安全意识，在加油站内卸油时未采取有效防护措施所致。 加油站防静电措施 加油站防静电措施 1、卸油前连接好静电接地线  2、检测接地电阻值  3、经常检查加油枪胶管上的金属屏蔽线和机体之间的静电连接  4、严禁向塑料桶直接加注汽油  5、严禁向摩托车油箱或汽车汽化器直接加注汽油 6、作业人员要穿防静电工作服，以消除人体静电  7、弱电系统应按有关专业规定或产品技术的要求，采取防雷措施。 未受抑制的链锁反应未受抑制的链锁反应 有焰燃烧都存在链式反应。当某种可燃物受热，它不仅会汽化，而且该可燃物的分子会发生热烈解作用从而产生自由基。自由基是一种高度活泼的化学形态，能与其他的自由基和分子反应，而使燃烧持续进行下去，这就是燃烧的链式反应。 （二）火灾的危害（二）火灾的危害1、毁坏物质，易造成巨大的财产损失 2、残害人类生命 3、破坏生态平衡 4、引起不良的社会和政治影响1、毁坏物质，易造成巨大的财产损失1、毁坏物质，易造成巨大的财产损失2004年12月21日湖南常德桥南批发市场火灾，烧毁5000多个铺面及所有财产。 2009年2月9日中央电视台大火，损失50亿。 2011年2月日沈阳第一高楼皇朝万鑫大厦引发火灾 ，损失20亿。 null2、残害人类生命null1994年12月8日，新疆克拉玛依友谊馆火灾，325人死亡。 2000年12月25日，河南洛阳东都商厦火灾，309人死亡。 2004年8月1日，巴拉圭首都一座大型超市发生火灾，死亡504人，受伤512人。 2010年上海“11.15”火灾，58人死亡，70余人受伤。3、破坏生态平衡3、破坏生态平衡1989年8月12日黄岛油库爆炸火灾，630吨原油流入海中，污染海岸长达80公里，海产养殖损失80% 1987年大兴安岭特大森林火灾,造成1000多万亩森林变成焦土,经济损失几十亿元,被破坏的生态平衡需80年才能恢复 1987年大兴安岭特大森林火灾,造成1000多万亩森林变成焦土,经济损失几十亿元,被破坏的生态平衡需80年才能恢复 破坏生态平衡4、造成不良的社会和政治影响4、造成不良的社会和政治影响上海11.15火灾上海11.15火灾（三）火灾的特征 （三）火灾的特征 1、发生频率高 大连8.29湖北汉正街2、突发性强2、突发性强2008.9.20，深圳舞王 44人死亡，64人受伤。2009.福建长乐15人死亡。湖南怀化null2009年12月12日下午 5点左右，曲靖市翠峰路和乐大都夜总会失火,着火为顶楼的员工宿舍和一个堆放杂物的阳台。3、破坏性大3、破坏性大1983.4.17，哈尔滨发生大火，延烧11小时，蔓延5条大街，火灾面积达8.8万平米，758户和15个企业受灾，烧死9人，烧伤10人。 1987.5.6~6.2，大兴安宁火灾，烧死211人，重伤200多人，轻伤2万多人，5万多人无家可归，过火面积1950万亩，烧毁林场9个，各种设备2488台，铁路线9.2公里，通信线路483公里，输变电线路284公里，损失难以估算，而生态恢复至少要50年。4、灾害复杂4、灾害复杂5、易形成灾害连锁和灾害链5、易形成灾害连锁和灾害链2005年11月13日，吉林石化爆炸15次，死6人，伤60多人，疏散上万人。爆炸直接损失8000万元，造成松花江水体污染。6、灾后事故处理艰巨6、灾后事故处理艰巨火灾事故的调查、法律责任认定、伤亡人员处理、财产损失保险赔偿、生活与生产恢复、社会秩序恢复等。 （四）火灾的分类（四）火灾的分类1、根据物质燃烧特性 （1）A类火灾。是指固体物质火灾。这种物质通常具有有机物性质，一般在燃烧时能产生灼热的余烬。如木材、棉、毛、麻、纸张等火灾。 （2）B类火灾。是指液体或可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青、石蜡火灾。 （3）C类火灾。是指气体火灾。如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢等引起的火灾。null（4）D类火灾。是指金属火灾。如钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝镁合金等火灾。 （5）E类火灾。是指带电火灾。物体带电燃烧的火灾。 （6）F类火灾。是指烹饪器具内的烹饪物（如动植物油脂）火灾。null2、根据火灾损失严重程度 2、根据火灾损失严重程度 （1）特别重大火灾。造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾。 （2）重大火灾。造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾。 （3）较大火灾。造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾。 （4）一般火灾。造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。以上包含“本数”，以下不包含“本数”null二、消防工作的主要目的二、消防工作的主要目的（一）消防工作的主要目的 《消防法》第一条：预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全。 1、预防火灾和减少火灾危害1、预防火灾和减少火灾危害一是做好预防火灾的各项工作，防止发生火灾；二是要积极减少火灾危害。 2、加强应急救援工作2、加强应急救援工作除火灾外，危险化学品泄漏、道路交通事故、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事什、地震等自然灾害、核与辐射事故和突发公共卫生事件等各类灾害事故时有发生，给人民群众生命财产安全带来了严重危害。 null3、保护人身、财产安全 《执勤战斗条令》： 救人第一，科学施救null4、维护公共安全 消防安全是公共安全的重要组成部分，做好消防工作，维护公共安全，是政府及政府有关部门履行社会管理和公共服务职能、提高公共消防安全水平的重要内容。（二）消防工作特点（二）消防工作特点1、社会性 消防工作具有广泛的社会性，它涉及社会的各个领域、各行各业、千家万户。2、行政性2、行政性国务院→地方各级人民政府→公安机关消防机构3、经常性3、经常性人们在生产、工作、学习和生活中都需要用火，无论是春夏秋冬，还是白天黑夜，每时每刻，稍有疏漏，就有可能酿成火灾。 4、技术性4、技术性火灾的预防和扑救需要运用大量的自然科学和工程技术。 三、消防工作的方针、原则 和基本 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 三、消防工作的方针、原则 和基本制度《消防法》明确指出：消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。 1、预防为主1、预防为主（一）消防工作的方针 消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针。 防火和灭火是一个问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 的两个方面，“防”是“消”的先决条件，“消”必须与“防”紧密结合, “防”与“消”是实现消防安全的两种必要手段，两者互相联系，互相渗透，相辅相成，缺一不可 。 扁鹊论医道扁鹊论医道 魏文侯问扁鹊三兄弟中谁最善医？“鹊曰：某昆弟三人，长兄最善，中兄次之，扁鹊最为下。长兄于病视神，未有形而除之，故名不出于家；中兄治病其在毫毛，故名不出于闾；若扁鹊者，谗血脉，投毒药，剖肌动腐，而名出闻于诸侯；”《淮南子》《淮南子》良医者，常治无病之病，故无病； 圣人者，常治无患之患，故无患。淮南王： 刘安（西汉）2、防消结合2、防消结合防消结合，做好灭火准备（二）消防工作的原则（二）消防工作的原则消防工作的原则是政府统一领导（前提） 部门依法监管（保障） 单位全面负责（根本） 公民积极参与（基础）1、政府统—领导1、政府统—领导《消防法》第三条：国务院领导全国的消防工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。2、部门依法监管2、部门依法监管公安机关消防机构有监管职责，各级公安、安全临管、建没、工商、质监、教育、人力资源和社会保障等政府的其他有关部门都有监管职责。 3、单位全面负责3、单位全面负责单位要对本单位的消防安全负责，单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人 4、公民积极参与4、公民积极参与消防工作，首先公民是参与者，同时也是监督者。 （三）消防安全责任制（三）消防安全责任制《消防法》明确规定：消防工作实行消防安全责任制。单位的法定代表人或者主要负责人应当对本单位的消防安全工作全面负责。