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结构功能主义的失衡与守护_职业教育个体服务职能的追寻

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结构功能主义的失衡与守护_职业教育个体服务职能的追寻 2012年5月 第14卷/第5期/ 河北师范大学学报/教育科学版/ JOURNAL OF HEBEI NORMAL UNIVERSITY/Educational Science Edition/ May.2012 Vol.14No.5 收稿日期:2011-06-24 作者简介:陈 鹏(1982-),男,山东单县人,职业教育学博士,主要从事职业教育基本理论研究。 结构功能主义的失衡与守护 ———职业教育个体服务职能的追寻 陈 鹏 (江苏师范大学 教育科学学院,江苏 徐州 221116) 摘 要:结构功...

结构功能主义的失衡与守护_职业教育个体服务职能的追寻
2012年5月 第14卷/第5期/ 河北师范大学学报/教育科学版/ JOURNAL OF HEBEI NORMAL UNIVERSITY/Educational Science Edition/ May.2012 Vol.14No.5 收稿日期:2011-06-24 作者简介:陈 鹏(1982-),男,山东单县人,职业教育学博士,主要从事职业教育基本理论研究。 结构功能主义的失衡与守护 ———职业教育个体服务职能的追寻 陈 鹏 (江苏师范大学 教育科学学院,江苏 徐州 221116) 摘 要:结构功能主义强调社会发展的和谐性与整体性,这就要求职业教育应实践健全的社会服务功 能。自20世纪初现代职业教育产生以来,相继受不同哲学范式的影响,我国职业教育发展先后经历了对结构 功能主义的意蕴、弱化、失衡和修补四个时期。要实现职业教育的健全发展,必须追寻渗透个体服务功能的 完整结构功能主义取向的职业教育发展模式。 关键词:结构功能主义;职业教育;个体服务 中图分类号:G71   文献标识码:A   文章编号:1009-413X(2012)05-0084-05 一、问题的提出 结构功能主义教育学者认为,社会具有整体性、 一致性和稳定性的潜在特点,这些特点的实现必须 由教育来完成。[1]从结构功能主义出发,社会个体同 其他要素诸如社会政治、社会经济一样,也是整体社 会发展的一个重要因素。作为一个置身于社会中的 个体,他的发展与整个社会的福祉与和谐息息相关, 而要推动整个社会的改良与和谐进步,个体就必须 在各方面取得健康的成长和完整的发展。因此,从 结构功能主义的视角出发,个体的这种生存与发展 需求是不容无视的,而教育在促进和满足个体的这 些需求方面就要承担起义不容辞的责任,其中职业 教育也扮演着重要的角色。 然而,一个时期以来,我国的职业教育却没有体 现出健全的结构功能主义的发展状态,社会经济甚 至社会政治发展等,单极取向失衡的结构功能主义 态势显得尤为突出,尤其是社会效率导向的人力资 本发展模式在职业教育实践中愈演愈烈。虽然人力 资本理论采纳结构功能主义的总体承诺,反映出教 育和社会经济发展之间的直接的功能性关系。但 是,这种过度的经济发展取向的单极的结构功能主 义却严重践踏了结构功能主义所追寻的另一方面即 个体的生存与健全发展需求,从而也就无法兑现结 构功能主义的终极目标之和谐社会状态的实现。这 就需要我们对职业教育的历史发展做出深刻反思, 其产生的初衷是什么,其在历史发展的过程中又经 历了什么,其未来发展又将如何去调整? 二、中国职业教育的历史变迁:结构功能 主义的意蕴、失衡与修补 在中国,从20世纪初现代职业教育产生以来到 新世纪前后,职业教育先后经历了实用主义、社会主 义和行为主义哲学取向的变迁,职业教育实践也从 开始的结构功能主义理论的意蕴到随后的逐渐弱 化、失衡,从开始的社会发展与个体服务的双重重视 逐渐转向侧重于社会政治和经济发展的一面。而随 着新世纪初以来蕴含人本主义哲学取向的科学发展 观与和谐社会理念的提出,职业教育在多元哲学取 向的指引下呈现出结构功能主义视角的适度修补。 (一)从20世纪初到新中国成立:实用主义哲学 取向的职业教育对结构功能主义的意蕴 20世纪初的清末民初,中国社会在政治和经济 上都经历了相当复杂的历史发展,政治上内忧外患, 经济上民不聊生,“毕业生失业”、“工商业衰落”和 “农村崩溃”等种种严重的社会困厄现象此起彼伏。 为救亡图存,20世纪20-30年代,在一批先进理论 与实践者的推动下,中国现代职业教育得以产生。 在这一时期,中国职业教育主要受到西方实用主义 哲学的影响。实用主义哲学关注社会现实问题,它 不仅指向社会的外在需求,也包括个体的内在需求。 受西方实用主义哲学的影响,以黄炎培为代表 的一批早期的职业教育学者以中华职业教育社为平 台,倡导发展中国现代意义上的职业教育,实现从 “文字的教育”转为“实物的教育”,旨在一方面授予 民众一技之能使其免于生存危机,另一方面解决社 会问题使国家免于灾难。为此,中国职业教育在“救 国救民”理念的支撑下取得了初步的繁荣发展,被认 为是“解决现实社会问题”的“一种对症发乐的良 方”[2]。可见,这一时期实用主义哲学取向的职业教 育将其主要任务指向了社会现实问题的解决,既包 括民生问题的解决,也包括政治、经济领域的发展与 变革,而这恰恰符合了结构功能主义双重目标发展 的基本要义。 其中,在民生问题方面,基于孙中山的民生主义 和杜威的实用主义,民生主义职业教育思潮得以出 现。杨鄂联指出,“职业教育”是“达民生主义之一种 方法”[3],潘文安认为,“民生主义是解决人民经济的 主义,职业教育是解决人民生活的教育。”[4](P15)邹恩 润进一步解释到,教育不仅要追求纵向的升学准备 教育,还要为广大的受“经济压迫”或“天资所限”等 “无力升学”者提供横向的教育,以“为大多数人群谋 福利”[5]。对于蕴含实用主义性质的民生主义理念 的职业教育应达到的宗旨,黄炎培、杨卫玉给出了相 似的回答,“使人人一方获得生活之供给与乐趣,一 方尽其对群之义务”[6];“使人人以其个性,准备一技 之长,从事于人民生活,社会生存,国家生计,群众生 命的生产事业”[2],其中的“人人”、“生活”、“生存”、 “生计”、“生命”等,都充分表明职业教育所孜孜追求 的结构功能主义的个体服务的一面。 在职业教育的具体目标方面,除了要培养个体 一技之长外,有关学者特别强调了个体发展的一面。 何清儒认为,“完满”的“职业生活”是个体“完满的人 生”中最为重要的部分,职业教育要为个体“美满职 业生活”负责。[7]而个体的发展及其完满生活的实 现,离不开职业教育的教育性。为此,黄炎培、邹恩 润、杨卫玉都认为职业教育除了具有狭义的生计性、 生产性等功利性功能外,还应具有“不以时代而变 更”的教育之“共同之大目标”,即“养成青年自求知 识之能力、巩固之意志、优美之感情”[8](P101),使学生 “在智力、意志、感情各方面,成为完全有用的人 物”[9](P10),蕴含“自由教育,文化教育,人格教育,乃 至公民教育”[2]于其中。此外,黄炎培还特别强调要 进行“职业道德教育”,“培养德性,养成健康人格,俾 将来成为善良之公民”[10](P223-225)。这种以智力、意 志、情感、德性等为主要内容的自由教育、文化教育、 人格教育、道德教育或者公民教育正是结构功能主 义视角的职业教育服务个体发展的重要体现。有 识、合格公民是个体健康成长的主要标志,同时也是 促进社会整体进步的重要推动因素,这正是结构功 能主义职业教育的重要表现。 (二)从新中国成立到改革开放:社会主义哲学 取向的职业教育之结构功能主义的弱化 从新中国成立到1978年,中国职业教育主要受 到社会主义哲学的影响。社会主义哲学以马克思主 义基本哲学为指导,强调社会事业要为人民大众服 务,而这种人民大众又往往融入于集体性质的社会 组织结构中。因此,与实用主义哲学时期强调社会 发展与个体服务两种取向相比,这一时期的职业教 育虽然也体现了教育为大众服务的理念,以及培养 全面发展个体的思想,但在总体战略上却强烈地体 现为为培养社会人才、为社会建设服务的理念,并带 有浓厚的政治色彩。 新中国的成立以及社会主义 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 在中国的建 立,标志着社会主义政治形态在中国试验的成功,而 要建设社会主义,维持社会主义的持续发展,需要包 括教育甚至职业教育在内的社会事业以社会主义为 出发点和理论根基,在不断革新中体现社会主义的 特色。因此,新中国成立初期,为满足新型社会发展 的需求,及时对现有的职业学校加以接管和改造。 根据《共同纲领》提出的“民族的、科学的、大众的文 化教育”的总体目标,将职业技术教育作为人民的、 大众的教育向广大工农群众开放。在职业教育实践 中,党和政府积极采用了马克思主义关于人的全面 发展理论和教育与生产劳动相结合的思想,以及列 宁“综合技术教育”的教育学说,并将中等职业教育 和技工学校的目标分别定位于“培养大批具有一般 文化科学的基本知识,掌握现代技术,体格健全,全 心全意为人民服务的初、中级技术人才”和“掌握一 定专业的现代技术操作技能和基础技术理论知识 的、身体健康的、全心全意为社会主义建设服务的中 级技术工人”[11](P47-48)。这都充分表征了社会主义 ·58· 社会所追求的个体发展的终极目标是服务于人民大 众的,是服务于社会主义社会建设的。 随着1956年中共八大做出的党的工作重心从 “阶级斗争”向“经济建设”转移的战略,职业教育被 作为发展国民经济生产力的一个重要手段来抓,以 促进社会主义社会的经济建设。但在随后的1958 年,很快又将培养“又红又专的工人阶级的知识分 子”作为教育的重要任务来抓,社会主义政治意识重 新被强调。在此过程中,“半工半读”的教育制度被 作为职业教育的重要形式得以初步实践,该制度体 现了马克思主义哲学的教育与劳动生产相结合的基 本思想,并符合当时中国 “人多、穷、生活水平 低”[12](P428)的特殊时代特点。但是,半工半读职业 教育形式的初步成功实践,在培养热衷劳动与理论 联系实际的全面发展个体的同时,更造就了社会主 义社会建设所需要的“又红又专”的人才。随后,从 1966到1976年间,受“文化大革命”的影响,职业教 育被误认为是资产阶级的产物,广大的职业学校和 技工学校曾一度被迫停办。这进一步 说明 关于失联党员情况说明岗位说明总经理岗位说明书会计岗位说明书行政主管岗位说明书 了在社会 主义哲学思想影响下的职业教育,在过度重视社会 主义集体建设思想的指引下其结构功能主义的状态 趋向失衡,从而丧失了存在的价值和意义。 (三)从改革开放到20世纪末:行为主义哲学取 向的职业教育之结构功能主义的失衡 从改革开放到90年代末期,是邓小平理论逐渐 形成、发展和应用的时期。邓小平在坚持马克思主 义哲学基本理论的同时,与中国社会实际相结合,提 出建设有中国特色社会主义的理论体系。中国特色 社会主义一个显著特点就是以经济建设为中心,以 最终为建设富强、民主、文明与和谐的社会主义现代 化国家服务。在特定的社会阶段,这种以经济建设 为中心的发展目标在很大程度上渗透了行为主义哲 学和社会效率理论,在发展经济的同时,某种程度上 牺牲了部分个体的利益。尤其是20世纪90年代随 着市场经济体制的逐步建立,社会实践中的行为主 义哲学体现的较为明显。行为主义哲学主张在人才 培养中应用人力资本理论,教育的结果在于为社会 经济建设服务,而对个体发展与服务的意识受到影 响,这使得职业教育所执行的功能结构主义的社会 任务逐渐失衡。 改革开放以来,随着党和国家工作重心由阶级 斗争向经济建设的转移,职业教育被作为培养社会 主义建设实用型人才的重要角色在20世纪80年代 初期得以发展。邓小平在1979年全国教育工作会 议上指出,“教育事业必须同国民经济发展的要求相 适应,培养社会主义建设需要的合格人才。”[11](P81) 随后,同国民经济发展直接相联系的职业教育便被 作为教育改革的重点。在1980年国务院批转的《关 于中等教育结构改革的 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 》中,把大力发展职业教 育作为改革中等教育结构的重要举措得以推进。随 后,从20世纪80年代中期开始,中国真正进入经济 体制改革的实施阶段,教育体制被作为经济体制改 革的重要手段得以逐步推进,而因此职业教育作为 服务社会经济发展的重要手段性角色也越来越明 显。1985年的《中共中央关于教育体制改革的决 定》指出,没有一支受过良好职业教育的“劳动技术 大军”,“先进的科学技术和先进的设备就不能成为 现实的社会生产力。”[13]李铁映在1991年召开的第 二次全国职业技术教育会议上进一步强调,我国经 济建设的推进源于亿万计的高素质劳动者,而“大力 发展职业教育”应成为造就高素质劳动者的重要手 段。[14]在同年10月,国务院通过的《关于大力发展 职业技术教育的 决定 郑伟家庭教育讲座全集个人独资股东决定成立安全领导小组关于成立临时党支部关于注销分公司决定 》指出,“职业技术教育的规模 和水平影响着产品质量、经济效益和发展速度”,同 时“对于进一步巩固以工人阶级为领导的工农联盟 为基础的社会主义制度具有特殊重要的意义。”[15] 由此可见,在推动社会主义现代化建设的过程中,职 业教育之为经济建设发展直接培养高素质劳动者方 面,体现为社会效率哲学导向的行为主义哲学思想 的渗透,而在巩固以广大工农阶级为基础的社会主 义制度方面又具有社会集体主义的性质。 20世纪90年代,中国经济体制改革的步伐进 一步加快,于1992年召开的中共十四大明确地把建 立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的 根本目标,并进一步强调教育与经济、科技的紧密关 系,并主张积极发展职业教育。从此,职业教育逐步 被推向市场,开始实施市场化运行机制,以适应社会 主义市场经济体制建设的需要。在办学理念上,如 何适应经济的发展、为社会的区域经济发展服务,成 为职业教育主动应对社会需要的最基本的问 题。[11](P114)为此,要求职业学校必须根据市场的需 要灵活地制定和调整人才培养 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ,以造就区域经 济发展和劳动力市场所需求的专门人才。此后,于 1993年中共中央国务院发布的《中国教育改革和发 展纲要》再次强调:“发展职业技术教育要与当地经 济发展的需要相适应”,“各级各类职业技术学校都 要主动适应当地建设和社会主义市场经济的需 要。”[16]在1994年举行的全国教育工作会议上,江 ·68· 泽民指出,应该“把经济建设转到依靠科技进步和提 高劳动者素质的轨道上来”,李鹏指出,大力发展职 业教育是“提高劳动者素质和振兴经济的必由之 路。”[17]而后于1996年通过《职业教育法》进一步强 调,职业教育作为“国家教育事业”,是“促进经济、社 会发展和劳动就业的重要途径。”[18]职业教育法以 法律的形式明确了职业教育在国民经济建设和发展 中的重要地位,这也是改革开放以来所取得的发展 职业教育的基本经验。法律虽然也提到提高劳动者 素质、促进劳动就业的重要方面,但对个体发展的关 照与促进国民经济的发展相比显得微不足道,况且 其发展高素质劳动者的目标也是指向于社会生产力 的转化。因此,这种过度主张社会经济发展的职业 教育实践,在执行结构功能主义的应然任务方面显 得有点杯水车薪。 (四)新世纪以来:多元哲学取向的职业教育对 失衡结构功能主义的修补 20世纪90年代有关职业教育的决定、法规及 会议文件,促进了职业教育的发展。虽然在某些方 面渗透了个体性的一面,但其突出的特点却是服务 于社会经济的发展,使得结构功能主义的职业教育 逐渐失衡。在世纪之交,面临经济体制的新一轮转 轨,以及全面建设小康社会的推进,职业教育开始逐 步走向内涵式发展的道路,同时伴随马克思主义哲 学新的理论成果之“三个代表”重要思想、科学发展 观以及和谐社会思想的诞生,职业教育在社会主义、 行为主义、人本主义等多元哲学思想指导下,曾经一 度失衡的结构功能主义的职业教育得到一定程度地 修补。 在2000年,江泽民同志首先提出了“三个代表” 的重要思想,其中,“先进生产力”的发展是建设有中 国特色社会主义市场经济孜孜追求的根本方向,而 “先进文化”和“最广大人民群众的根本利益”是从整 个中华民族以及全体工农群众的发展与进步考虑 的,这就重新审视了马克思主义哲学的根本立场。 该思想对职业教育的重要影响首先体现在2002年 7月召开的第四次全国职业教育会议上,会议特别 批判了此前职业教育“过度依靠市场调节、过于强化 区域服务”的弊病,强调职业教育在为经济发展服务 的同时,应为促进就业和再就业服务,为农业、农村 和农民服务。[19]在随后国务院发布的《关于大力推 进职业教育改革与发展的决定》中,进一步明确了新 时期职业教育的发展方向,提倡“十五”期间“初步建 立起适应社会主义市场经济体制,与市场需求和劳 动就业紧密结合,结构合理、灵活开放、特色鲜明、自 主发展的现代职业教育体系”[20]。可见,《决定》在 明确职业教育为社会主义市场经济发展服务的同 时,也突出了其发展的合理性与灵活性,并强调了服 务于劳动就业的基本目标,旨在实现职业教育在结 构功能主义方向上的适度改良。 2003年,胡锦涛总书记又提出了马克思主义在 当代中国的最新理论成果“科学发展观”,其在遵循 “以人为本”核心理念的基础上,强调全面、协调、可 持续的发展观,旨在构建社会主义和谐社会。在此 影响下,新时期中国职业教育的发展渐显个体服务 的趋势,发展战略的重点主要体现为关注民生、关注 就业、关注“三农”的基本特点。[11](P174)在2005年10 月,国务院通过的《关于大力发展职业教育的决定》 中,把大力发展职业教育作为“推进我国新型工业化 道路、解决‘三农’问题、促进就业再就业”、“全面提 高国民素质”以及“构建和谐社会”的重要途径,并进 一步强调把发展职业教育特别是中等职业教育与 “繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先 进文化紧密结合起来”[21]。在随后11月举行的第 六次全国职业教育工作会议上,温家宝在其所作的 《大力发展中国特色的职业教育》报告中指出:“职业 教育应该是面向人人的教育,使更多的人能够找到 适合于自己学习和发展的空间,从而使教育事业关 注人人成为可能。”[22]2007年10月,胡锦涛在十七 大报告中指出:要“坚持教育公益性质,加大教育投 入力度。”[23]在2010年6月首届中国天津职业教育 国际论坛上,教育部副部长鲁昕提出:“要强化职业 教育的公益性。”[24]由此可见,新时期国家领导人以 及相关的职业教育政策所释放的一个又一个信号表 明,职业教育结构功能主义失衡的发展态势已经逐 步被党和政府所察觉,并试图在一定程度上加以 修补。 三、完整结构功能主义的诉求:个体服务 职能的追寻 结构功能主义理论已经表明,社会各要素的失 衡发展将不利于整体社会的和谐与稳定,而职业教 育过度重视社会政治特别是社会经济发展的失衡状 态,这也不利于社会整体的建设与发展。社会政治 的建设与变革、社会经济的发展都是必要的,也是实 现更好地服务个体的重要条件,但是在牺牲个体利 益的基础上一味追求单极的社会其他因素的发展, 则对整个社会的进步是有所损伤的。为此,职业教 ·78· 育必须寻求完整结构功能主义的发展框架,在强调 服务社会其他因素发展的过程中,不应忽视服务社 会个体成员的职能。 虽然在新世纪以来,中国职业教育已经逐步意 识到在结构功能主义上的失调并开始加以调整和修 补,但是就目前中国职业教育的实践来看,其仍存在 严重的社会经济发展取向的偏颇,“促进区域经济发 展”、“培养满足社会需求的应用技术型人才”等,仍 是广大职业教育机构得以炫耀的培养目标。因此, 要实现完整结构功能主义的发展态势特别是要兑现 其个体服务的职能,中国职业教育还有很长的路要 走。这就需要职业教育在未来的发展道路上,积极 渗透人本主义哲学的基本理念,更加关注社会个体 对职业教育的广泛需求,从关注人、尊重人、实现人 来指导职业教育的实践,从而实现职业教育在结构 功能主义上的良性发展。 参考文献: [1] Kubow,P.K.,& Fossum,P.R.Comparative education: Exploring issues in international context[M].Upper Saddle River,NJ:Merrill/Prentice Hall,2003. 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Structural functionalism and individual services in vocational education CHEN Peng (School of Education,Jiangsu Normal University,Xuzhou,Jiangsu 221116,China) Abstract:Structural functionalism stresses the harmony of social development,which requires the o- verall vocational education services.Since the advent of the modern vocational education,Chinese voca- tional education is continually influenced by differed philosophies,and has undergone four stages of com- prehension,weakening,unbalancing,and correction of the structural functionalism. Key words:structural functionalism;vocational education;individual service [责任编辑 宗健梅] ·88·
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