灵台县合管局联村联户帮扶综合规划

灵台县合管局联村联户帮扶综合规划灵台县合管局“联村联户、为民富民”行动帮扶规划一、联系村基本状况县合管局联系温家庄村位于梁原乡西南部一种小川道，全村辖8社172户712人，共有散居自然村8个，正常劳动力130人，贫困户112户，贫困率65%，无少数民族居住；村部距乡政府所在街道5公里，最远社距乡政府10公里，通村公路是一条三轮农用车仅可通行简易土路，且有四、五处要跨沟过渠；全村有川台及山地对半耕地6128亩，人均8亩，退耕还林870亩；未通自来水，未使用沼气等清洁能源；居住条件简陋，多以窑洞为主，40%农户兼住砖木或土木构造房屋；老式式养牛170...

灵台县合管局“联村联户、为民富民”行动帮扶规划一、联系村基本状况县合管局联系温家庄村位于梁原乡西南部一种小川道，全村辖8社172户712人，共有散居自然村8个，正常劳动力130人，贫困户112户，贫困率65%，无少数民族居住；村部距乡政府所在街道5公里，最远社距乡政府10公里，通村公路是一条三轮农用车仅可通行简易土路，且有四、五处要跨沟过渠；全村有川台及山地对半耕地6128亩，人均8亩，退耕还林870亩；未通自来水，未使用沼气等清洁能源；居住条件简陋，多以窑洞为主，40%农户兼住砖木或土木构造房屋；老式式养牛170头，养羊300只；种植业重要以小麦和玉米为主，兼种少量秋杂粮和油料作物；有村小学一处，仅有4名学生，由1名社请教师授课，村卫生所仅提供简朴医疗服务，村民文化活动欠缺，村民文化限度偏低，多以小学、初中为主；农民人均纯收入1910元，远远低于贫困线2300元指标；参加新型农村合伙医疗674人，参加农村社会养老保险481人。该村地处偏僻，自然条件恶劣，耕地面积大，人口素质低，基本设施建设严重滞后，经济发展极为落后，贫困面广，农业生产科技含量低，无优势产业，公共服务能力欠缺，是我县西部山（川）区一种极为典型贫困村。二、帮扶目的通过持续帮扶，使该村在五年内实现居住条件优化，产业规模形成，基本设施改进，公共服务能力增强，人口素质提高，经济社会发展，村容村貌优美近期目的；农民人均纯收入在1910元基本上，年均增长不低于20%，全面脱贫，达到全面小康水平。三、联系村经济社会发展重要困难和问题 1.基本设施建设滞后：重要是通村公路级别低，给村民农业生产和出行导致极大不便，严重制约了村域经济发展；另一方面是自来水尚未通到户，村民每日一件重要事就是要到距离较远山沟去挑水吃，极大加重了村民体力承担，也挤占了其生产时间。2.公共服务能力欠缺：该村无村民生活必须超市和商店；村卫生所仅有牌子，所有家当都在村医家里，仅能应付头疼感冒之类小病，稍有严重病患，即需到乡卫生院去，不能提供最基本医疗服务；无村文化服务设施，使得村民长期处在几乎原始状态生活中；村小学面临撤并。3.未形成优势主导产业：该村人均耕地面积大，村民长年被束缚在二三十亩土地上，劳动强序可想而知，种植业以小麦和玉米为主，耕作方式较先进于上世纪五六十年代纯畜力和人力为主状态，川台地基本以机耕为主，山地多以畜力为主，形成一种广种薄收局面；养殖业以老式养牛为主，温棚、青贮、冻配技术应用缺少；除此之外，并无其她产业，且科技含量少，劳动成本大，经济效益低。4.村民文化素质低下：全村中老年村民文化限度多以小学和基本识字为主，青年村民多以初中文化限度为主，只有当前正在上学学生文化限度趋向性较高。由于该村文化活动设施欠缺，村民科技培训基本空白，因而加强其农业生产新技术培训、提高其政策水平，并持续抓好入学率为巩固成为当务之急。四、帮扶规划1.多方协调争取，将该村尽快列入整村推动等扶贫项目之中，通过强有力项目支撑，改进该村基本设施条件，增进其全面发展，早日脱贫致富并步入小康；2.与梁原乡政府及县上关于部门协商，多方筹资，新修砂化村道10公里，变化其交通条件；3.与梁原乡政府和县水务局沟通协商，解决村民吃水困难问题，实现户户通自来水；4.年内支持该村整修水平梯田500亩，改进其生产条件；5.指引该村发展温棚、青贮、冻配等设施养牛新技术，改良牛品种，新建温棚10座，全村养牛达到300头；6.指引该村扩大全膜玉米种植规模，全村种植500亩；7.协调新建村卫生所1处，开通新农合村级门诊直报点，同步逐渐完善超市、村文化室等公共服务设施；8.巩固学生入学率，彻底杜绝少数家庭因灾、因残、因病而致学生辍学现象发生，为该村后续发展注入新活力。五、保障办法1.加强领导，靠实责任。从全局和战略高度，把开展“联村联户、为民富民”行动作为当前和此后一种时期一项重大政治任务，严格按照县上统一安排，切实把这项工作紧紧抓在手上。成立县合管局“双联”行动领导小组，单位负责人要亲自督促检查，推动工作贯彻；班子成员要率先垂范，努力把各自联系对象帮扶好，充分发挥示范带头作用。2.广泛宣传，积极动员。要认真搞好宣传发动工作，使全体干部职工充分结识和理解掌握开展本次行动重要意义、基本规定、重要任务。要大力宣传推广在活动开展过程中涌现出来好做法、好经验、好典型，营造良好舆论和社会氛围。3、严明纪律，树立形象。县合管局原则上每年进村不少于12次，合计时间不少于2个月；联系贫困户干部每年入户不少于8次，合计时间不少于4周。进村入户干部原则上吃住在村，确有困难由乡镇统一安排食宿，费用自理，特别要注意防止增长基层承担，防止形式主义，防止弄虚作假，坚决克服急功近利心态，坚决杜绝欺上瞒下现象，坚决破除悲观应付思想，脚踏实地、埋头苦干，真正把“联村联户、为民富民”行动落到实处。

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