技术管理在煤矿安全生产中的作用和地位

PAGE\*MERGEFORMAT1技术管理在煤矿安全生产中的作用和地位技术管理具有超前性、规划性和指导性的特点。因而是煤矿平安生产的基础和保证。煤矿事故，特殊是重大恶性事故的发生，大多是煤矿生产中某个环节或某些人员的失误或疏忽造成的，而技术管理上消失漏洞或者技术管理不到位，往往是造成事故的一个主要因素。因此，加强技术管理工作，提高技术管理水平，改善煤矿平安技术面貌，对煤矿平安生产具有重要意义。1技术管理是煤矿平安管理的有机组成部分，它贯穿于煤矿生产活动的全过程煤矿平安管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，涉及到煤矿生产的各个方面和各个环节。而煤矿生产的过程非常简单，环节众多，要做到平安生产，就必需综合地运用多种生产技术和管理技术。因此，我们必需把技术管理看成是煤矿平安管理的有机组成部分，融入到煤矿生产管理全过程中去，指导煤矿平安生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互协作，相互适应，避开因某一环节发生故障而打乱正常的生产秩序，甚至酿成重大事故。2技术管理是制定合理的开拓开采设计 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 和完善的《作业规程》的核心矿井开拓开采设计的合理与否，直接影响着煤矿的平安生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区划分、生产工艺流程、设备选型以及平安技术措施等的总体规划和支配，为满意矿井开拓开采部署合理化的需要，在设计时就必需对地质勘探、先进技术和装备的进展和使用、先进工艺流程的进展水平作广泛的了解。设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化原则，巷道布置力求简洁，各系统的设计和设备力量的选型要经济有用，全矿性的防治事故措施要有力，这些都必需有技术的支持，必需进行充分的技术论证、技术分析和技术方案对比，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益，是煤矿的基础，所以技术管理在制定开拓开采设计时的作用就显得尤其重要。《作业规程》是实施开拓开采方案的基础文件，具有指导性、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 性和强制性。它规定了操作中的详细做法，是技术管理的详细体现。它的内容除了对系统和工艺要求、质量 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、劳动组织有具体明确的说明以外，还有应针对性很强的平安技术措施。假如地质条件和工程内容发生变化时，还应准时制定补充措施。目前，在《作业规程》的编写、审批、贯彻、执行方面，存在着以下几方面的问题值得重视。（1）有的《作业规程》写得较为笼统，欠详细化。例如《煤矿平安规程》要求采掘工作面禁止空顶作业，在《作业规程》中也照写禁止空顶作业，现场条件需要工人进入无支护区进行临时支护怎么办？在临时支护没有完成前，工人在无支护区作业算不算空顶作业？（2）有的单位为了怕担当事故责任，便将《作业规程》写得面面俱到，把一些没有实际内容根本无一点针对性的东西统统排列进去，甚至原封不动地把《煤矿平安规程》的规定和《平安技术操作规程》的内容也抄了进去。而且每发生一次事故，增加一些内容。这样进展下去《作业规程》会成什么样子？但对此作法好像是谁也没有理由反对或转变。（3）在编写《作业规程》时平安系数多大比较合适是值得讨论的，平安系数过小，会消失工人按《作业规程》作业也可能发生事故；若平安系数过大，不仅会造成人力、物力、财力的铺张，而且易使工人产生错觉，甚至认为不按要求做也不会发生事故。久而久之，造成工作上习惯性违章，同样会发生事故。造成这些问题的产生，除了一部分人的不负责外，在编制《作业规程》时，技术管理的不规范也是一个重要缘由。因此，要使《作业规程》更合理、更科学，就必需加强技术管理工作。3技术管理是排查治理煤矿事故隐患的有效手段在地下开采的煤矿中，客观上存在着水、火、瓦斯、粉尘、顶板等危害因素，在生产过程中采、掘、机、运、通等工序和环节协作不当就会酿成故障或事故，严峻危及职工的平安。不论何种条件的煤矿，均存在着担心全的因素，只是程度的不同而已。只有通过不断排查事故隐患，全面熟悉本单位存在的问题及其严峻程度，明确平安上的工作要点，有针对性地实行治理措施，支配治理隐患工程，才能为预防事故奠定基础。隐患与事故亲密相关，预防事故的重点，就是毁灭隐患。按隐患存在的性质和状态可分为：重大隐患和一般隐患、长期性隐患和短期性隐患。有可能引发重大事故的隐患列为重大隐患，要重点治理。其它隐患列为一般隐患，一般隐患是动态的，临时影响较小，但是，假如重视不够，治理不准时、不彻底，也可能上升为重大隐患直至造成事故。开采有瓦斯、煤尘、水患、自然发火和顶板问题的矿井自然是长期性隐患，这些隐患将伴随矿井开采的始终。对长期性隐患要加强基础工作，建立健全规章 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，完善监测手段，实施防治措施和工程来加以治理，使其不消失危急状态。瓦斯浓度的特别和超限，井下消失CO，采掘工作面接近含水层，采煤工作面初次来压和周期来压以及过断层和老空等属于短期性隐患。对这类隐患应明确责任，加强治理措施，使其尽快消退或平安通过。短期性隐患应作为现场排查治理的重点。在排查事故隐患时，要依靠技术手段对地质条件、生产环节、开采状况等进行全面详细的分析，不仅要有定性分析，还要尽可能做到定量分析，依据理论分析和实践阅历探讨隐患与事故的关联度。这样，才能得出精确     、科学的依据，并制订出切实可行的措施，把事故毁灭在萌芽之中，确保煤矿平安生产。4突出抓好“一通三防”技术管理工作是煤矿平安生产的重中之重据我市有关统计资料表明，近几年来瓦斯、煤尘和火灾事故，约占总事故次数的45%，死亡人数占总数的62%以上，并且一些平安生产状况较好，技术管理水平较高的煤矿也相继发生特大瓦斯、煤尘和火灾事故。如武乡县东庄煤矿，1994年5月28日的特大瓦斯、煤尘爆炸事故，死亡24人；沁源县黄土坡煤矿2000年10月13日的重大瓦斯爆炸事故，死亡6人；郊区南村煤矿1999年12月21日的火灾事故等。这说明“一通三防”技术管理工作稍有疏忽，思想上稍有松驰，事故随时都有可能发生，重大瓦斯、煤尘和火灾事故就无法得到掌握，平安生产就没有主动权。因此，要彻底扭转平安生产的被动局面，就必需把“一通三防”工作作为平安工作的重点，突出抓好“一通三防”技术管理工作，坚决掌握瓦斯、煤尘和火灾等重大、特大事故的发生。搞好“一通三防”技术管理工作应从以下两点着手：（1）建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作责任制，实行齐抓共管，协同作战。明确行政正职是“一通三防”工作的第一责任者，总工程师（技术负责人）全面负责“一通三防”技术管理工作，并重点把好5关：即设计关、生产布局关、措施审查关、隐患处理关和“一通三防”安措资金使用关。（2）高度重视矿井通风技术管理工作。它是矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作的基础，在详细工作中，要加强矿井通风系统的管理，调整改造不合理的通风系统，管好用好通风设施，建立完善的矿井通风 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，合理供应和安排风量，确保矿井通风系统合理、稳定、牢靠，供风充分。5依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿平安生产的最大动力煤矿平安状况不佳，除了受制于地质和开采的特别条件以外，还与装备和工艺落后，平安技术管理人员素养和煤矿职工的综合素养等有很大关系。要实现煤矿平安的根本好转，必需依靠科技进步，改进采煤方法，大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料，提高煤矿职工的综合素养，尽量降低劳动强度，努力改善井下工作环境，最大限度地削减事故的发生，使煤矿取得最佳经济效益。推广新技术应因地制宜，做好可行性讨论和技术论证工作，另外还要有足够的资金投入来保证。对改善平安条件的新技术和新设备应予以充分重视，不能由于没有直接经济效益而被忽视。相当一部分新技术存在着二次开发问题，应留意在新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和牢靠性，避开形成新的隐患，使其在平安生产中发挥良好作用。技术上创新与改进所面临的平安问题较多。例如：在过去认为不能使用机械化采煤的煤层中进展采煤机械化；在特别条件下采纳锚喷支护；在含水冲积层下不断提高开采上限；在冲击地压煤层中实现平安开采等都有平安问题需要解决。将上述诸多问题归纳起来有两条：一是原有的部分做法和阅历不能使用了，必需重新探究方法和总结新阅历；二是有些要突破原有的规定，即所谓“突破禁区”，在技术上有很大风险。在技术工作中不敢创新是不对的，但对创新工作实行简洁从事不顾及平安后果的做法更是不行取的。正确的做法是慎重对待创新过程中可能消失的问题，乐观稳妥地开展工作，循序渐进地进行试验。鉴于煤矿基础理论学问较薄弱，试验和测试手段欠缺，信息资料不足的状况，提倡煤矿与高等院校、科研单位合作，搞好产、学、研结合，开展技术攻关，使科研成果尽快在现场推广使用，以促进煤矿平安生产。6建立和完善技术管理体系，充分调动和发挥工程技术人员的乐观性是煤矿平安生产的有力保障煤矿平安生产的大量事实已经说明，加强对生产技术的领导，明确职责分工，建立以总工程师（技术负责人）为首的技术责任制的技术管理体系是非常必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必定带有随便性、盲目性，也必定给煤矿平安生产带来隐患。技术管理同样应坚持以人为本。为了适应平安生产的需要，必需进一步提高熟悉，统一思想，从组织上充实技术管理人员，调动工程技术人员的乐观性和制造性。当前，部分煤矿经济效益较差，甚至不能按时发放工资，影响了职工的生产乐观性，造成一些工程技术人员离开煤矿向行业外流淌。其次，技术工作责任较大，而得到的待遇偏低，也影响了一部分工程技术人员的乐观性，致使有些工程技术人员产生“不求有功，但求无过”的思想，不能主动发觉问题和解决问题。三是技术创新机制和激励机制尚不完善，甚至存在干好干差一个样情形，因而使广阔职工包括工程技术人员缺乏技术创新的热忱。这些问题若能得到较好的解决，使广阔煤矿职工喜爱矿山，在工作中乐观主动，千方百计开展技术创新活动，不断改进生产技术和平安技术，则确定会对平安生产作出较大贡献。总之，在煤矿平安管理体制和平安监察体制改革的新形势下，要实现煤矿平安生产的根本好转，稳定煤矿平安生产的良好局面，必需大力加强平安技术管理工作。只有这样，才能促进煤矿平安生产的健康进展。（任建华李计祥）