钢结构监理规划

年产50000万平方米锂离子电池湿法与涂覆隔膜项目监理规划编制：审批：安徽华东工程建设项目管理有限公司合肥星源项目监理部年月日目录TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l_Toc12902第一章概述PAGEREF_Toc129021HYPERLINK\l_Toc30062一、工程概况PAGEREF_Toc300621HYPERLINK\l_Toc24976二、监理工作范畴PAGEREF_Toc249762HYPERLINK\l_Toc1257三、监理工作内容PAGEREF_Toc12572HYPERLINK\l_Toc3408四、监理工作目的PAGEREF_Toc34083HYPERLINK\l_Toc24496五、监理工作根据PAGEREF_Toc244963HYPERLINK\l_Toc7429第二章项目监理组织 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 PAGEREF_Toc74294HYPERLINK\l_Toc8729一、项目监理机构组织形式PAGEREF_Toc87294HYPERLINK\l_Toc3152二、项目监理机构人员配备筹划PAGEREF_Toc31524HYPERLINK\l_Toc3907三、项目监理机构人员岗位职责PAGEREF_Toc39075HYPERLINK\l_Toc30676第三章监理工作程序PAGEREF_Toc306769HYPERLINK\l_Toc1880第四章监理工作办法及办法PAGEREF_Toc188023HYPERLINK\l_Toc25816一、监理工作办法PAGEREF_Toc2581623HYPERLINK\l_Toc12574二、监理工作办法PAGEREF_Toc1257429HYPERLINK\l_Toc17190第五章监理工作制度PAGEREF_Toc1719031HYPERLINK\l_Toc30962一、设计文献、图纸审查制度PAGEREF_Toc3096232HYPERLINK\l_Toc25234二、技术交底制度PAGEREF_Toc2523432HYPERLINK\l_Toc22678三、开工报告审批制度PAGEREF_Toc2267832HYPERLINK\l_Toc8721四、工程质量验收制度PAGEREF_Toc872132HYPERLINK\l_Toc13949五、材料、构配件报验制度PAGEREF_Toc1394932HYPERLINK\l_Toc3153六、工程质量监督制度PAGEREF_Toc315332HYPERLINK\l_Toc24703七、见证取样和送检制度PAGEREF_Toc2470333HYPERLINK\l_Toc30245八、监理旁站制度PAGEREF_Toc3024533HYPERLINK\l_Toc1302九、平行检查监理制度PAGEREF_Toc130233HYPERLINK\l_Toc5447十、巡视监理制度PAGEREF_Toc544734HYPERLINK\l_Toc26516十一、程质量事故解决制度PAGEREF_Toc2651634HYPERLINK\l_Toc31297十二、施工进度监督制度PAGEREF_Toc3129735HYPERLINK\l_Toc1十三、投资监督制度PAGEREF_Toc135HYPERLINK\l_Toc28280十四、工程竣工预验收制度PAGEREF_Toc2828035HYPERLINK\l_Toc27673十五、监理日记和会议制度PAGEREF_Toc2767335第一章概述本工程为合肥星源新能源材料有限公司年产50000万平方米锂离子电池湿法隔膜及涂覆隔膜项目生产厂房，该工程由3幢1～2层生产厂房、1幢2层公用工程中心、1幢单层锅炉房、1幢7层综合楼等构成。其中生产厂房占地面积为29624.37㎡，总建筑面积为35265.01㎡。一、工程概况工程名称：年产50000万平方米锂离子电池湿法及涂覆隔膜项目工程地点：庐江县城西大道128号建设单位：合肥星源新能源材料有限公司设计单位：安徽省纺织工业设计院监理单位：安徽华东工程建设项目管理有限公司施工单位：浙江中成建工集团有限公司智方科技股份有限公司南京高科消防机电工程有限公司功能布局：单层车间建筑设计级别：二级建筑主体构造合理使用年限：50年，围护构造建设防火分类：单层厂房，耐火级别为二级，火灾危险性类别为丙类二项上部构造体系:全钢构造，抗震设防烈度七级，钢构造抗震级别4级本工程为四周封闭式有檩体系钢构造厂房此构造按钢柱于基本刚接，钢梁与钢柱刚接，网架与支座铰接进行设计。本工程主框架钢梁、钢柱锚栓均采用Q345钢；悬挂钢梁、支撑、系杆等次构件采用Q235钢。网架钢管选用GB700中Q235钢，采用高频焊管或无缝钢管；网架钢球采用GB699中45号钢制成螺旋球；封板、锥头采用Q235B钢，网架套筒采用45号钢，螺钉或销子采用40Cr钢。设计标高：室内地坪标高±0.000相相应绝对标高为26.20米，定位见总平面图布置图，室内外高差为300mm。计量单位(除注明外):长度为MM,角度为度(°),总平面标高为M二、监理工作范畴施工设计图纸所有内容三、监理工作内容施工阶段工作内容：（1）审查承包单位各项施工准备工作；（2）督促承包单位施工 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 和质保体系建立、健全与实行；（3）审查承包单位提交施工组织设计、施工技术方案和施工进度筹划，并督促其实行；（4）协助组织设计交底及图纸会审，审查设计变更；（5）审核承包单位提出分包工程项目及分包单位资质；（6）编制投资筹划，复核已竣工程量，订立工程付款凭证，审核施工图预算和竣工决算；（7）审查工程使用原材料、半成品、成品和设备质量，必要时进行测试和监控；（8）督促承包单位严格按规范、规程、原则和设计规定施工，控制工程质量；（9）抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参加工程质量事故分析及解决；（10）分阶段进行进度控制，及时提出调节 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 ；（11）协助解决 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 纠纷和索赔事宜，协调建设单位与承包单位之间争议；（12）督促检查安全生产、文明施工；（13）督促承包单位整顿合同文献及施工技术档案资料；（14）组织承包单位对工程阶段验收及竣工初验，并对工程施工质量提出评估意见。四、监理工作目的☻质量控制目的严格监理施工单位遵循工程施工承包合同、经审批施工图纸、国家和省市现行关于设计、施工验收规范、规程、原则组织实行施工，保证单位工程、分部工程、分项工程（或部位、工序工程）质量所有合格，各项质量指标达到设计及有关规范关于规定。☻进度控制目的本工程详细以建设单位与施工单位订立工程施工承包合同工期规定为基本控制目的，保证本工程按照建设单位筹划按期或提前竣工。☻工程投资控制目的以建设单位批准概算投资作为投资控制基本目的，以节约建设投资为控制点，科学合理使用工程投资，严格控制预算外费用支出，合理、公正、精确地计算或核准各种工程数量，保证工程造价控制在批准筹划投资范畴内。☻安全、文明控制目的以施工承包合同订立安全、文明施工目的为监理目的，不断强化安全、文明施工监督，杜绝重大安全事故，严格控制普通安全事故，文明施工符合鄂州市文明施工关于规定，力求将本工程施工现场建设成为武钢集团鄂钢公司安全、文明示范工地。五、监理工作根据1、业主与监理签定本工程委托监理合同；2、承包人招标文献；3、业主与承包人订立工程承包合同；4、业主发给施工设计文献和批准变更设计；5、建设工程监理规范；6、国家及地方现行关于规程规范、政府关于法令、法规及关于规定；<1>《民用建筑设计通则》GB50352-<3>工程建设原则强制性条文<2>《建筑设计防火规范》GB50018-<4>本工程地质勘查报告7、钢构造设计、制作、安装、验收应遵循下列规范、规程：1）《钢构造设计规范》（GB50017-)2)《冷弯薄壁型钢构造设计规范》(GB50018-)3）《门式刚架轻型房屋钢构造技术规程》(CECS102：)4）《建筑抗震设计规范》(GB50011-)5）《钢构造工程施工质量验收规范》(GB50205-)6）《钢构造焊接规范》(GB50661-)7）《钢构造高强度螺栓连接设计规程》(JBJ82-)8)《涂装前钢材表面锈蚀级别和除锈级别》(GB8923)9）《建筑钢构造防火技术规程》(CECS200:)第二章项目监理组织方案一、项目监理机构组织形式针对本工程规模、项目特点和专业规定并结合本工程进度快特殊状况，按照专业配套、高效精干原则配备项目监理班子，按总监负责制开展工作。为便于总监理工程师统一组织管理，垂直领导，保证监理部合理有效地开展工作，组建如下图所示直线制监理机构组织，以适应本工程施工作业特点，更好地发挥各专业监理工程师专业特长，充分调动监理机构人员工作积极性、创造性。总监理工程师综合监理组土建监理组安装监理组二、项目监理机构人员配备筹划监理岗位人员职称总监理工程师专业监理工程师水电监理员三、项目监理机构人员岗位职责（一）总监理工程师职责1、拟定项目监理机构人员分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实行细则，并负责管理项目监理机构寻常工作；3、审查分包单位资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员工作，依照工程项目进展状况可进行人员调配，对不称职人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构文献和指令；6、审定承包单位提交开工报告、施工组织设计、技术方案；7、审查和解决工程变更；8、主持或参加工程质量事故调查；9、调解建设单位与承包单位合同争议；10、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专项报告和项目监理工作总结；11、审核签认分部工程和部位工程质量检查评估资料，审查承包单位竣工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检查，参加工程项目竣工验收；12、主持整顿工程项目监理资料。█专业监理工程师应履行如下职责☻土建专业监理工程师1、对工程构造施工,材料选取.检查验收等提出规定。2、负责审查施工组织设计和施工方案,以及防止构造质量事故和偏差纠正办法.方案。3、负责放线过程跟踪,复查施工单位施工基准线和细部放线尺寸。4、监督、检查施工单位进场重要机械设备数量、规格、性能以及用于工程材料、设备型号、规格、数量与质量，并按规定对材料进行抽样送检，负责审核材料、半成品、构配件和构造检查实验报告5、负责核查施工单位与否具备开工、复工条件，参加检查和调查工程质量安全事故。6、督促施工单位严格按筹划、图纸、规范和经批准施工方案实行施工。7、核查本专业工程量和索赔事项，审查工程变更和设计变更签证。8、负责现场施工组织协调，组织现场安 全文 企业安全文化建设方案企业安全文化建设导则安全文明施工及保证措施创建安全文明校园实施方案创建安全文明工地监理工作情况 明施工、质量检查和督促，查验特殊工种操作人员上岗证书和管理技术人员资格证书，对不称职和不合格人员提出更换建议，报告总监理工程师解决。9、组织隐蔽工程和分项工程验收，参加分部工程验收、初步验收和竣工验收，并提出验收意见。10、负责收集、整顿本专业归档技术经济资料。11、负责本专业工程结算审查。☻电气监理工程师1、负责编制电气专业监理细则，报项目总监理工程师批准实行。2、参加本专业设计交底和图纸会审。3、依照建设单位规定，协助建设单位做好电气设备招标工作，使工程质量和使用功能得以保障。4、负责审查材料、器材、设备合格证书、质量保证证书、随箱文献等与否齐全，与否符合质量原则。5、负责审查电气专业施工方案或施工组织设计。6、负责对电气专业施工单位、施工现场协调工作。7、负责对进场材料、设备和安装施工过程监督管理。8、拟定质量监理筹划，拟定专业工程质量目的、监控重点、预控办法和办法，在筹划实行过程，依照详细状况进行动态调节。9、负责专业质量筹划实行，保证工程采购、施工、检查、测试、调试、试运转和总体控制等所有工作内容与设计、规范质量规定相符。10、审查施工单位工作与否与目的、程序和规定相符。11、核查本专业工程量和索赔事项，审查工程变更和设计变更签证。12、参加专业工程验收和竣工验收，并提出验收意见。13、负责收集、整顿本专业归档技术经济资料。14、负责本专业工程结算审查。15、严格审查施工临电敷设和供电方案，经常配合总包单位检查施工用电中不安全隐患并督促其及时整治，保证用电安全。16、协调施工单位及时解决保修期内施工质量问题。☻给排水专业监理工程师1、负责编制给排水专业监理细则，并报项目总监理工程师批准实行。2、参加给排水专业图纸会审和设计交底。3、负责审查给排水专业施工方案或施工组织设计。4、负责给排水专业施工现场组织协调工作。5、负责对建设单位或施工单位采购管道材料、设备包装、质量、数量、专用工具、备品、备件及随箱文献进行检查，向安装施工单位办理移送、保管手续。6、负责对进场材料验收、检查和安装施工监督管理。7、拟定质量监理筹划，拟定专业工程质量目的、监控重点、预控办法和办法，并在筹划实行过程，依照详细状况进行动态调节。8、负责专业质量筹划实行，保证工程设计、采购、施工、检查、单机试运营测试、系统试运营调节、联合试运营测试等所有工作内容与设计、规范质量规定相符。9、审查施工单位工作与否与目的、程序和规定相符。10、核查本专业工程量和索赔事项，审查工程变更和设计变更签证。11、参加专业工程验收和竣工验收，并提出验收意见。12、负责收集、整顿本专业归档技术经济资料。13、负责本专业工程结算审查。14、对工程保修期质量问题提出监理意见。☻安全文明施工监理工程师1、负责制定本工程安全、文明施工监理实行细则，详细组织实行本工程安全文明施工管理监理工作。2、检查、指引施工单位安全、文明施工管理工作，审核施工单位提交施工方案和施工组织设计中安全、文明施工技术办法。审核进入施工现场各分包单位安全资质及证明文献，检查施工单位及其分包单位安全、文明施工组织体系和安全人员配备。3、审核施工单位提交关于工序交接检查，分部、分项工程安全、文明施工检查报告，订立现场关于安全、文明施工技术签证文献。4、审核新工艺、新技术、新材料、新构造安全技术方案及安全办法。5、现场监督与检查工程施工安全、文明施工状况和安全用电状况。6、每周工程例会上总结安全、文明施工状况，对存在问题及隐患提出整治办法和时限规定，对整治不及时或不合格，向施工单位发整治告知书。☻工程造价（投资）工程师1、编制并定期修订资金支出筹划和总投资控制筹划、分某些项工程投资控制筹划。2、评估合同实行过程索赔风险，向建设单位提出防止索赔建议报告。3、恰当运用索赔技巧，观测收集掌握确认关于索赔与反索赔一切原始纪录和证据，及时做出与否确认索赔和进行反索赔反映。4、评审施工单位提出索赔报告，协调解决施工单位索赔事件。5、经建设单位批准，草拟向施工单位提出索赔和反索赔告知并协调解决。6、对工程变更、设计修改提出造价增减估算，协助建设单位确认工程变更价格。7、复核施工单位提供竣工结算报告和最后支付申请，并提出监理审查意见。☻信息资料管理工程师1、按照工程档案管理制度，统一管理监理项目技术档案资料。2、总监理工程师对项目信息资料进行收集、归档。3、项目资料存盘、查阅、借阅管理工作。4、工程监理资料收集、整顿，工程竣工后移送档案馆、建设单位等关于部门。5、负责项目有关文献接受、发送、整顿和提供使用。☻现场监理员职责1、在专业监理工程师指引下开呈现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目人力、材料、重要设备及其使用、运营状况，并做好记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量关于数据并订立原始凭证；4、按设计图及关于原则，对承包单位工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查成果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和关于监理记录。第三章监理工作程序1、施工阶段监理工作主程序框图施工阶段监理工作主程序框图总监携监理班子全员质量、进度、投资控制安全文明施工监督，合同信息管理，组织协调施工过程监督与管理组织工程竣工初检订立工程竣工报告提出质量评估意见总监携各专业监理工程师参加建设单位组织工程竣工验收，参加订立工程竣工验收意见总监携各专业监理工程师施工阶段监理工作小结总监携监理班子全员⑴.材料与构配件进场验收⑵.见证取样送检⑶.组织隐蔽工程验收⑷.监控工序质量⑸.解决质量问题⑹.组织分部、分项工程检查验收⑺.设备进场及安装验收质量控制⑴.审查施工总进度筹划⑵.对进度筹划实行跟踪检查、分析⑶.采用纠偏办法并督促实行⑷.审查、审批进度报表进度控制⑴.审查安全、文明施工办法⑵.检查安全、文明施工状况⑶.评价安全、文明施工⑷.采用安全、文明施工监督办法安全文明监督⑴.审查工程造价⑵.控制工程变更、审查变更造价⑶.控制工程签证、审查签证造价⑷.工程计量和支付监控与确认⑸.审查审批投资完毕报表⑹.审查工程竣工结算投资控制进入保修阶段监理监理班子主管人员检查、监督、指引1S09001:质量管理体系持续、有效地运营管理者代表监制监理班子寻常监理工作，为监理班子提供工作指引、支持和协助公司职能部室审批施工组织设计总监携各专业监理工程师组织技术交底与图纸会审总监携各专业监理工程师审查分包单位资质总监携有关监理工程师签发开工指令总监理工程师监理告知内容⑴.监理人员名单告知⑵.监理工程师权限告知⑶.监理工作程序告知⑷.工程用表格式告知监理班子进驻工程现场总监携监理班子全员熟悉图纸及关于状况编制监理实行细则总监携监理班子全员向施工单位发送监理告知监理班子主管人员主持召开第一次工地会议总监携监理班子全员开展施工现场调查有关专业监理工程师2、施工阶段质量控制监理工作程序框图资料审查，现场检查，抽样实验各专业监理工程师分项（工序）工程施工施工质量自检及实验合格填报分项工程质量报验单施工单位进入下一分项工程（工序）施工施工单位签发分项工程质量检查承认书各专业监理工程师资料审查，现场检查，抽样实验各专业监理工程师签发分部工程质量检查承认书总监理工程师资料审查，组织工程竣工初检总监携各专业监理工程师报验单附件资料·材料出厂合格证书·材料实验报告·配合比实验报告·强度实验报告·分项工程质量评估表·其他检测报告同步附上审核开工申请报告，签发开工令总监理工程师填写开工申请报告施工单位开工报告附件资料·经批准施工组织设计·分包单位资质证件·工程放样签证·管理人员名单及分工·人员、设备进场状况·关于材料实验报告同步附上旁站监督及时发现问题·口头告知·发备忘录·发监理告知各专业监理工程师合格报验单附件资料·各分项工程质量评估表·各分项工程质检承认书·分部工程质量评估表·其他必须工程资料同步附上报验单附件资料·各分部工程质量评估表·各分部工程质检承认书·单位工程质量评估表·规定规定其他资料同步附上报请建设单位组织单位工程竣工验收总监理工程师整治、返工后重报质量报验单不合格合格合格合格不合格不合格不合格重报组织单位工程竣工验收建设单位合格各分部工程施工完毕汇总各分部工程竣工资料填报单位工程初检申请书施工单位分部工程施工完毕施工质量自检及实验合格填报分部工程质量报验单施工单位施工阶段质量控制监理工作程序框图3、施工阶段投资控制监理工作程序框图批准施工阶段投资控制监理工作程序框图图与建设单位协商总监理工程师组织复核、审批总监理工程师审批付款证书建设单位签认付款证书总监理工程师协商一致必要时不批准协助建设单位与施工单位商签施工合同总监携主管监理工程师组织进行施工组织设计审查总监携有关专业监理工程师组织进行技术交底与图纸会审监理班子全员工程预付款申请施工单位工程预付款审查监理工程师重要设备、材料招标、采购有关各方联合考察设备、材料供应厂商实行项目施工施工单位工程量变更申请施工单位工程量变更审查造价工程师申报已竣工程量施工单位已竣工程量审查专业监理工程师提出差价申请施工单位差价申请审查造价工程师提出索赔申请施工单位索赔申请审查专业监理工程师否否否否否不批准4、施工阶段进度控制监理工作程序框图批准施工阶段进度控制监理工作程序框图图规定整治与否影响总工期提出工期延期施工单位审批工期延期总监理工程师监督筹划实行有关专业监理工程师实现工期总目的批准批准规定整治无拖期有拖期是否规定整治进度控制循环过程是否调节筹划同步附上：⑴.材料设备采供筹划⑵.劳动力使用筹划⑶.施工机械使用筹划规定施工单位采用赶工办法或相应调节进度筹划有关专业监理工程师审批调节后进度筹划有关专业监理工程师按调节后进度筹划组织施工施工单位编制并提交年、季、月进度筹划施工单位检查筹划执行状况，随时将实际进度与筹划进度作对比分析有关专业监理工程师与否属施工单位责任审批施工总进度筹划总监理工程师编制并提交施工总进度筹划施工单位审批年、季、月进度筹划有关专业监理工程师按筹划组织实行施工施工单位监督筹划实行有关专业监理工程师5、施工阶段安全文明施工监理工作程序框图熟悉工程状况，调查也许导致意外安全事故诱因，制定必要监理办法施工单位报批涉及安全、文明施工目的、管理机构、保证办法在内施工组织设计施工单位审查涉及安全、文明施工目的、管理机构、保证办法在内施工组织设计总监理工程师不合格开展开工前安全文明施工准备工作施工单位检查内容·安全、文明施工组织体系·安全、文明施工责任制·专职安检员配备及资格·安全、文明施工办法准备状况·施工设备技术性能和安全条件·特种作业人员上岗证书整治开工前安全文明施工准备工作检查专职监理工程师及监理班子不合格组织实行项目安全文明施工施工单位继续实行循·工程例会·专项会议·巡视检查·每月检查·参加安环部检查环实行开展文、明施工监督检查专职监理工程师及监理班子有关人员反合格复签发书面安全、文明施工整治告知书并监督整治专业监理工程师合格仍不合格签发工程暂停令，并上报建设单位及安环部总监理工程师施工阶段安全文明施工监理工作程序框图6、工程变更（洽商）监理工作程序框图实行变更工程施工施工单位工程变更（洽商）监理工作程序框图编制工程变更费用预算施工单位审核工程变更费用预算造价监理工程师审定工程变更费用预算总监理工程师施工单位签收工程变更令与设计单位充分洽商总监理工程师携有关专业监理工程师提出设计修改告知单或设计修改图设计单位审查设计修改告知单或设计修改图有关专业监理工程师批准经济与否合理技术与否可行构造与否安全外观与否合规划审查重要内容与建设单位充分磋商并征得建设单位书面承认当变更内容仅涉及工期延期问题时，将进入工程延期监理工作程序当变更内容涉及设计修改时提出工程变更规定施工单位、建设单位或其他关于单位对工程变更进行审查总监理工程师携有关专业监理工程师下达工程变更令总监理工程师与建设单位磋商，并征得建设单位书面承认当变更内容涉及增长投资或者延长工期时不批准批准不批准不批准监理变更工程施工有关专业监理工程师签收工程变更令有关专业监理工程师审定设计修改告知单或设计修改图总监理工程师7、工期延期确认监理工作程序框图申请资料与否真实、齐全，提供根据与否精确，理由与否充分，计算原则、办法与否恰当审查延期因素、根据及证明材料，合同条款对工期延期计算方式退回不批准提出工期延期申请施工单位收集关于资料、记录并予初审主管监理工程师审核施工单位工期延期申请总监理工程师组织进行延期评估总监理工程师编制延期审查报告主管监理工程师审批工期延期建设单位代表审定工期实际延期总监理工程师工期延期确认监理工作程序框图8、工程索赔解决监理工作程序框图意见一致索赔生效是提出书面《索赔申报表》施工单位索赔根据与否有效、完整？有关专业监理工程师审查索赔理由与否成立？索赔计算与否对的？接受施工单位《索赔申报表》并与施工单位协商谈判总监理工程师组织有关专业监理工程师进行调查、研究决定与否受理施工单位《索赔申报表》总监理工程师向建设单位提出批准索赔建议书总监理工程师审定索赔建议书并订立审定意见建设单位批准索赔建议书并请有关各方签认总监理工程师是未能达到一致意见不批准达到一致意见否否意见不一致重新协商谈判附：索赔根据和计算办法等资料与建设单位充分协商并争取达到一致意见调解成功仲裁调解调解不成退还工期索赔监理工作程序框图9、工程计量监理工作程序框图修改重报与建设单位充分协商填报月（中间）支付申请表施工单位确认计量项目质量合格确承认计量部位确认工程量及工作量有关专业监理工程师审批月（中间）计量支付证书建设单位签发月（中间）计量支付证书总监理工程师本月（中间）施工项目质量合格不批准批准月（中间）计量支付监理工作程序框图10、工程停工、复工监理工作程序框图工程停工、复工监理工作程序框图必要时征求建设单位意见签发《监理工程师告知》总监理工程师签发《恢复某些工程施工指令》总监理工程师总监理工程师审核检查质量事故解决状况有关专业监理工程师填报《复工申请单》施工单位签发《暂停某些工程施工指令》总监理工程师执行工程质量事故解决程序对质量问题进行解决认可不承认11、材料、成品半成品质量控制监理工作程序框图材料、成品半成品质量控制监理工作程序框图退货或降级使用同步附上：1.生产厂家产品合格证；2.生产厂家生产设备、工艺及产品合格率证明文献；3.施工单位质检认定记录。旁站见证取样并送检实验监理工程师按规定频率抽检，对影响使用功能或观感原材料等进行质量预控检测专业监理工程师按规定频率自检施工单位投入使用与否合格选取原材料、成品半成品厂商，填报进场原材料、成品半成品报验单施工单位审核进场材料、成品半成品报验单检测监理工程师审批进场原材料、构配件报验单总监理工程师组织原材料、成品半成品进场施工单位与否合格有疑问不合格不合格合格合格不合格退货并更换供货厂商12、隐蔽工程验收监理工作程序框图下达停工令或签发规定建设单位更换施工单位报告总监理工程师合格在《隐蔽工程检查验收记录》上签字承认监理工程师进入下一道工序施工施工单位同步附上：·自检纪录及关于检测报告；·质量检查评估表；·所用材料合格证及检查报告再次组织现场检查验收专业监理工程师隐蔽工程自检合格，填报《工程报验单》施工单位组织现场检查验收专业监理工程师下达监理告知并提出整治规定专业监理工程师整治后再次填报《工程报验单》施工单位下达不合格项目告知并限期整治专业监理工程师第三次组织现场检查验收专业监理工程师整治后第三次填报《工程报验单》施工单位合格合格不合格不合格不合格隐蔽工程检查验收监理工作程序框图13、工程质量事故解决监理工作程序框图可行工程质量事故解决监理工作程序框图（框图5－13）（框图5－13）按质量事故管理规定关于规定，及时报告各关于部门暂停施工批准必要时组织事故调查，分析事故因素，明确事故责任总监携有关专业监理工程师签发《质量事故待解决告知单》专业监理工程师报请总监发生工程质量事故有关施工单位单位返工解决专业监理工程师编制并提交《质量事故解决方案》施工单位编制并提交《质量事故调查报告》施工单位审查《质量事故调查报告》总监携有关专业监理工程师审查《质量事故解决方案》总监携有关专业监理工程师实行质量事故解决施工施工单位事故解决施工质量验收合格总监携有关专业监理工程师事故解决施工完毕，质量自检合格，提交解决施工质量报验单施工单位审查签发《质量事故解决报告》总监理工程师提出《质量事故解决报告》有关专业监理工程师发出《停工令》发出《复工令》旁站监督，巡视检查现场监理人员因素不清、责任不明修改或提出新方案不可行必要时提请质监站和设计单位联合审查并由设计单位提出解决方案补充调查，重新编制督促暂停施工14、部位、工序质量监理工作程序框图部位、工序质量监理工作程序图填报分项工程开工申请报告施工单位填报质量验收告知书施工单位检查成果报送总监理工程师抽样检查检测监理工程师现场检查专业监理工程师审核分项工程开工申请报告监理工程师实验或测量监理工程师分项工程开工现场监理人员旁站检查施工单位依照合同条款、规范要求经自检合格后呈报关于资料填写质量验收单监理工程师签认中间交工证书检查、抽查、评估政府质量监督机构（必要时）施工单位须同步提供：施工组织设计、施工工艺、施工准备、验收原则等。工人、技术人员数量机械设备数量、型号原材料实验资料、配合比资料等实验仪器、设备状况不批准批准，作批示返工不合格合格审核成果审核成果15、单位（单项）工程竣工验收监理工作程序框图须同步附上：·工程竣工资料（含竣工图）·质量签证文献；·工程决算资料等。单位工程施工完毕并自检合格施工单位填报单位工程（单项）竣工报告单施工单位审核单位工程（单项）竣工报告单及附件资料各专业监理工程师组织单位（单项）工程竣工初检总监理工程师初验成果协助建设单位组织单位（单项）工程竣工验收总监理工程师会签《单位（单项）工程竣工验收证明书》建设、监理、设计、施工等单位报请建设.监理单位推荐单位工程质量评优施工单位验收成果报请质量监督站对工程竣工验收予以备案建设单位工程移送使用进入保修期竣工决算合格合格合格不合格不合格不合格重新填报返工整治完毕单位（单项）工程竣工验收监理工作程序框图（框图5－13）（框图5－13）工程归档资料监理工作程序框编制《监理规划》及《监理实行细则》总监理工程师携各专业监理工程师施工过程文档整顿与管理监理班子专职监理人员向本投标人信息资料室移送归档监理班子专职监理人员监理文档验收、保存我司信息资料室监理班子进驻工程现场总监理工程师携监理班子全员工程竣工后按规定进行整顿、汇编监理班子专职监理人员向建设单位移送整顿汇编监理文档监理班子专职监理人员整顿、提供自身经手监理文档监理班子全员工程归档资料监理工作程序框图提交建设单位总监理工程师第四章监理工作办法及办法一、监理工作办法1、施工阶段质量控制☻质量事前控制（1）掌握和熟悉质量控制技术根据。（2）施工场地质量检查验收。（3）施工队伍资质。（4）工程所需原材料、半成品质量控制。（5）施工机械质量控制。（6）审查施工单位提交施工组织设计或施工方案。（7）生产环境、管理环境改进办法。A、协助施工单位完善质量保证工作体系；B、积极向本地质量监督站联系，报告本项目开展质量监督详细办法，争取本地质量监督站支持和协助；C、审核施工单位关于材料、制品试件取样及实验方案；D、审核施工单位制定成品保护办法、办法；E、完善质量报表、质量事故报告制度等。☻质量事中控制（1）设立工序质量控制点以工序质量控制为核心，设立质量控制点，有针对性实行质量监理，体现监理工作预控性。针对本本工程监理项目详细状况，工序质量控制点可参照附表内容组织实行，“控制手段”：见证——由监理人员现场监督某工序全过程完毕状况活动。旁站——在核心部位或核心工序施工过程中，由监理人员在现场进行监督活动。巡视——监理人员对正在施工部位或工序，在现场进行定期或不定期监督活动。平行检查——项目监理机构运用一定检查或检测手段在承包单位自检基本上，按照一定比例独立进行检查或检测活动。（2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序原则。上道工序完毕后，先由施工单位进行自检、专职检，以为合格后再告知现场监理工程师或其代表到现场检查。检查合格后订立承认方能进行下道工序。（3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完毕后先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收告知单，报现场监理工程师检查验收。（4）工程变更和解决施工单位提出工程变更解决。（5）设计变更或技术核定解决由业主因素提出设计变更或技术核定解决。（6）工程质量事故解决。涉及质量事故因素、责任分析；质量事故解决办法商定；批准解决工程质量事故技术办法或方案；解决办法效果检查。（7）行使质量监督权，下达停工令。为了保证工程质量，浮现下述状况之一者，监理工程师有权指令施工单位及时停工整治。未经检查即进行下道工序作业者；B、工程质量下降经指出后，未采用有效改正办法，或采用了一定办法，而效果不好，继续作业者；C、擅自采用未经承认或未批准材料；D、擅自变更设计图纸规定；E、擅自将工程转包；F、擅自让未经批准分包单位进场作业者；G、没有可靠质量保证办法贸然施工，已浮现质量下降征兆者；H、其他。（8）严格执行单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后，工程复工均应遵循规定管理程序。（9）质量、技术签证。凡质量、技术问题方面有法律效力最后签证，只能由项目总监理工程师一人订立。专业质量监理工程师、现场质量检查员可在关于质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。（10）行使好质量否决权。（11）建立质量监理日记。现场质量监理工程师及质量检查人员应逐日记录关于工程质量动态及影响因素状况。（12）组织现场质量协调会。现场质量协调会普通由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要。（13）定期向业主报告关于工程质量动态状况。现场监理每月向业主报告关于工程质量方面状况。重大质量事故及其他质量方面重大事宜则应及时提出报告。☻质量事后控制（1）单位（或子单位）、单项工程竣工验收。凡单位、单项工程竣工后，施工单位初验合格再提出验收申请表。（2）项目竣工验收。（3）审核竣工图及其他技术文献资料。（4）整顿工程技术文献资料并编目建档。2、施工阶段进度控制☻进度事前控制进度事前控制，即为工期预控，重要工作内容有：（1）审核施工单位提交施工进度筹划。重要审核与否符合总工期控制目的规定；审核施工进度筹划与施工方案协调性和合理性等。（2）审核施工单位提交施工方案。重要审核保证工期，充分运用时间技术组织办法可行性、合理性。（3）审核施工单位提交施工总平面图。重要审核施工总平面图与施工方案、施工进度筹划协调性和合理性。（4）制定由业主供应材料、设备需用量及供应时间参数，编制关于材料、设备某些采供筹划。☻进度事中控制进度事中控制，一方面是进行检查、动态控制和调节；另一方面及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面根据。其工作内容有：①建立反映工程进度监理日记逐日如实记载每日形象部位及完毕实物工程量。同步如实记载影响工程进度内外、人为和自然各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间。②审核施工单位每半月、每月提交工程进度报告。审核要点是：A、筹划进度与实际进度差别；B、形象进度、实物工程量与工作量指标完毕状况一致性。③按合同规定，及时进行工程计量验收。④关于进度、讲师方面签证。进度、计量方面签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期重要根据。⑤工程进度动态管理实际进度与筹划进度发生差别时，庆分析产生因素，并提出进度高速办法和方案，并相应调节施工进度筹划及设计、材料设备、资金等进度筹划；必要时调节工期目的。⑥为工程进度款支付订立、计量方面认证意见。⑦组织现场协调会。现场协调会职能：A、协调总承包不能解决内、外关系问题B、上次协调会执行成果检查；C、总结管理上问题；D、现场关于重大事宜。⑧定期向总监、业主报告关于工程进度状况，现场监理每月报告一次。☻进度事后控制当实际进度与筹划进度发生差别时，在分析因素基本上采用如下办法：（1）制定保证总工期不突破对策办法技术办法：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织办法：如增长作业队数、增长工作人数、增长工作班次等；经济办法：如实行包干奖金、提高计件单价、改进劳动条件、实行强有力调度等。（2）制定总工期突破后补救办法。（3）调节相应施工筹划、材料设备、资金供应筹划等，在新条件下组织新协调和平衡。3、施工阶段投资控制☻投资事前控制投资事前控制目是进行工程风险预测，并采用相应防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔也许。（1）熟悉设计图纸、设计规定、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破某些和环节，从而明确投资控制重点。（2）预测工程风险及也许发生索赔诱因，制定防范对策，减少向业主索赔发生。（3）按合同规定条件，如期提交施工现场使其能如期开工、正常施工、持续施工，不要违约导致索赔条件。（4）按合同规定，督促业主如期、如质、如量地供应由业主负责材料、设备到现场，不要违约导致索赔条件。（5）按合同规定，督促业主及时提供设计图纸等技术资料，不要违约导致索赔条件。☻投资事中控制（1）按合同规定及时答复施工单位提出问题及配合规定，不要导致违约和对方索赔条件。（2）施工中积极搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合、不要导致对索赔条件。（3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析。（4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出停工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。（5）按合同规定，及时向对方支付进度款，不要导致未经监理验收承认就承认其完毕量被动局面。（6）按合同规定，及时向对方支付进度款，不要导致违约被处以罚款条件。（7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价范畴和幅度。（8）检查、监督施工单位执行合同状况，使其全面履约。（9）定期向总监、业主报告工程投资动态状况。（10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破方案和办法。●投资事后控制（1）审核施工单位提交工程结算书。（2）公正地解决施工单位提出索赔和建设单位提出反索赔。4．施工阶段安全控制☻施工安全事前控制施工安全事前控制目是进行工程施工风险预测，并采用相应防范性对策，以尽量减少和不发生施工过程中安全事故也许性。（1）施工前应检查施工单位安全管理体系，检查内容：安全生产责任制，目的管理施工组织设计，分某些项工程安全技术交底安全检查，安全教诲，班前安全活动，特种作业持证上岗，工伤事故解决和安全标志等内容。（2）对于施工单位安全管理体系中存在问题，应责成施工单位进行修正和增长相应保证办法，使安全管理体系得以完善。☻施工安全事中控制在施工过程中，应对安全生产核心部位进行经常性检查和设立相应控制点，做到心中有数，减少和杜绝安全事故发生也许性。（1）对施工现场文明施工检查，重要检查内容：现场围挡、封闭管理施工场地，材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务等内容进行检查，与否符合《建筑施工安全检查原则》，不符合规范规定项目应责成施工单位予以整治达标为止。（2）对施工现场脚手架检查，重要检查脚手架施工方案，立杆基本，架体与建筑构造拉接，杆件间距和剪力墙设立和搭设、脚手架和护拦，交底与验收、架体内封闭，脚手架材质，通道等内容与否符合《建筑施工安全检查原则》不符合规范规定项目应责成施工单位予以整治，达到原则后方能施工。（3）“三宝”、“四口”防护检查：检查内容：安全帽、安全网、安全带、楼梯口、预留洞口、坑井口、通道口及楼板、屋面等临边使用及防护设立应符合规定。（4）施工用电检查：检查内容：解电防护（与建筑物安全距离、防护办法）接地与接零保护系统（工作接地与重复接地专用保护零线设立）、配电箱开关箱（三级配电两级保护、漏电保护装置“一机、一闸、一漏、一箱”）现场照明等项目，上述保证项目内容应符合规定。二、监理工作办法☻质量控制组织办法：建立健全监理组织，完善职责分工及关于质量监督制度，贯彻质量控制责任。技术办法：严格事前、事中和事后质量控制办法，见“监理工作制度”。经济办法和合同办法：严格质量检查和验收，不符合合同规定规定拒付工程款。☻进度控制组织办法：贯彻进度控制责任，建立进度控制协调制度。技术办法：建立施工作业筹划体系，增长进度作业施工面，采用高效能施工机械设备和施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间技术间歇时间。经济办法：对由于承包方因素迟延工期者，进行必要经济惩罚，对工期提前者实行奖励。合同办法：按合同规定及时协调关于各方进度，以保证项目形象进度规定。☻安全控制组织办法：建立健全监理组织,完善职责分工及关于监督制度,贯彻安全控制责任。技术办法：审核安全施工组织设计及专项安全施工方案,保证符合有关强条规定。经济办法：结合现场实际状况,制定有关安全奖惩办法,通过经济手段强化安全意识。合同办法：按合同规定及有关规范督促施工方履行安全作业,保证各安全专项技术办法按合同予以贯彻。☻投资控制组织办法：建立健全监理组织,完善职责分工及关于制度,贯彻投资控制人员。技术办法：审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工费,以及按合理工期施工,避免不必要赶工费。经济办法：及时进行筹划费用与实际开支费用比较分析。合同办法：按合同条款支付工程款,防止过早.过量钞票支付,全面履约,减少对方提出索赔条件和机会,对的解决索赔等。☻信息管理办法1、建立本工程项目各类信息收集、整顿和保存，建立完整监理文档。2、运用计算机进行本工程项目进度控制、质量控制和合同管理，向业主提供关于本工程项目管理信息服务，定期提供各种监理报表。3、建立工程例会制度，整顿各类台帐记录。4、督促设计、施工、材料及设备供应单位及时整顿工程技术、经济资料。☻合同管理办法1、对监理合同管理a）总监组织监理机构认真学习监理合同，每两周重复学习一次。b）按合同原则条件进行质量控制，明确签证人，按“合约”内容对原材料，工序承认，隐蔽工程验收，分项分部工程验收，单位工程验收，行使签证权，严把工程质量关。c）按合同原则条款进行进度控制，对在包商编制施工筹划及筹划完毕状况进行对比，行使检查、监督权，对施筹划现象发布指令进行纠编。d）在投资控制方面，按合同商定工程价格，行使审核签认权。e）按合同条款总监行使主持组织协调权利，并发布开工令、停工令、复工令、发布各种告知、纪要、备忘录，并按合同规定向委托人报告工作，签发监理月报等。2、施工合同管理a）发包人与承包人订立施工合同是项目总监开展监理业务根据，监理机构全体人员必要认真学习，熟悉合同条款，为此项目总监应一方面学习合同，研究合同，将发包人、监理人、承包人职责、权利、义务分别整顿做出表格，并定期组织本项目部全体监理人员，结合工作中遇到实际问题，时行讨论、分析。大、中型项目每两周应进行一次，使全体监理人员都做到熟悉合同条款。b）在质量控制过程中，应按合同拟定质量原则进行控制。为保证工程质量，监理人应坚持原材料报验签证，及工序报验签证，坚持原则条件施工合同规定进行隐蔽工程验收签证。c）在进度控制中，坚持进度筹划管理，浮现工期延误按施工合同原则条件规定分析因素，并及时签证。争取实现合同工期。d）当浮现索赔事件时，总监应分析因素并取证，按施工合同原则条件规定解决。e）当发包人与承包人发生争议，项目总监组织协调时，必要坚持合约精神，对照合同关于条款，站在公正立场上进行协调。项目总监发出一切指令、函件、报告都必要符合合同条款。第五章监理工作制度为规范本工程监理工作，贯彻监理工作程序，加强对工程过程控制，特制定本监理工作制度。一、设计文献、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文献、图纸，在工程开工前会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中差错、漏掉。二、技术交底制度监理工程师要督促、协调组织设计单位向施工单位进行图纸全面技术交底（设计意图、施工规定、质量原则、技术办法），并依照讨论决定事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。三、开工报告审批制度当单位工程重要施工准备工作已完毕时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场贯彻后，普通工程即可审批，并报监理部。对重大工程及有争议工程报监理部审批。四、工程质量验收制度1、各检查批、分项工程竣工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验合格后，可以进行下道工序施工。2、各分部工程竣工后（特别是基本、主体构造），经自检合格，可填写各种工程报验单，由总监理工程师组织勘察、设计、施工方技术及质量负责人、建设单位代表进行验收，同步告知质量监督工程师到场作程序监督。五、材料、构配件报验制度分部工程施工前，监理人员应审视进场材料和构件出厂证明、材质证明、实验报告，填写材料、构件监理合格证。对于有疑问重要材料进行抽样，在监理工程师监督下对业主及施工单位所购进材料、构件进行复查，不准使用不合格材料。六、工程质量监督制度监理工程师在检查工程中发现普通质量问题，应随时告知施工单位及时改正，并作好记录。检查不合格时可发出“监理工程师告知单”，限期改正。如施工单位不及时改正，情节较严重，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程某些暂停指令》，指令某些工程、单项工程或所有工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理部进行复检，合格后发出《复工指令》。七、见证取样和送检制度见证取样和送检是指在监理单位或建设单位监督下，由施工单位关于人员现场取样，并送至具备相应资质检测单位进行检测活动，依照《建设工程监理规范》及本工程施工阶段监理工作程序规定，特制定见证取样和送检制度。1、由各专业监理工程师在编制细则时，制定出见证取样和送检筹划。工程2、见证取样和送检应有专人负责。3、如实验成果不符合规定，应及时报告专业监理工程师或总监及时进行解决。4、见证取样和送检人员必要如实作好记录。八、监理旁站制度旁站是在核心部位工序施工过程中，由监理人员在现场进行监督活动，是保证工程质量重要手段。依照《建设工程监理规范》及本工程施工阶段工作程序规定，特制定旁站监理制度。1、各专业监理工程师在编制监理实行细则时，设立旁站监理点。2、总监派人作旁站员。3、旁站员对旁站监理点施工，应持续地进行监控，如果发现其旁站监理点施工有问题，及时指出并向专业监理工程师或总监报告，及时解决。4、旁站员在其旁站监理点施工中不得擅自离开，自始自终。5、旁站员作好旁站监理记录。九、平行检查监理制度平行检查是项目监理机构运用一定检查或检测手段，在承包单位自检基本上，按照一定比例独立进行检查或检测活动，是保证工程质量重要手段，依照《建设工程监理规范》和本工程施工阶段监理工作程序规定，特制定平行检查监理工作制度。1、各专业监理工程师在编制监理实行细则时，制定出本工程平行检查筹划。2、监理工程师依照平行检查筹划，认真地进行组织实行。3、平行检查过程中如果发现问题，及时告知承包商进行整治。4、检查过程中如发现重大质量问题，应下达停工令，并与关于部门协商，及时规定承包商返工或进行其她解决。5、检查过程中作好记录。十、巡视监理制度巡视是监理人员对正在施工部位或工序在现场进行定期或不定期监督活动，是保证工程质量重要手段，依照本工程施工阶段监理工作程序规定，特制定巡视监理制度。1、各专业监理工程师在编制监理实行细则时，制定出巡视内容。2、专业监理工程师，依照巡视筹划内容进行巡视。3、巡视过程如果发现问题及时指出，让其改正。4、巡视过程中发现重大问题口头告知停工，并报告总监及时解决。5、巡视完后作好记录。十一、工程质量事故解决制度1、凡在建设过程中，由于设计或施工因素，导致工程质量不符合规范或设计规定，或者超过《验标》规定偏差范畴。需做返工解决统称工程质量事故。2、工程质量事故发生后，施工单位必要用电话或书面形式逐级上报。对重大质量事故和工伤事故，监理部应及时上报建设单位。3、凡对工程质量事故隐瞒不报或迟延解决，或解决不当，或解决成果未经监理部批准，对事故某些及受事故影响某些工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。4、施工单位应及时上报“质量问题报告单”并应抄报建设单位和监理部各一份。对于普通工程质量事故，应由施工单位研究解决，填写事故报告一份报监理部；对大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织关于单位研究解决；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报监理部，由监理部组织关于单位研究解决方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故解决。待事故解决后，经监理部复查，确诊无误，方可继续施工。十二、施工进度监督制度1、监督施工单位严格按照合同规定筹划进度组织实行，监理部每月以月报形式，向建设单位报告各项工程实际进度及筹划对比和形象进度状况。2、审查施工单位编制实行性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。十三、投资监督制度1、监理部进点后及时督促施工单位报送与承包相适应分段、分工点概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动状况，按期记录分析。2、对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资工程，监理部应及时掌握并报送建设单位，以便控制投资。十四、工程竣工预验收制度1、竣工