构建和谐工作总结

构建和谐创新发展开拓航空口岸检验检疫新工作局面一、以科学发展观统领哈尔滨航空口岸各项工作，增强贯彻落实科学发展观的紧迫感和责任感，努力提高了窗口检验检疫工作的有效性。（一）卫生监督工作取得实质性进展。第一，较好地履行了口岸卫生许可工作。根据国家质检总局要求实施了对口岸食品生产经营单位、口岸服务行业、口岸储存场地的卫生许可。对哈尔滨航空口岸各单位的从业人员实行了健康许可。通过实施电子监管程序，确保了卫生监管有效。实现了航空口岸监管范围内的食品生产经营、服务行业、储存场地各项卫生许可覆盖100%。口岸食品饮用水从业健康许可覆盖100%。第二，口岸食品卫生监督实现了体系监管审核与快速检测的有效结合。在几年来以科学、高效、理解、和谐的监督理念建立的管理模式基础上，根据总局要求实施了口岸食品快速检测，使口岸监督更加深入具体。五月份，我处针对总局推荐的16项必检项目，派出一名同志赴总局参加了此项培训，合格结业。并对本处全员实现了100%的培训。目前，我处的每名卫生监督人员都能独立完成各项检测。这种有效结合体系监管与快速检测的新举措也为民航企业带来了实际效果。2007年国务院放心食品工程检查团对由省技术监督局推荐的首都机场集团食品公司黑龙江分公司实施检查后，评选该企业为全国放心食品工程优秀单位。检查团对哈机场办有效的监督管理给与高度评价和赞扬。第三，口岸媒介监测工作深入开展。按省局卫检处的要求，我处认真开展了07年的鼠、蝇、蚊、蜚蠊口岸媒介生物调查，并作出了口岸媒介分布与危害评价。同时，根据现场捕获的样本情况，对被监督部门提出了口岸病媒生物防除的一些具体要求、建议。第四，应对口岸突发公共卫生事件能力显着提高。口岸突发公共卫生事件一直是我们时刻警惕和关注的重要工作内容。为使突发公共卫生事件造成的危害降到最低，我们对已制定的应急工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 多次重温和完善，备齐了药品和所需器具及文书。在夏季易发食物中毒的时期，做到在思想上不放松，在业务技能上多下功夫。在2007年“中、印、俄三国外长会议”的服务中，我处落实并启动了《迎奥运口岸食品卫生监督 工作方案 公交公司节能减排工作方案居民健康档案工作方案幼儿园传染病防治工作方案安全隐患排查治理工作方案创建卫生村工作方案 》，对外交团组实行了快速安全验放，对承担俄罗斯外长专机配餐加工任务的北京空港配餐有限公司黑龙江分公司实施了24小时监督管理，确保了俄外长乘坐航班餐食安全。通过这次重大涉外配餐监督管理，验证了我处应对突发公共卫生事件的实力，提高了快速反应能力。在省政府随后的总结会上，检验检疫部门良好的服务得到省政府领导的高度评价，并委托黑龙江省外办发来感谢信。省局党组书记崔茂森局长也对哈机场办在历次重大外事活动中发挥检验检疫部门良好作用做出了批注表扬。此外，我处参加了黑龙江省机场管理集团公司组织的以“奥运航班备降保障”为主要内容的演练。演练中，检验检疫启动了《应对突发公共卫生事件处理预案》，快速有效地控制了突发疾病的事态。我们快速的反应措施和处理能力、良好的技术能力和应对水平，得到了演练指挥部的好评。8月份，旅检一科通过常规的检疫手段，果断处理了中国国际航空公司CA－991北京－温哥华航班紧急备降事件。体现了“以人为本，生命重于一切”的服务理念，同时依法把关发挥了检验检疫部门的检疫屏障作用。使该航班第一时间起飞离境，避免了航空公司遭受更大的损失。此次突发事件指挥处理的如此得当，显现了现场检疫人员的个人素质及业务能力。第五，航空口岸卫生处理工作进一步规范。2月份，针对春季高致病性禽流感疫情，有效加强了来自日本、韩国和俄罗斯等疫情国家的航空器检疫消毒。进一步落实了入境旅客携带物检疫查验以及航空口岸生产经营单位的卫生监管等防控措施。加强了疫情监测、报告 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。尤其针对航空食品生产加工企业的家禽使用情况进行了深入了解，确保卫生监管不留漏洞，安全监管。同时，还加强了应急处置工作，加强防疫物资的储备，完善 应急预案 办公室装修施工应急预案 下载公司关于消防应急预案火灾的应急预案防汛防洪应急预案施工生产安全应急预案 。深入黑龙江民航集团、南方航空公司的出入境仓储场所，加强了入境货物的卫生处理。对来自疫区的货物外包装消等操作进行了重新规范，确保了卫生处理安全。（二）新的管理工作模式为出入境人员及其携带物查验工作开创了新的局面。2007年，我处在旅检现场引入了新的管理模式，实现了查验规范，执法准确。通过对各检疫工作点的职能重新进行明确和规范，完善了入境航空器卫生查验、旅客健康查验和截留物管理等常规工作。通过完善和健全电子显示屏、公示板和投弃箱等检验检疫硬件设施和旅客查验通道建设，提高了检验检疫的窗口服务水平，强化了执法形象。第一，加强了传染病监测和监管，提高了对疫情的防控能力。年初，为防止春季禽流感等重大疫病疫情经哈尔滨太平国际机场传入与传播，组织了旅检人员深入学习掌握传染病防控预案，提高专业人员的技术水平。同时，对来自疫区的飞机客货舱加大防疫消毒力度。严格了针对疫区入境人员以及携带物的检疫查验。指导旅客详细如实地填报“出入境健康申明卡”，并认真进行现场巡查和体温检测。第二，加强检疫现场宣传工作，确保出入境旅客查验顺畅。3月15日，以“品质生活、共享和谐”为主题在口岸展开了《3.15食品与口岸安全宣传活动》，向出入境人员发放《民航食品安全调查表》，同时组成检查组对机场候机楼内免税、通联商场等口岸民航部门进行了现场监督检查，向商家和消费者以及出入境人员宣传口岸食品监管的具体内容，提高了航空口岸窗口单位执法的透明度。此外，还在口岸现场大量张贴检验检疫相关知识和总局公告等，提高了广大出入境人员对检验检疫部门的认知度。作为我省第5个口岸艾滋病监测哨点，通过一系列预防和监控措施，形成了良好的艾滋病预防知识普及氛围，确保了疫情和艾滋病防治监测工作。通过参加总局组织的“对出入境人员干预前后健康进行调查”的科研项目，在出入境通道向出入境人员发放300多宣传图册和宣传单，调查了1000多名出入境旅客，目前正在整理统计“干预前的调查”问卷并进行第三阶段“干预效果调查”。第三，“人、机、犬”查验模式提高了旅检工作水平。今年，我们对检疫犬的工作流程了进一步的规范，制定了《检疫犬现场工作规范》，对工作程序进行了深入描述和细化，进一步明确了相关人员的职责和人员之间的协作配合的程序和方法，对检疫犬的工作场地要求和保证检疫犬工作状态方面提出了具体的方案。同时，还引进了新的检疫犬种，检出率进一步提高。通过加施检疫查验封识，进一步完善了航空口岸的“人、机、犬”三位一体检疫模式，强化了口岸检疫查验工作。在截留物品的后续管理上，加强了对截获的进境水果和茄科蔬菜的剖检。尤其是对来自北美地区的水果和蔬菜批批检查，还未发现有疫病疫情传入。在截留物的集中管理上，采用ISO9000的表格进行记录，并做到了入库、登记、出库规范。通过察看表格，就能够清晰地了解包括检疫的动植物检疫状况、卫生检疫状况、截留物品及特殊截留物品的检疫工作过程、项目、结果等检疫内容。通过这些切实有效的措施，提高了我处的旅检工作管理水平。也标志着检疫犬的应用进入了成熟阶段，也意味着我局的检疫犬应用登上了一个新的台阶。（三）出入境货物检验检疫工作有效规范。一是严格实施了木质包装检疫封识制度，确保了进出境货物通关顺畅。3月份，针对哈尔滨安博威飞机制造公司进口货物木质包装检疫标识不规范的问题，我处多次赴该企业进行督导和检查，并多次与企业外方主要负责人协商，要求企业在车间辟建检验检疫专门隔离检疫区域。针对包装IPPC标示不符批次较多的情况，要求企业及时与巴西总部和供货商沟通等措施，减少不合格包装进口。二是强化检疫通关验放职能，提高了检疫监管的有效性。货检部门深入调研出入境货物的种类和风险系数，出台了包括建立动植物检疫协作组、与海关建立通关作业合作机制等措施，进一步强化了通关验放职能，确保了口岸监管的有效性。4月份，在省局动物检疫处的指导下，圆满完成了X万只挪威活体貂包机检疫工作。机场办周密、细致的工作确保了该批动物死亡率“零”。吉林其仕养殖有限公司为此将一面写有“作风严谨尽神圣职责竭诚服务助企业腾飞”的锦旗敬献机场办，表达了检验检疫部门的感谢之情。9月份，我处抽调技术力量，全力配合了省局动检处完成佳木斯某公司进口加拿大“空免”种猪X头检疫工作。这是我省首次大规模空运进口种猪，同时，由于该批加拿大种猪系“空免”具有极高的风险性，我处有针对性地制定了严密合理的检疫查验方案，顺利完成现场检疫、消毒工作。三是加强了跟踪检疫，完善了进出境动植物风险预警机制。尤其是严格了检疫、放行进口的植物种苗等植物繁殖材料，确保生物安全。6—9月份，按照省局植检处2007年检疫性实蝇监测工作安排，配合黑龙江省输日新鲜南瓜解禁工作，在哈尔滨太平国际机场实施了实蝇监测,共4个月的布点监测，没有发现检疫性实蝇科昆虫。此项工作经国家局、检科院检疫专家和日本农林省考核2次，考核获得通过。7—8月份配合省局植物检疫处和技术中心、省农委植保站等部门，先后派出4人次到牡丹江、佳木斯、阿城、双城开展进境种苗生长期间田间跟踪检疫，经检疫未发现禁止进境的危险性病、虫草。四是电子报检、电子转单提高了通关速度，为企业带来了方便。2007年，我处实现了电子报检和电子转单，满足了加强和改进报检工作质量的基本要求，最大限度地减少环节、简化手续。同时，也减少企业往返检验检疫部门和市区与机场次数，得到广大企业和代理单位的好评。截至十月底，已受理出境货物电子转单X批次，进行入境货物电子转单X批次。二、轰轰烈烈开展构建和谐机关大讨论活动，加强了检验检疫队伍自身建设，工作作风明显改善，为经济社会发展服务水平和能力显着提高。自1月18日启动至4月20日结束，共历时93天，扎实开展构建和谐机关大讨论活动，效果显着。我处经过了学习提高认识阶段、讨论提出意见建议阶段和整改提高制定实施意见三个阶段，取得了和谐促进、改进工作、推进检验检疫事业创新发展新局面的共识。在此期间，全处人员写出学习笔记30多万字，向省局提交征文8篇。其中，一篇论文获得了省局构建和谐机关大讨论征文比赛“二等奖”，一名同志获得演讲比赛“优胜奖”。第一，强化管理效能，营造和谐氛围，推动了各项工作深入开展。年初，通过建立和完善各种制度，有效规范了各项工作。通过每周的定期学习会进一步加强政治理论学习；通过每月初的主任办公会进一步贯彻了民主集中制；通过定期举行的业务讲评会进一步增强解决自身问题的能力。通过这些有效的具体措施，为处班子提供了良好的管理环境，形成了和谐、团结的工作氛围。大家按制度办事，按制度决策，按制度管理，提高了行政管理效能，各项工作有序深入。第二，和谐氛围促进科研工作取得突破。郑玉臣同志主笔起草了《国境口岸食品生产经营单位卫生许可规程》卫生检疫行业标准。并通过了国家认监委标准委审核。王硕等撰写的“黑龙江部分口岸出入境人员传染病检测结果分析”获省局优秀论文三等奖；高丹凝等撰写的“寓HACCP原理于国境口岸卫生监督工作的探讨”和西安撰写的“由哈尔滨航空口岸推广HACCP体系引发对食品生产加工企业应用该体系与ISO22000标准结合的检验检疫监管思考”、“食品链中应用HACCP体系及其思想实施检验检疫监管模式探索”、“在我国食品链中强制实施HACCP管理研究”四篇论文被国家认监委举办的第六届HACCP应用与认证研讨会收录。高丹凝撰写的《检疫犬在旅检现场作用的研究及探讨》被《检验检疫科学》杂志登载。李镜滨同志参加了局WTO业务研究小组。撰写的“俄罗斯联邦技术管理法的缘起、现状及今后走向，拟于明年的《中国检验检疫杂志》分两期连载，该篇论文与译文《俄罗斯联邦技术管理法》同时被由绥芬河局编辑的《标准与法律汇编》收录。第三，服务地方经贸发展的能力得到增强。一是采取各种有效措施，积极服务俄罗斯“中国年”。对中国赴俄罗斯组织人员，以及参展的各类商品实行了动态监管模式，快速验放人员和货物，确保了此项中国国家活动顺利。二是积极服务“哈洽会”。与民航相关部门密切协作，以热情周到的服务，方便快捷的查验，高效务实的工作，圆满完成了哈洽会的接待服务工作。在第十八届中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会召开期间，服务了来自80多个国家和地区的41个省州级经贸代表团、11000多名客商以及美国、俄罗斯、以色列等20个国家的300多名专家学者。同时，在此期间，给与来自国内和国际各类参展团组礼遇50余次。三是做好地方龙头企业的服务工作。本着积极支持、积极服务、积极促进东北老工业基地振兴的原则，对国有、大型进出口货物企业采取方便、快捷、严密的口岸检验检疫通关模式。十月份，为支持黑龙江省医疗单位提高医疗水平的迫切需求，我处采取“先予放行、全程监管”的查验模式，在最快的时间内验放了黑龙江省医院、黑龙江省祖国医药研究院、哈尔滨医大一院、解放军211医院进口大型医疗核磁共振扫描仪X台、数字血管造影仪X台，计算机断层扫描系统X台合计检验进口大型医疗设备X套，货物总值470万美元。积极服务企业的良好作风，得到了这些单位的高度赞扬。同时，也与企业形成了和谐的把关服务氛围。四是和谐推动了“精细化服务”质量提高。切实增强“精细化服务”意识，加强了与民航等部门的沟通与合作，提高了我处的接待服务工作质量。2007年，根据省局领导批示，在确保出入境卫生安全的前提下，全年执行礼遇通关任务X多次，良好的服务得到了中外政府官员的称赞。协助省局办公室为总局和省局领导服务40多次，确保了领导的出行顺利。五是解决干部职工困难，营造良好的工作氛围。在构建和谐机关大讨论活动中，认真梳理全体干部职工提出的问题和建议，及时反馈并解决干部职工关心的问题。尤其，在省局领导直接关心下，解决了通勤车辆和食堂分餐等关系到干部职工生命安全和健康的大问题。通过这些“实事”，满足了一线干部职工的需要，激发了广大干部职工的工作激情，增强了凝聚力、创造力和战斗力。三、深入开展专项整治行动，规范航空口岸行政执法工作，树立检验检疫执法权威第一，落实行政执法 责任制 驾驶员岗位责任制工程部岗位责任制ok学校安全工作责任制出纳员岗位责任制学校岗位目标责任制 ，加强行政执法工作取得实效。认真贯彻和加强行政执法责任制要求，行政执法工作得到深入。根据省局对政务公开工作的具体部署，对本处的行政执法各项工作进行梳理，建立了行政执法工作人员和其他岗位人员的行政工作档案，规范了各项业务工作。尤其在旅检的查验和截留物检疫等方面，加强了入境人员行李查验、截留物管理、截留物检疫等项工作的基础上，又通过检疫犬的应用，增强了执法力度和威信。第二，贯彻部署，严格出口食品及动植物产品检疫查验。认真学习贯彻全国产品质量和食品安全专项整治行动要求，按照总局和省局的要求和部署，检务、货检密切协作，对经空运出口的食品及动植物产品严格批批核查货证。在行动第一阶段，依法退运了一批出口实际包装与换证凭单不符的德国花鼠。在专项整治行动期间，还对进口批次较大的双城雀巢公司，实施了驻厂监督。对该企业进口商品的保管、使用、运输等环节实施有效监管，确保雀巢公司进口商品无不合格记录。第三，以产品质量和食品安全专项整治行动为契机，加大了对入境航空器和入境人员携带物的查验力度。在入境旅检通道加强宣传检验检疫相关法律法规的同时，加大了进境水果查验力度，严防有害物种由哈尔滨航空口岸传入。七月份，旅检三科就曾在由日本大阪进境的旅客携带物中，首次查获了鳄梨。四、党风廉政建设、行风建设有序深入，文明创建工作取得突破。第一，加强了党风廉政建设和行风建设。认真落实党风廉政建设责任制，强化了对党员领导干部的监督。以青年文明号为载体，实现综合治理、标本兼治，突出了宣传和教育作用，全员了严格执行廉洁从政各项规定，收到良好效果。2007年，我处被再次认定了“省级青年文明号”，一名同志被评为“青年文明号岗位能手”。第二，抓好业务学习和操作规范工作，提高专业素质，树立良好行风。通过科室组织自学法规和各类公告等，提高了业务素质。先后派员参加了总局举办的电子监管系统培训班、第四轮全球基金艾滋病项目启动会和世界卫生条例培训班。在艾滋病筛查工作中，组织了全员认真学习《条例》，提高了全员的艾滋病防治水平和整体业务素质。第三，弘扬正气，营造了良好的检验检疫氛围。不断通过宣传教育，使全体青年干部都能以先进典型为学习榜样，形成优秀的团队意识，在哈尔滨机场展现了一支优秀的青年文明号队伍。4月份，旅检人员在对来自韩国的OZ339次航班进行查验时，捡到一个旅客遗失的提包。在韩亚航空公司的帮助下及时返还了失主。失主为感谢机场办工作人员拾金不昧的高尚行为，委托中国朋友为机场办送上一面题为“执法为民，拾金不昧”的锦旗。第四，党支部建设形成了良好的政治局面。年初，在通过党支部教育、学习等会议制度深入加强了组织管理和组织工作的基础上，加强了内外的宣教工作，产生了良好效果。一年来，机场办党支部结合构建和谐机关大讨论活动和青年文明号创建工作，在机场办形成良好的政治氛围，大家心往一处使、力往一处用，较好地推动了航空口岸各项检验检疫工作。七一，又有一名同志光荣地加入了中国共产党。第五，党风廉政建设工作深入开展。在加强内部行政执法规范的同时，加强深入企业调研，在窗口设立廉政卡，向企业发出调查表，确保及时了解每名干部的行为规范，是否符合有关廉政制度的要求。一年来，多次走访了安博威、雀巢和东安等省内大型企业走访，了解检验检疫的工作作风和执法情况，解决企业提出的问题。五、2007年工作中存在的问题第一、航空口岸检验检疫办公场所问题。我处作为省局的派出机构，自“三检合一”以来队伍不断壮大，原有哈尔滨市政府提供的口岸联检楼办公区域已不适应当前的工作需要，为实现哈尔滨航空口岸检验检疫的可持续发展，满足哈尔滨航空口岸客流、物流的发展需要，树立良好的检验检疫口岸形象，亟需解决哈尔滨太平国际机场的办公用房问题。第二，航空口岸卫生监督的难点。由于国际机场卫生监督权问题同样困扰国内其他机场，因此这也是各地检验检疫部门共同研究的课题，就是要如何做好国际空港卫生监督工作。我们面临的是黑龙江省卫生厅已经将监督权划给哈尔滨市卫生局，下一步如何解决执法交叉等问题。第三，行政执法队伍的执法资格难点。执法资格一直是困扰机场办行政管理工作的重点难题。因为它涉及到组织机构、人员编制，涉及到检验检疫工作质量。而且，出了问题会影响龙江检验检疫的全局。因此，需要省局党组能够站在科学发展的高度，调整管理结构，确保口岸双人上岗制度的有效实行，确保一线专业结构合理，确保窗口单位的行政执法质量，调整解决事业单位人员、工人混岗执法的问题，确保不发生行政执法事故。第四，关检合作机制落实的难点。“一机两屏”、信息共享及合作机制等方面还有待深入。尤其在“一机两屏”的问题上，一直没有得到海关的正式答复。