基本公共卫生相关核心制度

基本公共卫生工作有关制度目录一、公共卫生服务管理科室职责二、疾病控制工作科室职责三、妇幼保健工作科室职责四、卫生监督工作科室职责五、健康教诲工作科室职责六、慢性病管理工作科室职责七、公共卫生服务管理科室制度八、疾病控制工作制度九、防止接种工作制度十、妇幼保健工作制度十一、卫生监督工作制度十二、健康教诲工作制度十三、慢性病管理工作制度十四、精神病防治工作制度十五、老年保健工作制度十六、公共卫生工作人员职责与任务十七、公共卫生工作人员责任区域制度十八、基本公共卫生服务项目专项资金使用和监管制度一、公共卫生服务管理科室职责1、负责本乡镇传染病防治、卫生监督、免疫规划、妇幼保健、老年保健、爱国卫生、地方病防治、健康教诲、慢性病和重性精神病管理、卫生应急等公共卫生工作。2、负责开展本乡镇卫生法律法规、卫生科普知识宣传和各种健康增进活动。3、负责辖区村级卫生组织整顿、建设、管理和乡村医生寻常监督、管理、培训、考核、奖惩。4、详细负责本乡镇疫苗管理使用，组织实行免疫、消毒，病原微生物和常用污染物取样送检，疫情和公共卫生健康危害因素监测报告，突发公共卫生事件监测调查与信息收集、报告，控制办法贯彻等疾病控制工作任务。5、依照区卫生局和卫生监督所授权，负责开展辖区卫生综合监督执法工作。6、详细负责辖区孕产妇、小朋友系统管理、组织项目实施、小朋友生长发育监测、出生缺陷干预等妇女小朋友保健工作任务。7、负责实行本乡镇地方病防治规划、筹划，组织开展地方病监测、病情调查、疫情上报等地方病防治工作任务。8、负责组织开展农村环境卫生整治，创立卫生镇、村活动，指引开展改水、改厕等爱国卫生运动，不断改进本乡镇人居环境、提高卫生水平。二、疾病控制工作科室职责1、认真贯彻执行卫生法律法规，积极开展辖区内疾病防止控制工作。2、积极组织村级卫生组织规范化开展传染病防治、免疫规划、结核病防治、地方病防治工作，全面完毕各项工作任务。3、开展对村级公共卫生人员业务知识培训和有关政策宣传及贯彻贯彻。4、全面负责辖区防止接种工作，做好防止接种疑似异常反映发现、报告、调查与解决。同步做好筹划免疫针对传染病监测工作，开展流行病学调查分析、暴发疫情解决和应急接种。5、及时、精确、规范地收集记录上报各项疾控工作信息及报表，并进行分析，有针对性地指引辖区内开展疾控工作。6、负责组织开展各种形式健康教诲，广泛宣传卫生知识，向城乡居民提供健康教诲宣传信息和健康教诲征询服务。7、负责对辖区高血压、糖尿病等慢性病人群和重性精神疾病患者进行登记管理，并定期随访。8、负责辖区爱国卫生工作。组织开展环境卫生整治、创立卫生镇、村活动，指引开展改水改厕及记录工作。9、修订完善突发公共卫生应急预案，做好突发公共卫生事件和灾害性事件应急处置工作。10、全面完毕上级安排其她暂时性工作。三、妇幼保健工作科室职责1、认真贯彻《母婴保健法》及配套法规，积极开展母婴保健服务，做好妇女小朋友保健工作。2、依照区妇幼保健工作总体布置，制定年度工作 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，并组织实行，负责村级妇幼保健工作监督检查，考核评价。3、掌握本乡镇妇女、小朋友健康状况及影响群体健康重要因素，掌握本乡镇孕产妇、5岁如下小朋友死亡及重要死因变化趋势，在区县妇幼保健院指引下开展业务工作。4、开展孕产妇保健系统管理，指引村级妇幼人员做好孕产妇建卡登记，高危孕产妇初筛及产后访视。5、开展小朋友保健系统管理工作指引村级妇幼保健人员做好小朋友保健建卡登记、高危儿初筛登记及专案管理，做好5岁如下小朋友生长发育监测，负责危重、疑难病儿转送。6、做好农村妇女“两癌”筛查、孕前及孕初期免费增补叶酸和农村孕产妇住院分娩补贴发放管理工作。7、负责本辖区孕产妇、5岁如下小朋友死亡调查，并按规定上报区妇幼保健院。四、卫生监督工作科室职责1、接受区卫生局委托和区卫生监督所业务指引，负责本辖区寻常卫生监督执法工作。2、负责国家卫生法律法规在本辖区贯彻执行，负责制定本辖区卫生监督工作筹划。负责卫生法律法规在本辖区宣教工作。3、依法监督管理辖区食品卫生、公共场合卫生、学校卫生工作；依法做好突发公共事件应急工作，负责监管本辖区医疗市场秩序和从业人员执业活动，打击非法行医和非法采供血。4、抓好村级卫生组织管理工作。辖区内镇村卫生服务一体化管理率达100%。5、完毕卫生局交办其他卫生监督执法工作任务。6、负责本辖区卫生监督执法信息记录、资料上报工作。五、健康教诲工作科室职责1、按规定免费为居民建立健康档案，定期入户访视，并有详细记录。2、定期开展健康教诲宣传，负责定期更换卫生院、卫生室健康教诲宣传栏。3、负责开展健康教诲干预状况调查评估。4、开设农村健康教诲课堂，定期举办健康教诲课。5、制定年度健康教诲筹划，设计健康教诲内容。6、负责收集、整顿、分析公共卫生管理科室各种资料、影像、图片。六、慢性病管理工作科室职责1、建立镇村慢性病管理防治网络。2、负责全乡镇慢性疾病防治管理及老年病、重性精神疾病管理。3、制定年度慢性病管理工作筹划和 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 。4、针对不同人群定期举办慢病防治知识讲座;针对不同人群开展行为危险因素干预活动；要有详细记录;定期发放慢性病宣传材料。5、建立慢性病各项工作登记记录，并按规定记录上报。七、公共卫生服务管理科室制度1、公共卫生服务管理科室工作人员在主任、副主任领导下，明确职责分工，互相协作配合，认真抓好各项公共卫生工作贯彻。2、全体工作人员必要遵守医院规章制度，准时上下班，不得迟到早退，有事必要请假，半天假由副主任审批，一天以上由主任审批。3、每月召开科室工作人员及村级公共卫生人员例会，通报、总结当月工作完毕状况，安排布置下一种月工作。4、积极上报各种资料报表，凡规定上报各种资料、报表，必要在规定期限内上报，不得延误。5、辖区内发生重大突发公共卫生事件，科室人员必要服从安排，统一调配，随叫随到，配合做好调查解决等工作，在事发2小时内上报上级部门和本地政府。6、坚持学习，科室组织全体人员每周一次政治学习，一次业务学习，每月组织一次考核，纳入年终考核内容。7、实行考核制度，对各科室及其个人工作，实行月抽查、季检查、半年进行评比，对抽查、检查成果作为平时考核，纳入年终考核分值，依照工作完毕状况兑现奖金和村级公共卫生人员补贴。八、疾病控制工作制度1、在镇街公共卫生服务管理科室领导下，全面贯彻传染病疫情报告及重大传染病防治、免疫规划、艾滋病防治、地方病、爱国卫生、结核病防治等工作。2、按照对口业务部门指引，制定本地各种传染病、地方病、慢性非传染性疾病、重性精神病等疾病防止控制办法。3、以爱国卫生工作为载体，认真开展环境卫生综合整治，贯彻改水、改厕任务。4、每月开展一次对村级公共卫生人员业务知识培训，每月对村级公共卫生工作进行一次检查指引，半年和年终分别进行一次全面工作考核。5、坚持做好突发公共卫生事件和灾害性事件应急处置工作，及时修订完善各项应急预案。6、定期运用广播、板报、标语等形式广泛开展疾病防治、健康知识宣教工作。7、及时收集整顿各项疾控工作资料，年终归档成册妥善保管。九、防止接种工作制度1、制定辖区筹划免疫工作年度实行筹划并组织实行。2、乡镇筹划免疫工作实行一卡(小朋友免疫接种卡)、一证(小朋友防止接种证)、两册(1、2类疫苗接种登记册、新生儿乙肝疫苗接种登记册)、两簿(生物制品领发登记簿、冷链设备接种器材领发登记簿)、两表(年度生物制品筹划报表、0—7岁小朋友分村分龄登记表)制度。3、建、管、用好0—7岁小朋友免疫接种卡、证。年度建卡率、建证率不得低于99%，卡、证填写符合率不得低于95%，坚持每季全乡镇小朋友出生人数与建卡数、建证数核对。4、接种人员要以高度责任心，严格科学态度，掌握免疫程序，生物制品性质，接种办法、接种途径及接种前询问和告知，禁忌症，以及接种后副反映观测解决。为保证工作质量，接种前要仔细检查发现禁忌症。5、严格执行安全注射关于规定，对防止接种异常反应或事故及时进行调查和解决。6、做好接种前调查摸底工作，接种中组织实行；填好接种卡证和接种登记册;做好接种后各种报表记录汇总上报工作。7、做好计免针对传染病监测工作，开展流行病学调查分析、暴发疫情解决和应急接种。十、妇幼保健工作制度(一)孕产妇系统化 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 1、由村级妇幼人员做好本村新婚妇女和孕妇摸底、登记工作，并上报乡镇卫生院统一管理。2、拟定早孕后，必要在孕12W前按早孕检查记录要求项目进行早孕建卡工作，并预约下一次检查时间。3、必要在早孕检查同步做第一次高危评分，初筛高危孕妇造册登记，进行专案管理。4、按孕产妇管理规定期间进行定期孕期检查，达到查五访三，凡属高危，酌情增长检查次数0。5、产前检查要认真，填写对的。6、履行住院分娩，禁止家庭接生。7、坚持产后访视不少于三次，从出院后第二日开始，最后一次访视必要测量新生儿体重，按访视产妇及新生儿记录内容项目进行，有异常状况及时解决，并预约产后42天健康检查，收回卡册。8、认真做好孕期、产褥期、新生儿期卫生营养、科学育儿等保健指引宣传工作。9、做好各种表、卡、册整顿、汇总记录、分析上报工作。(二)高危孕产妇管理制度1、对高危孕妇进行专册登记、专案管理，并在保健 手册 华为质量管理手册 下载焊接手册下载团建手册下载团建手册下载ld手册下载 上注特殊标记，并定期随访。2、按高危妊娠限度实行分类、分级管理，轻度高危妊娠由乡镇卫生院负责定期检查、观测解决，重度高危妊娠由区以上医疗保健单位负责诊治。病情缓和后返回，由镇卫生院负责定期随访。3、凡高危孕妇必要转送到区县以上医疗保健单位住院分娩。4、凡属妊娠禁忌症者，应送区县以上医疗保健单位确诊。5、提高高危孕妇监护手段，拟定合理治疗方案，选取对母婴有利分娩方式、决定筹划或适时分娩，保证母婴安全。6、高危孕妇产后访视，由区县级妇幼保健机构负责实行。7、高危孕产妇实行专人管理，责任到人，全程追踪随访。(三)小朋友系统化管理制度1、负责本辖区小朋友系统化管理工作，掌握0—6岁小朋友基本状况。2、按照规定“3、2、1”体检程序，定期检查，即1岁以内分别在3、6、12月龄各体检一次，1-3岁每半岁体检一次，3-6岁每年体检一次，必要由内、儿科临床大夫参加体检，认真填写小朋友体检卡册。3、统一按WHO规定年龄体重评价原则进行评价分析。4、认真进行体检者资料记录小结，各种数据必要符合可靠性、科学性、精确性。5、筛查出体弱儿，造册登记，实行专案管理，体弱儿应建立专案卡，及时治疗、矫治。6、结合健康检查，进行小儿常用病、多发病科普知识宣教及防治、科学育儿指引等工作，提高群众家庭自我保健和优生优育能力。7、在认真做好系统化管理工作指定内容任务同步，认真完毕其她小朋友保健指令性工作。8、小朋友体检工作，由村级组织配合，乡镇卫生院详细实行完毕。(四)孕产妇及5岁如下小朋友死亡报告制度1、妇幼人员对该辖区孕产妇死亡、5岁如下小朋友死亡，及时上报，并将死亡进行建册登记。2、乡镇卫生院应组织力量对两个死亡状况进行入户调查。3、乡镇妇幼专干认真填写孕产妇死亡报告卡，并应将死亡病理调查摘要一并按月上报区妇幼保健站。4、乡镇卫生院必要配合区妇幼保健院，对死亡报告卡进行完整性、对的性质量检查和核算。十一、卫生监督工作制度1、卫生监督工作要坚持合法、公开、公正、公平原则。2、乡镇卫生监督员现场执法要着装整洁，证件齐全，风纪严谨，文书规范，程序得当，合用法律条款精确。3、认真执行国家卫生法律、法规，不准运用职务之便接受相对人礼物、礼金、物品和有价证卷，禁止吃、拿、卡、要等违法行为发生。4、在卫生局组织下，依照工作需要在全区境内执行跨辖区卫生监督执法工作。5、协助卫生局对大案要案进行查处，对食物中毒事件进行调查解决。6、卫生局下达或交办监督任务后要迅速行动，第一时间介入现场，不得推诿扯皮和迟延。7、负责本辖区内卫生监督工作，严格执法，文明执法，不得越权执法，随意执法。十二、健康教诲工作制度1、建立健康教诲领导小组，明确专(兼)职人员，制定健康教诲工作筹划。要定期召开会议研究健康教诲工作，一年不少于两次以上。2、镇、村等设有健康教诲宣传栏和卫生宣传标语，每个季度更换宣传内容，全年不少于4次，向居民公示健康教诲核心信息。3、明确主 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，开展形式多样健康教诲宣传活动。4、开设健康教诲课堂、讲座，发放宣传资料、健康处方，组织居民积极参加观看健康教诲电影、戏曲等，全年不少于4次。5、定期组织进行街头宣传、征询、义诊活动，普及健康知识。6、发放各种健康教诲宣传资料，登记入户，每户家庭中健康宣传资料不少于2种。十三、慢性病管理工作制度1、依照辖区内慢性病发病状况及死因谱，开展慢性非传染性疾病监测和干预。2、掌握辖区内65岁以上老年人基本状况，建立健康档案册，一年一次定期检查，筛选重点人群另册管理。3、建立慢性病(高血压、糖尿病每3个月一次，结核病依照区县疾病控制中心规定进行督导、指引)规范化档案，定期诊断、治疗，为健康增进和干预提供良好基本。4、开展征询服务，指引如何合理用药，及时排除心理障碍。5、建立慢性病管理手册，定期进行家庭访视。6、开展针对性健康教诲，提高自我保护能力。十四、精神病防治工作制度1、成立精神病防治工作领导小组和村居监护小组，明确专职人员，加强对精防工作领导和管理。2、制定本辖区精神病防治工作筹划、方案，坚持每半年召开一次工作会议，总结、布置精防工作。3、加强对村居委监护小组人员业务培训，提高工作质量。4、加大对重性精神病人管理力度，坚持随访制度，每季度对精神病人家访一次，理解病人康复状况，并作随访记录。5、监护小组督促病人准时服药，浮现病情变化应及时就诊。6、熟悉辖区精神病人状况，做究竟数清、状况明，及时做好建档、建卡工作。十五、老年保健工作制度1、设专(兼)职人员负责老年保健工作，建立网络，制定工作筹划。2、对辖区内65岁以上老华人基本状况和健康状况，进行调查、登记、建立健康档案。3、对以社区居家养老形式为主老年人进行服务需求评估，提供医疗护理、康复、保健服务及精神慰籍、舒缓治疗服务。4、对患有慢性病老人进行管理，进行饮食、运动、合理用药、合理就医指引。5、对于高危老人，进行健康指引、行为危险因素干预及规范化管理。6、开展各种形式健康教诲，对老年人进行疾病预防、自我保健、常用伤害防止、自救和她救等指引。十六、公共卫生工作人员职责与任务1、实时掌握本地和外来人员基本资料:涉及人数、居住地点、户籍、免疫规划接种、欲婚青年、育龄妇女、早孕、出生、围产儿、新生儿死亡等信息，每月收集一次并上报乡镇公共卫生管理科室。2、及时上报本村各类传染病、集体中毒事件、生活饮用水污染、非法行医、无证食品生产经营、职业危害、人群健康伤害事件、家畜不明因素死亡等信息，协助解决各种突发公共卫生事件，做好传染源控制和疫点消杀工作。3、协助发放小朋友免疫接种告知单以及各类防止保健、疾病控制告知书、告知书等，督促本地和外来人员小朋友家长及时领取免疫接种证并准时接种。4、协助做好本村妇幼保健服务，及时掌握、报告孕情，动员孕妇接受早孕检查、定期产前检查和住院分娩，协助做好产后访视，搞好体弱儿管理。5、建立农民健康档案，开展健康教诲和老年人保健、慢性病、重性精神病管理、随访等工作。指引、协调本村爱卫工作。6、设立并管理村健康教诲宣传栏，刊出或协助刊出和更换宣传栏教诲资料，组织动员孕妇和3岁如下小朋友家长参加由乡镇卫生院举办孕妇和小朋友健康教诲，协助做好健康教诲资料发放、人口出生、死因调查等工作。7、如实填写并上报关于公共卫生记录报表，妥善保管关于资料。8、完毕卫生行政部门和乡镇公共卫生管理科室交办其他公共卫生工作。十七、公共卫生工作人员责任区域制度1、公共卫生工作人员工作实行责任区域制度，每人承担一定区域内城乡居民公共卫生服务，分片包干，责任到人。2、每名公共卫生工作人员原则上承担1500名居民公共卫生服务，1500人如下村(居)配备1名公共卫生工作人员，超过1500人村(居)，按每多1500人增配1名比例配备。3、公共卫生工作人员在乡镇(街道)公共卫生管理科室领导下开展公共卫生管理与服务工作。4、公共卫生工作人员要理解和熟悉责任区域内居民基本信息，如人口总数、性别构成、年龄构成、家庭数量、家庭住址、家庭成员健康状况、联系方式等，并登记造册。5、公共卫生工作人员要按照卫生局和乡镇(街道)公共卫生管理科室规定与规定，全面承担起责任区域内居民健康宣教、筹划免疫、传染病防治、妇幼保健、慢病管理、突发公共卫生事件报告与处置等公共卫生任务，同步协助本区域行政组织搞好环境卫生工作。6、公共卫生工作人每月向乡镇(街道)公共卫生管理科室报告一次工作，紧急状况要随时报告。7、公共卫生协理员实行例会制度，乡镇(街道)公共卫生管理科室每月召开一次会议，总结上月工作，安排下月任务，点评工作质量优劣。8、对公共卫生工作人员工作实行考核制度。考核分为半年考核与年度末考核，两次考核成绩作为当年总成绩。考核成绩作为进行奖惩根据。考核原则与办法由各区县卫生局制定。十八、基本公共卫生服务项目专项资金使用和监管制度为规范和加强我区基本公共卫生服务项目专项资金管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为全市居民提供公共卫生服务，依照《淄博市基本公共卫生服务项目实行方案》和专项资金管理关于规定，结合我区实际，制定基本公共卫生服务项目专项资金使用和监管制度。1、基本公共卫生服务项目专项资金重要用于社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院(村卫生室)，为全区城乡居民提供基本公共卫生服务项目工作成本补贴。专项资金必要按照统筹规划、合理分派、专款专用、追踪问效原则，实行项目管理。2、各单位对下拨专项资金核算与管理统一归口到单位财务部门，按项目设立专账核算。禁止体外循环，并明确专人负责，项目不得互相混用，保证全面、真实地反映资金使用状况。专项资金账户银行存款核算与单位基本账户不得混用，其详细规定按专项资金管理办法进行管理。3、各基层卫生机构对基本公共卫生服务项目专项资金实行专账管理，专款专用。各单位凡与项目关于资料要按档案管理关于规定及时做好归档工作，以便接受上级部门检查与监督。4、各单位要建立基本公共卫生服务项目考核评估机制，将专项资金贯彻、管理、使用状况以及项目实行绩效作为考核评价重要内容，区卫生局将会同财政部门对项目实行状况每半年进行考核评估一次，考核成果作为分派和核拨专项补贴资金重要根据。5、任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用基本公共卫生服务项目专项资金;不得将专项资金用于项目规定用途之外工作，不得用于基本建设或事业经费等。卫生局将不定期对基层卫生机构基本公共卫生服务项目实行状况及专项资金使用等状况进行通报，提高项目实行公开性和透明度，积极接受社会各界监督。6、关于单位或工作人员因失职或滥用职权导致基本公共卫生服务项目专项资金流失，一经发现，将暂缓该单位该项目资金后续拨付，并提出限期整治意见，逾期未能整治，将收回已下达补贴资金，同步按照关于文献规定进行解决。构成犯罪，移送司法机关解决。