XX年县长在全县新农村建设工作会议上的讲话

XX年县长在全县新农村建设工作会议上的讲话同志们：新农村建设工作会议，是在学习十七届四中的新下，在建设小康社会迎查验收的冲刺阶段，的的会议。会议的主要任务是，回顾总结近年来新农村建设工作情况，动员上下认清，坚定，，持之以恒地新农村建设工作，开创农村经济社会发展新。、县对会议，会前了调研，专题了多个的座谈会，制定出台了新下新农村建设的政策文件，明晰了下一阶段的工作、政策导向和举措。下面，、县的精神，我讲三点 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 。会议结束前，周书记还将作讲话。一、回顾总结农村建设工作，坚定在更高平台上新农村建设的和决心近几年来，是县十二次党代会，在以洋口港为龙头的沿海开发，工业化、城镇化、外向化进程中，统筹发展理念，把新农村建设摆上而的位置，每年、县均新农村建设工作会议，发展的要求，阶段性任务和工作，组织，了农业经济的发展、农村环境的和农民收入的，的幸福感和满意度，农村社会文明程度和，为如期建设小康社会奠定了的基础。，新农村建设主要呈现六个的特点：农业农村经济发展。，粮食产量稳中有增。秋粮生产丰收，总产52万吨，比增长%。农业项目建设新。新增200万元的农渔业种养项目44个，总投资亿元;新增1000万元的农产品加工项目12个，总投资亿元;新增农田近10万亩，新增设施农业万亩，新建连片300亩标准钢架大棚园区19个，面积8200亩;新增规模畜牧业养殖场15个，新增渔业面积8万亩。农业标准化、市场化程度。，拥有省级农业产业化龙头企业9家，居首位。县内首届农产品展示展销会圆满举办，。农业经济组织化程度。新增农民专业合作社102家，覆盖农户万余户;14个镇均建成土地流转服务中心，村村建有土地流转服务站，新增土地股份合作社45家，面积300亩的土地股份合作社15家，规模经营面积达万亩。各镇为农服务社建设实施，为农服务体系。农村集体经济实力。集体经济收入在20万元的村超过30个。全民创业及民营经济发展势头。登记在册个体工商户35000户、私营企业16800户，同比分别增长%、%。前三季度，农民人均现金收入9324元，同比增长%。农村环境面貌改观。交通“330”工程和农村通达工程实施，交通状况正在性改观。，交通工程建设总里程328公里，实施通村四级公路174公里，新建农村桥梁220座，新S334线、大白线、长掘线等建成通车，S225线等工程开工建设，交通工程当年投资亿元，是**历史上投资规模最大、施工里程最长、建设速度最快的一年。农村环境整治。，新增合格造林面积万亩，累计绿化面积小康要求;农村生活垃圾收运处置，共建成镇垃圾卫生填埋场22座、村垃圾中转房139座，收运机制;镇污水达标工程启动，袁庄、栟茶、河口、大豫等镇污水厂正式开工建设。袁庄、河口等5个镇被为全国环境优美镇创建，掘港镇天星村等15个村被为省级生态村创建。环境污染整治，污染企业了整改和关闭。农村改水、改厕等环境综合整治工程有序。，涉及岔河、长沙近9万人的农村饮水安全工程，已总投资的60%，年底前将引江供水。1500个“一池三改”户用沼气池、15处规模畜禽养殖场沼气工程、10000座改厕任务将。农民集居点建设。，农民集居点总入住户超过5000户，入住户超过30户的集居点有44个，入住户100户的有4个。省级康居示范村验收。农业综合生产条件。农村河道整治。，共整治等级河道914条、长2482公里，整治合格率达95%，“三年任务、两年”，省河道疏浚、整治验收。农业机械化程度。新增农业机械900多台，插秧机保有量近2500台，居全省首位。农业开发建设项目实施。共农业综合开发项目6个，开发总任务万亩;国投、省投及易地调剂土地整理项目23个，已竣工16个;掘苴新闸工程竣工投入使用，并被省水利厅评为文明工程;东安新闸围堤及上游引河工程竣工验收，年底前将水下验收;洋口运河工程已拆迁面积万平方米，工程建设正在实施，力争年底前全线完工。农村电网改造工程有序，电网项目建设投资亿元，供电保障。农村社会事业发展。农民教育培训工作。共举办农业实用技术培训585期、培训人员万人次，举办农民创业培训7期、培训人员1200余人，举办农民专业合作经济组织骨干培训班2期、培训人员240人，退役士兵就业培训工作启动，首批组织培训295人。区域教育现代化创建工作，农村中 小学 小学生如何制作手抄报课件柳垭小学关于三违自查自纠报告小学英语获奖优质说课课件小学足球课教案全集小学语文新课程标准测试题 校办学条件。农村文化体育生活。各镇农村文化站建设，“农家书屋”建设任务，“送科普、送电影、送戏”下乡活动;农村有线电视入户率95%，调频广播入户率92%;农村“万村体育健身工程”、“乡镇体育健身活动中心”检查验收，全民健身运动蓬勃。举办了县第十届运动会和“洋口港”杯全国风筝锦标赛。农民健康工程实施。新型农村合作医疗参合人数万人，参合率达%，居全省前列;建成示范社区卫生服务站202个，农村卫生服务体系健全。农村社会保障工作，新型农村养老保险参保人数近15万人，占应保人数的80%;被征地农民保障 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。农村社会救助机制。敬老院新增床位450张，农村五保供养率70%，建成省级文明敬老院4个，市级文明敬老院5个;30%的农村社区居家养老服务站、关爱救助站规定要求;残疾人救助工作，有4235人享受重残救助。农村人口与计生工作。有6个镇世代服务中心改造任务，各村人口计生服务室规范化管理;计划生育奖励优待政策。农村“万村千乡市场工程”，家电下乡工作，累计销售家电下乡产品万台，居全省前列。农村政策。，县财政预算安排新农村建设资金亿元，占预算支出的14%;，财政支农资金亿元，用于工程建设和政策性补贴，地了工作的。在对农业投入的，各地、各市场化运作机制，能繁母猪、水稻、小麦、油菜等政策性保险工作，最大限度帮助农民降低损失、利益;规范“一事一议”筹资筹劳制度，“一事一议”筹资1677万元，获省奖励资金760万元;农村工程建设中遇到的矛盾和问题，征地 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，调处土地承包纠纷，保障农民合法权益。农村社会稳定。社会治安综合治理工作。以城镇视频监控网和农村十户联防报警网相的“天网工程”实施，农村技防工作在领先；各村综治专干配备，“6+1+x”综治管理模式在全省推广。以“十小”创建为抓手的农村“村居”建设，城乡精神文明联创共建。县镇机关为联创共建村居帮扶资金1000万元，受益60多万人。农村普法教育、社会矛盾纠纷调解、法律援助等。，矛盾纠纷调处率和率分别%和%。农村基层组织建设，村民自治工作机制。，186个村级公共服务中心建设，45岁的村党组织书记大专学历，大学生村干部“135”工程实施，基层干部队伍素质和能力。近年来，新农村建设的，和了小康社会建设。到为止，建设小康社会的四大类18项25个指标，已有18个达标、5个序时，XX年建设小康社会的即将如期。们，近年来新农村建设的来之不易，凝聚了各方的智慧、精力和汗水，这是各级惠农政策的结果，是、县、强势的结果，是各地、各通力协作、奋战的结果，是农业农村战线全体进取、攻坚克难的结果，是、踊跃的结果，是社会各界密切关注、支持的结果。，我代表、县，向、支持、新农村建设的全体表示衷心的感谢，向农民朋友表示亲切的慰问!在肯定的，也要清醒地看到工作中的问题和，在：农业产业化、市场化程度还高，产品附加值偏低，产业能力较弱，农民持续增收的;农村基础设施条件还，是桥梁、水利等基础设施建设仍然面临的;农村规划建设工作还滞后，镇容村貌;农民队伍建设、基层组织建设还需要，农村社会综合保障体系建设还。，在工作中，还认识，思路开阔，作风踏实等问题，程度上了工作的和。矛盾和问题，需要在今后的工作中引起，解决。二、工作，新农村建设的质量、和近几年来的，新农村建设的阶段性，迈上了新的。当前，面对建设小康社会的即将，面对沿海开发的实施，面对省新一轮农村实事工程的启动，要把新农村建设工作摆上应位置，业已的基础，突展农业经济、农民收入、农村环境、农村等，工作的和，在更高平台上新农村建设进程。以项目农业建设为抓手，现代农业发展步伐。各地、各要土地、滩涂等资源优势，以集约化经营和经济效益为，项目农业建设，农业市场化、外向化、产业化进程，由“农业大县”向“农业强县”的转变。XX年，力争实施200万元农业项目92个;新增农业面积10万亩，新增设施农业面积4万亩;培育发展千亩设施种植园区16个，新增渔业面积万亩。一要农渔业园区建设。农渔业园区是发展农业项目的载体。、市要求到XX年每个镇要建成1-2个1000亩的农业园区，每个县要建成1-2个10000亩的农业园区。今后，、省的农业扶持项目也要求农业园区。为此，要在稳定粮食生产的基础上，规模农业园规划、舆论宣传、政策扶持和实施工作，鼓励规模农业园区做特做优做强。鼓励发展千亩的标准化设施农业园区。对XX年新建连片标准钢架大棚、且规模的设施农业项目，县将予以补助。，对设施渔业、蚕桑生产、规模化畜禽养殖业、休闲观光农业等规模项目予以扶持。沿海各镇要海洋经济园区建设，拓展沿海开发内涵，海洋经济发展。二要发展农产品加工业。高端的农产品加工企业，就真正意义的农业产业化和现代化。当前及今后一段时期，要在农产品加工上谋求新。要扶持现有龙头企业，拓展农副产品精深加工，要发展畜禽、海产品深加工产业，产业链;农业招商，现有农渔业产业，建好农业项目库，包装推介和洽谈工作，引进规模型、龙头型、基地型农渔业项目;要农产品加工深度、精度和科技含量，向产业链高端环节攀升，产品附加值，市场竞争力;要农渔业加工园规划建设工作，龙头企业、创业项目进园发展，产业基地、园区，产业辐射能力。XX年，县将从多对农业产业化龙头企业和园扶持。三要农产品市场开拓。要农产品“进超市、占市场、上餐桌”，上海世博会机遇，农产品流通体系和质量体系建设，上海、南京等大中城“菜篮子”基地。要依托园区和龙头企业，专业市场建设，农产品集散辐射功能，市场力;要组织优势农产品参加展示、展销活动，产品与消费对接，农产品的知名度和市场占有率;要农民专业合作组织建设，农民经纪人队伍，有条件的农民专业合作组织，成立农民专业合作社，在发展经济、搞活农产品流通上更大作用;要农业标准化进程，制定和主要农产品、农产品的质量标准和生产技术操作规程;要农业科技投入，科研合作，技术转化，催生农渔业新技术、新品种;要“三名”创建、“三品”认定，农资市场整治，农产品市场监管，农副产品质量和安全度。四要规范农村土地流转。顺应现代农业发展需要，发展农村集体土地股份合作社，土地承包经营权流转，适度规模化经营。要镇村土地流转服务组织建设，、典型、推广，年内各镇村土地流转工作。要培育和发展中介机构，为土地流转信息登记、政策咨询、土地评估等服务。要规范土地流转 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 ，土地流转规范化，农村土地管理，为现代农业发展保障。五要农业建设。内需和省新一轮农村实事工程启动的政策机遇，实施扶持的农业基础设施建设项目。各镇要规模农业园区建设，园区道路、供排水等配套设施建设，农业项目落户和建设。要用好村级公益事业“一事一议”财政奖励政策。从XX年起，在省级奖补的基础上，县镇两级财政将安排专项配套资金对村级“一事一议”建设项目配套奖补。各村要机遇、政策，基础设施建设步伐。，要农田水利工程建设，财政小型农田水利专项工程明年5月中旬竣工，东安新闸工程明年10月底前整体竣工验收，掘苴垦区按省验收要求土地复垦工程，平原水库项目前期工作。以农民收入为主线，实施富民惠民工程。各地、各要在发展农村经济、农业增产增效的基础上，拓展农民增收渠道，农民收入的持续和生活的。一要实施农民创业就业工程。宣传和组织，鼓励农民从事非农产业及为农服务项目，拓展创业就业渠道。农村党员干部要带头参办、领办、帮办企业。XX年，村支部书记创业率要100%，村干部创业率要90%。创业服务工作，农民创业服务机构，项目信息的收集、发布中小企业融资体系建设等工作，最大程度创业者的需求。城镇开发建设进程，商贸流通、社区服务、旅游观光等服务业发展，拓展城乡创业就业空间，镇域、村域经济持续发展能力。XX年，力争净增个体工商户1500户、私营企业300户，个体户转私营企业300户、微小企业转规模企业100户。二要扶贫攻坚工程。各地、各帮助农村贫困人口脱贫增收新农村建设的一项任务。要结对帮扶工作，、责任、合力，帮扶工作落到实处、实效;要贫困农户从业增收长效机制，多渠道帮助贫困户解决生产就业问题，自我脱贫能力，XX年底前，农村建档立卡的贫困户，年人均纯收入2500元，省委、省的按期消除贫困的。三要实施为民服务工程。农民培训，以实施“新农民培育工程”为抓手，职业技能培训、创业教育培训、农村实用技术培训、从业人员培训等培训教育活动。XX年，力争实施农村劳转移培训3000人，创业教育培训1000人，农村实用技术培训10000人，从业人员培训53%。要为农服务体系建设，为农民项目信息、市场行情、技术、要素等服务工作，服务质量、服务实效。当前，要为农服务社建设步伐，XX年覆盖30%的行政村，XX年覆盖50%XX年覆盖80%要植保、采摘等先进农业机械推广，农业生产。要推行政策性农业保险，保险品种和范围，农业生产抵御自然灾害的能力。四要办好惠民实事工程。新型农村合作医疗制度，明年的资金筹集、标准、补偿兑现等工作，政策。卫生服务体系建设，力争XX年建成省级示范社区卫生服务中心2-3个。新型农村养老保险制度，新农保，力争XX年全覆盖，并全国新农保试点县。社会救助体系建设，“五保”供养和特殊群体的救助帮扶工作，各镇敬老院规范化建设。“世代服务中心”功能，人口计生工作，农村人口素质以做优农村环境为，整治和建设工程。各地、各要当前、着眼长远，、机制，农村环境建设步伐，人居环境和镇容村貌的改观。一要基础工程建设。“3-5年建成交通状况最好县份”的，路网建设覆盖进程，力争公路建设里程300公里、改造桥梁200座。海洋铁路建设进程，力争明年底前铺轨;高速公路建设，通如高速开工建设;干线公路和通村公路建设步伐，S225线建成通车，长兵线、长雪线、苴东线、S334岔河镇区连接线等启动建设。河道整治。规划实施要求，如泰运河疏浚整治，实施九洋河灌区节水改造工程，尽早启动XX-XX年农村河道疏浚工程。，村庄沟塘整治，XX年农村沟塘整治。饮水安全工程建设，引江供水覆盖面，明年新店、双甸、丰利、河口覆盖万人口的区域引江供水工程建设任务。二要农村环境整治。秸秆综合工作。以创建“省级秸秆综合示范县”为，秸秆还田、发电、草制品加工等综合。县要组织、服务和督查考核，要求、责任;各镇村要的组织体系和工作机制，宣传、田间和现场巡查，层层包干，资源节约和环境保护，坚决秸秆露天焚烧。、县将这项工作的考核奖惩，对任务的奖励，对完不成任务的“一票否决”，取消当年评先评优资格，并对人诫勉谈话。要农村生活垃圾收运处置工作，垃圾焚烧发电厂和镇压缩式垃圾中转站建设，XX年农村生活垃圾收运处置率100%。要农村改厕工作，力争40000座改厕任务。要农村清洁能源建设，力争年内“一池三改”户用沼气1000户，新建沼气工程示范村10个。要沿海防护林建设，发展经济林和村庄绿化，和绿化造林。要镇污水厂和污水收集系统建设，农村面源污染防治，发展生态健康养殖，污染企业治理，农村生态创建工作。各地、各在基础工程建设和领域整治的，要健全农村道路、河道、保洁、绿化、桥梁等综合管护机制，监管责任，日常巡护，农村环境建设和整治，力争XX年建成2-4个省级“环境整治示范村”。三要农村集居点建设。农民集居点建设的规划工作，编制集居点建设通用图集，集居点硬化、绿化、亮化、净化等基础配套设施建设进程，集居吸引力。要规范农民建房审批，控制一户一宅，点外建房监管，狠刹乱建乱盖歪风。要工程的拆迁安置，建设上档次上规模的集居点。要规范农居点建设资金管理，健全资金补助机制。要农居点建设联席会议制度，难点问题、配套政策和措施，农居点建设科学有序。以文明为导向，农村基层基础工作。各地、各要整合资源，，农村精神文化生活，农民综合素质，幸福感和满意度，社会稳定。一要村级集体经济建设。各级发展村级集体经济农村基层建设的任务。各村要创新集体经济管理体制、运行机制和发展模式，经济发展、债务化解和财务管理等工作，挖掘资源潜力、创新资产经营机制、拓展服务增收领域等途径，自我“造血”功能。各镇、各要从基础设施建设、农业项目建设、扶贫帮困等，对村级组织的支持。从明年起，对村当年招商引资、全民创业等的新增税收，镇财政留成的30—50%将奖励到村。，县财政将安排专项资金对集体经济薄弱村扶持。XX年，要消除无稳定经营收入来源的集体经济“空壳村”,90%的村集体经营收入要5万元，50%的村10万元，20%的村20万元。到XX年，行政村级集体年收入要20万元，有条件的村50万元。力争3-5年的，村级集体经济健康稳定发展的良性循环机制。二要农村精神文明建设。实施《社会“十一五”规划纲要》，以“村居”创建、城乡“联创共建”为载体，把精神文明建设与农民生产生活起来，途径，宣传、教育和工作，“五好家庭”、“创业能人”、“致富标兵”、“道德模范”等系列创建和评比活动，以点带面、放大效应，内化农民素养，塑造新型农民和现代家庭，营造向上、健康文明的社会。三要农村社会事业建设。区域教育现代化建设，有序实施农村学校布局，科学整合教育资源，农村中小学教育现代化。镇文化站和村“农家书屋”的作用，实施文化“三送工程”，全国文化先进县创建。健身普及活动，全民身体素质。发展农村广播电视事业，XX年新建广播电视规范化村100个，有线电视数字化整体转换5万户、力争10万户。四要农村基层组织建设。学习十七届四中，“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”的基层党组织建设模式，大党建格局。创建基层“民主法治村”活动，基层民主，基层自治组织健康规范运行。村干部选拔任用机制和激励保障机制，村后备干部培养工程，大学生村干部工作，留得住、能胜任、有。五要农村社会稳定工作。农村法制建设，创新普法，实施“122”法律服务工程，法律援助范围，农民法制意识和法律素质。基层综治基础，镇村综治机构、调解组织建设，筑牢化解社会矛盾纠纷的“道防线”。畅通信访渠道，规范信访，的合法诉求。农村报警体系建设，力争XX年15万户的扩面任务，在全省率先农村小技防全覆盖。“平安农机”、“平安医院”、“平安拆迁”、“平安家庭”等系列平安创建活动，农村平安创建。海洋渔业生产、农村消防、农村道路交通等领域的安全管理责任，严防和控降事故。三、组织，新农村建设的合力新农村建设是一项系统性、艰巨性、长期性工程。各地、各、各要思想，，、支持和新农村建设工作。一要组织。各地、各、各要将新农村建设“”工程，摆上位置，各自工作，的组织机构和工作体系，制定实施计划，，责任，。各“”责任人，要新农村建设的统筹谋划，倾注足够的精力，工作的、和;各分管和工作人员要精力，以赴，一线，工作的和;各和要各负其责，密切协作，整体，新农村建设的强大合力。二要创新工作思路。要从农村建设发展的，对镇情、村情、民情的，在农业产业化发展、项目投入、村镇建设、农民增收资源整合、资金筹集、队伍建设等，切合、各具的工作思路和举措，新亮点、谋求新;要宣传和教育工作，要示范村、示范点、示范户的创建，典型效应;要政策、资源的整合，农民的主体作用，要社会资金新农村建设，投资建设的新格局。三要改进工作作风。要基层，，基层干部和农民的建议意见，是在环境整治、合作医疗、技能培训、路桥建设、土地流转等涉及农民切身利益的上，要多问计于民、问策于民，使工作符合需要，切合需求;要向上与对下服务工作，支农惠农政策，汇报，更多政策、项目和资金落户;要专业技术人员的培养教育，为基层服务的能动性、性和性;要对新情况、新问题的调查，工程实施后的后续管理和长效管理等工作，健全配套机制，工作的。四要机制。各地、各要、县的和要求，新农村建设工作的任务分解、检查督促和考核奖惩。所有任务要分解到，工作要求，实施责任。，要挂钩、综合会办、现场等工作制度，过程督促和问题的解决;各条线条块之间要沟通合作，心往一处想、劲往一处使，工作的更快。们，新农村建设意义重大而深远，任务光荣而艰巨。各地、各、各要认清、坚定，鼓足干劲、，为开创农村建设新、建设更高小康社会而奋斗!