农民工自主创业存在的问题的经验研究

农民工自主创业存在的问题的经验研究ofruraldrinkingwatersources,protectionofdrinkingwatersourcesinruralareasbytheendofthedelimitationofthescopeofprotection,completewithwarningsigns,isolatingnetworkprotectionfacilitiesofruraldrinkingwatersources,protectionofdrinkingwatersourcesinruralareasbytheendofthedelimitationofthescopeofprotection,completewithwarningsigns,isolatingnetworkprotectionfacilitiesofruraldrinkingwatersources,protectionofdrinkingwatersourcesinruralareasbytheendofthedelimitationofthescopeofprotection,completewithwarningsigns,isolatingnetworkprotectionfacilities农民工自主创业存在的问题的经验研究王坤摘要：农民工是我国城镇化过程中的特殊群体，在当今城镇化浪潮下，农民工自主创业成为新的亮点，通过对湖北省恩施州巴东县的调查和分析，真切反应我国农民工自主创业的现状，寻找问题和对策，从而促进我国农民工更好的自主创业，推进城镇化建设。关键词：农民工;自主创业;经验研究长期以来，农民工创业备受关注，历年政府工作报告高度强调了农民工自主创业的重要性，国家虽已做好 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 设计，但是由于种种原因，创业之路倍加艰辛。一、调查方法与对象（1）访谈内容的确定。根据该项研究的特点，我们采取了问卷的方式，内容主要分为两个部分，一是农民工创业者的个人基本信息；二是农民工创业者创业活动的基本信息。我们共发放问卷80份，有效问卷41份。（2）样本分布。从学历分布看，有24人初中学历，占58.5%，在每个学历段取中位数，平均学习时间7.1年；从创业准备分布看，资金准备以48.8%占据最主要准备，设备和原 材料 关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料 位居次要，市场再次之；从农民工创业过程中遇到的主要问题看，资金问题以85.4%成为最主要问题，自信心和公关问题分列次要和再才要问题，见表1；从创业领域分布看，实体店铺居多，见图1。类别程度最主要问题次要问题再次要问题合计资金管理落后技术落后市场狭小人才匮乏政策公关问题自信心其他35（85.4%）4（9.8%）1（2.4%）1（2.4%）7（17.1%）2（4.9%）1（2.4%）3（7.3%）3（7.3%）2（4.9%）3（7.3%）6（14.6%）1（2.4%）8（19.5%）2（4.9%）0（0）0（0）4（9.8%）0（0）1（2.4%）15（36.6%）1（2.4%）15（36.6%）7（17.1%）0（0）0（0）1（2.4%）40(97.6%)10(24.4%)7(17.1%)11(26.8%)11(26.8%)4(9.8%)16(39.0%)22(53.7%)1(2.4%)合计414141123300%表1农民工创业过程中遇到的主要问题图1创业的领域分布（人数）二、农民工自主创业现状（一）政府积极引导，但略显被动。（1）资金匮乏。返乡农民工虽然在外工作多年有一定的资金实力，但对于创业所需的资金只是杯水车薪，再加上获取银行贷款有限，这就要求政府必须加大资金支持的力度。政府加大资金支持，活跃资本市场。2009年巴东对返乡创业缺乏周转资金的给予3至5万元的小额担保贴息贷款，全县共筹集800万元发给返乡农民工创业。2012年8月1日，巴东县总工会启动农民工回归创业小额贷款项目，现场为8名农民工创业代表发放了贴息贷款40万元。这些措施一定程度上解决了资金压力。（2）在税收、土地使用、职业 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 等方面给予大力支持。从图1可以看出，实体创业的有33人，而这些都需要一定的固定投入，据调查，当地政府对特色养殖和制造业的土地占用费进行不同程度的最大减免。但值得注意的是，当问及“是否参加过相关的创业培训，感觉如何”时，仅仅只有3人感觉很好，培训质量就不得而知了。（二）社会有所关注，但积极影响甚小。当地舆论对农民工创业有所关注但影响较小，主要表现是热报告冷处理，深入报道不多，对农民工创业的指导性不大，积极影响很小。三、农民工创业过程中亟待解决的问题通过对问卷分析，查阅相关文献， 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 出了一些显性和潜在的问题。（一）资金短缺，融资成本高。受金融体制、企业规模、政策落实滞后等因素约束，小微型企业很难得到银行贷款，缺乏一定的金融支持成为返乡农民工自主创业的瓶颈[1]。（1）资金短缺，农民工自己仅有的一些积蓄难以为继。假设平均工作时间5年左右，以每人每月纯收入2000元/月计算，理论上可以得出，平均每人外出工作收获120000元，但由于各种诸如疾病等原因导致纯收入大大折扣，而在调查中自有资金占据了50%以上，这就必然造成了资金短缺。（2）缺乏一个稳定高效的融资平台。部门和银行支持的资金总共不足1/6。在此次调查农民工创业资金的主要来源中，9.8%政府和银行支持，可见政府和银行的作用微乎其微。绝大多数农民工在创业时遇到资金困难时，因为银行贷款需要复杂的抵押担保，自己承受能力弱，很多创业者都走上破产的边缘。（二）人才匮乏，技术水平落后。外出务工人员返乡以36岁—50岁的大龄农民工为主，其中大部分从事高体力、低技能工作[2]。再加上自身学习能力有限，绝大多数的农民工对技术没有过多的研究。人才匮乏，尤其是专业的管理人才出现了极度空缺，导致管理效率很低。如“浙江省农民工返乡创业支持体系构建研究”课题组调查发现：返乡农民工虽然经历了现代城市文明的改造，但多数还残留小农意识，市场意识不强，缺乏经营管理知识，不知如何甄别创业目，有50.8%的人认为自己的创业事业受到了自身素质欠缺的限制；不切合当地经济发展和市场需求的决策与判断，导致其创办的企业规模小、低水平、重复建设现象严重[3]四、解决农民工自主创业问题的对策（一）政府积极落实政策，加大扶持力度。政府应当加大政策 宣传 免费孕前优生健康检查孕期保健知识宣传1冬季预防流感知识宣传手足口病防知识宣传森林防火宣传内容 力度。巴东县国税局积极关注农民工回乡创业，与有关部门一道有针对性地将国家有关税收优惠政策摘录后印成手册发放到回乡创业的农民工手中。在和农民工创业者交谈中，明显感觉到他们对我们所说的“政策”不了解，更谈不上更好的利用。所以政府加大宣传力度，主动把这些信息送入乡入镇，送入需要的农民工创业者手中，并加大落实力度。建立多元的农民工自主创业融资平台。搭建以政府为指导银行为主体民间资本广泛有序参与的多元的农民工创业融资平台。农民工是市场的被动者，在资金上有很大的问题，政府理应帮忙解决融资难的问题。逐步放宽政策，开放融资渠道，允许民营金融机构进入民间融资领域，促进资金信贷的市场竞争，激活金融机构的信贷机制，使面向农民工的信贷机制更加灵活。农民工创业所需资金对于乡镇现有的金融市场而言是比较大的，允许民营金融机构进入民间融资领域，形成以政府为指导银行为主体民间资本广泛有序参与的多元融资平台，从根本上解决融资难问题。（三）加大社会舆论力度，树立农民工创业典范，营造良好的创业环境[4]。舆论的力量是巨大的，它可以提高人们对返乡农民工的认识，增强社会各界对返乡农民工的深入理解和大力支持，为他们自主创业创设良好的环境。树立典范，让更多的人去关注农民工创业，从而培植这个群体的健康发展。2009年6月3日，走进恩施州巴东县清太坪镇，发现处处涌动着创业热潮：涂启明、涂启兵兄弟俩利用打工挣来的50万元办起了越跃服饰公司；周耀清投资60万元兴办了恩施硒望农林开发有限公司；向胜平投资200万元创办的巴东涂料厂即将建成投产。政府加大宣传宣传力度，宣传农民工创业的具体成功的事例，创业的艰辛和一路的坎坷，大力弘扬农民工返乡自主创业的精神，使农民工创业者受人尊敬，激励更多的人投身创业的大潮之中。五、结论及意义