省城乡居民社会养老保险管理中心黄家端

省城乡居民社会养老保险管理中心黄家端1、关于保费收缴方式问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 问题：目前我省新农保保费收缴方式有多种，哪种才是符合 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 的？缴费方式大致有四种：第一种,由参保人员直接将保费存入专用银行卡（折），由银行划扣；第二种，由村委会代办员统一收缴保费，统一代存入参保人员卡（折）由银行划扣；第三种,由村委会代办员统一收缴保费，存入过渡户，再根据缴费明细分解至参保人员缴费卡（折），再由银行划扣，转入县级农保专用账户。第四种,由村委会代办员收缴保费，直接缴至县级新农保基金收入户。关于保费收缴方式问题规定：采取第一种，参保人员自己把保费存入卡（折），由银行划扣。说明：这种方式村委会和协办员不经手现金，能够保证基金安全。但要发挥银行金融网点的作用，还要用2-3年时间逐步引导，形成习惯。考虑到农村实际，有些地方探索了第二种、第三种方式，代收代存、或代收后存到过渡户分解、银行划扣，总体效果也不错。第四种方式不宜采用，实践证明后遗症很大，账款对不上，个帐信息无法通过规范渠道形成。2、关于缴费周期问题问题：有些参保人员提出年年缴费麻烦，能否一次性缴一笔钱，以后就不用缴了。规定：新农保保费实行按年度收缴，不接受预缴或趸缴。3、关于缴费档次问题问题：参保人选择某一缴费档次并履行缴费义务以后，当年就要求改变缴费档次，想多缴或少缴，是否允许？规定：当年选择某一缴费档次缴费后，不得改变。次年才允许变更缴费档次。4、关于达到享受待遇年龄当年是否需要缴费的问题问题：假如参保人员当年4月份满60周岁，是否允许缴3个月的保险费，还是需要缴满一年的养老保险费用。规定：考虑到新农保养老保险待遇中的个人账户养老金部分，为个人账户储存额除以计发月数（139），多缴多得，因此，已参保缴费人员年满60周岁当年是否缴费由参保人员自主选择，可缴，也可不缴，但若要缴，必须缴一年保费。但是差几个月满60周岁的新参保人员必须缴纳至少一年以上保费。5、关于欠费问题问题：参保人员某一年度未足额缴费，是否按欠费处理。规定：由于新农保为自愿参保，因此当期不应欠费。对于当年实缴金额未到账的（扣款不成功的，不算欠费），由系统自动清理应缴信息，待其重新续缴后，接续记录个人账户。6、关于一次性补缴的问题问题：实施意见规定，距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴。如果允许补缴，是否享受财政缴费补贴和集体补助？规定：闽政办〔2010〕166号文件明确了新农保 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 实施时缴费不满15年的，补缴不足年限可以享受财政缴费补贴。是否享受集体补助由村委会决定。补缴的年限=15年-（60-制度实施当年的年龄）。如：第三批新农保试点实施的时间是2010年，此时某农民50周岁，他只能一次性补缴5年，哪怕是他过些年才参保缴费也只能补缴5年，政府予以缴费补贴。7、关于中断缴费和补缴的问题问题：实施意见规定，距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。如果累计达不到15年，是否允许补缴，若允许补缴是否享受财政缴费补贴。处理：闽人社文〔2009〕148号文（捆绑有关问题的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 ）明确了子女经济困难可申请中断缴费，经济条件好转应补缴，申请年度补缴保费政府不予缴费补贴。据此，45周岁以下的年轻人补缴中断年限，不享受政府缴费补贴，补缴的年限予以认可。制度实施时45周岁以下人员，如果年满60周岁，缴费年限仍不足15年，必须补满15年才能享受待遇，但政府对中断年限不予缴费补贴。8、关于家庭关系问题问题：某人有两个子女，其享受基础养老金，在一个子女未参保缴费、一个子女参保缴费的情况下，是停止享受还是减半？经办规程难以做出统一的操作办法。处理：规程规定，在审核待遇领取资格时予以审核，定期公示子女参保缴费及待遇领取人员的情况，并建立举报制度。在信息系统中提示家庭关系，审核是否通过，不强制，由各地经办机构人工判定。原则上符合条件的子女当年未参保缴费，其父母从次年开始暂停发放基础养老金。9、关于缴费是否封顶问题问题：个人缴费、政府补贴和其他资助是否封顶，涉及到政府是否多出钱和长寿风险的问题。规定：个人缴费由档次来决定封顶问题，政府的缴费补贴通过各地 实施细则 工程地质勘察监理实施细则公司办公室6S管理实施细则国家GSP实施细则房屋建筑工程监理实施细则大体积混凝土实施细则 来控制，其他资助多少涉及今后的长寿风险问题，信息系统有提示和控制。原则上缴费不能超出最高档次。集体补助和资助虽然没有封顶规定，工作中也要注意控制长寿风险。10、关于个人账户结息算法问题问题：由于新农保基金投资运营办法尚未出台，现阶段农保基金只能存银行或购买国债，若按照日结息法计算利息，对信息系统的数据处理压力过大；若采用分段结息法，无法较精确的反映出基金的实际收益。规定：采用月积数法，以年初利率进行计算，当年利率变化，不跟着调整，次年再执行新利率（系统作了统一设置）。11、关于跨统筹地区转移的问题问题：在参保人员办理跨县（市、区）转移时，个人账户储存额中的政府补贴部分是否一并进行转移，若转移当年的政府补贴额未到账，是否等政府补贴到帐后再进行转移。规定：在进行跨县（区、市）转移时，允许政府补贴部分一并转移；若当年的财政补贴未到账，规程规定不等，该转即转，包含当年未到账的政府补贴部分一并由转出地转给转入地。12、关于个人账户记账问题问题：个人账户包括个人缴费、其他资助和政府的缴费补贴，经办机构如何记账，是分开记录？分析：个人账户如何记录涉及到计发待遇、账户冲减、如何继承等问题：出国（境）、提前死亡等，如何一次性支付给参保人员或法定继承人。规定：分开记录，比例冲减，分类处理（特困户）。*13、关于政府补贴计息问题问题：由于多数地区的政府补贴是年底统一到账，与个人缴费的时间不一致，政府补贴按个人缴费时间进行计息还是按实际到账时间计息。若按财政实际到账时间记息，虽然避免了“利息差”，但需记两笔账，操作比较复杂。从理论上讲，政策规定，居民只要缴费，政府补贴就应到位，不能因为财政时间滞后而影响居民既得利益。对于财政专户来讲始终是实账。规定：按参保人员缴费的时间计算政府补贴计息。*14、关于补办手续有关问题问题：（一）关于新农保制度实施时未满60周岁的农村居民没有及时参保缴费，现已超过60周岁，能否补办参保手续?规定：考虑到新农保工作刚启动不久，农民接受需要一个过程，为了实现广覆盖的目标，允许新农保制度实施时临近60周岁未及时参保缴费、现已超过60周岁的农村居民，补办参保登记手续，补缴保费（补缴年限最长不超过15年，但不享受政府缴费补贴），其新农保待遇从补办完领取手续的下月起计发。该规定自当地新农保制度实施起两年内有效。*关于补办手续有关问题问题：（二）关于新农保制度实施时已年满60周岁的老年农民未及时办理参保登记和待遇领取手续，如何发放基础养老金?规定：新农保制度实施时已年满60周岁的老年农民，如果因身份证缺失等原因未及时办理参保登记和领取手续，从其办理领取手续的下月起发放基础养老金，不补发新农保制度实施时到办理领取手续期间的基础养老金。*15、关于新农保与城镇职工基本养老保险关系处理问题问题:许多农村居民曾进入企业务工参加了城镇职工基本养老保险，返乡后能否允许参加新农保？处理：根据我省新农保实施意见的规定，已参加城镇职工基本养老保险的农村居民，原则上不参加新农保。新农保制度建立初期，部分农村居民已参加城镇职工基本养老保险又参加新农保的，新农保可予清退，也可暂保留保险关系，但不再续缴保费，待国家出台新农保与城镇职工基本养老保险衔接办法后，按有关规定办理衔接。*16、关于办理待遇领取手续后能否再补缴保费的问题问题:一些45周岁以上的农村居民在新农保试点启动之初犹豫、观望，没有办理一次性补缴，领取待遇后，觉得待遇偏低又想补缴，是否允许？处理：已办理新农保待遇领取手续的参保农村居民，待遇已经核定，不能再补缴保费。*17、关于老农保与新农保衔接的问题问题:《关于做好老农保与新农保衔接过渡等工作的通知》（闽人社文〔2010〕288号）提出个人账户简单归并，许多地方反映衔接后待遇降低，参保农民不接受？处理：充分考虑参保农民权益，作了重新规定：（一）符合新农保参保条件、愿意衔接过渡的，将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按照老农保个人账户储存额除以100折算缴费年限，折算的缴费年限最长不超过参加老农保至当地新农保制度实施的年数，当地政府可视情给予缴费补贴。折算年限、衔接过渡到新农保后，仍应按新农保有关规定缴费至年满60周岁，享受相应待遇。（二）符合新农保参保条件、经宣传动员仍不愿意衔接过渡要求退保的，须本人提出书面申请，填写申报单，交回原保险证。农保经办机构收到退保申请及相关材料后，应告知其个人账户转入新农保的权利以及放弃该权利的后果，经本人书面确认后，终止其老农保关系，并将个人账户储存额一次性支付给本人（要引导衔接，不要动员退保）。*18、关于缴费困难群体办理一次性补缴手续，如何执行代缴政策问题问题:缴费困难群体变数较大，特别是低保对象年年评定，办理一次性补缴不好把握？处理：参保农民办理一次性补缴手续时属于缴费困难群体的，补缴不足年限保费可享受政府代缴政策。办理一次性补缴手续时不是，则不享受政府代缴政策。*19、关于农村籍义务兵服兵役期间能否参加新农保的问题问题:农村籍义务兵服役期间是否允许参加新农保，是否作为其父母享受基础养老金的联动对象？处理：农村籍义务兵入伍前未参加新农保的，服兵役期间暂不组织参保。入伍前已参加新农保的，服兵役期间保留保险关系，暂停缴费，待退伍返乡后恢复缴费。服兵役期间，不作为其父母享受新农保基础养老金的联动对象。*20、能否以派出所开具的户籍证明来办理参保登记手续的问题问题:部分农村居民未办居民身份证，特别是年纪大、行动不便的老年人补办也很难，能否用户籍证明来替代参保？处理：根据新农保《经办规程》（闽人社文〔2009〕156号）规定，居民身份证是办理参保登记的必备要件之一，因此，没有办理居民身份证的农村居民必须补办后方可参保，不能以派出所出具的户籍证明来替代。*21、关于能否直接从参保农民个人账户资金余额中抵偿冒领养老金的问题问题:部分试点县发现有冒领养老金现象，能否从其个人账户资金余额种抵扣？处理：《关于新型农村社会养老保险推进过程中若干问题的处理意见》规定，若发现冒领新农保养老金的，可从参保农民个人账户资金余额中直接抵扣；个人账户资金余额不足抵扣的，应予追偿。*22、关于被征地农民养老保障与新农保制度衔接的问题问题:闽政办〔2011〕12号提出被征地农民养老保障与新农保衔接的思路，究竟该如何衔接？处理：被征地农民养老保障制度并入新农保制度实施的，应将符合条件的被征地农民作为新农保的参保对象，在其年满60周岁享受新农保待遇时,加发每月不低于90元的被征地农民养老保障金。已按闽政办〔2008〕28号文件建立个人账户、且政府补贴不低于70%（12600元）的，被征地农民养老保障个人账户与新农保个人账户归并后，发放新农保待遇时不再加发每月不低于90元的被征地农民养老保障金。*23、关于参保后更改年龄的问题问题:随着新农保工作全面推开，发现少数参保人参保登记不久开始更改年龄领取养老金。处理：这是一个很严肃的问题，可能涉及骗领取养老金，因此各地务必从严把关，不能凭派出所或村委会出具的更改年龄证明予以办理领取手续，必须查找原因，确认户口簿、身份证的年龄一致，必要时要核查或公示，确实属于年龄登记错误的，方可变更。*24、关于参保档案建立的问题各县参保档案至少建立两套，县级留存1套，乡镇留存1套，两套档案都要求完整，即参保登记表，附上本人身份证复印件、户口簿复印件。乡镇留存的档案不能只有一张参保登记表。*25、关于特殊群体政策倾斜问题1.农村重度残疾人，从2011年开始政府予以全额代缴（即代缴100元，城镇重度残疾人代缴比例是50%，金额也是100元）。2.多种身份（如某人既是重度残疾人，又是低保对象）同属于缴费困难群体，只能享受政府代缴1份。不同类政府补贴可叠加，比如某人是重度残疾人，又是45周岁以上计生户，则享受政府代缴100元＋政府补贴30元＋省财政20元＋地方自行增加补贴。3.农村45周岁以上计生对象，省财政增加补贴20元，城镇45周岁以上计生对象省财政没有增加补贴20元（几乎每户都是，政府不考虑倾斜）。*26、关于第三批新农保制度实施的时点问题2011年国家试点县制度实施时，年满60周岁人员的确认时点为2011年6月30日。根据中央要求，7月1日-9月30日到达60周岁的人员原则上应缴费。对已根据省政府部署作了9月30日前满60周岁不用缴费宣传的，经本人确认可不缴费，从其年满60周岁的次月起发放基础养老金；未作宣传的，应要求缴费。2011年省级试点县制度实施时，年满60周岁人员的确认时点为2011年9月30日。*27、关于城乡一体化推进问题2012年实现城镇居民社会养老保险制度全覆盖后，将考虑新农保与城镇居民社会养老保险制度整合（包括：模式统一、缴费档次统一、政府补贴统一、经办规程统一），已提上议事日程，财力许可的话，还可能考虑提高基础养老金水平。*