（2020年更新）国家开放大学电大《行政法学(2)》期末题库和答案

电大资料精品电大资料精品电大资料精品最新国家开放大学电大《行政法学(2)》期末 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 库及答案考试说明：本人针对该科精心汇总了历年题库及答案，形成一个完整的题库，并且每年都在更新。该题库对考生的复习、作业和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他网核及教学考一体化答案，敬请查看。《行政法学(2)》题库及答案一一、单项选择题（从下列每小题的四个选项中，选出一个正确答案，每小题1分，共10分）1．行政指导制度最典型且影响最大的国家是()。A．英国B．中国C．德国D．日本2．行政指导对于相对方而言的后果是()。A.不具有法律强制力B．具有法律强制力C．部分具有法律强制力D．无法律意义3．作出行政行为所遵循的法定方式和步骤，统称为()。A．行政程序B．行政程序法C．行政方式D．行政制度4．行政程序所规范的核心对象是()。A．立法机关的行为B．行政主体的行为C．复议机关的行为D．司法机关的行为5．属于规定内部行政程序的规范性文件是()。A．《治安管理处罚法》B．《国家行政机关公文处理办法》C．《土地管理法》D．《税收征收管理法》6．关于行政不当的表述，错误的是()。A．行政不当不构成行政违法B．行政不当只针对裁量行为C．行政不当针对羁束行为和裁量行为D．行政不当一般只限于引起补救性行政责任7．公务员的违法行政，造成损害的，承担赔偿责任的是()。A．该公务员本人B．该公务员的领导C．上级行政机关D．该公务员所属行政机关8．根据《国家赔偿法》的规定，我国国家赔偿的费用由()。A．各机关自筹B．各级政府财政列支C．国家设立国家赔偿专项资金D．各赔偿义务机关使用的资金中支付9．下列行为中，不可被提起行政诉讼的有()。A．罚款B．没收C．国防行为D．强行摊派10．行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照()。A．法律B．行政法规C．地方性法规D．规章二、多项选择题（每小题2分，共16分。每小题备选答案中，有两项或两项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选、少选或错选均不得分）1．下列有关行政指导说法正确的有(．)。A．行政指导适用的范围极其广泛，其方法多样。B．行政指导属于“积极行政”的范畴。C．行政指导是符合现代法治原则的一种具有行政活动性质的行为，是对传统上依法行政原则的一种必要补充。D．行政指导是不直接产生法律后果的行为2．下列属于促进性行政指导的是()。A．抑制物价飞涨B．不予批准违章建筑C．职业指导D．农业经营指导3．下列属于内部行政程序的是()。A．行政系统内各部门公文办公程序B．公安机关进行治安处罚的程序C．行政首长签署程序D．税务机关调查偷税、漏税的程序4．下列哪些属于行政违法的特征()。A．主体是国家行政机关及其工作人员B．是违反行政法律规范的行为C．是未构成犯罪的违法行为D．法律后果是承担民事法律责任和刑事法律责任5．行政复议的特点主要有()。A．行政性B．职权性C．监督性D．救济性6．可能成为行政诉讼被告的有()。A.作出具体行政行为的行政机关B．复议机关C．行政机关的工作人员D．被授权的组织7．行政诉讼具有不同于其他诉讼活动的特殊原则，这些原则是()。A．不适用调解原则B．司法变更权有限原则C．被告负举证责任原则D．人民法院特定主管原则8．根据《行政诉讼法》的规定，人民法院对具体行政行为进行审查后，可能作出的一审判决有()。A．维持判决B．撤销判决C．履行判决D．变更判决三、填空题（每空1分，共10分）1．依行政指导有无法律根据为 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 分为：-------的行政指导和----------的行政指导。2．外国人承担行政责任的特殊方式有限期离境、________、____等。3．国家赔偿是由-------------------承担的法律责任。4．根据我国《国家赔偿法》的规定，原则上侵权行为主体主要包括两类：------和-----。5．按照《行政复议法》的规定，公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服，申请复议的，作出------------的行政机关是被申请人。法律、法规授权的组织作出具体行政行为的，该-------------是被申请人；行政机关委托的组织作出具体行政行为的，-------------------是被申请人。四、名词解释（每小题4分，共20分）1．行政指导2．行政违法3．行政赔偿4．一级复议原则5．司法审查五、简答题（每小题10分，共30分）1．行政程序法的基本原则有哪些？2．公务员承担行政责任的具体方式有哪些？3．简述司法审查中的合法性审查标准。六、案例 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 （共14分）案情介绍：张某一日下班途经一菜市场前去买菜，张某在陈某处买了2.5斤藕，拿到手里掂量觉得斤两不够，拿到其他几家卖菜的秤上一称，发现所买的菜才2斤重。张某于是与陈某争执起来，陈某拒不承认其有缺斤少两的行为，并说张某如果买不起菜就别买。张某听后，一怒之下拿起陈某的秤向陈某身上砸去，将陈某的腰部砸伤。西城公安分局经审查，对张某作出拘留7天的行政处罚决定。张某不服，向上一级公安机关申请复议，复议机关裁决维持原处罚决定。张某于是向人民法院提起行政诉讼，张某家人为张某提供了担保，并缴纳了保证金，西城公安分局暂时停止对张某拘留的执行。请问：(1)原则上，在行政诉讼期间，能否停止具体行政行为的执行？有无例外情况？有哪几种例外情况？(2)西城公安分局暂时停止对张某拘留的执行是否合法？为什么？试题答案及评分标准一、单项选择题（从下列每小题的四个选项中，选出一个正确的，每小题1分，共10分）1．D2．A3．A4．B5．B6．C7．D8．B9．C10．D二、多项选择题（每小题2分，共16分。每小题备选答案中，有两项或两项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选、少选或错选均不得分）1.ABCD2.CD3.AC4.ABC5.ABCD6．ABD7．ABCD8．ABCD三、填空题（每空1分，共10分）1．有具体法律根据或有法律根据无具体法律根据或无法律根据2．驱逐出境禁止入境3．国家4．国家机关国家机关工作人员5．具体行政行为组织（或授权的组织）委托的行政机关四、名词解释（每小题4分，共20分）1．行政指导是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对方的同意和协助下，适时灵活地采取非强制的手段，以有效的实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。2．行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范所规定的义务，侵害受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。3．行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，国家对此承担的赔偿责任。4．-级复议原则是指对具体行政行为的复议，以上一级国家行政机关的复议决定为终局决定，复议决定书下达后，行政相对方不得再向上级国家行政机关要求复议。5．司法审查是国家通过司法机关对其他国家机关行使国家权力的活动进行检查监督，纠正违法活动，并对其给公民、法人、其他组织合法权益造成的损害给予相应补救的法律制度。五、简答题（每小题10分，共30分）1．行政程序法的基本原则主要有：(1)程序公正的原则，要求行政主体在实施行政行为的过程中，必须在程序上平等对待各方当事人，排除各种可能导致不平等或者不公正的因素。（4分）(2)相对人参与的原则，是指行政相对人在程序上有了解并被告知有关自己权益的行政行为的权利。（3分）(3)效率原则，是指行政程序的设立与采取应有利于行政效率的实现。（3分）2．公务员承担行政责任的具体方式有：(1)接受批评教育。批评教育的形式主要有通报批评和狭义的批评教育两种。（3分）(2)承担赔偿损失的责任（被迫偿）。是兼有惩罚性和补救性的责任承担方式。公务员并不直接向受害的行政相对方赔偿，而是先由行政机关承担赔偿责任，再根据求偿权向有故意或重大过失的公务员追偿已赔偿的款项的部分或者全部。（4分）(3)接受行政处分。行政处分是公务员承担违法行政责任的主要形式，是国家行政机关依照行政隶属关系对违法失职的公务员给予的惩戒措施。（3分）3．司法审查中的合法性审查标准主要有：主要证据是否确凿、充分；（2分）适用法律、法规是否正确；(2分)是否符合法定程序；(2分)是否超越职权；（2分）是否不履行、拖延履行法定职责。（2分）六、案例分析（共14分）参考答案：(1)原则上，在行政诉讼期间，不能停止具体行政行为的执行。（2分）有例外情况。（2分）按照《行政诉讼法》第44条的规定，诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：①被告认为需要停止执行的；②原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；③法律、法规规定停止执行的。（4分）(2)合法。（2分）因为它是根据《行政诉讼法》第44条的第3项例外规定作出的。（2分）(治安管理处罚法》第107条规定，被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第108条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留200元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。本案中，张某的家人交纳了保证金，经公安机关批准后，就可以暂时停止执行对张某的拘留。(2分)《行政法学(2)》题库及答案二一、单项选择题（每小题1分，15小题，共15分。每小题备选答案中有一项是正确答案，请将正确答案的序号填在括号内）1．行政主体依法要求行政相对方作为或不作为，这种具体行政行为称为()。A．行政请求B．行政命令C．行政指导D．行政处分2．行政指导以其指导层次为标准，分为宏观行政指导和()。A．促进性指导B限制性指导C．个别行政指导D．自觉性指导3．行政给付的对象是()。A．地方国家机关B．公务员C．特定公民D．外国人4．行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费的行政行为，在性质上属于()。A．行政征收B．行政征用C．行政没收D．行政征购5．对拒不履行义务的行政管理相对人反复地课以金钱给付义务，如加收一定比例的滞纳金、加处罚款等，称为()。A．行政处罚B．代履行C．代执行D．执行罚6．我国目前采用的行政强制执行模式是()。A．行政机关执行模式B．司法机关执行模式C．混合执行模式，即行政机关和法院都有对行政决定的强制执行权D．以上答案都不正确7．行政监督检查的实施主体是()。A．公民B．所有国家机关C．社会组织D．行政主体8．限制人身自由的行政处罚，只能由()设定。A．行政法规B．法规和规章C．法律D．法律、行政法规和地方性法规9．依据《行政处罚法》的规定，行政机关应当在听证的()日前，通知当事人举行听证的时间、地点。A．3B．5C．7D．1010．主持行政裁决活动的机关是()。A．司法机关B．行政机关C．检察机关D．权力机关11．某县土地管理机关对甲乙双方就一块土地的使用权归属争议进行的裁决，属于()A．行政纠纷裁决B．侵权纠纷裁决C．权属纠纷裁决D．损害赔偿裁决12．第一次确立我国听证制度的法律规范是()。A．《专利法》B．《环境保护法》C．《行政处罚法》D．《行政诉讼法》13．下列关于行政调解特征的表述，不正确韵是()。A．主体的特定性B．调整对象的相关性C．形式上的准司法性D．形式上的强制性14.国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施是()。A．行政处分B．行政处罚C．行政强制D．行政司法15.行政不当引起的行政责任()。A．-般只限于补救性B．-般只限于惩罚性C．兼有补救性和惩罚性D．赔偿性责任二、多项选择题（每小题2分．5小题，共10分。每小题备选答案中．有两项或两项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选、少选或错选均不得分）’16.下列行政活动，属于行政指导的是()。A．建立利益诱导机制，＆政策性建议C．行政命令D．行政机关发布信息情报17.行政复议的特点主要有()。A．行政性B．职权性C．监督性D．救济性18.实质性行政违法具体表现为()。A．行为主体不合法B．行为超出了行为主体的法定权限C．意思表示不真实D．行为的程序不合法19．关于行政奖励正确的是()。A．行政奖励的实施主体是国家行政机关或法律法规授权的组织B．目的在于激发积极性C．奖励的对象十分广泛D．奖励的内容包括物质奖励或精神奖励20.根据国家赔偿法规定，行政赔偿的范围包括()。A．损害公民人身自由权的赔偿B．损害公民生命健康权的赔偿C．第三人过错引起的赔偿D．损害财产权的赔偿三、名词解释（每小题5分．5小题，共25分）21．行政许可22．行政处罚23．行政 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 24．行政违法25．行政补偿四、简答题（每小题10分．2小题，共20分）26．简述行政指导的特征。27．简述行政复议的特征。五、论述题（15分）28．论述行政赔偿。六、案例分析（15分）29.案情介绍：某甲2000年6月在A市的B文化区开办了一家娱乐美食城。2001年12月，市文化局和市公安局以该娱乐美食城有色情活动为由，以共同名义对其处罚1万元。某甲不服，以市文化局为被告提起行政诉讼。问题：(1)本案的被告应为谁？为什么？(2)如果人民法院建议追加被告，原告不同意，法院应如何处理？(3)如果案件审理中，原告申请撤诉，被人民法院准许后，又以同一事实和理由重新起诉的，法院应如何处理？试题答案及评分标准一、单项选择题（每小题1分，15小题，共15分。每小题备选答案中有一项是正确答案-请将正确答案的序号填在括号内）1．B2．C3．C4．A5．D6．C7.D8.C9．C10.B11.C12.C13.D14.A15.A二、多项选择题（每小题2分．5小题，共10分。每小题备选答案中，有两项或两项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选、少选或错选均不得分）16.ABD17.ABCD18.ABC19.ABCD20.ABD三、名词解释（每小题5分；5小题，共25分）21.行政许可是指行政主体赋予行政相对人从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的具体行政行为。22.行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。23.行政合同（又称行政契约），是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 。24.行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范但尚未构成犯罪而依法须承担行政责任的行为。25.行政补偿是指行政机关及其公务员在行使职权的过程中，因其合法行为使公民、法人或者其他组织的合法权益造成损失，依法由国家给予的补偿。四、简答题（每小题10分．2小题，共20分）26.行政指导的特征主要有：(1)行政指导是行政主体的社会管理行为；(2分)(2)行政指导适用的范围极其广泛，其方法多种多样，比如指导、劝告、建议、示范、告诫等；（2分）(3)行政指导属于“积极行政”的范畴；行政指导是符合现代法治原则的一种具有行政活动性质的行为；（2分）(4)行政指导是一种柔性的不具有法律强制力的行为；(2分)(5)行政指导是不直接产生法律后果的行为。（2分）27．行政复议的特征：(1)行政复议以行政相对方的申请为前提；(2分)(2)行政复议所处理的争议是行政争议；（2分）(3)行政复议以具体行政行为为审查对象，并附带审查部分抽象行政行为；（2分）(4)行政复议的结果以行政复议决定的形式表现出来；（2分）(5)行政复议的性质是一种行政司法行为，具有准司法性。（2分）五、论述题（15分）28．答题要点（阅卷说明：根据2010年4月修订的《国家赔偿法》，已修改了“违法”规定，如果学生答题未写“违法”，不应扣分）行政赔偿是国家赔偿的一种形式，是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。（3分）我国的行政赔偿适用的是违法归责原则。（2分）行政赔偿的构成要件是：行政侵权行为主体要件、行政侵权行为要件、损害事实要件和行政侵权行为与损害事实之间具有因果关系要件。（3分）我国《国家赔偿法》的规定，行政赔偿的范围包括侵犯人身权的行为和侵犯财产权的行为。国家不承担行政赔偿责任的情形包括：行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；法律规定的其他情形。（2分）行政赔偿请求人是指因其合法权益受到行使国家行政职权的行为或者与行使国家行政职权相关的行为的侵犯而遭受损失，遂以自己的名义提出行政赔偿请求的公民、法人和其他组织。行政赔偿义务机关是指代表国家处理赔偿请求、支付赔偿费用、参加赔偿诉讼的行政机关，我国由实施侵权行为的行政机关或者公务员所在的行政机关作为赔偿义务机关。（3分）以违法职权行为是否已经确认为依据，行政赔偿请求的提出方式分两种：单独提起和一并提起。（1分）国家承担赔偿责任的方式主要有：支付赔偿金、返还财产、恢复原状。行政赔偿的费用，列入各级财政预算。（1分）六、案例分析（15分）29．(1)本案中，市文化局和市公安局为共同被告。(2分)《行政诉讼法》第二十五条规定，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。(3分)(2)人民法院应通知市公安局以第三人的身份参加诉讼。（2分）《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第二十三条规定，应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。（3分）(3)人民法院不予受理。（2分）《最高人民法院关于执行（中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第三十六条，人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。(3分)《行政法学(2)》题库及答案三一、单项选择题（每小题1分，15小题，共15分。每小题备选答案中有一项是正确答案，请将正确答案的序号填在括号内）1．一般说来，行政监督检查的对象是()。A．行政主体B．行政相对人C．国家机关D．公民2．根据我国《行政许可法》的规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关作出行政许可决定的法定期限，一般为自受理行政许可申请之日起()。A.5日内B．10日内C．20日内D．30日内3．下列事项，可以设定行政许可的是()。A．市场竞争机制能够有效调节的B．公民、法人或者其他组织能够自主决定的C．行业组织或者中介机构能够自律管理的D．有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项4．行政给付的对象是()。A．地方国家机关B．公务员C．特定公民D．外国人5．行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费的行政行为，在性质上属于()。A．行政征收B．行政征用C．行政没收D．行政征购6．对拒不履行义务的行政管理相对人反复地课以金钱给付义务，如加收一定比例的滞纳金、加处罚款等，称为()。A．行政处罚B．代履行C．代执行D．执行罚7．我国目前采用的行政强制执行模式是()。A．行政机关执行模式B．司法机关执行模式C．混合执行模式，即行政机关和法院都有对行政决定的强制执行权，D．以上答案都不正确8．行政指导对行政相对人而言()。A．不具有强制力B．具有强制力C．部分有强制力D．无法律意义9．限制人身自由的行政处罚，只能由()设定。A．行政法规B．法规和规章C．法律D．法律、行政法规和地方性法规10．限制人身自由的行政处罚权，行使机关只有()。A．公安机关B．税务机关C．工商机关D．卫生机关11．主持行政裁决活动的机关是()。A．司法机关B．行政机关C．检察机关D．权力机关12．下列关于行政调解特征的表述，不正确的是()：A．主体的特定性B．调整对象的相关性C．形式上的准司法性D．形式上的强制性13．国务院向获国家最高科学技术奖的科学家颁发500万元奖金，该行政行为是()。A．行政许可B．行政奖励C．行政补偿D．行政给付14．行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出决定的具体行政行为是()。A．行政复议B．行政裁决C．行政和解D．行政调解15．行政诉讼的被告只能是()。A．作出具体行政行为的行政主体B．行政相对人C．接受委托的行政机关D．行政机关的工作人员二、多项选择题（每小题2分．5小题，共10分。每小题备选答案中，有两项或两项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选、少选或错选均不得分）16．按照《行政处罚法》的规定，违法事实确凿并有法定依据，可以当场作出行政处罚决定的是()。A．对公民处以五十元以下罚款或者警告的行政处罚B．对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚C．对公民处以二百元以下罚款或者警告的行政处罚D．对法人或者其他组织处以两千元以下罚款或者警告的行政处罚17．行政指导的方式包括()。A．劝告B．建议C．示范D．指导18．行政强制的作用包括()。A．行政强制是实施法律的重要手段B．行政强制是依法行使行政权的有力保障C．行政强制是维护公共秩序的有力手段D．行政强制是促进全社会遵守法律的有效方法19．监督行政的特点有()。A．从性质上看，监督行政是我国整个监督体系中一个重要组成部分B．监督行政的监督主体多元多样化C．监督对象既包括行使行政权力的行政机关，也包括行使行政权的公务员及行政机关任命的其他工作人员D．监督的内容涉及监督对象行使行政权的一切情况20．根据国家赔偿法规定，行政赔偿的范围包括()。A．损害公民人身自由权的赔偿B．损害公民生命健康权的赔偿C．第三人过错引起的赔偿D．损害财产权的赔偿三、名词解释I每小题5分．5小题，共25分）21．行政监督检查22．行政处罚23．行政复议24．行政责任25．行政赔偿四、简答题（每小题10分．2小题，共20分）26．简述行政指导的特征。27．简述行政强制的特征。五、论述题（15分）28．论述行政合同。六、案例分析（15分）29.案情介绍：A市公民张某拖欠B市公民李某债款5万元，数月不还。李某几次上门讨债，张某均避而不见。于是李某向B市公安局举报张某诈骗其钱财。B市公安局即派人将张某关押，并通知张某家属速将欠款送公安局，否则，将追究张某刑事责任。10日后，张某之妻将欠款送到B市公安局，B市公安局即放出张某。张某放出后，张某和张某之妻均对B市公安局的关押决定不服，准备向法院提起行政诉讼和要求B市公安局赔偿其损失。问题：(1)张某和张某之妻能否以共同原告的身份对B市公安局的关押决定提起行政诉讼？为什么？(2)该案应由何地人民法院管辖？为什么？(3)B市公安局应否对张某予以赔偿？说明理由。试题答案及评分标准一、单项选择题（每小题1分．15小题，共15分。每小题备选答案中有一项是正确答案．请将正确答案的序号填在括号内）1．B2．C3.D4.C5．A6.D7．C8．A9．C10.A11．B12.D13.B14.B15.A二、多项选择题（每小题2分．5小题，共10分。每小题备选答案中，有两项或两项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选、少选或错选均不得分）16.AB17.ABCD18.ABCD19.ABCD20.ABD三、名词解释I每小题5分．5小题，共25分）21.行政监督检查，是指行政主体为了掌握行政相对方的动态，充分发挥行政职能，依据法定职权，对相对人遵守法律、法规、规章，执行行政命令、决定等的情况进行检查、了解、监督的行政行为。22.行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。23.行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，由行政复议机关依法定程序对具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出决定的行政法律制度。24.行政责任是指行政法律关系主体违反行政法律规范，侵害了行政法律规范保护的社会关系，并造成了一定的危害，而依法应承担的法律责任。25.行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。四、筒答题I每小题10分．2小题，共20分）26．行政指导的特征主要有：(1)行政指导是行政主体的社会管理行为；（2分）1084(2)行政指导适用的范围极其广泛，其方法多种多样，比如指导、劝告、建议、示范、告诫等；（2分）(3)行政指导属于“积极行政”的范畴；行政指导是符合现代法治原则的一种具有行政活动性质的行为；（2分）(4)行政指导是一种柔性的不具有法律强制力的行为；(2分)‘(5)行政指导是不直接产生法律后果的行为。（2分）27．行政强制具有以下几个主要特征：(1)行政强制的主体是作为行政主体的行政机关或法律、法规授权的组织。（3分）(2)行政强制的对象具有广泛性，包括行政相对方的财物、行为和人身自由。（3分）(3)行政强制是为了实现一定的行政目的，维护正常的社会秩序，保障行政管理的顺利进行。（2分）(4)行政强制具有主动性，属于单方行政行为。行政强制由行政主体单方面作出，无需相对方同意。（2分）五、论述题（15分）28．答题要点：行政合同，是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。（3分）它的特征是：行政合同的当事人一方必定是行政主体；行政合同签订的目的是为了行使行政职能，实现特定的国家行政管理目标；行政合同以双方意思表示一致为前提；在行政合同的履行、变更或解除中，行政机关享有行政优益权；行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决。（4分）目前最为常见的行政合同有：政府采购合同、行政机关委托的科研合同、国家订购合同：公用征收合同、公益事业建设投资合同、土地等国有资源的使用和开发利用合同、企业承包管理合同。（3分）行政机关缔结行政合同应遵循适应行政需要的原则、不超越行政权限、合同内容必须合法（2分）行政合同的缔结主要有招标、拍卖、邀请发价、直接磋商等方式。（2分）对行政合同的总结评价。（1分）六、案例分析（15分）29．(1)不能。（2分）张某是本案的当事人，其妻不是具体行政行为作用的对象，故不能成为原告。(3分)(2)应由B市或A市人民法院管辖。（2分）其中B市为被告所在地，A市为原告所在地。对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或原告所在地人民法院管辖。《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条规定，对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。（3分）(3)B市公安局应对张某予以赔偿。（2分）因为张某与李某的争议为民事纠纷，而非行政争议。《中华人民共和国国家赔偿法》第三条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的。(3分)《行政法学(2)》题库及答案四一、单项选择题（每小题1分．15小题，共15分。每小题备选答案中有一项是正确答案，请将正确答案的序号填在答题纸上）1．行政监督检查主体是()。A．行政主体B．所有国家机关C．社会组织D．公民2．我国《行政处罚法》第37条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员数量有规定，并要求应当向当事人或者有关人员出示证件。其中，执法人员不得少于()。A．五人B．两人C．三人D．四人3．人民法院对于下列哪一种案件，根据当事人的申请，可以书面裁定先予执行()。A．要求行政机关依法发给抚恤金、社会保险金的B．要求行政机关依法返还罚款的C．要求行政机关依法赔偿损失的D．要求行政机关依法退还营业执照的4.2006年4月17日，张某自愿将其房屋产权赠给王某，赠与行为经市公证处办理了公证。后王某多次向房地产管理局申请办理该房产过户手续，但该局一拖再拖，拒绝办理。王某提起行政诉讼。本案中法院应当适用以下哪种判决方式？()。A．维持判决B．变更判决C．撤销判决D．履行判决5．下列各种情形中无权取得国家赔偿的是()。A．张某未犯罪却被逮捕B．李某依审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行C．王某犯罪后外逃多年，后被逮捕D．庄某被刑讯逼供造成残疾的6．复议机关只能是()。A．国家权力机关B．国家行政机关C．国家审判机关D．国家检察机关7．经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，被告应是(A．原机关和复议机关B．该复议机关C．复议机关的上级机关D．原机关8．根据《国家赔偿法》的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为(A．1年B．2年C．6个月D．3个月9。下列不属于行政处罚的是()。A．罚款B．降级C．吊销营业执照D．拘留10．下列不属于行政违法特征的是()。A.行政违法是违反行政法律规范、侵害法律规范保护的行政关系的行为B．行政违法是一种尚未构成犯罪的行为C．行政违法是一种违纪行为D．行政违法的法律后果是承担行政责任11．根据《国家赔偿法》的规定，我国国家赔偿的费用由()。A．各机关自筹B．各级政府财政列支C．国家设立国家赔偿专项资金D．各赔偿义务机关使用的资金中支付12.公务员的违法行政，造成损害的，由()承担赔偿责任。A.该公务员本人B．该公务员的领导C．该公务员所属行政机关D．上级行政机关13．关于行政不当的表述，错误的是()。A．行政不当不构成行政违法B．行政不当只针对裁量行为C．行政不当针对羁束行为和裁量行为D．行政不当一般只限于引起补救性行政责任14．下列表述正确的是()。A．行政复议以行政相对方的申请为前提B．行政复议以作出原行政行为的行政机关申请为前提C．既可以由行政相对方也可以由原行政行为作出机关申请开始D．在某种情况下也可由复议机关主动开始15.依照《行政诉讼法》第54条第4项的规定，行政处罚显失公正的，可以判决()。A．变更B．撤销C．发回重审D．继续履行二、多项选择题（每小题2分．5小题，共10分。每小题备选答案中，有两项或两项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在答题纸上，多选、少选或错选均不得分）16．下列属于我国行政裁决种类的是()。A．损害赔偿裁决B．权属纠纷裁决C．收养纠纷裁决D．侵权纠纷裁决17。根据《行政复议法》的规定，可以成为我国行政复议机关的有()。A.国务院B．上一级地方人民政府C．作出具体行政行为的行政机关的上一级主管部门D．作出具体行政行为的行政机关所属的本级人民政府18．行政许可的正式设定依据包括()。A．法律B．行政法规C．地方性法规D．部门规章19．行政追偿的构成要件是()。A．赔偿义务机关已经对受害人给予了赔偿B．工作人员的过错达到故意或重大过失C．没有给受害人造成损失D．国家机关工作人员不积极作为20.依照法律规定，下列可以不设定行政许可的事项有()。A．确定企业主体资格的事项B．市场机制可以调节的事项C．行业组织能够自律管理的事项D．事后行政监督可以解决的事项三、名词解释（每小题5分，5小题，共25分）21．行政征收22．行政指导23．行政强制24.行政许可25．行政复议四、筒答题（每小题10分．2小题，共20分）26．简述行政处罚的听证程序。27．简述行政合同的特征。五、论述题（15分）28．论述监督行政。六、案例分析（15分）29.案情介绍：张某一日下班途经某菜市场前去买菜，张某在陈某处买了2.5斤藕，拿到手里掂量觉得斤两不够，拿到其他几家卖菜的秤上一称，发现所买的藕才2斤重。张某于是与陈某争执起来，陈某拒不承认其有缺斤少两的行为，并说张某如果买不起菜就别买。张某听后，一怒之下拿起陈某的秤向陈某身上砸去，将陈某的腰部砸伤。西城公安分局经审查，对张某作出拘留7天的行政处罚。张某不服，向上一级公安机关申请复议。张某家人为张某提供了担保，并缴纳了保证金，西城公安分局暂时停止对张某拘留的执行。请问：(1)原则上，在行政复议期间，能否停止具体行政行为的执行？有无例外情况？有哪几种例外情况？(2)西城公安分局暂时停止对张某拘留的执行是否合法？为什么？试题答案及评分标准一、单项选择题（每小题1分，共15分）1．A2．B3．A4．D5．C6．B7．B8．B9．B10．C11．B12．C13．C14．A15．A二、多项选择题（每小题2分，共10分）16.ABD17.ABCD18.ABC19.AB20.BCD三、名词解释（每小题5分，共25分）21．行政征收是指行政主体为了取得国家的财政收人及宏观调节经济活动的需要，根据国家法律、法规规定，依法向负有法定义务的行政相对方强制地征集一定数额金钱或实物的具体行政行为。22．行政指导是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对方的同意和协助下，适时灵活地采取非强制的手段，以有效的实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。23．行政强制是指行政主体为了保障行政管理的顺利进行，通过依法采取强制手段迫使拒不履行行政法义务的相对方履行义务或达到与履行义务相同的状态；或者出于维护社会秩序或保护公民人身健康、安全的需要，对相对方的人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的具体行政行为的总称。24．行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。25．行政复议是指行政管理的相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向法定的机关提出申请，由受理机关根据法定程序对具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出相应决定的活动。四、简答题（每小题10分．共20分）26．行政处罚的听证程序，是一般程序中的特殊程序。（2分）其具体程序内容为：(1)听证提出。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出。（2分）(2)听证通知。组织听证的行政机关应当在听证开始的7日前书面通知当事人，以便当事人作好申辩的准备。（2分）(3)举行听证会。即由行政机关指定非本案调查取证的和与本案不利害关系的人员主持。（2分）(4)制作听证笔录。（2分）27．行政合同的特征是：(1)行政合同的当事人一方必定是行政主体；（2分）(2)行政合同签订的目的是为了行使行政职能，实现特定的国家行政管理目标；（2分）(3)行政合同以双方意思表示一致为前提；(2分)(4)在行政合同的履行、变更或解除中，行政机关享有行政优益权；(2分)(5)行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决。（2分）五、论述题（15分）28．答题要点：监督行政，即对行政的监督，是指一切国家机关、社会团体、群众组织、民主党派、公民等对行政机关的行政管理活动及其工作人员遵守法律，执行法律的情况进行监督的活动。（3分）监督行政可从主体、对象、范围、内容、程序、效力等角度进行分类。（2分）监督行政的原则包括：经常性原则、公开性原则、有效性原则。（3分）国家权力性监督，是指各类国家机关依法实施的监督。主要包括行政机关的自我监督、权力机关的监督、司法机关的监督。（3分）非国家权力性监督，是指来自国家机关之外的对行政的监督。如执政党、民主党和人民政协的监督，社团组织的监督，新闻舆论的监督和公民个人的监督。（3分）对监督行政的总结，有个人的观点。（1分）六、案例分析（15分）29．参考答案：(1)原则上，在行政复议期间，不能停止具体行政行为的执行。（2分）有例外情况。（2分）按照《行政复议法》第21条的规定，复议期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：①被申请人认为需要停止执行的；②行政复议机关认为需要停止执行的经申请人申请停止执行，行政复议机关认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；③法律、法规规定停止执行的。（4分）(2)合法。（2分）因为它是根据《行政复议法》第21条的规定作出的。（2分）《治安管理处罚法》第107条规定，被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第108条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留200元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。本案中，张某的家人交纳了保证金，经公安机关批准后，就可以暂时停止执行对张某的拘留。（3分）《行政法学(2)》题库及答案五一、单项选择题（每小题1分，15小题，共15分。每小题备选答案中有一项是正确答案-请将正确答案的序号填在答题纸上）1．行政指导制度最典型且影响最大的国家是()。A。英国B．中国C．德国D．日本2．行政指导的行为主体是()。A.立法机关B．行政主体C．行政相对方D．司法机关3．有关公民人身自由的处罚只能由()以法律的形式设定。A．全国人大及其常委会B．国务院C．公安部D．省级以上政府4．在以下纠纷中，不适用行政裁决解决的是()。A．家庭纠纷B．侵权纠纷C．权属纠纷D．损害赔偿纠纷5．属于规定内部行政程序的规范性文件是()。A．《治安管理处罚法》B．《国家行政机关公文处理办法》C．《土地管理法》D．《税收征收管理法》6．按照《行政处罚法》关于一般程序的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于()。A．五人B．三人C．两人D．四人7．赔偿请求人请求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院()。A．可以收取一定的费用B．不得收取超额费用C．不得向赔偿请求人收取任何费用D．无相关法律规定8．根据《国家赔偿法》的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为()。A．1年B．2年C．6个月D．3个月9．行政合同属于()。A．双方民事行为B．双方行政行为C．行政命令D．行政决定10.依据《行政处罚法》的规定，行政机关应当在听证的()日前，通知当事人举行听证的时间、地点。A．3B．5C．7D．1011．依据《行政处罚法》的规定，行政处罚一般由()的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。A．地方人民政府所在地B．行政机关所在地C．行政相对人住所地D．违法行为发生地12．行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出()。A．行政复议判决B．行政复议决定C．行政复议裁定2D．行政复议仲裁13.行政诉讼中，对下列具体行政行为不服提起的诉讼，人民法院不予受理()。A．某个体摊贩对罚款、吊销营业执照不服B．某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权C．某行政机关一处长对撤销职务不服D．认为行政机关违法要求履行义务的14．在行政诉讼第二审程序中，有权提起上诉的是第一审程序中的()。A．鉴定人B．证人C．诉讼代理人D．当事人15．行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可'以参照()。A．法律B．行政法规C．规章D．地方性法规二、多项选择题I每小题2分．5小题，共10分。每小题备选答案中，有两项或两项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在答题纸上，多选、少选或错选均不得分）16．对财产的行政强制执行措施有()。A．强制扣缴B．强行退还C．强制划拨D．强行许可17．下列属于行政处罚形式的有()。A．罚金B．警告C．行政拘留D．罚款18.根据国家赔偿法规定，行政赔偿的范围包括()。A．损害公民人身自由权的赔偿B。损害公民生命健康权的赔偿C．第三人过错引起的赔偿D．损害财产权的赔偿19.行政追偿的构成要件是()。A.赔偿义务机关已经对受害人给予了赔偿B．工作人员的过错达到故意或重大过失C．没有没有给受害人造成损失D．国家机关工作人员不积极作为20.行政处罚法规定，下列可以当场作出行政处罚决定的是()。A.对公民处50元以下的罚款B．对公民处100元以下的罚款C．对公民处200元以下的罚款D．对法人处1000元以下的罚款三、名词解释（每小题5分．5小题，共25分）21．行政指导22．行政合同tickvt.给……标记号23．行政给付24．行政征收25．行政补偿四、简答题（每小题10分，2小题，共20分）26.行政诉讼合法性审查标准主要有哪些？27．我国行政许可法规定一般不得设定行政许可的事项有哪些？五、论述题（15分）28．试论述行政监督检查。六、案例分析（15分）29.案情介绍：毛某是A省某市甲县从事商品批发的个体工商户。9月20日，甲县工商局给毛某送达了以毛某违法经营为由吊销其营业执照的处罚决定书，决定书上日期为9月10日。11月16日，毛某申请复议，工商机关以超过复议期限为由不予受理。请问：(1)本案的被申请人是谁？为什么？(2)本案应由哪个复议机关管辖？为什么？(3)作为复议机关的工商机关的做法正确吗？试题答案及评分标准一、单项选择题（每小题1分，共15分）1．D2．B3．A4．A5．B6．C7．C8．B9．B10.C11.D12.B13.C14.D15.C二、多项选择题（每小题2分，共10分）16.ABCD17.BCD18.ABD19.AB20.AD三、名词解释（每小题5分，共25分）21．行政指导是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对方的同意和协助下，适时灵活地采取非强制的手段，以有效实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。22.行政合同（又称行政契约），是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。23．行政给付又称行政物质帮助，是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规、规章或政策等规定，赋予其一定的物质权益（如金钱或实物）或与物质有关的权益的具体行政行为。24.行政征收是指行政主体为了取得国家的财政收入及宏观调节经济活动的需要，根据国家法律、法规规定，依法向负有法定义务的行政相对方强制地征集一定数额金钱或实物的具体行政行为。25.行政补偿是指行政机关及其公务员在行使职权的过程中，因其合法行为使公民、法人或者其他组织的合法权益造成损失，依法由国家给予的补偿。四、简答题（每小题10分，共20分）26．行政诉讼合法性审查标准主要有：(1)主要证据是否确凿、充分；（2分）(2)适用法律、法规是否正确；（2分）(3)是否符合法定程序；（2分）(4)是否超越职权；(2分)(5)是否不履行、拖延履行法定职责。（2分）27.行政许可法规定一般不得设定行政许可的事项：(1)与公共利益无关，可以由自然人、法人或其他组织自主决定，不致损害国家、社会和他人合法利益的事项；（3分）(2)市场竞争机制可以调节的事项；(3分)(3)社会可以调节的事项，即行业组织或者中介机构能够自律管理的事项；（2分）(4)行政机关采取事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项。（2分）五、论述题（15分）28．答题要点：行政监督检查是指行政主体为了掌握行政相对人的动态，充分发挥行政职能，依法定职权，对行政相对方遵守法律、法规、规章，执行行政命令、决定的情况进行检查、了解、监督的行政行为。（4分）行政监督检查的主体特定，对象特定，内容特定，是依职权的、单方的行政行为。（3分）行政监督检查的不同分类。（2分）行政监督检查的作用。及时反馈法律、法规实施的社会效果；及时纠正相对人的违法行为；保证法律、法规的执行等。（3分）行政监督检查的方法和程序。包括检查、调阅审查、调查、查验、听取报告等。程序包括立项、检查、处理三个阶段。（3分）六、案例分析（15分）29．(1)本案的被申请人是甲县工商局。（2分）根据<行政复议法》第10条规定：公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。（3分）(2)本案应由某市工商局或甲县人民政府管辖，负责复议。（2分）根据《行政复议法》第12条规定：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。（3分）(3)不正确。（2分）根据《行政复议法》第9条规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。本案中，甲县工商局的处罚决定虽然是9月10日作出的，但送达给毛某是9月20日，即毛某在9月20日才知道该具体行政行为。所以，工商局不得以超过申请期限为由不予受理。（3分）《行政法学(2)》题库及答案六一、单项选择题（每小题1分，15小题，共15分。每小题备选答案中有一项是正确答案，请将正确答案的序号填在答题纸上）1．行政指导对于行政相对方而言，()。A．不具有法律强制力B．具有法律强制力C．部分具有法律强制力D．无法律意义2．行政指导的行为主体是()。A．立法机关B．行政主体C．行政相对方D．司法机关3．下列不属于行政违法特征的是()。A．行政违法是违反行政法律规范、侵害法律规范保护的行政关系的行为B．行政违法是一种尚未构成犯罪的行为C．行政违法是一种违纪行为D．行政违法的法律后果是承担行政责任4．根据《国家赔偿法》的规定，我国国家赔偿的费用由()。A．各机关自筹B．各级政府财政列支C．国家设立国家赔偿专项资金D．各赔偿义务机关使用的资金中支付5．对某市某县公安局派出所以该县公安局的名义作出的具体行政行为不服申请的复议，有权管辖的行政机关是()。A．该县公安局B．该派出所C．该县人民政府或某市公安局D．某市人民政府6．按照《行政处罚法》关于一般程序的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于()。A．五人B．三人C．两人D．四人7．根据《国家赔偿法》的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为()。A．1年B．2年C．6个月D．3个月8．行政赔偿程序中的追偿发生在赔偿义务机关给予赔偿后，且工作人员为致害行为时有()A．故意或过错B．故意或重大过失C．责任或过错D．故意或一般过失9．下列不属于行政处罚的是()。A．罚款B．降级C．吊销营业执照D．拘留10.依据《行政处罚法》的规定，行政处罚一般由()的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。A．地方人民政府所在地B．行政机关所在地C．行政相对人住所地D．违法行为发生地11．公务员的违法行政，造成损害的，由()承担赔偿责任。A．该公务员本人B．该公务员的领导C．该公务员所属行政机关D．上级行政机关12.国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施是()。A．行政处罚B．行政处分C．行政强制D．行政司法13．行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出()。A．行政复议判决B．行政复议决定C．行政复议裁定D．行政复议仲裁14．在我国，除法律另有规定的外，提出复议申请的法定期限一般在知道具体行政行为之日起()。A．10日内B．15日内C．60日内D．一年内15．关于行政不当的表述，错误的是()。A．行政不当不构成行政违法B．行政不当只针对裁量行为C．行政不当针对羁束行为和裁量行为D．行政不当一般只限于引起补救性行政责任二、多项选择题（每小题2分，5小题，共10分。每小题备选答案中，有两项或两项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在答题纸上，多选、少选或错选均不得分）16．行政诉讼第一审程序的步骤包括()。A．书面审理B．法庭调查C．法庭辩论D．合议庭评议17．根据《行政诉讼法》的规定，提起行政诉讼必须符合下列条件()。A．原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织B．有明确的被告C．有具体的诉讼请求和事实根据D．属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖18．关于行政调解正确的是()。A．行政调解的主体是行政机关B．行政调解的对象一般是与行政管理有密切关系的民事纠纷C．行政调解不是仲裁和诉讼的必经程序，不能因行