我国农产品市场风险的管理

18 安徽农学通报，Anhui A鲥．Sci．Bull 2008，14(17) 浅议我国农产品市场风险的管理 毛玲玲 傅国华 (海南大学管理学院，海南儋州 571737) 摘 要：近年来，随着国内农产品生产规模的不断扩大以及国外商业资本的不断渗透，农产品市场不仅出现了激烈的 竞争，同时更面临着诸多的风险。如何规避市场风险以期在竞争中求生存谋发展，这将成为我们必须考虑和认真研 究的问题。本文着重从农产品市场风险的概念、特点、以及表现形式入手， 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 探讨了农产品市场风险有效管理的方法。 关键词 ：农产品市场；风险；管理 中图分类号 F762 文献标识码 A 文章编号 1007—7731(2008)17—18—02 1 农产品市场风险的概念 所谓风险，美国学者 A·H·威雷特(1901)在其论文 《风险与保险的经济理论》中指出：“风险是关于不愿发生 的不确定性之客观体现。”在经济学中，风险的定义为⋯商 品生产经营者在生产和流通过程中，由于不确定因素而使 其实际收益与预期收益发生背离，有蒙受经济损失或获得 额外收益的可能性。 就农产品而言，农产品市场风险主要是指农产品在生 产和购销的过程中，由于市场行情的变化、消费需求转移、 经济政策的改变等不确定因素所引起的实际收益与预期 收益发生偏离的不确定性。农产品市场风险多数是投机 风险，既存在损失的不确定性，也存在获利的不确定性。 这一风险种类的管理主要靠人们的管理水平，并且很难通过 风险保险来化解，因而增加了农产品市场风险管理的难度 。 2 农产品市场风险的特点 与其它部门的经济风险不同，农产品市场风险有如下 主要特点 ： 2．1 周期性 农产品市场风险的周期性主要表现在农产 品产量的不确定性及生产的季节性与消费经常性之间的 矛盾。自然因素周期性的变化，农产品的生物学特征，常 使得农产品丰年、灾年交替出现，使农产品供给具有不确 定性，从而使农产品产量波动带有周期起伏的特点。而需 求短期内有较大的刚性。这样，价格的周期性波动就难免 出现。 2．2 短期不可逆性 对于工业品生产来说，由于其生产 周期短，当产品价格降低时，可通过许多途径来压缩生产， 以减少市场供给；而当价格上升时，可通过加班来扩大生 产。然而，农业生产周期长，农产品供给不像工业品生产 那样能对价格的变动进行适时调整。农产品生产决策一 经决定，不管市场价格如何变化，在短期内生产是难以调 整的。因此，农产品生产者对市场价格滞后反应使农产品 市场风险具有不可逆性。 2．3 关联性 这是由农业作为社会的基础产业地位所决 定的。人民生活与农产品供给状况息息相关，许多工业尤 其是食品加工、纺织、化工大都以农产品为原料，农产品市 场供求和价格的波动，必然会引起国民经济相关产业的同 步震荡。农产品市场风险不仅严重影响市场供给和人民 的生活，而且会对整个国民经济体系产生冲击，破坏其稳 定性，从而削弱整个社会经济的增长潜力。 3 农产品市场风险的表现形式 农产品市场风险形成的原因是多方面的，既有客观因 素，又有主观因素，其表现形式也是多种多样的，在这里我 们主要从农产品的价格、销售以及政府的宏观调控等角度 来分析农产品市场风险的表现形式。 3．1 农产品价格风险 相对于其它产业，农业生产主体 多为农户，其生产大多是分散的、小规模的，同时农户是集 生产、供给、消费为一体的经济单元。他们根据市场的变 化及自身需要，自行调整农产品自消或出售的份额。当市 场中某种农产品相对价格较高时，农户竞相生产，或者削 减自给性消费，增加市场供给；反之竞相减产，或者扩大自 给性消费以减少商品量。同时，农户根据市场价格增加或 减少农产品的供给反过来又影响着农产品销售市场价格 的变化。这样，由于农户的分散性和市场价格调节的随机 性使农产品生产量和市场供给量都难以在事先予以估算， 因此，这就势必加大了农产品市场价格风险控制的难度。 3．2 农产品滞销风险 农产品总量的过快增长，增加了 农产品的总供给。但是，从市场需求上看：超过了温饱线 的城乡居民对农产品的需求开始下降，加之预期支出增 加，农产品消费增长缓慢，甚至下降。另一方面，在国内有 效需求不足的条件下，农产品加工企业又面临很大困难， 农产品转化增值速度受到影响，这就制约了农产品的市场 需求，导致了农产品的积压与卖难。另外，由于农产品的 品种、品质结构不合理或是运输能力有限等等因素都会导 致农产品滞销。农产品滞销风险一旦发生，生产经营者就 要面临损失。 3．3 农业政策变动风险 由于情况变化导致政府政策调 整是必然的。农业经济政策的不稳定，会给农产品生产营 销带来不少风险。如农用生产资料价格失 (下转5页) 作者简介：毛玲玲(1984一)，女，汉，河南焦作人 ，在读研究生，研究方向：农业经济管理。 收稿日期：2008—06—23 维普资讯 http://www.cqvip.com 安徽农学通报，Anhui A ．Sci．Bul1．2008，14(17) 5 一 条高速公路双向四车道，在上面开车有时简直像爬行。 东道主是些中兴大学农经系的教授，他们多次来大陆进行 学术交流和探亲，多次与我们讲大陆坚持土地公有好，对 农业现代化、规划建设新农村、特别是交通网建设有利；不 像台湾土地私有，想拓宽路面、建设一条新交通线，极为困 难，土地不仅买不起，简直买不到。有些地主，宁愿让土地 闲着撂荒，也不让你开发利用。讲通了这一家，讲不通那 一 家，只要有一个难绠户顶着，就什么也干不成。于是我 想起，年轻时坐汽车，公路都是弯弯扭扭，像个“s”形，没 有直路，所以开的慢，还易出事故。这主要是因为建路时， 有权有势的地主不让道路走他的田，才被迫弯来弯去，在 那种情况下，根本建不成直线高速公路，确实还是土地公 有制好1 3 2 土地产权不明晰的缺陷与对 策 进入 21世纪以后 ， 情况显著变化。每个城市都在大兴土木，全国都是大工 地。“农民负担”案件显著减少，“土地案件”日益增多，涉 农上访、群体性事件几乎都与侵占土地有关。2001年初 我参加皖南一个山区县三干会，不论是我熟识的老友，还 是我访问的农户，都在向我讲“土地侵权”的事儿。三年 前我在这个县的“两会”上讲过一次农村政策课，“土地不 要动，负担不要重，粮价别太低，干部别太凶”，群众说现在 就是第一条做得最不好。大搞开发区，连大山里的乡也 搞，低门坎“招商引资”，外面来人办厂开店地价便宜再便 宜。高速公路占的县郊蔬菜地，说是“公益用地”，只给 3000元／667m 。反正农地是“公”的，农民既没有讨价权， 更没有不卖权。即便是商业用地，农民每667m 也只能得 万元!而政府招标开发的拍卖价最高的每667m 几百万， 房价每平米快要涨到万元，开发商赚大钱。财政收入涨得 快，马路修得宽，有的区县政府办公楼比省委、省政府办公 楼还要好。 土地是农民最主要的财产，却没有能力保护，政府说 征就征，说拿走就拿走。有的甚至是官商勾结，巧取豪夺。 土地权属不清，农民无权保护自己的土地，不仅农民难富， 而且粮食安全存在隐患，子孙后代何以生存?现在到了该 认真对待的时候了! 任何一项政策都会有利有弊，孰大孰小而已。比较起 来，保护耕地，保障农民土地财产权益，更为重要。随着经 济发展，国家财力增强，社会保障 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 日益完善，有条件尽 快在农村普及低保，以前忧心的问题似可解决了。在这种 情况下，我建议中央适时组织智囊、精英研究实行土地私 有的可能性；如果认为现时还不宜把农地所有权完全归还 给农民，也应先把宅基地权属给农户，并明确农民对耕地 有永久承包权，法定可以有偿转让、抵押、入股，只是不准 自由买卖，不得擅 自改作非农用途。取消“公益用地”，除 了国防特需实行征用外 ，所有商业用地都应由承包户、村 民组直接与需方谈判签约并定价，不再由政府转手，把土 地变现的财产性收入让给农民；如果由于政府开发，地价 上升，可以依法适当征收增值税。 (责编：陆艾五、陶学军) (上接18页)控、收购资金不能到位等。 4 对农产品市场风险的有效管理 如何以最小的代价减小农产品市场的波动，使农业和 农民获得最大的保障，这是历来学者和政府关注的重点。 但是，鉴于农产品市场风险的特殊性 ，关于这一风险种类 的管理主要靠人们的管理水平，并且很难通过风险保险来 化解，因而更增加了其管理的难度。在此，笔者主要针对 农产品市场风险的特点探讨了以下三种有效的管理方法。 4．1 制定合理的农产品保护价，建立并完善农产品保护 价格制度 农产品保护价格制度对于稳定农产品价格， 减少农民的价格风险起到了积极的作用。同时，由于农产 品保护价格制度有效地提高了农民的收入水平，因而对于 保证农产品市场的充足供应和稳定政府的统治也起到了 很大的作用，这在欧洲共同体国家也有明显表现。因此， 我们应当利用好农产品保护价这一关键措施，制定合理的 保护价格和完善相应的配套措施。 4。2 积极发展农产品期货市场，健全农产品信息网 商 品期货市场具有发现价格和转移风险两大经济功能。对 于大量而且分散的农户来说，如何保证他们的劳动成果能 够尽快地转换成现金收入，并尽可能规避各种风险，农产 品期货市场是一个很好的形式。正是期货市场的这种独 特功能使其可以有效地把农产品价格波动的风险降到最 低限度。因此，建立健全农产品期货市场法规，加大对期 货市场的监管力度，严格 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 期货市场的行为，稳步发展 我国的农产品期货市场贸易刻不容缓。此外，政府还应对 现有网络进行整合，建立高效的贯通全国的农产品信息 网。通过加强农产品信息网的整合，实现信息共享，以指 导全国农业结构调整和农产品的有序流通。 4．3 增加对农业的投入，打造优质农产品 政府应进一 步增加对农业投资的力度，使我国农业宏观上的综合抗灾 能力得到大幅度提高；逐步增强广大农户的资金能力，使 他们有可能改善生产结构，增加抗病虫害优良品种、农膜、 农药等现代化农业投入物的使用，从而增强农户抵御 自然 灾害的能力。同时，政府还应按照通行的国际质量标准， 不断开发国际消费者所青睐的优质农产品，加快农产品的 安全生产，规范农产品生产行为，实行农产品标准化管理， 提升我国农产品质量和优质品种份额。在产品加工上进 行技术创新，延长农产品的加工链，实现产品的创新组合， 增加农产品的出口量。 参考文献 [1]赵瑞莹．农产品市场风险预警管理研究，博士论文 ．2006 [2]熊存开 市场经济条件下农业风险管理的研究[J]．农业经济问 题 ．1997，(5)：43—47 [3]李敏 ．大力发展农产品交易市场[J]．中国统计 ．2003，(3)：59 [4]李敏．我国农产品交易市场发展对策研究[J]．200B，(1)：15—17 [5]杨军 ．农产品市场风险及对策研究，博士论文．1998 (责编：陶学军) 维普资讯 http://www.cqvip.com