第一章 社会主义市场经济
1、狭义的资源是指自然资源；广义的资源是指经济资源或生产要素，包括自然资源、劳动力和资本等。
2、资源配置的方式主要有：市场方式和计划方式
3、计划经济有效运行的基本条件：信息条件、激励条件、偏好条件。
4、市场经济的规定性和构成要素：1）市场机制是推动生产要素流动和促进资源配置的基本机制；2）企业是自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场主体；3）政府不直接干预企业的生产经营活动，而主要是通过经济政策来调节经济运行；4）所有的经济活动都是在一整套法律法规体系的约束下进行的。
5、市场经济正常运行的条件：
规范
编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载
的市场主体；完善的市场体系；规范的市场运行
规则
编码规则下载淘宝规则下载天猫规则下载麻将竞赛规则pdf麻将竞赛规则pdf
；有效的宏观调控体系。
6、社会主义市场经济存在的
制度
关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载
基础是：社会主义初级阶段的基本经济制度
7、社会主义市场经济体制产生和存在的基础是：市场经济与社会主义基本经济制的结合
8、我国经济体制改革的目标是：建立社会主义市场经济体制
9、我国现阶段所有制可以分为：公有制、私有制和混合所有制
10、公有制包括：全民所有制和劳动群众集体所有制
11、全民所有制采取了国家所有制的实现形式
12、集体所有制的特征：1）财产所有权所包含的占有、使用、收益和处分四项权利基本上都集中在集体单位内部；2）集体经济单位实行自主经营、自负盈亏，劳动者收入的多少完全取决于本单位的生产经营状况；3）集体经济单位的领导人由本单位的劳动者经过了主选举产生。
13、集体所有制的另一种存在形式：家庭联产承包责任制
14、私有制包括：劳动者个体所有制、私营经济、外资经济
15、混合所有制的重要形式：股份制
16、财产的组织形式包括：独资、合资和各类资本的相互融合等形式，在企业形态上体现为：业主制企业、合伙制企业、股份制企业
17、产权主要是指财产权和财产权利，是以财产所有权为主全的一系列财产权利的总和，包括所有权及其衍生的占有权、使用权、经营权、收益权、处置权和让渡权等权利，包括物权（对物的所有权及其相关权利）、债权（要求债务人履行债务的权利）、股权（对股份、股票等财产的所有权及其相关权利）和知识产权及其他无形财产权等。
18、产权的基本特征：独立性、排他性、流动性、可分性
19、一个完整的产权具有的特征：排他使用权、收入独享权和自由转让权
20、现代产权制度是与社会化大生产和现代市场经济相适应的产权制度，其主要特征：归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅
21、产权制度的作用：维护市场秩序，保障市场经济正常运行，降低交易费用，提高资源配置效率
22、产权制度的功能：1）确立排他性的产权关系，界定交易界区；2）确定产权主体的行为边界，规范交易行为；3）界定财产的最终归属，保护产权主体不受侵害；4）明确产权主体的权利和义务，使其行为人具有稳定的预期，并形成有效的激励和约束。
23、产权制度的核心是：明晰产权
24、现代企业制度的基本特征：企业的资产所有权与企业的资产控制权、经营决策权、经济活动的组织管理权相分离
25、建立和完善企业资产所有者和企业经营者之间委托代理关系的核心：构建有效的控制机制和约束机制
26、现代企业制度的核心：建立法人财产制度
27、财产的终极所有权即出资者所有权，在一定条件下表现为出资者拥有股权，并只能运用股东权利影响企业行为，而不能对法人财产是属于自己的部分进行支配，也不能直接干预企业的经济活动
28、建立法人治理结构的核心内容是：企业内部构造有效的权力制衡机制
29、现代企业制度的基本形式：公司制
30、股东作为财产的终极所有者，只能运用股东权利通过股东大会或买卖股票对公司进行控制和施加影响，并依据股票份额的多少取得收益；而不能对法人财产是属于自己的部分进行支配，也不能干预公司的经营管理
31、我国经济体制改革的中心环节是国有企业改革，而国有企业改革的方向是建立现代企业制度
32、在社会主义市场经济中，国有企业应在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域发挥重要作用，这些领域包括：1）涉及国家安全的敏感性待业和领域；2）具有战略性的高技术产业和重要的支柱产业；3）战略性资源产业和高风险产业；4）政府管制的垄断行业和自然垄断行业；5）提供重要公共物品和服务的行业；6）公益性强的行业和领域；7）私人不愿意经营的非盈利行业和私人不宜经营的行业。
第二章 市场需求、供给和均衡价格
1、需求是指在一定时间和一定价格条件下，消费者对某种商品或服务愿意而且能够购买的数量
2、影响需求变动的基本因素：消费者偏好、消费者的个人收入、产品价格、替代品的价格、互补品的价格、预期、其他因素
（3）产品价格。产品自身价格和需求的变动呈反方向变化。
（4）替代品的价格。商品的需求与替代品的价格呈同方向变化。
（5）互补品的价格。商品的需求与互补品的价格呈反方向变化。
3、影响需求最关键的因素还是：该商品本身的价格
4、市场供给是所有生产者供给的总和
5影响供给的因素主要有：产品价格、生产成本、生产技术、预期、相关产品的价格、其他因素，包括生产要素的价格以及国家政策等
（1）产品价格。在其他条件不变的情况下，某种产品自身的价格和其供给的变动呈正方向变化。
（2）生产成本。在其他条件不变的情况下，某种产品自身的成本和其供给的变动呈反方向变化。
6、市场上商品或服务的供给量和市场价格呈正向关系变化
7、需求价格弹性指，需求量对价格变动的反应程度，是需求量变动百分比与价格变动百分比的比率
8、通常可以把需求价格弹性分为三种：1）当需求变量百分数大于价格变动百分数，需求弹性大于1时，叫做需求富有弹性或高弹性；2）当需求变量百分数等于价格变动百分数，需求弹性等于1时，叫做需求单一弹性；3）当需求变量百分数小于价格变动百分数，需求弹性小于1时，叫做需求缺乏弹性；
9、影响需求价格弹性的因素：替代品的数量和相近程度、商品的重要性、商品用途的多少、时间与需求价格弹性的大小至关重要
（1）替代品的数量和相近程度，一种商品若有许多相近的替代品，则其需求价格弹性大。（2）商品的重要性。基本必需品，弹性小。非必需品，弹性大。（3）商品用途的多少。用途越多，需求价格弹性越大。（4）时间与需求价格弹性的大小至关重要。时间越短，商品的需求弹性越缺乏，时间越长，商品的需求弹性就越大。
10、影响供给价格弹性的因素：时间是决定供给弹性的首要因素、资金有机构成不同影响供给弹性的大小、供给弹性还受生产周期和自然条件的影响、投入品替代性大小和相似程度对供给弹性的影响也很大。
（1）时间是决定供给弹性的首要因素。短期内，供给弹性一般较小；相反，在较长的时间内，供给弹性一般比较大。
（2）资金有机构成不同影响供给弹性的大小。产品的资金有机构成低，短期供给弹性较大，而长期供给弹性则小一些。产品的资金有机构成高，短期供给弹性较小，而长期供给弹性则大。
（3）供给弹性还受到生产周期和自然条件的影响。
（4）投入品替代性大小和相似程度对供给弹性的影响也很大。投入品替代性大，相似程度高，则供给弹性大。
需求的构成要素有两个：一是购买的欲望；二是购买的能力。
需求曲线之所以向右下方倾斜，是因为价格的变化具有两种效应：收入效应和替代效应。收入效应和替代效应的共同作用使得需求与价格变动呈反方向变化。
供给是供给欲望和供给能力的统一。供给与价格之间呈同方向变化关系。供给曲线从左下方向右上方倾斜。
市场需求不变，由于供给增加，导致供给曲线向右移动，从而使均衡价格下降，均衡数量上升。市场需求不变，由于供给减少，导致供给曲线向左移动，从而使均衡价格上升，均衡数量下降。 结论：市场需求不变，供给的变动将引起均衡价格反方向变动，均衡数量同方向变动。
市场供给不变，由于需求增加，导致需求曲线向右移动，从而使均衡价格上升，均衡数量增加。市场供给不变，由于需求减少，导致需求曲线向左移动，从而使均衡价格下降，均衡数量减少。结论：市场供给不变，需求的变动将引起均衡价格和均衡数量同方向变动。
1.最高限价分析
（1）最高限价的目标是保护消费者利益或降低某些生产者的生产成本。（2）属于政府对价格的干预措施。（3）最高限价低于均衡价格。实施最高限价，往往出现供不应求现象，造成短缺。（4）要保障最高限价的顺利实施，必须有强有力的行政措施或分配措施。如凭票供应。（5）最高限价只宜短期、在局部地区实行，不应长期化。
2.保护价格分析
所谓保护价格，也叫支持价格或最低限价。保护价格高于均衡价格。（1）保护价格的目标是保护生产者利益或支持某一产业的发展。（2）属于政府对价格的干预措施。（3）保护价格高于均衡价格。实施保护价格，需建立政府的收购和储备系统。（4）保护价格只宜在少数产品上实行，主要是农产品。
需求价格弹性和总销售收入的关系
（1）需求缺乏弹性的商品，Ed〈1，价格上升会使销售收入增加，价格下降会使销售收入减少。销售收入与价格变动成同方向变动趋势。（2）需求富有弹性的商品，Ed〉1，价格上升会使销售收入减少，价格下降会使销售收入增加。销售收入与价格变动成反方向变动趋势。对于需求富有弹性的商品，才适于采用薄利多销的政策。（3）需求单位弹性的商品，Ed=1，价格变动不会引起销售收入的变动。
第三章 生产成本和市场结构
1、机会成本是指当一种生产要素被用于生产单位某产品时所放弃的使用相同要素在其他生产用途中所得到的最高收入
2、生产成本分为显成本和隐成本
3、短期成本函数和长期成本函数的区别在于是否含的固定成本
4、短期成本可分为固定成本和可变成本
5、固定成本包括厂房和设备的折旧、管理人员的工资费用
6、可变成本包括原材料、燃料、动力、生产工人的工资费用
7、市场类型划分的
标准
excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载
：本行业内部的生产者数目或企业数目、本行业内各企业生产者的产品的差别程度、进入障碍的大小
8、市场分为：完全竞争市场、垄断竞争市场、寡头垄断市场、完全垄断市场
9、市场类型的划分标准是市场上竞争程度或垄断程度。
10、经济利润也称为超额利润，企业的隐成本一般称为正常利润。
11、成本函数就是表示企业总成本与产量之间关系的公式。
12、边际成本是增加一个单位产量时总成本的增加额。
13、边际成本是产量变动引起的可变成本的变动。
14、（1）平均固定成本曲线随产量的增加而下降，逐渐接近横轴（2）平均总成本、平均可变成本、边际成本曲线都是先下降后上升的曲线（3）边际成本曲线与平均总成本曲线交于平均总成本曲线的最低点。相交之前，MC＜ATC，ATC下降；相交之后，MC＞ATC，ATC上升。（4）边际成本曲线与平均可变成本曲线交于平均可变成本曲线的最低点。相交之前，MC＜AVC，AVC下降；相交之后，MC＞AVC，AVC上升。（5）无论上升或下降，边际成本曲线的变动快于平均可变成本曲线。
边际成本曲线最低点最先出现，其次是平均可变成本曲线最低点，最后是平均总成本曲线最低点。
15、划分市场结构的主要依据有三个：
1.本行业内部的生产者数目或企业数目
2.本行业内各企业生产者的产品的差别程度。这是区分垄断竞争市场和完全竞争市场的主要区别。
3.进入障碍的大小
16、垄断竞争市场又叫不完全竞争市场，是指一种既有垄断又有竞争、既不是完全竞争又不是完全垄断而接近于完全竞争的市场结构
17、完全竞争市场上企业产量决策的基本原则，无论长期决策还是短期决策，企业进行产量决策的依据是：MR=MC的原则，因为此时企业的利润最大。完全垄断企业进行产量和价格决策的基本原则也是边际成本等于边际收益。
18、企业实行价格歧视的基本原则是，不同市场的边际收益相等。
19、完全竞争特征为：
（1）市场上有很多生产者与消费者，或买者和卖者，且生产者的规模都很小。每个生产者和消费者都只能是市场价格的接受者，而非决定者。
（2）企业生产的产品是同质的，既不存在产品差别。
（3）资源可以自由流动，自由进入或退出市场。
（4）买卖双方对市场信息都有充分的了解。
完全垄断成因：（1）政府垄断；（2）对某些特殊的原材料的单独控制而形成的对这些资源和产品的完全垄断；（3）对某些产品的专利权而形成的完全垄断；（4）自然垄断。自然垄断与规模经济有着密切的关系。
完全垄断市场的特征：
（1）只有一个生产者，因而它是价格的决定者，而不是价格的接受者；（2）完全垄断者的产品是没有合适替代品的独特性产品；（3）其他企业进入这一市场非常困难。
垄断竞争市场特征：
（1）具有很多的生产者和消费者（2）产品具有差别性 （3）进入或退出市场比较容易，不存在什么进入障碍
寡头垄断主要特征是：
（1）在一个行业中，只有很少几个企业进行生产；
（2）它们所生产的产品有一定的差别或者完全无差别；
（3）他们对价格有很大程度的控制；
（4）进入这一行业比较困难。
20、因此在完全竞争市场上，价格、AR、MR是相等的。单个企业的AR、MR、需求曲线是同一条线。
第四章 市场失灵和政府的干预
1、 整个经济的价格体系恰好使所有的商品供求都相等时，经济就处于一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态
2、 如果既定的资源配置状态能够在其他人福利水平不下降的情况下，通过重新配置资源，使得至少有一个人的福利水平有所提高，则称这种资源重新配置为“帕累托改进”
3资源配置达到帕累托最优状态的条件：经济主体是完全理性的、信息是完全的、市场是完全竞争的、经济主体的行为不存在外部影响
4、 导致市场失灵的原因：垄断、外部性、公共物品和信息不对称
5、 私人物品的特征：竞争性、排他性
6、 公共物品的特征：非竞争性、非排他性
7、 纯公共物品的特征：完全的非竞争性、完全的非排他性，如国防、治安等，这类公共物品只能由政府提供。
8、 准公共物品的特征：有限的非竞争性、非排他性，如教育、医疗卫生、收费公路等
9、帕累托最优状态又被称作经济效率。
10、在不完全竞争市场上，生产者不再是完全的价格接受者，资源已不可能在部门之间自由流动，导致生产者生产的产量不是最大的产量，市场价格不是最低的价格，长期来看成本也比完全竞争市场条件下的生产成本要高，消费者将不再可能获取最大满足。市场机制很难充分有效地发挥作用，资源不可能实现最优配置。
11、外部性可以分为外部经济与外部不经济。存在外部不经济时，会造成产品供给过多，超过了帕累托最优所要求的产量水平；存在外部经济时，通常会使市场主体的活动水平低于社会所需要的水平，这就是资源的无效率配置。
12、外部性的存在，在很大程度上是由产权不清晰引起的。
13、由于信息不对称的存在，就会产生逆向选择和道德风险等问题。
14、政府对市场进行干预的目的主要是 A.为了克服市场失灵 B.弥补市场机制的缺陷和不足C.优化资源配置
15、为了消除外部性对市场的影响，政府可以采取 A.税收和补贴 B.合并相关企业C明晰产权
16、政府应对市场失灵进行干预，其方式和措施包括：
1.为了保护和促进竞争，提高资源配置的效率，政府可以通过法律手段来限制垄断和反对不正当竞争；还可以对垄断行业进行公共管制，主要是对垄断行业的产品或服务的价格进行管制——或规定限价，或规定利润率。
2.消除外部性的传统方法，包括使用税收和补贴手段，将相关企业合并从而使外部性内部化的手段以及明晰产权。
第五章 国民收入核算和简单的宏观经济模型
1、国内生产总值有三种形态：价值形态、收入形态、产品形态
国内生产总值（GDP）是按市场价格计算的一个国家（或地区）在一定时期内生产活动的最终成果。不论卖没卖出去，都计入GDP.
2、国内生产总值的计算方法：生产法、收入法、支出法，其中，支出法和收入法是核算GDP的两种主要方法。
3、用支出法核算国内生产总值包括：消费支出、固定投资支出、政府购买、净出口。
在消费支出中不包括居民建造住宅的支出。
投资可以分为居民住宅投资和企业固定投资两类。
投资包括固定资产投资和存货投资两大类。
总投资=重置投资+净投资
政府购买是政府支出的一部分，计入GDP。还有一部分政府支出，如政府转移支付等，并不计入GDP。
GDP=C+I+G+（X-M）
4、用收入法核算国内生产总值包括：生产要素收入、非生产要素收入（收入法也称要素成本法）
5、非生产要素包括：企业转移支付和企业间接税、资本折旧
6、我国统计实践中，收入法计算国内生产总值包括：劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧、营业盈余。
国内生产总值=工资+利息+租金+利润+间接税和企业转移支付+折旧+统计误差
7、第一，国内生产总值是用最终产品来计量的，即最终产品在该时期的最终出售价值。中间产品不能计入国内生产总值
第二，国内生产总值是一个市场价值的概念，是用货币来加以衡量的。
第三，国内生产总值一般仅指市场活动导致的价值。那些非生产性活动以及地下交易、黑市交易等不计入GDP中。
8、国民生产总值=国内生产总值+来自国外的净要素收入。
9、国内生产净值（NDP）=国内生产总值GDP-资本设备折旧
10、扩大消费需求是扩大内需的重点。
11、NI（国民收入）=国内生产净值-间接税和企业转移支付+政府补助金
NI=国内生产总值GDP-资本设备折旧-间接税和企业转移支付+政府补助金
12、国内生产总值指标的局限性：
（1）国内生产总值无法反映全部经济活动，例如地下经济活动和非市场性经济活动。
（2）国内生产总值无法全面反映社会福利的变动。第一，不能反映经济增长过程中环境污染和资源、生态破坏带来的不利影响。第二，不能反映闲暇增多给人们带来的福利。
13、I=S, I=S+（T-G），I= S+（T-G）+（M-X）
14、边际消费倾向（MPC）是指消费的增量和收入的增量之比率，0
评价
LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载
的主体是政府及其财政部门；绩效评价的对象是使用财政资金的部门或机构；绩效评价的内容是公共委托-代理事项；绩效评价是按某种确定的规则和绩效目标指标进行的。4E原则：经济性、效率性、效益性和公平性。
实施部门预算支出绩效考评的原则：统一领导原则、分类管理原则、客观公共原则、科学规范原则。
12、实施部门预算支出绩效考评的主要内容包括：制定明确、合理的财政支出绩效目标；建立科学、规范的绩效考评指标体系；部门为完成绩效目标采取的管理措施；对绩效目标的实现程度及效果实施考核与评价；运用考评结果提高预算编制、执行和管理水平。
13、部门预算支出绩效考评方法：比较法、因素分析法、公众评价法、成本效益评价法
14、根据西方一些国家绩效考评实践经验，绩效考评指标的选择要遵循的原则：相关性原则、可比性原则、重要性原则、经济性原则。
确定合理的绩效考评指标是财政支出绩效考评的关键。
15、绩效考评一般分为准备、实施和撰写与提交绩效考评报告三个阶段。
16、衡量财政支出规模大小可采用两大指标，即绝对规模指标和相对规模指标。我国常用两种测量方法来反映，（1）当年财政支出占当年国内生产总值的比重，反映政府干预经济的程度；（2）当年中央财政支出占全国财政支出的比重，中央政府对地方政府的控制程度。
财政支出从长期看呈现不断增长的趋势。
第十一章 财政收入概述
1、财政收入的原则：1）发展经济，扩大财政收入来源的原则；2）兼顾国家、企业和个人三者利益关系的原则；3）规范政府间收入与分配关系的原则。
2、制约财政收入规模的根本性因素是：经济发展水平
3、按取得财政收入的形式分类，通常将财政收入分为：税收收入、国有资产收益、国债收入和收费收入
4、税收收入按征税对象的不同可分为：流转税、所得税和财产税；税收按计量标准划分，可分为：从价税和从量税；按税负能否转嫁可划分为：直接税和间接税；按税收管理权限和使用权限可划分为：中央税、地方税和中央和地方共享税。
5、直接税：个人所得税、企业所得税、财产税。流转税属间接税。
6、中央税：消费税、关税
7、地方税：契税、房产税、耕地占有税、土地增值税、城镇土地使用税等
8、中央和地方共享税：增值税、个人所得税、企业所得税、证券交易印花税
9、影响财政收入规模的因素主要有：经济发展水平、收入分配政策和价格等因素
10、税收具有强制性、无偿性和固定性三大基本特征。强制性是实现税收无偿征收的强有力的保证，无偿性是税收本质的体现，固定性是强制性和无偿性的必然要求。
税收是人类历史上最早出现的财政范畴
11、最早提出税收原则一词的是英国古典政治经济学的创始人威廉•配第
威廉•配弟提出税收四原则：公平、确定、简便、节省
12、亚当•斯密提出税收原则：平等、确实、便利、最少征收费
他是第一个系统地阐述税收原则的人
13、瓦格纳粹课税原则：财政政策原则、国民经济原则、社会公正原则、税务行政原则
14、效率和公平是现代财政理论中强调的两大重要的税收原则
税收效率原则包括经济效率和行政效率两方面的内容。税收经济效率原则是指政府征税应尽可能保持税收对市场机制运行的“中性”；税收行政效率原则是指政府应该以尽可能小的税收成本获得税收收入。
15、如何衡量征税和纳税是否公平，一般有两种主张，一种主张应遵循受益原则，谁受益谁纳税；别一种主张应遵循能力原则，即按能力纳税。
能力原则包括横向公平和纵向公平。横向公平是指纳税能力相同的纳税人应缴纳相同的税收。纵向公平是指纳税能力不同的纳税人应缴纳不同的税收。纳税人支付能力的测量可具体分为收入、财产和消费支出三种尺度
16、税收负担转嫁的最后结果形成税负归宿。
税负转嫁的方式主要有前转、后转、混转、消转、旁转和税收资本化六种。
前转是税收转嫁最典型和最普遍的形式，多发生在流转税上。
17、税收资本化也称“资本还原”，是现在承担未来的税收，最典型的就是对土地交易的课税。是指生产要素购买者将所购买的生产要素未来应当缴纳的税款，通过从购入价格中预先扣除的方法，向后转嫁给生产要素的出售者。
税收资本化是税收后转的一种特殊形式。
18、影响税负转嫁的因素：应税商品供给与需求的弹性、课税商品的性质、课税与经济交易的关系、课税范围的大小
19、商品的供给与需求弹性是决定税负转嫁状况的关键因素。如果需求弹性较大，供给弹性较小，则税负将主要由纳税人自己承担；如果需求弹性较小，供给弹性较大，税负将主要由其他人负担。
20、国债即国家债务，通常是指一国中央政府作为主体，依据有借有还的信用原则取得的资金来源，是一种有偿形式的、非经常性的财政收入。
国债的特征：自愿性、有偿性、灵活性
最典型的短期国债形式是国库券。
上市国债多为中短期国债，不上市国债多为长期国债。
21、国债功能：弥补财政赤字、筹集建设资金、调节货币供应量和利率、调控宏观经济。
弥补财政赤字的方式通常有三种：向银行借款；增加税收；发行国债。
国债制度一般由发行制度、偿还制度和市场交易制度构成。
国债发行制度由国债发行条件和国债发行方式构成。决定发行条件的关键是国债的发行方式。
22、国债发行方式主要有：公募招标方式、承购包销方式、直接发售方式、“随买”方式
我国选用的偿还方式主要有抽签分次偿还、到期一次偿还、转期偿还（借新债还旧债）、提前偿还和市场购销法等方式。
根据国债交易的层次，国债市场分为国债发行市场和国债流通市场两大部分。
23、自1981年我国恢复发行国债以来，国债发行方式经历了：行政摊派、承购包销、投标发行三种发行方式
24、我国国债选用的偿还方式主要有：抽签分次偿还、到期一次偿还、转期偿还、提前偿还和市场购销法等方式
25、根据国债交易的层次，国债市场分为国债发行市场和国债流通市场两大部分
26、在证券交易所进行的国债交易按国债成交订约和清算的期限划分，可分为现货交易方式、回购交易方式、期货交易方式、期权交易方式
27、现货交易方式是证券交易中最古老的交易方式，也是国债交易方式中最普通、最常用的交易方式
期限、价格、数量和标的国债是国债期货合约中必不可少的四项基本要素。期货国债具有保值、投机和套利功能。
28、国有资产收益是国家凭借国有资产所有权获得的利润、租金、股息、红利、资金使用费等收入的总称。国有资产收益不具有强制性和固定性的特征。
国债收入具有自愿性、有偿性和灵活性的特点。
收费收入具有有偿性和不确定性的特点，不宜作为政府财政收入的主要形式。
29、保证财政收入的持续稳定增长是一个国家政府的主要财政目标之一。
第十二章 政府预和财政管理体制
1、政府预算是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。
政府预算是政府理财的主导环节和基本环节。
从政治性方面看，政府预算是重大的政治行为。
从本质上看，政府预算是国家和政府意志的体现，要经过国家权力机构的审查和批准才能生效，是重要的法律性文件。
政府预算的职能：反映政府部门活动或工作状况、监督政府部门收支运作情况、控制政府部门支出
政府预算是资产阶级同封建贵族阶级作斗争的产物。英国于17世纪编制了第一个政府预算。
我国的政府预算由中央预算和地方预算组成。
政府预算的职能
1.反映政府部门活动或工作状况的功能
2.监督政府部门收支运作情况的功能
3.控制政府部门支出的功能
2、政府预算的原则：完整性原则、统一性原则、真实性原则、年度性原则、公开性原则
世界各国采用的预算年度有两种：历年制和跨年制。我国采用历年制。在预算年度内，预算工作的程序通常包括预算编制、审查批准、执行和决算评估等环节。
3、按预算编制形式分为：单式预算和复式预算；按预算编制依据的内容和方法分为：增量（基数）预算和零基预算；按预算运作时间长短分为：年度预算和多年预算；按预算收支平衡状况分为：平衡预算和差额预算；按预算项目是否直接反映经济效益分为：投入预算、绩效预算和规划项目预算；按预算管理层级分为：中央预算和地方预算。
中期预算一般不具有法律效力，也不需要经过国家权力机关的批准。
复式预算一般由经常预算和资本预算组成。经常预算主要以税收为收入来源，以行政事业项目为支出对象；资本预算主要以国债为收入来源，以经济建设项目为支出对象。
我国现行政府预算体系由中央、省、市、县、乡五级预算组成。
我国政府从1998年开始，进行了以实行部门预算、收支两条线、国库集中收付制度和政府采购制度等为主要内容的预算管理制度改革。
政府预算制度改革的必要性和重要性：是建设社会主义政治文明的本质要求，是发展社会主义市场经济的必然选择，是构建公共财政体制的基础。
4、我国财政改革的目标是：构建与社会主义市场经济相适应的公共财政
5、构建我国公共财政框架的关键性和基础性环节是进行：以建立部门预算制度、实行国库集中收付制度、实行政府采购制度为主要内容的政府预算制度改革
6、我国公共财政改革的核心内容是：政府预算制度改革
7、政府预算制度改革的总体目标是：公开透明、科学规范、廉洁高效、完整统一
8、我国政府预算制度改革的主要内容是：建立科学规范的部门预算制度、推行国库单一账户体系、实行政府采购制度、建立先进完备的预算技术保障体系。
部门预算制度是市场经济国家财政预算管理的基本形式。
9、财政管理体制作为划分各级政府间财政关系的根本制度，其依据是政府职能界定和政府间事权划分。就是国家管理和规范中央与地方以及地方各级政府之间的财政分配关系的根本制度。
广义的财政管理体制包括：预算管理体制、税收管理体制、公共部门财务管理体制等。狭义的财政管理体制是指政府预算管理体制。
10、政府预算管理体制是财政管理体制的中心环节
11、政府间财政收支划分是财政管理体制的核心内容，收入结构划分以中央政府为主，支出结构划分则以地方政府为主。
财政管理体制的内容主要有：
1.财政分配和管理机构的设置
2.财政管理权责的划分
3.财政收支的划分
4.政府间财政转移支付制度
12、分税制财政管理体制改革的指导思想有：
1.正确处理中央与地方的分配关系，调动两个积极性，促进财政收入的合理增长。
2.合理调节地区间财力分配。
3.正确处理政府与企业间的财力分配关系。
4.坚持统一政策与分级管理相结合的原则。
5.坚持整体设计与逐步推进相结合的原则。
13、中央固定收入主要包括：关税、海关代征的消费税和增值税、消费税、中央企业所得税、非银行金融企业所得税、铁道、各银行总行、保险总公司等部门集中缴纳的收入（包括营业税、所得税、利润和城市维护建设税）、中央企业上缴利润等收入
14、地方固定收入主要包括：营业税（不含各银行总行、铁道、各保险公司集中缴纳的营业税）、地方企业所得税（不含上述地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税）、地方企业上缴利润、个人所得税、城镇土地使用税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税（不含铁道、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的部分）、）房产税、车船税、印花税、屠宰税、农牧业税、农业特产税、耕地占用税、契税、国有土地有偿使用收入等。
中央和地方共享收入：增值税、资源税、证券交易印花税。
增值税（不含进口环节由海关代征的部分）：中央75%；地方25%；
资源税：海洋石油资源税归中央，其余资源税归地方；
证券交易印花税：各50%。
了解分1994年税制财政管理体制改革的指导思想。
1.正确处理中央与地方的分配关系，调动两个积极性，促进财政收入的合理增长。
2.合理调节地区间财力分配。
3.正确处理政府与企业间的财力分配关系。
4.坚持统一政策与分级管理相结合的原则。
5.坚持整体设计与逐步推进相结合的原则。
1994年分税制财政管理体制改革的主要内容
（1）按照中央政府与地方政府各自的事权，确定各级财政的支出范围。
（2）依据财权事权相统一的原则，合理划分中央与地方收入。
（3）按统一比例确定中央财政对地方税收返还数额。
（4）妥善处理原体制中央补助、地方上解以及有关结算事项。
（5）确立了新的预算编制和资金调度规则。
将同经济发展直接相关的主要税种划分为中央与地方共享税；将适合地方征管的税种划分为地方税。
近年来对分税制财政管理体制的调整完善
在收入划分方面：
（1）证券交易印花税：现在中央分享97%；地方分享3%。
（2）金融保险业营业税税率：5%——8%——5%。
（3）将新批转为非农建设用地的部分收入上缴中央财政。
（4）打破隶属关系，实施所得税收入分享改革：除铁路运输、国家邮政、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、国家开发银行、中国农业开发银行、中国进出口银行以及海洋石油天然气企业外，其他企业所得税和个人所得税实施增量分成。现在分成比例：中央60%；地方：40%。
（5）改革出口
浙公网安备 33021202002483