DLT241-2012火电建设项目文件收集及档案整理规

精心整理精心整理精心整理PDL/T××××—××××中华人民共和国电力行业 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 PDL/T××××—××××火电建设项目档案管理规范TheArchivesmanagementTechnicalSpecificationsofThermoelectricityConstructionProjects（送审稿）ICS号：文献分类号：备案号：××××-××-××发布××××-××-××实施中华人民共和国国家能源局发布目次前言…………………………………………………………………………………………Ⅲ引言………………………………………………………………………………………Ⅳ1范围…………………………………………………………………………………12规范性引用文件……………………………………………………………………………13术语与定义…………………………………………………………………………………34总则…………………………………………………………………………………………35管理职责……………………………………………………………………………………35.1通用职责………………………………………………………………………………35.2建设单位………………………………………………………………………………35.3勘察、设计单位…………………………………………………………………………55.4监理单位………………………………………………………………………………75.5施工、调试单位………………………………………………………………………85.6总承包单位…………………………………………………………………………95.7工程管理单位………………………………………………………………………96项目文件收集………………………………………………………………………………86.1收集范围……………………………………………………………………………106.2收集时间……………………………………………………………………………106.3收集份数……………………………………………………………………………106.4质量要求…………………………………………………………………………107项目文件编制……………………………………………………………………………107.1项目文件编制要求…………………………………………………………………107.2竣工图编制要求……………………………………………………………………118项目文件整理……………………………………………………………………………128.1分类…………………………………………………………………………………128.2组卷………………………………………………………………………………………138.3排列……………………………………………………………………………138.4编号与编目……………………………………………………………………………148.5装订…………………………………………………………………………158.6卷皮、卷内表格规格和制成材料…………………………………………………158.7编制检索工具………………………………………………………………………159照片收集与整理…………………………………………………………………159.1照片的收集…………………………………………………………………………159.2照片档的整理………………………………………………………………………169.3照片档案的编目…………………………………………………………………1610电子文件归档与整理…………………………………………………………………1610.1电子文件归档……………………………………………………………………1610.2电子文件整理…………………………………………………………………1710.3电子文件登记………………………………………………………………………1710.4电子文件的交接…………………………………………………………………1711项目档案移交…………………………………………………………………1811.1移交份数与时间…………………………………………………………………………1811.2移交审查……………………………………………………………………………1811.3移交签证……………………………………………………………………1812项目档案专项验收与评价……………………………………………………………1812.1验收组织……………………………………………………………………………1812.2验收要求……………………………………………………………………………1812.3验收程序………………………………………………………………………………1912.4验收与评价…………………………………………………………………………19附录A（规范性附录）建设单位项目档案分类、各参建单位归档范围及保存单位期限划分表…20A.1建设单位项目档案分类简表……………………………………………………20A.2建设单位项目档案分类详表、各参建单位归档范围及保存单位期限划分表……24附录B（资料性附录）档案用表……………………………………………………………………146前言本规范依据《国家能源局关于下达2009年第一批能源领域行业标准制（修）订 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 的通知》（国能科技[2009]163号）要求进行制定的。本规范在执行过程中如发现需要修改和补充之处，请将意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化中心（地址：北京市白广路二条1号，邮政编码：100761）。本规范自发布实施之日起，原国家电力公司颁发的《火电企业档案分类表（6—9大类）》（国总文档【2002】29号）作废。本规范的附录A为规范性附录，附录B为资料性附录。本规范由中国电力企业联合会提出。本规范由电力行业火电建设标准化技术委员会归口解释。本规范主要起草单位：本规范参加起草单位：本标准主要起草人：本标准主要审查人：引言为了明确建设单位和参建单位的档案管理职责，加强火电建设项目档案管理，规范和统一火电建设项目档案工作标准，保证项目档案与项目建设同步管理，保证项目档案的完整、准确、系统和有效利用，依据《中华人民共和国档案法》和国家、行业有关法规和标准，制定本规范。本规范内容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、管理职责、项目文件收集、编制、整理以及项目档案移交、验收与评价。1范围本规范对火电建设项目各参建单位的档案管理职责，项目文件收集、整理、移交、验收与评价作了明确规定。本规范适用于火力发电及核电常规岛工程，也适用于境外执行中国电力行业工程建设标准的火电建设项目。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T11822科学技术档案案卷构成的一般要求GB/T50328建设工程文件归档整理规范GB/T11821照片档案管理规范GB/T18894电子文件归档与管理规范GB/T10609.3技术制图复制图的折叠方法DA/T28国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DL/T5229电力工程竣工图文件编制规定DL/T5434电力建设工程监理规范DL/T5210电力建设施工质量验收与评价规程GB50205钢结构工程施工质量验收规范GB50128立式圆筒形焊接油罐施工及验收规范GB11345钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分级)GB50152混凝土结构试验方法标准GB50078烟囱工程施工验收规范GB50164混凝土质量控制标准GB50169电气装置安装工程-接地装置施工及验收规范GB50202建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50203砌体工程施工质量验收规范GB50204混凝土结构工程施工质量验收规范GB50205钢结构结构施工质量验收规范GB50207屋面工程质量验收规范GB50208地下防水工程质量验收规范GB50209建筑地面工程施工质量验收规范GB50210建筑装饰装修工程质量验收规范GB50242建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50243通风与空调工程施工质量验收规范GB50281泡沫灭火系统施工及验收规范GB50303建筑电气工程施工质量验收规范GB50310电梯工程施工质量验收规范GB50339智能建筑工程质量验收规范GB50496大体积混凝土工程施工规范GB50573双曲线冷却塔施工与质量验收规范GBJ321预制混凝土构件质量检验评定标准GB/T7106建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及 检测 工程第三方检测合同工程防雷检测合同植筋拉拔检测方案传感器技术课后答案检测机构通用要求培训 方法GB/T50081普通混凝土力学性能试验方法标准GB/T50300建筑工程施工质量验收统一标准GB50082T普通混凝土长期性能和耐久性能试验方法标准GB/T8077混凝土外加剂均质性试验方法DA/T42企业档案工作规范DL/T5161电气装置安装工程质量检验及评定规程DL/T5190电力建设施工技术规范DL/T540QJ25、50、80型气体继电器检测规程DL/T5434电力建设工程监理规范DLT5001火力发电厂工程测量技术规程DL/T869火力发电厂焊接技术规程DL/T868焊接工艺评定规程DL/T438火力发电厂金属技术监督规程DL/T679焊工技术考核规程DL/T819火力发电厂焊接热处理技术规程DL/T678电站钢结构焊接通用技术条件DL/T754铝母线焊接技术规程DL/T439火力发电厂高温紧固件技术导则DL/T647电站锅炉压力容器检验规程DL/T50128立式圆筒形焊接储罐施工及验收规范DL/T505汽轮机主轴焊缝超声波探伤规程DL/T930整锻式汽轮机实心转子体超声波检验技术导则DL/T717汽轮发电机组转子中心孔检验技术导则DLT5437火力发电建设工程启动试运及验收规程JGJ27筋焊接接头试验方法标准JGJ107钢筋机械连接技术规程JGJ106建筑基桩检测技术规范JGJ107钢筋机械连接技术规程JGJ94建筑桩基技术规范JJG01电测量变送器检定规程JJG124电流表、电压表、功率表及电阻表检验规程JB/T4709钢制压力容器焊接规程JB4730承压设备无损检测JG/T203钢结构超声波探伤及质量分级法JB4730承压设备无损检测电监会令（第9号）国家电网基建〔2010〕166号《国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法》建质[2007]223号《绿色施工导则》电建质监〔2005〕57号《电力建设工程质量监督检查典型大纲》工程建设标准强制性条文(电力工程部分)2006年版锅监委[1995]001号《电力工业锅炉压力容器安全性能检验大纲》电源质（2002）100号《T91P91刚焊接工艺导则》…………术语与定义下列术语和定义适用于本规范。3.1建设项目constructionproject指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位。3.2项目档案archivesofproject指建设过程形成并办理完毕、具有保存价值，经过系统整理并归档的项目文件。3.3项目文件recordsofproject指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。3.4归档filing项目竣工后，将在建设过程中形成并办理完毕且具有保存价值的文件，经系统整理后交档案室或档案馆保存的过程。3.5整理archivesarrangement按照一定原则对档案实体进行系统分类、组合、排列、编号和基本编目，使之有序化的过程。3.6分类classification根据档案的来源、形成时间、内容、形式等特征对档案实体进行有层次的分类。3.7项目档案移交transferofprojectarchives项目竣工验收后，建设单位根据 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 、协议和规定向业主单位、生产使用单位、项目主管部门及有关档案管理部门移交有关项目档案。4总则4.1火电建设项目应实行项目档案管理领导负责制，应将项目档案管理纳入招投标，合同管理、工程监理、项目管理程序和工程质量管理体系，保证项目档案能全面反映工程建设及实体质量的情况，满足建设项目各项工作以及竣工后生产运行、设备维护、改（扩）建的需要。4.2火电建设项目档案管理应按照《中华人民共和国档案法》的规定，实行统一领导，分级管理的原则，保证项目档案工作与项目建设同步进行，保证项目档案的完整、准确、系统、有效利用和安全保管。4.3火电建设项目应根据国家有关项目档案管理规定，设置专门档案管理机构，配备专职档案管理人员，配置能满足项目档案管理和档案实体安全保管和利用需求的设备设施，按现代化管理要求采用计算机及软件管理。管理职责5.1通用职责5.1.1各参建单位的档案管理应在建设单位的统一领导下，对各自承包范围内形成的项目档案完整、准确、系统及有效利用负责。5.1.2各参建单位应按本规范规定，同步完成各自职责范围内项目档案的收集、整理与归档工作。5.1.3各参建单位应按本规范规定，将形成的竣工文件进行收集、整理，经监理单位审核后移交建设单位归档，同时向本单位档案部门移交归档。5.1.4由多个参建单位共同承包的工程，应由各自承担相应的档案管理职责。5.2建设单位5.2.1设立档案管理机构，建立项目档案管理体系；按照集中统一领导、分级管理原则，落实项目档案管理领导责任制，并对各参建单位的档案工作进行监管、检查、指导和协调，将建设单位各职能部门的档案工作纳入统一管理，确保项目档案管理与项目建设同步。5.2.2制定统一的 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 和业务标准，将项目文件的形成、收集、整理的要求及归档范围纳入各参建单位和部门的责任制，实行全过程质量管理，保证项目档案的完整、准确、系统、有效利用与安全保管。5.2.3将项目文件收集、整理和档案移交内容纳入合同管理。应在合同中设立专门条款，明确各参建单位竣工档案的编制质量、移交时间、套数、归档及违约责任。5.2.4组织监理单位对各参建单位提出的变更执行情况进行汇总、审核，并提交设计单位编制竣工图。5.2.5按归档范围负责收集、整理及归档自身在项目建设活动中形成的文件，并对设计、施工、调试、监理等参建单位移交的竣工档案汇总整理、系统编目、编制检索工具。5.2.6应负责组织项目档案的移交审查，申报及组织档案专项验收工作。5.2.7火电建设项目在城建规划范围内的，负责向城建档案馆移交有关档案。5.2.8建设单位项目文件管理流程5.3勘察、设计单位5.3.1应按合同约定，收集、提供项目前期勘察活动中形成的工程地质、地形测量、水文、气象等设计基础文件移交建设单位归档。5.3.2应按合同约定，负责收集、整理项目设计活动中形成的下列文件向建设单位移交归档。5.3.2.1项目可行性研究阶段、项目初步设计阶段形成的文件；5.3.2.2设计优化、施工图总图阶段形成的文件；5.3.2.3施工图；5.3.2.4现场服务形成的设计更改文件、竣工图。5.3.3应按国家、行业有关规定，负责收集、整理在项目设计活动中形成的文件，经项目设计总负责人审核后向本单位档案部门移交归档。5.3.4设计单位项目文件管理HYPERLINK"建设单位示意图.doc"流程：5.4监理单位5.4.1应按《电力建设工程监理规范》DL/T5434有关规定，将设计、施工、调试单位形成文件质量和案卷质量纳入工程质量监控范围，对参建单位整理和移交的竣工档案质量情况进行审核，并签署审核意见。5.4.2应按项目档案管理要求和合同约定，设有专人对监理在项目监理活动中形成的文件进行收集、整理向建设单位移交。将需移交城建档案馆保存的监理文件按照本规范要求进行收集、整理，经项目总监理工程师审查合格后移交建设单位，并由建设单位汇总移交城建档案馆。5.4.3设备监造单位应按合同约定，收集、整理在设备监造活动中形成的文件，在设备投运后，向建设单位移交。5.4.4应按国家、行业有关规定，收集、整理监理在项目建设活动中形成的档案，经项目总监审核后向本单位档案部门移交归档。5.4.5监理单位项目文件管理HYPERLINK"建设单位示意图.doc"流程：5.5施工、调试单位5.5.1按合同约定，收集、整理各自承建范围内形成的施工、调试项目文件，经监理审核后向建设单位移交。5.5.2凡有工程分包时，应对分包单位形成的项目文件进行审核确认，履行签章手续，并对移交归档的项目文件质量负责。5.5.3项目文件管理，应以单位工程为单元，建立文件包管理制度，对施工过程形成的项目文件实施质量管理。5.5.4施工、调试单位应按《电力工程竣工图文件编制规定》DL/T5229规定收集、确认施工中已实施的设计更改文件作为竣工图编制依据。5.5.5按国家、行业有关规定，收集、整理合同范围内施工、调试中形成的档案，经项目技术负责人审核后向本单位档案部门移交归档。5.5.6施工单位项目文件管理HYPERLINK"建设单位示意图.doc"流程：5.6总承包单位5.6.1应按合同约定的总包范围，按照国家、行业有关档案管理规定对项目档案进行管理。5.6.1.1应设立项目档案管理机构和建立档案管理网络；5.6.1.2制定管理制度，对各分承包单位的档案管理实行监管、检查与指导；5.6.1.3负责对各分承包单位移交的竣工档案进行审核、验收，保证项目档案管理与工程建设同步以及项目档案的完整、齐全。5.6.2按照合同约定的总包范围，收集、整理本单位在工程建设活动中形成的档案，并将各承包单位形成的档案一同汇总、整理、编目，经监理单位审核后向建设单位档案部门移交归档。5.6.3按国家、行业有关档案管理规定，收集、整理项目总承包范围内形成的档案，经项目总工程师审核后向本单位档案部门移交归档。5.7工程管理单位5.7.1应按与建设单位签订的合同范围行使工程管理职责，按照国家、行业档案管理有关规定，对项目档案进行管理。5.7.1.1应设立项目档案管理机构和建立档案管理网络；负责制定管理制度，对参建单位的档案管理实行监管、检查与指导；5.7.1.2应对各分承包单形成的竣工档案进行审核、验收，保证项目档案管理与工程建设同步以及项目档案的完整、齐全。5.7.2按照合同约定的管理范围，收集、整理本单位在工程管理活动中形成的档案，并将分包单位移交的档案一同汇总、整理、编目，经监理审核后向建设单位档案部门移交归档。5.7.3在项目竣工后，协助建设单位完成项目档案专项验收工作。5.7.4按国家、行业有关规定，将在工程管理范围内形成的全部档案，收集、整理，经项目总工程师审核后向本单位档案部门移交归档。6项目文件收集6.1收集范围6.1.1以项目建设中形成的所有文字、图表以及音像等各种载体形式的文件为收集对象。应将具有保存价值的文件纳入归档范围。项目文件归档范围见附录A。6.2收集时间6.2.1项目文件应与项目建设同步收集。6.2.2前期阶段、施工准备阶段、竣工验收阶段、生产准备阶段等项目管理性文件，可在文件办理完毕或阶段性工作完成后及时收集。6.2.3设备仪器及物资文件，若是建设单位自行管理的，应在开箱验收后及时收集登记；若是委托管理的，应按合同约定及时收集。6.2.4施工、调试单位形成的各专业项目文件，应在工程完工后由本项目档案管理部门及时收集。6.2.4.1单位工程形成的项目文件应在单项工程验收前完成收集；6.2.4.2单项工程形成的项目文件应在单台机组验收前完成收集；6.2.4.3单台机组形成的项目文件应在工程竣工验收前完成收集。6.2.5监理（监造）、设计等单位形成的项目文件，可在项目竣工后收集，也可按合同约定收集。6.3收集份数6.3.1项目文件收集一般一式一份。归档需要增加份数的，应在合同中约定。6.3.2在城建规划范围内的火电项目，应按《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328的归档范围增加一份，由建设单位向城建档案馆移交。6.4质量要求6.4.1项目文件应齐全、完整、系统，签章手续完备；其内容真实、可靠，与工程实际相符合。6.4.2项目文件应为原件。因故无原件的合法性、依据性等永久保存的文件，原件存放单位应在复印件上加盖公章，便于追溯。6.4.3项目文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，其载体、书写及制成材料应符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11822规定。6.4.4由分承包单位形成的文件，发包单位应负责审核并签字；由劳务分包形成的文件，发包单位应对形成文件承担全部的质量责任并签字确认，否则视为无效文件。6.4.5用于记录的专业施工与验收表格式文件，应符合现行电力行业标准的格式，没有填写内容的空白格应用划线或加盖“以下空白”章，以示闭环。7项目文件编制7.1编制基本要求7.1.1参建单位应按本规范编制竣工文件，监理单位负责审核。7.1.2需要闭环的项目文件，执行单位应在完工后按质量管理要求编制相对应的闭环文件，实行闭环管理。7.1.3原材料质量证明文件，应分门别类按原材料的品种、型号等特征及原材料管理台账编制原材料质量跟踪记录，便于原材料质量的追溯。7.1.4设计更改文件，应按专业编制设计更改执行情况汇总表，保证竣工图编制依据的准确性。（附录B.表1）7.1.5按专业集中整理的文件，立卷单位应编制与原件相对应的索引表。索引表采用的是《电力建设施工质量验收及评价规程》DL/T5210，编制人应在表的备注栏填入原件所在卷册档号，便于原件的可追溯。7.1.6非纸质载体文件归档时，应由整理单位编制文字说明与载体一起移交，并应在备考表上互填互见号。7.2竣工图编制要求7.2.1竣工图应齐全、完整，修改到位，签字规范手续完备，真实反映项目竣工验收时的实际情况。7.2.2建设单位要求编制全套竣工图的，应在合同中明确。7.2.3竣工图章的使用7.2.3.1全套采用竣工图图标编制出版并按规定签署的竣工图，可不加盖竣工图章。7.2.3.2出图范围为三级和部分重要四级的，应按《电力工程竣工图文件编制规定》DL/T5229规定加盖竣工图章。竣工图章不得覆盖图表及文字。竣工图章内容与尺寸如下：7.2.4竣工图应由监理单位审核。竣工图审核章应加盖在竣工图的空白处。竣工图审核章内容与尺寸如下：13竣工图审核章（监理单位名称）（监理工程师）10（日期）402515单位为毫米，比例1:17.2.5竣工图应按《技术制图复制图的折叠方法》GB/T10609.3折叠，图纸折叠图幅向里，图标栏应外露。8项目文件整理8.1分类8.1.1分类原则8.1.1.1火电建设项目档案分类是以火电建设项目全部归档范围文件为对象，依据参建各方在项目建设中的职能（责），按档案形成阶段结合文件来源和文件的性质、特点，力求保持项目档案的成套与系统以及档案的形成规律和有机联系，以便于科学管理和有效利用。8.1.1.2分类应具有最大的概括性和包容性，类目设置应避免交叉，保持相对的稳定性，使档案分类具有能适应今后发展的可扩充性。8.1.1.3分类表类目应按参建单位的不同职能（责），结合档案来源与形成特点设置。一级类目设置，6大类为电力生产（产品）类、7大类为科学技术研究类、8大类为建设项目类，9大类为设备仪器类。二级类目、三级类目、四级类目是按建设项目阶段，结合文件形成单位和文件的特性设置。8.1.1.4分类表类目标识是由类目号和分类号组成，用0—9阿拉伯数字表示。类目号和分类号之间用“—”分隔；一级类目、二级类目等不同级分类号，中间没有分隔，直接连接。例：0000——000——000案卷流水号（用001——999标识）三级类目二级类目一级类目类目号8.1.2建设单位项目档案分类说明及分类表8.1.2.1分类说明建设单位项目档案分类表，将电力生产（含生产准备、试运行和考核期）档案归入第6大类；项目科技成果及科技研究档案归入第7大类；建设项目档案归入第8大类；设备仪器档案归入第9大类。根据档案形成特点和数量，按隶属关系将第8大类划分到四级类目，第6大类、第7大类、第9大类划分到三级类目，各级类目均用0—9标识。1.建设单位分类表的类目号（代号），“第6大类”电力生产类和“第7大类”科学技术研究类，用年度标识。例：0000——000——000案卷流水号（用001——999标识）分类号年度2.“第8大类”建设项目类和“第9大类”设备仪器类，用项目代号标识。项目代号由工期号与机组号组成，前两位数为“工期”，后两位数为“机组”号，各期工程的机组号连续编制。例：0000——0000——000案卷流水号（用001——999标识）分类号项目代号火力发电项目，一期工程工期号用“01”标识，公用部分机组号用“0100”标识，一号机组用“0101”标识、二号机组用“0102”标识；二期工程工期号用“02”标识，公用部分用“0200”标识，三号机组用“0203”标识、四号机组用“0204”标识，………依次类推。3.燃气机组项目，应按机组号编制工程代号。8.1.2.2建设单位项目档案分类表见附录A。8.2组卷8.2.1组卷原则8.2.1.1项目文件应按照不同的收集、整理单位分别进行组卷。由多个单位分包的单位（单项）工程，应由文件形成单位对各自承建部分形成的文件进行整理组卷，由发包单位汇总。8.2.1.2组卷应根据文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系；分类科学，组卷合理；文件签章手续齐备。组卷具体内容和要求可参考本标准附录A。8.1.1.3组卷应保证卷内文件内容的相对独立完整，应根据文件形成的多少组成一卷或多卷。8.2.1.4案卷内不应有重复文件，附件共用应在备考中注明。8.2.1.5独立成册、成套的项目文件，应保持其原貌，不宜拆散重组。8.2.2组卷方法8.2.1.1项目前期文件、项目管理性文件、竣工验收文件及生产准备文件，应按阶段、问题、来源组卷。8.2.1.2设计文件应分阶段——专业按卷册号组卷，设计变更文件应按专业——时间组卷。8.2.1.3施工文件，应按单位工程组卷。8.2.1.4调试文件，应按阶段、专业组卷。8.2.1.5质量监督中心站形成的文件，应按阶段组卷；现场质量监督站形成的文件，应按专业组卷。8.2.1.6监理文件，应按专业、文种、时间等特征组卷。8.2.1.7原材料质量证明文件，应分专业按材料种类、型号组卷。8.2.1.8设备文件，应按设备成套性特点，分专业、系统按台件组卷。8.3排列8.3.1项目档案案卷应按分类表类目顺序依次排列。卷内文件应按文件的形成规律、问题、时间（阶段）或重要程度排列。8.3.2项目前期、施工管理、项目竣工阶段形成的文件，卷内文件应批复在前，请示在后；译文在前，原文在后；正文在前，附件在后；审批文件在前，报审文件在后；文字在前，图纸在后排列。8.3.3单位工程文件，应分专业按单位工程管理文件、施工记录及相关试验报告、质量验收文件顺序排列。8.3.3.1.单位工程管理文件，应按审核签字页（附录B表.5）、开工审批、施工方案/措施/作业指导书及技术交底、设计、原材料、计量登记表（《电力建设施工质量验收及评价规程》DL/T5210表4.2.4）竣工验收报告等顺序排列。8.3.3.2施工记录，应按施工工序（程序）排列。相关试验报告、设备缺陷通知单及消缺签证单、强制性条文执行记录应依次排列施工记录之后。8.3.3.3施工质量验收文件，应按单位工程质量验收划分表、单位工程质量验收、分部、分项、检验批质量验收排列。报验单在前，验收表在后；质量验收文件在前，支持性记录在后。8.3.4机组调试、试验文件，应分专业按调试管理文件、调试阶段（系统）调试记录（报告）、调试质量验收文件排列。卷内文件按管理、记录、验收文件排列。8.3.5监理文件，应按管理文件、监理记录、监理日志、监理会议文件、监理月报、监理总结顺序排列。卷内文件按问题、时间排列。8.3.1.6原材料质量证明文件，应分专业按材料种类排列。卷内文件按质量跟踪记录，原材料进场报验单、出厂质量证明文件、复试委托单及复试报告顺序排列。每种材料质量跟踪记录在前，原材料进场报验单、出厂质量证明文件、复试委托单及复试报告在后。8.3.7设计更改文件，应分专业按流水编号顺序排列。卷内文件应按变更执行情况汇总表（附录B表2），设计更改文件、执行情况记录依次排列。8.3.8设备文件，应分专业、系统、台件按质量证明文件、开箱验收、设备技术文件及随机图纸、安装调试（测试）和运行记录顺序排列。卷内文件应遵循文字在前，图纸在后的规律排列。8.3.9竣工图、施工图，应分专业按卷册号顺序排列；卷内文件按图号顺序排列。8.4编号与编目8.4.1页号编写8.4.1.1文件页号应以有效内容的页面编写页号。页号位置，单面的，在文件右下角；双面的，正面在右下角，背面在左下角；图纸页号，应编写在图标栏外右下角。8.4.1.2文件页号应按装订的形式分别编写。按卷装订的，页号应从“1”编流水号；按件装订的，应按件每份文件从“1”编写页号，件与件之间不连号。8.4.2卷内目录编制8.4.2.1卷内目录排列在卷内文件首页之前，不编写页号。（附录B.表3）——序号，用阿拉伯数字表示，应依次标注文件在卷内排列的顺序，各案卷之间序号不连续，每卷均从“001”编号。——文件编号，应填写文件的文号或编号、图样的图号等。——责任者，应填写文件形成单位的全称或规范的简称。合同文件应填写主要责任方；报验文件应填写委托报验的单位。——文件题名，一般应填写文件标题的全称。按单位工程组卷的竣工文件，每份文件题名应填写单位工程名称；对于文件标题不明确、不准确、不完整的，应由立卷人根据文件内容重新拟写或补充。——日期，应填写文件流转结束最终责任人（单位）签署盖章的日期。（年、月、日应用8位数字表示）——页数（号），应按案卷装订形式分别编写。装订成卷的，应填写每份文件起始页号，最后一个文件填写起止页号；按件装订的，应按件填写每份文件的页数。——备注，应根据实际情况填写与本条目文件有关需要说明的信息。8.4.3案卷封面编制8.4.3.1案卷封面可采取外封面和内封面两种形式，应由建设单位根据实际情况作统一规定。（附录B表4）——案卷题名，应包含项目名称、单位工程名称、卷内文件类型。题名拟写应简明、准确地揭示卷内文件的内容。1.项目名称应与核准项目名称保持一致。项目名称可填写全称，亦可填写由建设单位统一规定的简称。项目名称发生变更时，应由上级主管单位出具项目名称变更文件。2.外文归档材料的案卷题名应将标题译成中文，并与外文一并填写。——立卷单位，应填写案卷整理单位全称。——起止日期，应填写卷内最早形成文件的日期与最终形成文件的日期。（年、月、日用8位数字表示）——保管期限，应按本规范附录A填写保管期限。同一案卷内有不同期限的文件，保管期限从长。——密级，应依据国家有关档案保密规定划定，同一案卷内有不同密级的文件，密级从高。——档号，由项目代号、分类号、案卷流水号组成。应依据本规范填写。8.4.4备考表编制8.4.4.1备考表应填写案卷内文件的总件数和总页数以及在组卷和案卷提供利用中需要说明的问题。备考表排列在卷内文件之后，不编写页号。（附录B.表5）——立卷人及日期，应由案卷整理责任人签名，并填写完成立卷的日期（年、月、日）。——检查人及日期，应由案卷质量检查人签名，并填写日期。——互见号，应填写反映同一内容而载体不同且另行保管的档案档号，同时应注明其载体形式。8.4.5案卷目录编制8.4.5.1案卷目录应填写序号、档号、立卷单位、案卷题名、起止时间、总页数、保管期限等内容。（附录B表.9）8.4.5.2档号、案卷题名8.4.6案卷脊背编制8.4.6.1案卷脊背应填写档号、案卷题名、保管期限、正副本等内容。8.4.6.2案卷脊背可由建设单位档案部门在项目档案汇总整理后统一填写，亦可在建设单位档案部门指导下由移交单位填写。8.5装订8.5.1案卷装订应结实、整齐，便于利用和数字化。8.5.2案卷装订可采用整卷装订，亦可按件单份装订。按件装订的文件，应在每份文件首页上方空白处加盖档号章，并按《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11822规定填写。图纸采用不装订方式。8.5.3案卷装订应保持卷内文件内容的相对独立与完整，装订页数的多少应按实际情况设定。8.5.4对有破损的文件，应先修补后装订；对非标准A4纸文件，应粘贴或折叠后装订；外文资料应保持原来的案卷装订形式。8.6卷盒、表格规格及其制成材料8.6.1卷皮、卷内表格规格和制成材料应符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11822要求。8.6.2案卷装具应根据案卷的厚度选择。8.7检索工具编制8.7.1应采用档案软件管理项目档案，将案卷及卷内文件信息录入数据库，通过网络提供快捷方便的机读目录，方便利用查询。宜建立全文数据库，提供全文检索。8.7.2建设单位应编制书本式档案案卷目录或全引目录，提供查询。9照片档案收集与整理9.1照片的收集9.1.1归档照片应主题鲜明、影像清晰、画面完整、保持原貌未加修饰剪裁。同一工程或事件及活动拍摄的一组照片，应选择能全面反映事件全貌并突出主题的照片。9.1.2建设单位应及时收集项目建设原始地形地貌、重大事件及活动拍摄的照片，并定期归档。9.1.3其他参建单位应及时收集项目建设过程中拍摄的工程照片（隐蔽工程、关键节点、重要工序、施工质量、设备缺陷等），并在工程竣工后与纸质档案一并向建设单位移交归档。9.1.4用数码相机拍摄的照片，其像素应不低于400万像素。归档的数码照片，应将其拷贝在光盘上与纸质照片一起归档。具有永久保存价值的照片（国家领导人视察、重大事件、活动等），应根据实际需要翻拍成胶片，制作底片与数码照片一同收集归档。9.2照片整理9.2.1照片整理，应保持照片之间的有机联系，区分不同的价值，便于保管和利用。9.2.2照片应按张整理，并逐张按《照片档案管理规范》GB/T11821要求编写全面反映照片画面内容和人物等基本信息的文字说明。9.2.3照片按年度、分类、照片号装册。册内按照片号顺序排列，册与册之间连号。9.2.3.1建设单位形成的照片档案按问题、专题排列装册；9.2.3.2参建单位形成的照片档案应分专业，施工单位按单位工程排列装册；监理单位按专题排列装册。9.2.4照片宜按专业——问题分类；分类宜与对应文字材料一致。9.3照片档案编目9.3.1照片档案按张编目，填写题名、照片号、光盘号（底片号）、参见号、时间、摄影者、文字说明。——题名，填写照片的主题内容。同一组照片的题名，应反映是同一事件（活动）或工程进度、质量的主题内容。——照片号是固定和反映每张照片的分类和排列顺序的数字代码。照片号应逐张按年度—保管期限—（问题）分类从“001”顺序大流水编号，年度一般以照片形成年为年度号，用4位数表示，跨年度形成的照片宜将移交归档年设为年度号。——底片号，应填写照片底片编号或数码照片光盘的档号。照片编号应与光盘上电子照片编号相一致。——参见号，应填写与照片有对应联系的其他载体档案的档号。——时间，是指拍摄的具体时间，用8位阿拉伯数字表示。——摄影者，应填写拍摄人的姓名。——文字说明，应准确、简明揭示照片画面的内容。文字说明包括人物、时间、地点、事由等要素。9.3.2每册照片档案应编制册内目录（附录B表.10）和册内备考表（附录B表.11）。册内目录填写与纸质文件；册内备考表参照填写与8.4.4相同。10电子文件归档与整理10.1电子文件归档10.1.1电子文件是指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于光盘、磁盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可以在通讯网络上传送的文件。10.1.2建设单位文件形成部门应按归档范围把符合归档要求的电子文件，按档案管理归档格式将电子文件存储到符合保管要求的脱机载体（光盘）上，定期向档案部门移交。10.1.3其他参建单位应按合同约定把符合归档要求的电子文件，按档案管理规定格式将电子文件存储到符合保管要求的脱机载体（光盘）上，在工程竣工后与纸质档案一并向建设单位档案部门移交归档。10.1.4电子文件归档，应提供电子文件的技术环境、相关软件、版本、数据类型、格式、被操作数据、检测数据等相关信息。10.1.5电子文件归档，应将电子文件脱机存储（拷贝）至耐久性好的载体（光盘）上。一式三套，一套封存、一套异地保管，一套提供利用。10.1.6电子文件存储载体，应采用只读光盘，一次性写入光盘，不允许用可改写的载体作为归档电子文件长期存储的载体保存。10.2电子文件整理10.2.1电子文件应按《电子文件归档与管理规范》GB/T18894规定整理，按纸质档案分类或电子文件类别代码集中组织存储载体。10.2.2电子文件存储载体（光盘）宜按年度——载体种类编号，载体种类用“GP”标识。10.2.3每张电子文件存储载体（光盘）装具应贴标签，标签上应注明载体编号、类别代码、密级、保管期限、存入日期等信息。10.3电子文件登记10.3.1归档电子文件应逐张填写《电子文件登记表》。《电子文件登记表》分首页、续页。10.3.2归档电子文件应以盘为单位填写《电子文件登记表》首页，以件为单位填写续页。归档时，应将相应的电子文件机读目录、相关软件、其他说明等一同归档，并附《归档电子文件登记表》后面与存储载体（光盘）一同保存。10.3.3《电子文件登记表》（附录B.表12）首页，其内容包括文件特征、设备环境特征、文件记录特征、制表审核。——文件特征，填写电子文件形成单位及时间、载体类型（光盘、磁盘等）及编号等信息；——设备环境特征，包括硬件环境和软件环境。1.硬件环境，应填写计算机配置情况；2.软件环境，应填写操作系统（windows、linux等）、数据库系统（mssql、oracle等）、相关软件（文字处理工具、浏览器、压缩或解密软件等）。——文件记录特征，包括记录结构，记录类型，记录字符、图形、音频、视频文件格式，文件载体。1.记录结构，应填写电子文件存储方式；2.记录类型，应填写记录电子文件的总个数和总字节；3.记录字符、图形、音频、视频文件格式，应填写电子文件的后缀名称；4.文件载体，应填写刻录电子文件载体的型号及载体的储存容量。——制表审核，应由填表人、审核人签字并填写日期。10.3.4《电子文件登记表》续页（附录B表13），其内容包括电子文件编号、题名、形成时间、文件稿本代码、文件类别代码、载体编号、保管期限、备注。——电子文件编号、题名、形成时间、保管期限的填写与纸质档案相同；——文件类别代码，应按电子文件类别代码填写。电子文件类别代码：T—文本文件；I—图像文件；G—图形文件；V—影像文件；A—声音文件；O—超媒体链接文件；P—程序文件；D—数据文件；——载体编号，按11.2.2填写。10.4电子文件交接10.4.1电子文件移交之前，移交单位与接收单位均应对归档载体（光盘）及其技术环境，电子文件的真实性、完整性和有效性进行检验，填写《归档电子文件移交、接收检验登记表》，合格后方可交接。10.4.2电子文件交接应填写《归档电子文件移交、接收检验登记表》（附录A.14），其内容包括载体外观检验，病毒检验，真实性、完整性、有效性检验，技术方法与相关软件说明、登记表等检验。——载体外观检验，应检查载体有无划痕，是否清洁；——病毒检验，应检测载体有无病毒；——真实性、完整性、有效性检验，应对归档电子文件的真实性、完整性、有效性检验及审核手续进行核实；——技术方法与相关软件说明，应对特殊格式电子文件的相关软件、版本、操作手册等是否完整进行核实；——核实登记表、软件、文字说明等是否齐全。10.4.3交接双方应按规定，填写《电子文件登记表》和《归档电子文件移交、接收检验登记表》，一式二份，双方档案部门各存一份，以备查考。11项目档案移交11.1移交份数与时间11.1.1施工、监理等参建单位应按合同和档案管理要求向建设单位移交档案，办理移交手续。移交份数一般一式二份，一套为正本，一套为副本，电子文件（光盘）三套，需移交城建档案馆的应增加一套。竣工图移交份数一般为两套，电子文件（光盘）三套，需移交城建档案馆的卷册应增加一套。11.1.2各参建单位应在项目实体竣工后三个月内将整理完毕的项目档案向建设单位移交归档。尾工形成的档案应在尾工完工后及时移交归档。11.2移交审查11.2.1项目竣工后，建设单位应按程序组织对移交的项目档案的完整、准确、系统、有效及案卷质量进行审查，审查合格后方能办理移交手续。11.2.2单位工程形成的档案，应在工程完工后及时进行审查，施工单位、监理单位、建设单位各方审查人应按本规范要求在在审查页（附录B.表5）上签字确认。11.2.3项目档案审查应分技术审查和档案审查。11.2.3.1技术审查应分别对竣工档案的完整性、准确性、有效性进行审查，由各参建单位的专业技术人员负责：a)审查工程管理程序、施工工序对施工文件形成的完整性；b)审查现场施工实际情况与施工记录内容的真实、可靠程度以及竣工图的质量；c)审查施工文件的用表、施工文件的签署程序是否符合电力行业现行规范、标准的要求。11.2.3.2档案审查应分别对竣工档案的齐全、完整、成套、系统整理、归档文件的质量和有效性进行审查，由各参建单位的档案人员负责。a)按归档范围对移交的竣工档案的齐全、完整、成套及归档文件质量进行审查；b)按系统整理要求对竣工档案分类的科学性、组卷、排列的合理性、编目的规范性等进行审查；c)按本规范要求对文件的质量、编制等情况进行审查。11.3移交签证11.3.1项目档案移交单位应按本规范规定编制项目档案整理情况说明，对其承包范围内项目档案形成与整理概况作简要介绍。内容应包括竣工档案整理原则、执行标准，档案整理过程需要说明的问题，审查整改情况和遗留问题。11.3.2项目档案应经过施工、调试单位自检，监理单位审查，建设单位验收确认并签署意见后，才能办理移交手续，填写《火电建设项目档案移交签证表》，移交案卷目录附后。（附录B表13）11.3.3《火电建设项目档案移交签证表》，应有交接双方责任人签字盖章，方能生效。《火电建设项目档案移交签证表》一式三份，交接各方各留存一份归档，以备查考。11.3.4总承包和工程管理单位应将分包单位移交的竣工档案与自身形成的档案汇总整理，统一分类编号，编制移交案卷目录及档案整编说明后才能向建设单位移交，并办理移交签证手续。项目档案专项验收与评价12.1验收组织12.1.1中央企业投资的火电项目应以中央企业档案部门为主，联合所在地的省（直辖市、自治区）档案局组成验收组；亦可委托电力行业有相关资质的机构与地方省档案局联合组成验收组。验收组人数为不少于5人的单数。12.1.2地方投资和非国有企业投资的火电项目，项目档案验收可委托地方省档案局组织；亦可委托电力行业有相关资质的机构与地方省档案局联合组织验收。12.1.3委托地方省档案局等非电力相关机构验收的，验收组的电力档案专家应不少于2人。参加项目档案验收的电力档案专家应具备有质量评价师资格。12.2验收要求12.2.1项目档案专项验收应在基本完成项目档案的收集、整理、归档工作，在消防、环保、安全设施、职业卫生、劳动保障、水土保持等具备专项验收条件后，方能申报验收。12.2.2列入城建规划范围内的火电项目，应邀请城建档案馆人员参加项目档案专项验收。报鲁班奖的项目，应取得城建档案馆出具的《建设工程竣工档案预验收意见》。12.2.3码头、铁路专用线等火电厂配套项目，档案专项验收应符合交通部、铁道部相关档案管理规定。项目档案专项验收时，可邀请配套工程相关单位档案部门一同参加，亦可单独组织验收。12.2.4按照国家有关工程质量管理（第三方检验）规定，申报国家优质工程奖和鲁班奖的项目，《重大建设项目档案验收申请表》（附录B表16）应有地方省档案局的验收意见和签章。12.2.5项目档案专项验收应在机组投产后，一年内完成。12.3验收程序12.3.1项目档案专项验收，采取首次会、末次会和现场检查的方式。12.3.1.1首次会应由建设单位汇报项目建设概况和项目档案管理情况，监理单位汇报项目文件质量控制和项目档案质量审查情况。12.3.1.2末次会检查组应对申报验收单位的项目档案管理及项目档案归档齐全、完整、准确和系统整理情况做出结论，并宣布验收意见。12.3.1.3现场检查，应根据各阶段档案形成数量按比例抽查调卷，抽查档案案卷数不得少于总卷册的10%。12.3.2项目档案专项验收会应有设计、施工、监理、调试和生产运行单位的分管领导及施工技术负责人、档案人员参加，其他相关部门的有关人员列席。12.4验收评价12.4.1火电建设项目档案专项验收应按国家及行业相关规定进行验收评价。12.4.2项目档案专项验收应按自验、预验和复验三个阶段进行。12.4.3项目档案专项验收应对项目档案管理整体情况和项目档案质量等做出综合评价。12.4.4申报优质工程的电力建设项目，应在项目档案专项验收合格和通过整体工程质量评价后，方能申报。附录A（规范性附录）建设单位项目档案分类、各参建单位归档范围及保存单位期限划分表A.1建设单位项目档案分类简表（6-9类）6电力生产60综合600企业技术和管理文件601生产许可602生产准备603观测、监测609其它61生产运行610综合611运行记录612值长日志613调度记录614运行技术文件615设备缺陷管理619其它62生产技术620综合621运行指标622全厂性试验623环保监测624技术监督625可靠性管理626并网安全评价629其他69其他7科学技术研究70科技创新、技术进步700综合701成果申报及评奖含专利、工法、QC、环保、新纪录、节能等奖项申报及评奖，四新技术应用查新及鉴定702一般科技成果709其它71科研项目经国家、省(市)级以及集团公司立项的科研课题项目710　土建720锅炉、燃料、除灰730汽机、管道、化水740电气、热控750焊接、金属760机械770输变电工程780环保工程790管理软科学8建设项目80项目立项800立项文件801可行性研究802项目评估81项目设计810综合811设计基础812设计文件813施工图82项目准备820综合821建设用地审批822招投标文件823合同文件824工程准备83项目管理830综合831资金管理文件832安全、质量、进度管理文件833质量监督文件834物资管理文件835工程会议、统计、简报84土建840综合841热力系统842燃料供应系统843除灰、脱硫、脱硝系统844水处理系统及供水系统845电气系统846附属生产设施847与厂址有关的单项工程848全厂消防工程849其它工程85设备及管线安装850综合851锅炉及辅助设备（含加工配制）852汽轮发电机组（含管道及系统）853电气设备854热工仪表及控制装置855焊接、金属856水处理及制氢设备和系统857码头、铁路、综合管线等设备、设施858综合利用859其他86工程监理860综合861施工监理862设计监理863设备监造87调整与试验870综合871分系统调试872整套启动调试873性能试验874涉网试验88竣工与验收880综合881启动验收文件882工程决算与审计883机组达标与工程创优889竣工图9设备90综合900综合901特种设备及检测902设备安全性能检测903检修项目904技术改造项目91锅炉910锅炉本体911锅炉辅助机械912除灰、除渣系统913脱硫系统914脱硝系统915燃料系统919其它92汽机920汽轮机本体921汽水管道及附件922辅助设备923辅助机械924燃汽轮机925柴油发电机926取水枢纽及岸边水泵房927工业、生活、消防水系统928循环水系统929其它93电气930汽轮发电机组931变压器932电动机933高压设备及配电装置934低压电器设备935继电保护及二次线设备936自动装置及直流系统937通信及远动939其它94热控940分散控制系统941锅炉系统热控设备、仪表942汽机系统热控设备、仪表943汽轮发电机组热控设备、仪表944水处理及制氢系统热控设备、仪表945其它95水处理及制氢950补给水处理951循环水处理952给水炉内处理及凝结水处理953海水淡化954化学辅助设备955制氢站、制氧站956油处理957污水处理958中水处理959其它