安全、健康、福利：澳大利亚幼儿教育和保育新动向-基于《国家质量框架》的研究

  安全、健康、福利澳大利亚幼儿教育和保育新动向基于《国家质量框架》的研究  王绍华（西南大学教育学部，重庆400715）Summary：从2007年的“投资儿童早期”，到2009年“国家质量议程”，再到2011年的《国家质量框架》（NationalQualityframework），从国家儿童保育评审局到澳大利亚儿童教育和保育质量管理局(AustralianChildren’sEducationandCareQualityAuthority)，这一系列的变化体现了澳大利亚政府对幼儿早期教育和保育的重视.《国家质量框架》体现了澳大利亚幼儿早期教育和保育的新动向，并突出了幼儿教育和保育的安全、健康、福利的特征,对我国幼儿教育和保育的发展有重要的启示作用.Keys：澳大利亚；幼儿教育和保育；《国家质量框架》G619.1：A：1673-260X（2012）03-0186-022012年1月1日起，澳大利亚儿童教育和保育质量管理局(以下简称ACECQA)将实施《国家质量框架》，澳大利亚儿童教育和保育质量管理局是一个国家实体，是一个新的国家机构,负责澳大利亚适龄儿童的早期教育和保育，确保高质量的儿童早期教育和保育.该框架适用于全日制日托、家庭日托、学前学校以及课外钟点保育.1澳大利亚实施《国家质量框架》的必要性《国家质量框架》是一个重要的改革，将提供更全面的儿童教育和保育在安全、健康和福利等关键领域的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，并会提供更清晰和全面的家庭信息，使他们能够为自己的孩子选择最好的服务.众所周知，一个孩子生命的第一个五年是能够塑造自己未来的五年——他们的健康，学习和发展——要确保他们的前途是光明的.幼儿教育专家和专业人士认为，当涉及到幼儿早期教育和保育方面，质量是关键.澳大利亚目前整个幼儿早期教育和保育的质量标准不同，在帮助家庭为子女选择最好的服务的时，可用的信息往往是有限的.《国家质量框架》将要求所有幼儿教育和保育的服务提供者，改善对孩子的发展和安全有影响的服务领域，并为家庭提供高质量的信息，帮助他们对有关的服务做出明智的选择.2澳大利亚《国家质量框架》的内容建立《国家质量框架》的目的是提高质量、推动并且不断改进幼儿教育以及保育服务的一致性.《国家质量框架》包括：国家立法框架；国家质量标准；国家质量评级和评估过程；建立新的国家机构（澳大利亚儿童教育和保育质量管理局）四个方面的内容.《国家质量框架》将于2012年1月1日起生效，并且关键领域的实施将分阶段按时进行.这些要求比如：教师资格，师生比等将分阶段在2012年和2020年之间展开.2.1国家立法框架通过一个适用的法律 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 来建立国家立法框架，依据是：《国家教育和保育法》以及《国家教育和保育条例》.国家立法框架为幼儿教育和保育创建了一个共同管辖的全国统一的监管和质量评估方法，并取代现有的单独的许可和质量保证过程.这种综合方法减少了服务时的繁文缛节.国家质量框架将主要由每个州和地区的监管机构负责管理，包括审批，监督和质量评估服务.2.2国家质量标准国家质量标准规定了一个新的幼儿教育和保育的全国质量标准，是有关实践和研究高质量的教育、保育标准，有助于儿童的积极发展.国家质量标准是《国家质量框架》的一个关键方面，并被划分为七项质量领域[2]：（1）教育 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 和实践.在幼儿学习框架里提供了一个支持和促进每个儿童学习与发展的方案与实践指南.（2）儿童安全、健康和福利.每个儿童的健康与安全都应受到保护与促进.（3）物理环境.物理环境应该是安全和舒适的，提供丰富多样的 经验 班主任工作经验交流宣传工作经验交流材料优秀班主任经验交流小学课改经验典型材料房地产总经理管理经验 以促进儿童的学习与发展.（4）教师要求，包括师幼比和教师资格要求.合格的有经验的教育者、协调者鼓励儿童积极参与到学习方案中.（5）师生关系.它是敏感的、尊重的，并且能促进儿童安全感和归属感，使他们能够自由探索环境，自由参与学习.（6）与家庭和社区的合作伙伴关系.建立并保持与家庭的相互尊重与支持的关系，服务对象还包括社区.（7）领导和服务管理.有效的管理有助于形成持久的优质关系与环境，从而促进儿童的学习与发展.国家质量标准旨在推动：（1）儿童的安全，健康和福利；（2）重点是实现儿童通过高品质的教育方案成果；（3）家庭了解和区别什么服务是优质的服务[3].国家质量标准是和国家学习框架紧密联系在一起的，承认儿童从出生的学习，提供各方面机会，支持和促进儿童的学习.它们是[4]：（1）归属感，存在并成为：澳大利亚幼儿学习框架.（2）我的时间，我们的地方：澳大利亚学龄儿童保育框架.2011年8月19日上午，负责学校教育，幼儿教育和青少年教育的议员，彼得加勒特部长，正式启动澳大利亚学龄儿童保育框架.2.3国家质量等级评定和评估进程经批准的服务项目将被评估，并针对七项国家质量标准和国家规定的质量领域进行额定，他们也将获得一个总体 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 .该评级和评估过程，旨在推动和不断提高服务质量，并为家庭对子女的教育和保育提供更好的信息选择的机会.现有的服务评估，从2012年中期开始.2.4建立新的国家机构新的国家机构——澳大利亚儿童教育和保育质量管理局(ACECQA)——将负责国家质量框架，并确保新系统的一致和有效地执行.ACECQA将取代国家儿童保育评审局，对国家质量标准及其应用进行监督，以确保服务的顺利实施，并且在2011年8月12日，联邦、州、地区的部长宣布新的ACECQA董事会的成员.第一次ACECQA董事会会议已经于2011年8月31日至9月1日举行.第二次ACECQA董事会会议也于2011年10月12日至13日举行.澳大利亚政府委员会在幼儿教育质量的改革议程上取得了重大进展，具有重要的里程碑意义.董事会已批准了ACECQA的战略规划，规划指出：为孩子们自己和民族创造最好的开始[5].3对我国幼儿教育发展的启示3.1教育管理主体转变意识，保证幼儿的安全性2011年11月16日，甘肃校车车祸，造成21人遇难，其中幼儿园学生18人.12月12日，江苏校车车祸，导致15名幼儿园学生死亡.12月21日云南校车车祸，2名学生死亡，更可笑的竟然是“马车校车”.短短一个月时间竟然出现3场事故，均造成了严重的事故，这不能不引起我们的深思，尤其是作为教育管理主体的学校、教育主管部门更应该反省，此外，政府部门要加强立法，监管部门严格监督，学校要加强安全意识，从根源上杜绝类似事情的发生.3.2保育和教育相结合，促进幼儿教育的连续性在我国，保育和教育在体制上的分裂是幼儿教育中一个非常典型的问题.长期以来，不同幼儿教育与幼儿教育机构分属不同部门管理，在经费、评价、师资和课程规划等方面存在很大差异，最终影响教育品质.幼儿教育本应该是保育与教育的有机结合，因此，需要整合对幼儿保育与教育的管理，将保育与教育置于一个部门管辖之下.要用整体的观点来看待儿童，奉行保教并重、保教结合的教育策略，这有助于我们认识早期教育的性质和方向，纠正托儿所与幼儿园、幼儿园与小学之间相脱节的不良现象，克报托儿所重养轻教、幼儿园重教轻保、小学有教无保的倾向，有助于幼儿教育的连续性.3.3注重师资培训质量，确保幼儿教育的成功性有大量的研究证实，较高的合格教育工作者对儿童的成长是很重要的.更高素质的教育工作可以更深入的了解儿童心理，健康和安全问题，并开展活动启发孩子，帮助他们的学习和发展.因此，要在高等师范学校学前教育专业和中等幼儿师范学校开设多种课程，增设、扩大选修课门类，使选修课和必修课有机结合；增加教学、实习数量，使理论和实践相结合，树立未来教育工作者正确的教育观念和教学技能；从事小学低年级教育的教师与托儿所、幼儿园、学前班的教师接受同样的培训，达到统一的要求，并进行严格的资格认证.Reference：〔1〕AustralianChildren’sEducationandCareQualityAuthority[EB/OL].http://acecqa.gov.au/links-and-resources/national-quality-framework-resources.2011.12.24.〔2〕AustralianChildren’sEducationandCareQualityAuthority[EB/OL].http://www.acecqa.gov.au/national-quality-framework/national-quality-standard.2011.12.22.〔3〕〔4〕〔5〕AustralianGovernment,DepartmentofEducation,EmploymentandWorkplaceRelations[EB/OL].http://www.deewr.gov.au/Earlychildhood/Policy_Agenda/Quality/Pages/home.aspxx.2011.12.20. -全文完-