台湾及香港地区无障碍设施建设

台湾及香港地区 无障碍设施建设 孙一平崔影 以爱的力量结合智慧创造无障碍环境 第四，注重实际需求，因地制宜地开发及更改无障碍环境建 台湾很尊重残疾人，从称谓上．把“残疾人”称为“残障 设方式。台湾现在不是在“建盲道”，而是部分在”拆盲道”。因 人”。台湾还注重创造方便于残疾人生活的环境．民间成立了 为现代人穿的皮鞋等鞋底较厚，不好感觉到盲道的导向作用，另 台湾无障碍协会。协会经历了11年的奋斗历程．目前，台湾 外盲道凸于地面经常会给健全人及肢体障碍者带来障碍。 的无障碍环境建设已经发展得十分成熟。它的发展口号是“有 “以人为本”，开展细致人微的残疾人工作 爱无碍．平等自在“。台湾的残疾人开启电动轮椅车完全能够 台湾和香港地区残疾人康复、就业、培训等工作通过几十年 达到独自出行。台北市有90余台康复巴士(无障碍公交车)，地的发展，形成了政府投入资金、民间组织承办、社会力量捐助的 铁、机场都设有残疾人无障碍通道。台湾故宫博物馆、国父纪 运转机制。台北市聋哑福利协进会、台湾新宝岛视障艺文协会、 念馆、中台禅寺等提供给游人参观的公共建筑物外，都设有残 台湾阿甘精神发展协会、香港扶康会等，他们根据残疾人自身特 疾人停车位．建筑物内设有独立的残疾人卫生间、低位电话、 点．以能够走出家庭自强自立为目标，开展了细致周到的残疾人 电梯等，真正达到了使残疾人平等参与社会生活，共享社会物 服务工作。真可谓“细微之处见精神”。其主要工作特色包括以 质和精神文明成果。台湾的无障碍环境建设工作开展主要有以 下几个方面。 下几个特点。 第一，注重残疾人和健全人的“平等、参与、共享”。经过 第一．台湾无障碍环境建设时间早．观念到位。台湾在1l 车辆的改装，台湾残疾人可开火车、计程车。电瓶车。目前，台 年前开始了无障碍环境建设，并且坚持”推动心灵无障碍”、”只 湾有300多名残疾人以开计程车为业。 要你给他机会，搭建好平台，他也会把事情做好”的理念。无障 第二，政府投入．建立健全残疾人保障政策。香港地区政府 碍不是”专用”．是”通用”，即它不是专门给残疾人应用的，而 每年要向残疾入康复机构投入2亿港币，作为运转经费，机构中 是给予老人、儿童、负重者等社会所有人应用的。 每位残疾人每年能够得到6000～7000元港币的政府救济．除交 第二，民间组织为政府出决策 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，无障碍工作与法制联系 纳一定康复经费外，还能得到2000～3000元的生活费；台湾地 紧密。民间协会帮助政府制定无障碍环境建设实施办法及政策． 区政府每年从政府采购经费中拿出5％用于残疾人企业用品的购 参与无障碍检查小组，积极组织全社会大检查工作。 买及残疾人事业的服务投入。 第三，协会监督政府执行政策，处罚力度强。新建建筑物必 第三，香港扶康会服务工作水平达到国内前列。香港扶康会 须通过台湾无障碍协会检查小组检查通过．如果无障碍设施建设 智障人士服务中心一万多平方米，从残疾人吃、住、劳动、娱乐 不符合标准，就要及时召开研讨会等现场解决问题．或根据有关 等方面出发，把中心分为生活区、康复训练区、庇护工厂及娱乐 条款进行处罚，政府不允许发放合格证等。 区等，为残疾人的各方面需求考虑得细致入微。对精神残疾人由 广交通无障碍的服务理念。如“复康巴士”是特别为残疾人士设 服务、固定路线、联载服务及穿梭巴士服务．以满足乘客不同需 计的巴士服务，车队有90多辆不同型号的车辆，从12座位小巴要。 至30座位大巴。车上设有升降台、个人及轮椅安全设备、扶手 等．为乘客提供安全舒适的接载服务，并在2003年获得Is09001：作者单位=北京市残疾人联合会 2000认证。”复康巴士”主要是为伤残的香港居民提供主要电召 责任编辑=文爱平 万方数据 关爱弓弓势群体， 构筑无障碍生活 吕争鸣 多年来．北京市残联依法开展无障碍社会监督工作．积极推 动无障碍设施建设和改造。一是进一步健全和完善了无障碍监督 组织体系。全市18个区县残联成立了无障碍监督办公室，组建 了有残疾人、老年人、妇女、人大代 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 、政协委员、无障碍专家 和社会志愿者参加的、专兼职相结合的无障碍社会监督员队伍。 目前市、区县、街道、乡镇和社区、村五级共聘任无障碍社会监 督员5000多人。二是加强法规和 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 建设。依照《北京市无障 碍设施建设和管理条例》的有关规定，市残联会同老龄委、妇联 制定了《北京市无障碍监督工作实施细则》，建立无障碍监督员 的学习培训、定期活动、考核奖励和无障碍监督宣传联席会议等 各项制度．促进无障碍社会监督工作纳入规范化、制度化。三是 组织开展多种形式的无障碍监督活动。近年来，我们结合助残 日、国际残疾人日、奥运会和残奥会倒计时纪念日等时机，开展 了以”奥运我行动、推动无障碍”、“走近残疾人、残奥做贡献” 为主题的系列宣传、监督活动．今年又在全市开展了“无障碍推 动日“活动。据不完全统计，2002年以来．全市组织开展无障碍 集中监督活动5万多人次，向有关部门和单位提出无障碍设施建 设和改造建议2370多条，促进了无障碍设施建设和改造任务的 完成．推动了许多重点难点问题的解决。 从这些年来我们组织开展无障碍监督的情况看，我市无障碍 设施建设和改造工作取得了长足的发展和进步．突出表现在四个 方面。一是无障碍设施建设和改造工作的力度逐年加大。各级部 门对无障碍设施建设和改造工作更加重视，加大了财政投入。无 障碍设施建设与城市建设同步发展，无障碍设施的数量较前些年 有大幅度增加。新建设施基本实现了无障碍，旧有设施的改造加 快推进。二是无障碍建设中的一些难点取得突破。例如，故宫、 长城等文物古迹参观点的无障碍建设，近两年有了相当大的突 破。故宫的午门安装了轮椅升降机，在三大殿配备了爬楼梯机， 故宫内的很多厕所也都进行了无障碍改造。长城的无障碍改造纳 入2008年环境整治工作，改造方案已经市政府批准．目前已全 医院出院后不是直接回家，而是设立了一个过渡阶段——中途宿 舍病房．在这里接受进～步的康复治疗，直到情况稳定返回家园 生活或重投社会．在社区过独立生活。 第四．社会志愿助残力量庞大，大力促进残疾人事业发展。 在康复中心及精神病康复”中途宿舍”里，长期有志愿义工定时 对精神残疾人进行”一帮一”的扶助．在生活上进行料理．在康 复训练上给予扶助。残疾人在庇护工厂里做的简单劳工．也是由 社会单位拿出订单优先交与残疾人来做，不仅进行了工疗康复， 同时也实现了残疾人就业，帮助残疾人获得了一定的工作收入。 启示 通过对香港和台湾地区残疾人工作进行比较．我们有以下启示。 第一．根据实际情况．无障碍环境建设工作要加大宣传，提 高全民意识和观念，无障碍工作是”我为人人．人人为我”。 第二．无障碍环境工作要从实际出发，因地制宜，以人为本， 把涉及到老百姓生活的设施(例如地铁、公交车等设施)改造工作 做实、做好．不能出现二次改造现象。 第三，政府要加大监管力度，促进无障碍设施建设改造工作。 第四，加大政府投资及政策倾斜力度，发动社会助残力量， 保障并提高残疾人生活质量．共同促进残疾人事业。由于家庭生 活状况不加，我们的大多数残疾人不能够加入机构进行康复．能 人机构康复的也是短期的，不能保证残疾人的康复训练。以朝阳 区的一些民办康复机构为例．虽然成立了残疾人日间照料、工 疗、农家模拟家庭等项目．但是没有能够找到使残疾人在庇护工 厂中长期可持续工作的项目，致使工疗不能长期开展。 第五，结合国情，在有条件的社区开设社区精残病人日间康 复室．这对缓冲精残病人由医院直接进入家庭会有一定好的帮 助。 作者单位：朝阳区残疾人联合会 责任编辑：高保义 万方数据 台湾及香港地区无障碍设施建设 作者： 孙一平， 崔影 作者单位： 朝阳区残疾人联合会 刊名： 北京规划建设 英文刊名： BEIJING PLANNING REVIEW 年，卷(期)： 2007(6) 本文读者也读过(10条) 1. 王璇.宋博.杨春立 轨道交通车站无障碍设施的规划与设计[会议论文]-2004 2. 邢冬梅 浅谈轨道交通无障碍建设[期刊论文]-北京规划建设2009(3) 3. 刘欣桐.张雪 南京市残疾人无障碍设施调查研究[期刊论文]-法制与社会2009(35) 4. 薄绍晔 我国无障碍建设概况[期刊论文]-北京规划建设2007(6) 5. 洪维强 台北市捷运系统无障碍设施满意度之调查研究[会议论文]-2003 6. 林丽玉.曾安丽.黄如妙 永续交通发展-台北市脚踏车政策[会议论文]-2005 7. 洪维强 台北市捷运系统无障碍设施满意度之调查研究[会议论文]-2003 8. 沈康亮 无障碍设施设计在新农村建设中的应用与研究[期刊论文]-美术大观2010(4) 9. 大阪市地铁无障碍计划的实施[期刊论文]-现代城市轨道交通2008(4) 10. 朱久兵 残疾人无障碍设施建设的法律思考[期刊论文]-法制与社会2009(11) 本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_bjghjs200706023.aspx