333111山东省农村集体土地验收方案

附件： 山东省农村集体土地所有权 确权登记发证成果省级检查验收 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 为保证全省农村集体土地所有权确权登记发证成果质量，规范省级检查验收工作，根据国土资源部办公厅《关于印发农村集体土地所有权确权登记发证成果检查验收办法的通知》（国土厅发〔2012〕54号），特制定本方案。 一、检查验收组织 山东省农村集体土地所有权确权登记发证成果的省级检查验收由山东省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室（以下简称省集体土地确权办）负责。验收组成员由山东省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组成员单位人员和有关专家组成。 设区市加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室（以下简称市集体土地确权办）在完成市级验收后，应及时以书面形式申请省级检查验收，申请应附市对各县（市、区）的验收报告。 省级检查验收范围覆盖全部设区市，每个市不少于2个县级单位（其中设区市确定一个，验收组随机抽取一个），每个县级单位外业抽查率不小于行政村总数的2%，内业抽查率不小于行政村总数的3%。 省级检查验收后要形成验收报告，并将验收报告报全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室备案。 省级检查验收于2013年6月30日前完成。 二、检查验收的依据 1、国土资源部办公厅《关于印发农村集体土地所有权确权登记发证成果检查验收办法的通知》（国土厅发〔2012〕54号）； 2、山东省人民政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（鲁政办字〔2011〕103号）； 3、山东省国土资源厅财政厅农业厅《关于印发山东省农村集体土地实施方案的通知》（鲁国土资发〔2011〕129号）； 4、山东省国土资源厅中共山东省委农村工作领导小组办公室财政厅农业厅《关于转发国土资源部中央农村工作领导小组办公室财政部农业部关于农村集体土地确权登记发证工作的若干 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 的通知》（鲁国土资发〔2012〕4号）； 5、《关于印发山东省宗地统一代码编制工作实施方案的通知》（鲁国土资发〔2012〕23号）； 6、《关于印发山东省农村集体土地地籍调查及数据库建设技术细则的通知》（鲁国土资发〔2012〕33号）； 7、国家和省其他相关规定及要求。 三、检查验收程序 （一）检查验收准备工作 在收到市集体土地确权办检查验收申请后，省集体土地确权办召开检查验收准备会议。 1、推荐检查验收组组长，确定外业小组和内业小组的组成人员及专家。 2、检查验收组告知市集体土地确权办需提供的市级、县级资料成果、外业检查验收时间。 3、派出外业小组检查验收两个县级单位（随机抽取一个，市推荐一个）的权属调查成果、地籍测量成果、数据库成果。 （二）检查验收会议 外业小组工作结束后，与市集体土地确权办确定时间、地点，召开检查验收会议。 1、介绍参加会议的人员情况，宣布验收组成员。 2、听取市确权办工作汇报，有市级监理的做监理汇报。 3、两个县级单位做工作汇报、技术报告并演示农村地籍信息管理系统。 4、外业小组汇报外业检查验收情况。 5、检查验收组审查市级、县级成果资料。 6、检查验收组质询，被检查验收单位答疑。 7、形成检查验收报告 四、检查验收的内容及 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 检查验收的市级成果及标准 市 级 成 果 内 容 验 收 标 准 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 市级组织机构成立文件，以政府名义召开动员会议文件，领导小组办公室工作制度。 组织机构是否健全，政府是否重视，各种文件是否齐全。 市级实施方案。 实施方案是否周密、可行。 专项经费拨付文件。 项目经费是否足额、及时。 宣传发动的文字、影像资料。 宣传发动方式是否灵活，宣传活动是否持久。 技术设计书批复文件。 技术设计书是否经过审定。 专项工作调度、督导、技术指导文件或纪要。 各种日常管理是否规范，辖区内作业队伍实施的技术方法、技术手段、作业程序、质量控制是否与技术文件具有一致性。 全市宗地统一编码工作开展情况。 宗地统一编码是否正确。 土地权属纠纷调处情况。 有无土地权属纠纷调处应急预案，有无调处机构，调处是否及时，有无群体性事件。 确权登记发证工作情况及进度月报表，全市到村的《集体土地所有权登记发证明细表》或相关台账。 全市农村集体土地所有权发证率是否符合要求。 市级验收报告及县级整改报告。 市级验收检查比例是否符合规范要求，市级验收填写的检查记录和检查结论是否真实。 省级经费使用情况。 是否做到专款专用。 检查验收的县级成果及标准 县 级 成 果 内 容 验 收 标 准 评价 县级组织机构成立文件，以政府名义召开动员会议文件，领导小组办公室工作制度。 组织机构是否健全，政府是否重视，各种文件是否齐全。 县级实施方案。 实施方案是否可行。 专项经费拨付文件。 项目经费是否足额、及时。 宣传发动的文字、影像资料。 宣传发动是否到位。 宗地代码编制情况。 宗地代码编制是否正确，做到不重不漏。 土地权属纠纷调处情况。 有无土地权属纠纷调处应急预案，有无调处机构，调处是否及时，有无群体性事件。 文字成果： 技术设计书、技术总结、工作报告、县级自查报告、监理报告。 检查文字成果内容是否齐全，表达是否清晰、流畅，条理性强，前后表达是否一致。 地籍测量成果： 部分村庄的地籍图、 界址点成果表、 控制测量资料。 （1）地籍图上地籍、地形要素是否错漏。图式使用是否正确，图面整饰是否清晰完整，各种符号、注记是否正确。图廓整饰及图幅接边是否符合要求。（2）成果精度是否符合规定。（3）控制测量资料是否完整规范，施测方法是否正确，各项误差有无超限。（4）起算数据是否正确、可靠。（5）坐标系统、地图投影、分带是否符合要求。 权属调查成果： 地籍区、地籍子区划分图、 土地权属协议书及附图、 土地权属争议原由书及附图、 法定代表人（或负责人）身份证明书 地籍调查表、 指界委托书、指界通知书（存根）、指界通知书回执、违约缺席定界通知书、 其他权源资料。 （1）地籍区、地籍子区划分是否正确。（2）权源文件是否齐全、合法。确认的权利人、权属性质等信息与权源材料上的信息是否一致。集体土地权利主体和主体代表认定是否正确。指界手续和材料是否齐备。（3）界址点位和界址线是否正确、有无遗漏，界址点的设置、界址线描述与实地是否一致，界标设置是否规范。（4）界址点和界线描述与宗地草图标绘是否一致。宗地草图内容是否与实地相符。（5）有关表格填写是否完整、清晰，结论是否清楚、正确。各种资料间的描述是否一致。（6）土地权属争议原由是否清楚，争议范围是否准确。（7））集体土地所有权宗地内国有土地、飞地是否扣除。 土地登记成果： 土地总登记通告 土地登记公告、 土地登记申请书、 土地登记审批表、 土地登记簿、 土地归户册。 （1）是否使用国家规定的土地登记表格。（2）是否依据有关法律、法规、 规章 94财务与会计管理规章人事管理规章94财务与会计管理规章企业规章制度介绍肿瘤科规章制度 、规程和规范性文件进行土地确权登记。（3）土地登记资料是否缺失、不规范或存在错误。土地登记结果是否正确，是否按规定程序进行公告。土地登记卡是否填写齐全并加盖人民政府印章或土地登记专用章。土地登记程序是否合法。（4）土地登记申请书、审批表、登记卡、归户卡、土地证书是否一致，填写是否规范。土地登记审批表审核意见是否填写土地登记上岗资格证号。 数据库及地籍信息管理系统。 （1）数据库是否符合《城镇地籍数据库标准》（TD/T 1015-2007）、《土地利用数据库标准》（TD/T 1016-2007）。（2）权属调查数据、地籍测量数据、登记审批数据是否入库。（3）地籍档案是否数字化。（4）是否具有数据浏览功能、数据输入与输出功能、数据编辑、查询、统计分析功能。 确权登记发证工作情况及进度月报表，到村的《集体土地所有权登记发证明细表》或相关台账。 农村集体土地所有权发证率是否符合要求。 市级验收报告及县级整改报告。 整改是否到位。 凡按总登记模式未完成所有权登记、土地权属争议底数不清、无技术设计书或作业过程和方法不符合技术设计书的 不得申请验收，验收过程中发现重大技术错误、登记程序错误及其他不合格情形的终止验收。 2013年3月29日 PAGE 8