保证质量_加快速度_开拓进取_为_省略_治区第三次地方志工作会议上的报告_白玉玺

保证质量 加快速度 开拓进取 为全面做好我区新编地方志工作而努力奋斗 —在 自治区第三次地方志工作会议上的报告 自治区地方志编纂委员会党组副书记 副主任 白玉玺 同志们 : 首先传达 1 月 9 日下午 , 自治区主席 、 自治区地方志编纂委员会主任阿不来提 · 阿不都热 西提同志在 自治区地方志编纂委员会全委会议上对全疆广大修志工作者的亲切问候和敬意 , 对各级领导对修志事业的关心 、支持 , 表示感谢 ! 自治区第三次地方志工作会议 , 是在全 区上下认真贯彻 中共十四届五中全会和 自治区党 委四届八次全委 (扩大 )会议精神的新形势下胜利召开的 。 这次会议的主要议 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 是讨论研究在 改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下 , 修志工作者如何解放思想 、更新观念 、拓 宽视野 、抓住机遇 、迎接挑战 , 进一步搞好修志工作 , 不断推动我区方志事业的深入发展 , 更好 地为社会主义物质文明建设和精神文明建设服务 。会议期间 , 还将进行我区新编地方志优秀成 果表彰和 自治区地方志学会的换届选举 。 现在 , 我代表自治区地方志编纂委员会向会议作工作报告 。 一 、社会主义新方志事业蓬勃发展 我区社会主义新方志的编纂工作从 1 9 8 3 年开始以来 , 在 自治区党委 、 自治区人民政府 的 正确领导和亲切关怀下 , 在各级党委 、政府和有关部门的热情关心和大力支持下 , 在全区修志 工作者的积极努力下 , 普遍开展起来 ,并不断深入发展 , 已经取得了可喜的成绩 。 编修地方志是我们中华民族的优良文化传统 , 新疆修志的历史也很悠久 , 但新疆遗留下来 的志书数量很少 , 内容简单 , 有很大的局限性 。 我们本届修志 , 无论在指导思想 、体例 、内容 、资 料选取和编修方法上 , 还是在修志规模上 , 都是前所未有的 。 本届修志承上启下 , 继往开来 , 在 府 、各厅局要结合贯彻这次会议精神 , 召开一次地方志工作会议 , 专门研究地方志工作 。 2 . 各地州 、各厅局应结合本地区 、本部门的实际 , 总结经验 , 表彰先进 , 制定有力措施 , 做 出切实可行的规划 。 解决间题的措施和出书规划要在今年 3 月底前向自治区地方志编委会报 告 , 由自治区地方志编委会汇总后向 自治区人民政府作出报告 。 同志们 , 去年 n 月召开的 自治区党委四届八次全委 (扩大 )会议 , 审议通过 了《中共新疆维 吾尔 自治区委员会关于国民经济和社会发展“九五 ” 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 和 2 0 1。年远景 目标的建议》, 《建议》 为我们规划了今后 15 年的宏伟蓝图 。 要实现这一宏伟目标 , 任务十分繁重 , 需要各行各业 、各 级领导 、各族人民付出艰辛的努力 。 地方志工作是精神文明建设的重要方面 , 希望全疆各族修 志工作者进一步解放思想 ,振奋精神 , 全面推进我区的方志事业 , 为实现自治区 15 年的奋斗目 标做 出自己应有的贡献 , 为建设文明 、富裕的社会主义新新疆而努力奋斗 ! 最后 , 祝同志们身体健康 , 工作顺利 ! · 1 4 · 继承我国优良文化传统的基础上 , 更注重创新 , 以马克思主义 、毛泽东思想和邓小平建设有中 国特色社会主义理论为指导 , 以中共十一届三中全会以来的路线 、方针 、政策为准绳 , 坚持辩证 唯物主义和历史唯物主义 , 坚持实事求是的原则 , 用新观点 、新方法 、新材料和新的体例编修社 会主义新方志 , 具有吸强的科学性 、资料性和时代性 , 编写自治区和地 (州 、市 ) 、县三级志书 , 适 应社会主义革命和建设的需要 , 适应改革开放的需要 , 为两个文明建设服务 , .为各族人民服务 , 这在我区都属首创 。 为 了检阅我区新方志事业取得的成果 , 会议期间 , 我们举办了一个小型的新方志成果展 览 。 这些成果 , 显示 了各级党委 、政府的关心和支持 , 体现了社会各界的关注和支援 , 倾注了广 大修志工 作者的心血和汗水 。 在这里 , 我代表 自治区地方志编纂委员会党组 、 自治区地方志编 纂委员会 向所有给予修志工作以关心 、 支持和帮助 的各级领导 、专家 、学者 、老同志及有关部门 表示衷心的感谢 , 向辛勤耕耘在修志战线上的各族修志工作者表示亲切的慰问 ,对他们所取得 的成绩表示热烈的祝贺 ! 十几年来 , 我区的修志工作已经取得多方面的成果 : 1 . 建立各级修志机构 ,培养造就了一支作风过硬 、水平较高的修志队伍 编修社会主义新方志是一项崭新的工作 , 本届修志是在既缺乏成熟的社会主义新方志编 纂理论的指导 , 又无实践经验可资借鉴的情况下开展的 , 可以说是一切从头开始 , 临时抽调人 员 , 临时组建机构 , 大家凭着一股为方志事业献身的精神 , 凭着一股执著追求的毅力 , 边学 习 , 边工 作 。经过十余年的努力 , 全区各厅 、局 , 各地 、州 、市 、县都建立了专门的修志机构 , 如此完整 的地方志工作组织系统的建立 , 是我区历史上未曾有过的 , 这也是我区新编地方志工作得以顺 利发展的有力保证 。 同时 , 我们还培养了一批既了解区情和地 、州 、市 、县情 , 又具有较高政治 、 业务素质的修志干部 , 造就了一支基本能适应修志工作需要的专业队伍 。截至 1 9 9 5 年 8 月 , 我 区共有修志人 员 8 0’l 名 , 其 中专职人员 5 44 名 , 兼职和业余人员 26 3 名 , 少数 民族修志人员 1 3 4 名 ;有高级专业技术职务的 1 49 名 , 有中级技术职务的 1 96 名 , 有初级技术职务的 1 16 名 。 这支修志队伍 ,分布在 自治区各级修志部门 , 起着一杯中坚作用 、骨干作用和组织作用 , 为我区 的修志工作做出了重大贡献 。 2 . 收集了大量的资料 修志需要全面 、翔实 、 系统的资料 , 广大修志工作者开展了一次空前的地情大调查 , 调查的 规模 、地域和调查的深度 、广度 , 以及参加的人数 , 都是从来没有过的 。在自治区各地 , 以及在全 国不少地方都留下了我区修志工作者跋涉的足迹 , 留下 了他们艰辛的汗水 , 他们冒严寒酷暑 , 顶风霜雨雪 , 克服各种困难 , 翻阅档案 , 查找书刊 , 实地调查 , 走访知情人 , 获得了十几亿字的各 种资料 。 这些资料 , 为编写志书打下了坚实的资料基础 。 由于修志工作者收集了大量的资料 , 不少地方的志书编辑室实际上已成为当地的地情资料信息中心 , 为领导研究决策提供了翔实 的地情资料依据 , 为开展地情教育提供 了乡土教材 , 为旅游参观者提供了地情资料咨询服务 。 3 . 出了一批成果 自治区人 民政府给我们下达的任务是编纂一部有 86 部专业志组成的《新疆通志 》和 1 00 部地州县志 , 同时还要负责组织翻译 、审定 、出版少数民族文字志书 。经过十余年的努力 , 现在 , 我 区的修志工作已到了全面出成果的阶段 。 现在已出版《新疆通志》专志 n 部 (《检察志》、 《民 政志》、 《审判志》、《农业志》、 《金融志 》、 《侨务志》、 《广播 电视志》、 《纺织工业志 》、 《城 乡建设 志 》、《农牧机械化志》、《物资管理 志》、《科技志 · 名人录》) , 占计划编纂 86 部的 1 2 . 8 % ;正在 印刷中的有 4 部 (《地质矿产志》、《外事志》、 《气象志》、《轻工业志》) , 已经送审的有 16 部 (《供 . 1 5 。 销社志》、 《煤炭志》、 《畜牧志》、 《卫生志》、《生产建设兵团志》、《测绘志》、《商业志》、. 《军事志》、 《社科志》、《区域建置志》、 《物价志》、《工商行政志》、《交通志》、 《大事记》、《人物志 ))( 上) 、《劳动 志 ))) 。 地 、州 、市 、县志已经 出版了 23 部 (《哈密县志》、 《巴里坤哈萨克自治县志》、《伊吾县志》、 《泽普县 志》、 《麦盖提县志》、 《阿克苏市志》、 《柯坪县志》、《库车县志 》、 《温宿县志》、《轮台县 志 》、 《若羌县志》、 《尉犁县志》、《博湖县志》、《呼图壁县志》、《玛纳斯县志》、 《奇台县志》、 《博乐 市志 》、《石河子市志》、 《塔城市志》、《阿合奇县志》、《乌恰县志 》、《巴音郭楞蒙古自治州志》、 《库 尔勒市志 》) , 占计划编纂 1 00 部的 23 % ; 另外《乌鲁木齐市志》已出了第一卷 , 其余五卷可望今 年出齐 ; 在印制中的有 3 部 ((( 和静县志》、《拜城县志》、《岳普湖县志))) , 已经送审的 8 部 (《博尔 塔 拉蒙古 自治州志》、《莎车县志》、 《木垒哈萨克 自治县志》、《且末县志》、《沙雅县志》、《哈密地 区 志》、 《阿克陶县志》、《和布克赛尔蒙古自治县志》) , 已出版维吾尔文版县志 4 部 (《哈密县 志 》、 《轮台县志》、《泽普县志 》、《柯坪县志》) . 正在翻译的有 4 部 ((( 博乐市志》、 《阿克苏市志》、 《若羌县志》、 《尉犁县志》) 。 已出版《新疆年鉴》汉文版和维吾尔文版各 n 部 ; 已出版《新疆地方 志》刊物汉文版 48 期 、维吾尔文版 32 期 。 在近二 、三年中 . 我区将有一大批志书陆续定稿出版 。 在编写 、出版区 、地 (州 、市 ) 、县三级志书的同时 , 各级地方志编辑室利用收集的资料 , 还编 辑 出版了一大批介绍地 (州 、市 ) 、县情的概况 、概览 、大事记和其他专题资料 , 为改革开放和发 展地方经济作出了贡献 。 4 . 收到了良好的社会效益 已经出版的志书和年鉴 , 政治观点正确 , 资料全面翔实 , 体例完备 , 特点鲜明 , 印刷 、装帧也 比较好 , 得到了各级领导 、广大读者和方志界的好评 。在 1 9 9 3 年全国新编地方志书优秀成果评 选 中 , 我 区送评 的 14 部志书 , 有 2 部 (《哈密县志》、 《阿克苏市志 ))) 获一等奖 , 3 部获二等奖 (《博乐市志》、 《巴里坤哈萨克自治县志》、《新疆通志 · 检察志 })) , 2 部获三等奖 (《柯坪县志》、 《轮台县志》维吾尔文版 ) ;在自治区哲学社会科学优秀成果评奖中 , 《哈密县志》1 9 9 0 年获一等 奖 , 《新疆年鉴》(1 9 9 3 年刊)汉文版 1 9 9 4 年获二等奖 , 《库车县志》1 9 9 4 年获三等奖 。 各级志书的编修和出版发行 , 产生了良好的社会效益 , 在自治区的“两个 ”文明建设中发挥 了积极作用 。 ¹ 各级志书通过对新疆社会及各行各业发展的全面 、 系统的记述 , 以铁的事实证明 , 自古 以来 , 新疆是祖国不可分割的一部分 , 新疆与祖国是一个整体 , 新疆的 13 个世居民族与中华民 族是一个整体 。 两千多年来 , 新疆和内地不仅在政治方面联为一体 , 而且各行各业也是在相互 促进 、相互补充中发展起来的 。 农业 、畜牧业 、冶炼业 、纺织业 、金融 、医药等方面 自古至今都有 丰富翔实 的资料记载 , 商业方面的交流和促进更为辉煌 , 天马东去 , 丝绸西来 , 已成为千古美 谈 。 º 在编修志书过程中 , 自治区各个地区 、各个部门 、各个行业 、社会各界近万人用 10 多年 的时间 , 在全区的 自然 、社会 、政治 、经济 、文化 、军事等领域进行了大规模的调查研究 , 全面 、系 统地搜集和整理了各种资料 , 摸清了各地诸如土地资源 、水文资源 、气候资源 、 矿产资源 、动物 植物资源 、人 口资源和社会情况等 。 这些资料都得到主管部门和专家学者的鉴定和认可 , 是全 面的 、科学的 , 它为各级党委 、政府和行业主管部门布局生产建设 、调整产业结构 、安排生产项 目 、控制生产规模 , 提供了可靠的决策依据 。 现在很多地区和行业主管部门对内对外介绍情况 时 ,都大量采用志书资料 。同时在招商引资方面 , 志书成为见面礼 , 内地和国外来的客商得到一 本志书很高兴 , 志书起到了桥梁作用 。 » 各级志书都是资料性的工具书 , 历史资料和现实资料齐备 , 为促进和繁荣 自治区自然科 · 16 · 学 、社会科学各学科的研究和发展 , 提供了丰富的有价值的基础资料 。科研部门 、各大学以及有 关部门最近编著的辞书 、大全 、新疆与邻国的关系史 、商业往来 、新疆与内地的交往等大批著作 的内容大部分都取材于各级志书 。如列入全国大型丛书的《农业大全 》、《戏曲集成》、《中国百科 全书 》等 , 其中有关新疆的内容都是引用我区的志书资料汇集而成的 。 很多学者的著作也受益 于志书提供的翔实资料 。 ¼各级志书独具的资料系统性 , 为部分企业和部 门恢复传统产 品 、开发新产品提供 了借 鉴 。 在 自治区影响很大的中华老字号企业 , 就是通过编修《商业志》才把资料搜集整理 出来 , 搞 清了历史 , 为它们颁发 、悬挂了“中华老字号 ”的牌匾 。 ½ 各级志书是地情书 , 志书已成为各地进行地情教育 、爱国主义教育 、革命传统教育和 民 族团结教育的资料用书 , 发挥了积极的教育功能 。 ¾各级志书的广泛发行 , 为宣传新疆 , 让国内外各界了解新疆 ,发挥了积极作用 。 同志们 , 我们在看到成绩的同时 ,还应清醒地看到我们工作中存在的问题和面临的困难 。 一是在当前的机构改革中 , 一些修志机构被撤并 , 影响了修志队伍的稳定 , 给修志任务的完成 带来了一定影响 ;二是修志经费十分紧张 ,使得不少单位的修志工作不能正常进行 , 审定好的 志书不能如期出版 , :侍别是对志书的翻译出版工作带来了较大的影响 : 三是进展不平衡 , 有的 已经出书 , 有的还处于收集资料阶段 , 少数单位甚至还处 于停顿或半停顿状态 ; 四 呈有的同志 产生了厌倦情绪和急于交差的思想 , 不愿再下苦功夫 , 只想凑合着出书 : _版是志书的质量还不 够高 , 特别是送审稿中的问题不少 , 志书的篇幅也越来越长 , 超过 1。。万字的志书 已不少见 ;六 是对志书的发行宣传和利用工作不够重视 , 影响了志书功能的发挥 二 、修志基本经验 编修社会主义新方志是一项系统的文化建设 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 , 难度大 , 涉及面广 , 大家边学 习 、边撰 写 、边修改 、边提高 , 在实践中逐步摸索和总结出了一些行之有效的好方法 、好经验 , 主要有 : 1 . 加强领导是搞好修志工作的关键 我区的修志工作始终得到了各级党委和政府的高度重视和极大关心 。修志初期 , 当时的自 治区党委第一书记王恩茂 、 自治区主席司马义 · 艾买提亲自过 IbJ , 很快就解决了全区的修志机 构和人员 、经费问题 , 使 自治区的修志工作迅速开展起来 , 并步入全国修志起动较早的省区行 列之中 。 之后 . 自治区主席 铁木尔 · 达瓦买提和阿不来提 · 阿不都热西提 , 自治区党委书记宋 汉 良 、王乐泉 , 自治区党委副书记克尤木 · 巴吾东和 自治区副主席王友三 、 吾甫尔 · 阿不都拉 、 玉素甫 · 艾沙等 自治 区党政领导都给了我们许多具体的帮助 . 作过不少宝贵的指示 , 保证了地 方志工作卓有成效地开展 。自治区各厅 、局和各地 、州 、市 、 县都成立 了地方志编纂委员会 , 由主 要领导兼任主任 , 加强对地方志工作的领导 , 及时解决修志工作中的问题 。乌鲁木齐市 、哈密地 区 、塔城地区和 自治区人民检察院 、 自治区高级人民法院 , 还把地方志工作列为 目标管理的内 容 。 在修志中 , 许多领导同志亲 自审改志稿 、撰写志稿 。 在经费紧张 、 人才奇缺的情况下 , 不少 单 位尽量想办法满足修志的需要 。 我区修志工作的实践证 明 : 哪里领导重视 , 哪里的修志工作 就搞得好 , 进度也快 ;哪里钾导不重视 . 哪里的修志工作就落后 。巴 音郭楞蒙古 自治州党委和政 府为了出州志 , 一次就拨给 ,l0 多万元 , 保证 了《巴音郭楞蒙古 自治州志》的顺利出版 ; 自治区人 民银行于 19 9 3 年在《金融志》完稿送审后 . 召开了全疆金融系统修志工作会议 , 及早布置 了编 写《金融志 》续志的工作 。 巴里坤哈萨克 自治县 、伊吾县 、柯坪县 、阿合奇县 、乌恰县都是 自治区 有名的贫困县 , 但是 , 由于那里的领导重视修志工作 , 他们的志书都已正式出版发行 、克孜勒苏 柯尔克孜 自治州是我区的贫困地区 , 他们有可能在今年全部完成市 、县志的出版任务 。 · 17 · 2 . 加强修志队伍建设是搞好修志工作的组织保证 由于长期未开展修志工作 , 许多同志都是第一次接触地方志 , 在这种情况下 , 加强队伍建 设就显得特别重要 。 修志一开始 , 自治区连续举办了 6 期学习班 , 培训修志骨干 。 各地 、州 、市 、 县和各厅 、局都普遍举办了学 习班 , 学习方志基础知识 。同时 , 采取“以会代训 ”和 “以评代训 ”的 方法培训修志人员 。 “以会代训 ” , 就是召开各种研讨会 、座谈会 、经验交流会 , 互相启发 , 互相学 习 , 共同探讨 。 “以评代训 ” , 就是召开各种评稿会 , 既评审志稿 , 又使参加评审会的同志从中得 到教益 。 在抓业务培训的同时 ,组织修志人员学习党的路线 、方针 、政策 , 学习建设有中国特色 社会主义的理论 , 对修志人员进行艰苦奋斗 、开拓前进 、无私奉献和修志重要性的教育 。采取这 些措施后 , 使一支既懂业务 、 又乐于吃苦奉献的修志队伍逐步成长起来 。 修志工作是一项被称之为“三苦 ” (艰苦 、清苦 、辛苦 )和 “三无 ” (无权 、无势 、无钱 )的工 作 , 而且需要奋斗多年才能见到成果 , 不少同志一干就是几年 、十几年 , 不计报酬 , 不计得失 , 日夜 笔耕 , 无私奉献 。 《阿合奇县志》主编常理同志 , 60 多岁了 , 身体不好 , 眼睛近乎失明 , 家属在湖 南 , 他一人坚持在阿合奇写县志 , 直到志书定稿后才离开 。 “ 岁的《疏附县志》主编邱季玉 , 身 患多种疾病 , 一直奋斗到生命的最后一息 , 写出《疏附县志》送审稿后就与世长辞了 。《玛纳斯县 志》主编王广荣身患癌症 , 他 以革命乐观主义的态度对待病魔 , 坚持修志 。 《新疆通志 · 金融 志》编辑室主任 、主编宋兰芳同志 , 是年逾 “ 岁的女同志 , 她在近十年的修志工作中 , 克服了高 血压 、心脏病等多种疾病困扰 , 带领编辑室的同志们努力工作 , 完成了 1 00 万字的《金融志 》。 《金融志 》编辑室 1 9 9 2 年获“全国老有所为先进集体创新奖”的荣誉称号 , 宋兰芳同志多次被评 为自治区修志先进个人和 自治 区人民银行的先进工作者 、优秀党员 。 《新疆通志 · 地质矿产 志 》主编高俊杰同志 , 几年前主动辞去局办公室副主任职务 , 带领几 位老同志奔赴天 山南北收 集资料 , 潜心修志 , 加班加点完成了 1 50 万字的《地质矿产志》。 自治区科委《科技志》编辑室主 任庄士坷同志十年如一 日 , 认真为《新疆年鉴 》组织 、筛选稿件 , 并逐篇审阅 , 从不署名 , 不领一 分钱稿酬 , 令人敬佩 。 这样的同志在我区修志队伍中不是少数 , 他们仅是一些突出的代表 。 由 于有这样一支骨干队伍 , 带动广大修志工作者 , 促进 了我区修志工作不断发展 。在这里 , 还应特 别提到的是 , 在我 们的修志队伍中 , 有许多少数 民族同志 , 有维吾 尔族 、哈萨克族 、蒙古族 、回 族 、柯尔克孜族 、锡伯族 、塔吉克族等 , 他们为修志工作做出了很大贡献 。 柯坪县史志办副主任 阿不都沙塔尔 · 阿木冬用维吾尔文和汉文两种文字编写志稿 , 他主编的《柯坪县志》受到赞扬 ; 喀什市史志办主任热西提 · 阿吉 , 克服多种困难 , 带领全室同志写出了《喀什市志》初稿和修改 稿 。少数民族同志和汉族同志亲密合作 , 互相取长补短 , 共同奋斗 , 这是我区地方志工作蓬勃发 展的一个重要因素 。在我区的修志工作中 , 也体现了“汉族离不开少数民族 , 少数民族离不开汉 族 ”的“两个离不开 ”思想的强大生命力和“团结兴邦 ”的伟大真理 ! 3 . 各部门通力合作 , 是搞好修志工作的社会基础 , 有力措施 地方志横陈百科 , 纵贯古今 , 是一项系统的文化工程 ,特别是科学技术高度发展的今天 , 各 行各业都有其 自身独有的特点和发展规律 , 单靠专业修志人员的力量是承担不起来的 。本届修 志的一个基本经验 , 就是打破过去依靠几个人修志的做法 , 把有关部门 、有关人员充分发动起 来 , 形成众人修志 、众手成志的生动局面 。业务部门熟悉业务 , 懂得哪些该写 , 哪些不该写 , 哪些 应该浓墨重彩 , 哪些该简要记述 ;史志部门熟悉志书体例和记述方法 , 二者结合 , 相辅相成 , 事 半功倍 。 发挥专家 、学者的作用 , 是使我们的志书更具科学性的有力保证 。专家 、学者是一个学科方 面的专门家 , 他们熟谙学科过去 、现在的情况 , 了解学科的发展趋势 , 他们有严谨的治学态度 , · 1 8 。 虚心向他们请教 , 就能更好地保证志书的真实性和科学性 。 我区不少修志机构和修志人员 , 都 和自治区内外的一些专家 、学者有着密切的联系 , 专家 、学者的帮助为我们的志书增色不少 。 在各部门之间的合作中 , 自治区各厅 、局修志部门与各地 、州 、市 、县史志办的合作 , 对于提 高志书质量起了很大作用 。各厅 、局掌握全区的情况 , 资料更全面 、系统 , 站的角度也更高 , 他们 的帮助 , 使一些地 、州 、市 、县志的质量提高不少 。 同时 , 各地 、州 、市 、县史志办 , 只要各厅 、局有 需要也总是尽量为其提供有关资料 。 这种上下之间的沟通 , 使得志书的资料更加翔实 、全面 。 各单位还十分注意发挥老同志和了解情况的同志的作用 , 诚恳地向他们请教 。许多老同志 对修志有很高的热情 , 贡献了不少珍贵资料和实物 , 他们中的不少人 , 还积极参与收集资料 、编 写志稿和评审志稿 , 老同志的参与 , 为修志工作解决了许多不好解决的问题 。 老子说 : “乘众智 者胜” , 我区编修的社会主义新方志 , 是集体劳动的成果 , 是集体智慧的结晶 ! 4 . 精心编写 , 严格审稿是确保志书质量的重要措施 志书是严谨 、朴实、科学的资料性著述 , 必须精心编写 、严格审查 。为了编好志书 , 各单位普 遍建立了主编责任制 , 由主编协调 、组织志稿的编写 , 并对志稿进行总纂和反复修改 。各单位对 选好主编都很重视 , 油调有较高政策水平和写作能力的人当主编 。各地的经验证明 , 主编政治 、 业务素质的高低 , 关系到志书的质量 , 选好主编是精心编好志书极为重要的一环 , 有的志书 已 经快成书了 , 就是因为主编调走而停顿了下来 。 一部志书几十万字 、上百万字 , 不可能一毗而就 。 一部志书的编写过程就是反复审改的过 程 , 只有建立严格的审稿 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 , 层层把关 , 才能保证志书的质量 。我区 的《新疆通志》各专业志实 行三审制 , 县志实行县初审 、地州复审 、自治区验收的制度 ;地区(州 、市 )志实行地区(州 、市 )初 审 、 自治区复审的制度 , 同时 , 建立了评稿会制度 , 志稿写出后 , 都要召开有领导干部 、专家 、有 关部门 、知情人士和修志同行参加的评稿会 , 给志稿会诊 , 纠正错误 , 提 出修改意见 , 评稿会对 提高志书质量起了很大的作用 。 三 、今后的主要任务 我区地方志工作今后的主要任务 : 一是在保证志书质量的前提下 , 加快修志进度 , 力争在 本世纪末或稍长一些时间完成本届修志的主体工程—区 、地 (州 、市 ) 、县三级志书的编修任务 (包括民族文字的志书 ) ;二是要进一步解放思想 ,更新观念 , 适应改革开放的新形势 , 积极开 拓进取 ,把我区的方志事业不断推向前进 。 为此 , 我们要认真做好以下几方面的工作 : 1 . 坚持用邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论武装头脑 , 正确把握方志工作的政 治方向 邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论 , 继承和发展 了马克思主义 、毛泽东思想 , 是 马列主义同新时期中国实际相结合的最新成果 , 是当代中国的马克思主义 , 是我们搞好各项工 作的指南 , 编修地方志必须坚持以马克思主义 、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色的社 会主义理论为指导 。 各级修志机构要组织各族修志工作者认真学习邓小平同志建设有中国特 七的社会主义理论 , 牢牢把握马克思主义的认识论和方法论 , 使新编地方志书全面 、客观 、真 实 、准确地反映我们的区情 、地情和县情 , 准确 、深刻地反映我们的时代特点和时代精神 , 特别 是要真实 、准确地反映改革开放的新成果 、新经验 , 使社会主义新方志更好地为建设有中国特 色社会主义的政治 、经济 、文化服务 。 2 . 在保证志书质量的前提下 , 加快修志进度 志书是一方之信史 , 质量是志书的生命 。政治观点正确 、资料翔实是志书质量的根本要求 , 新编地方志必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点 , 坚持实事求是的原则 , 做到 思想 . 1 9 。 性 、科学性和资料性的高度统一 , 使新编志书经得起时间的考验和历史的检验 。 新疆是边疆地 区 , 是少数 民族聚居区 , 在许多间题上 , 政策性很强 , 在民族 、宗教 、外事等方面 , 尤其要慎重 , 稍 有疏忽就有可能出大间题 。要提倡严谨 、认真 、细致的工作作风 ,存真求实 , 严格把好政治关 、史 实关 。 志书的质量是全面的 , 除了政治观点正确 、资料翔实全面外 , 还应当做到体例科学 , 结构 合理 , 特点鲜明 , 详略适宜 , 图片精良 , 文字简洁 , 印刷装帧美观大方 , 质量不合格的志书坚决不 能 出版 , 对过去行之有效的审稿把关制度要坚持下去 , 并要不断改进和完善 。 现在正是修志的 收获季节 , 《新疆通志》各专业志和各地 、州 、市 、县志将陆续出版 , 在这个时候 , 更要注意质量 , 使十几年的奋斗结出一个好果实 , 不要 由于一时的 、细小的疏忽而留下永远的遗憾 , 我们要求提高志书质量 , 不是要求一个模式 。 对于编修社会主义新方志 , 我们主张 “要合 格 , 又不拘一格” , 允许从实际出发 , 进行创新 , 探求新路 , 力避千志一面 , 可以有多种流派和风 格 , 在体例上 、篇目上 、记述方法上 都应有所创新 。 在保证志书质量的前提下 , 要加快修志进度 。前面已经讲过 , 到现在我们出版发行的《新疆 通 志》专业志和地 、州 、市 、县志才 30 余部 , 仅为全部编写任务的六分之一 , 少数民族文字才翻 译出版了 4 部 , 差距更大 。伊犁 、和 田 、吐鲁番 、阿勒泰等地区至今没有出一本书 , 产新疆通志 》有 的专业志也是干干停停 ,有的基本是推而不动 。这些地区和部门进度缓慢 , 其原因是多方面的 , 其中有财政困难和领导重视不够等因素的影响 , 但这些都不是主要原因 , 主要原因是本身的工 作问题 。 这些地区和部门的修志工作者要振奋精神 , 克服消极畏难情绪和等待观望思想 , 以积 极主动的工作态度 , 不怨天尤人 , 努力做好修志工作 , 用 自己的工作成绩争取社会的理解和领 导的重视 、创造更加有利的工作环境和氛围。 这次会后 , 各地区 、各单位要认真总结检查一下 自己的工作 , 找出存在的问题 , 提出解决的 办法和措施 , 在保证志书质量的前提下 , 切实加快进度 。 我们规划在 “九五 ”期间 , 每年出版 10 部 地州县志 , 9 ~ 10 部《新疆通志》专业志 ; 每年翻译 、审定 、 出版 3 部少数民族文版志书 , 到 2 0 0。年 , 完成本届修志任务的 70 %以上 , 到 2 0 10 年全面完成本届修志任务 。 会后 , 各地区 、各 单位要作出工作规划 , 特别是至今还没有出一本志书的地区和行动迟缓的 自治区有关厅局更 要提出切实可行的改进措施 , 不能拖全区修志工作的后腿 。 3 . 切实做好少数 民族文字志书的翻译 、出版工作 我区是民族 自治区 , 一定要把志书的少数民族文字翻译 、出版工作放到地方志工作的重要 日程上来 , 各地 区 、各单位在制定今后的规划时 , 必须把翻译出版少数民族文字志书 的工作规 划在 内 。 我区的三级 志书 , 是用汉文定稿 , 因此先出版汉文志书是可以的 , 但是汉文志书一出 版 , 就要立即组织翻译 、筹划出版少数民族文字志书 , 要把翻译 、出版好少数民族文字志书作为 贯彻执行党的民族政策的一件大事来对待 。同时 , 只有翻译 、出版好少数民族文字志书 , 志书的 功能 、志书的社会效益才能得到更好的发挥 。 4 . 稳定机构 , 建设队伍 我们的修志经验证明 , 没有稳定的机构和一支具有较高政治 、业务素质的修志队伍是做不 好修志工作的 。十几年来 , 我们已经培养造就了一支政治过硬 、业务熟练 、乐于奉献的老中青相 结合的修志队伍 ,把他们稳定下来 , 充分发挥他们的作用 , 是搞好我区修志工作的组织保证 。 当前 , 地方志工作正面临着机构改革和社会主义市场经济体制建立的冲击与挑战。在机构 改革中 , 有的地方的修志机构被撤销了 , 或合并到其他部门去了 , 对地方 志工作带来了一定的 影响 . 有些修志人员等待观望 , 情绪不稳 , 工作松懈了下来 。我们要正确处理好机构改革与修志 任务的关系 。 中共中央政治局委员 、国务委员 、中国地方志指导小组组长李铁映同志在去年 8 · 2 0 · 月召开的中国地方志指导小组全体成员会议上说 : “地方志工作 , 是一项需要长期延续进行的 基础性学术文化事业 , 不是一项临时任务 。 如果一届志书完成 , 修志机构 、队伍就宣告解散 , 隔 几年又重起炉灶 , 那将会造成人力 、财力的极大浪费 , 甚至会出现资料的散失和断挡 , 给工作造 成不可挽救的损失” 。 “因此 , 必须保持各级修志机构和修志队伍的稳定性 。 在当前各地进行机 构改革时 ,要认真考虑修志工作的这一要求 , 作出妥善的安排和长远的规划 ” 。刚才玉素甫 · 艾 沙副主席的讲话已经明确讲了 , 各级修志机构都要保持稳定 , 在机构改革试点 中 , 被撤销或合 并的 , 要恢复过来 。 这是自治区党委 、 自治区人民政府对修志机构的总精神 。 我们相信 , 各级党 委 、政府是会按照这个精神考虑和安排修志工作和修志机构的 。 从我们修志部门来说 , 我们要 顾全大局 , 服从组织的决定和安排 。我们应该相信 , 既然修志是我们中华民族的优良传统 , 是一 项长期的任务 , 那么 , 无论机构怎么变化 , 修志工作总是会有机构管 , 有人抓 , 有人干的 , 工作是 不会中断的 , 因此 , 我们要不断提高修志队伍的素质 , 认真做好修志工作 , 以 .工作实绩来争取地 方志事业的发展 。 同时 ,我们也建议有关部门在研究机构改革问题时 , 考虑地方志机构的任务 和性质 , 稳定地方志机构 , 以期顺利完成区 、地 、县三级志书的编修任务和以利地方志事业的发 展 。 在稳定机构和队伍的同时 , 还要注意培养青年专业修志人员 , 充实修志队伍 。 我区修志队 伍增加了不少新人 , 他们是修志工作的新生力量 , 修志事业需要他 们来继承和发展 , 他们热爱 修志工作 , 有很高的工作热情 , 但他们对修志业务还不熟悉 , 要把修志任务承担起来还有不少 困难 , 需要有一个学习 、提高的过程 , 要对他们进行一些必要的培训 , 给他们创造一些学 习提高 的条 件 。在学习的问题上 , 新同志需要学习 , 老同志也需要学习 , 这里有一个知识更新和不断扩 展知识领域的问题 , 只有善于学习 , 勇于接受新事物 , 才能更好地适应方志事业的发展需要 , 创 造性地做好地方志工作 。 5 . 积极开展方志理论研究 , 推动我区地方志事业的深入发展 编修社会主义新方志是一项崭新的工作 , 本届修志是在新方志理论研究还未很好开展起 来的情况下展开的 , 广大修志工作者在实践中边干边学 , 不断探索 , 广泛而深入的修志实践活 动 , 为方志理论的探讨 、研究提供了坚实的基础 。在十几年的修志实践 中 , 广大修志工作者已经 积累 了不少经验 , 也有不少教训 , 把这些经验 、教训认真地加 以总结 , 使之上升为方志理论 , 对 于指导当前和今后的修志工作都是十分必要的 。关于新方志理论研究的内容 , 中国地力一志指导 小组 1 9 9 3 年在重庆召开的理论讨论会上提出了以下几个方面的内容 : ¹ 方志学基本理论 (包 括方志学研究对象 , 方志的性质与特点 , 方志的功能 、意义和作用 ) ; º 方志学应用理论 (即方志 编纂学 ) ; » 方志史学和方志学史 (包括方志源流 、对旧 志的研究、方志人物和方 志理论派别 等 ) 。 在过去的一段时间里 , 我区的方志理论研究工作虽有开展 , 但还不普遍 , 现在要把编写志 书和方志理论研究结合起来 , 用理论指导实践 , 特别是一些 已经出版了志书的单位和同志 , 更 要把理论研究工作很好地抓起来 。 在方志理论研究上 , 自治区地方志学会做了不少工作 , 举办 了两次学术论文评选 , 并向全国方志理论研讨会和 自治区哲学社会科学优 秀成果评选活动推 荐了一些优秀论文 , 还与自治区地方志编委会合办了《新疆地方志》刊物 。 今后 , 地方志学会要 进一步做好方志理论研究工作 , 组织和引导广大方志工作者深入研究方志理论 。我区在方志理 论研究上是有不少人才的 , 不少同志在我区和全国地方志刊物上发表了不少论文 , 钟兴麒和钟 英合写的《方志学与区域发展研究》论文 , 在全区和全国都很有影响 , 并获得了 19 9 0 年自治区 哲学社会科学优秀成果一等奖 。 。 21 · 在方志理论研究中 , 要把理论研究同志书的评论结合起来 ,全国和我区都已 出版 了不少志 书 , 对志书进行实事求是的评论 , 肯定优点和成绩 , 指出缺点和不足 , 方志理论研究就能更好地 与修志实践结合起来 , 摸得着 , 看得见 。 要防止“以捧代评 ” , 或“只贬不评 ”的弊端 , 从正反两方 面去研究 、去总结 , 才会真正有利于方志事业的发展 。 只要我们进一步解放思想 , 实事求是 , 勇 于探索 , 积极进取 , 我区的方志理论研究就会提高到一个新水平 , 为我国的社会主义新方志事 业的发展作出自己的贡献 。 自治区地方志编委会决定 , 在今年的适当时候召开一次地方志如何 为现实服务的理论讨论会 , 希望全区广大修志工作者积极探索研究 , 为撰写论文做准备 。 今后 《新疆地方志》也将开辟专栏 , 为我区的方志理论研究提供争鸣园地 。 6 . 进一步解放思想 , 更新观念 , 积极拓宽地方志领域 ,更好地为现实服务 志书是严谨 、朴实 、科学的资料性著述 , 志书的这种属性就决定了方志工作在人类社会生 活中的广阔前景 。 发展方志事业 , 关键在于我们要进一步解放思想 , 更新观念 , 拓宽领域 , 开辟 修志为现实服务的道路 。当前 , 修志工作正面临着机构改革和社会主义市场经济体制建立的新 形势 , 可以说 ,现在是机遇与挑战并存 , 困难与希望同在 。 我们不能消极等待观望 , 应积极地面 向社会 , 面向市场 , 以改革统揽方志事业的全局 , 主动打破单一的修志局面 , 主动出击 , 不断开 拓方志工作的新领域 , 从而更好地为我区的改革开放和两个文明建设服务 。 同时 , 我们还应该 看到 , 扩大改革开放和社会主义市场经济体制的建立 , 也为地方志工作的发展提供了机遇 , 创 造了条件 , 开辟 了更加广阔的前景 。只要我们解放思想 , 积极开拓进取 , 我们的方志事业就大有 前途 。 (1 )《新疆通志》专业志和地 、州 、市 、县志主体工程完成后 , 修志部门可以根据需要和可能 , 因地制宜 , 同有关单位配合 , 编写一些部门志 、专业志和乡镇志等 , 这些志书编出后 , 有条件出 版的可以出版 , 暂时不能出版的可以作为资料保存下来 , 供今后借鉴和参考 。 这个工作 , 一些 厅 、局和地 、州 、市 、县 史志部门已开始做了 , 并已取得 了一些成绩 。 但是 , 在编写部门志 、专业 志 、乡镇 志时 , 一定不要影响主体工程 , 也就是说不要影响了区 、地 、县三级志书的出版 , 同时 , 还应从实际出发 , 不要一哄而上 。 (2) 充分利用收集的资料为现实服务 。 我们这次修志收集到的资料 , 只有一小部分写入了 志书 ,还有相当一部分资料没有派上用场 。 我们拥有的丰富的地情资料 , 是我们参与为现实服 务 的优势 , 要增强参与意识 , 扩大视野 , 主动想办法 , 开辟一些服务门路 , 变被动服务为主动服 务 , 变滞后服务为超前服务 ,方志工作就可以大有作为 。地方志工作不能走闭门修志的老路 , 一 定要紧密结合当前改革开放和社会主义两个文明建设的实际 , 面对社会 , 面对市场 , 为经济和 社会发展献计献策 ·为实现 自治区党委四届八次全委 (扩大 )会议提出的“九五”计划和 2 01 0 年 远景发展 目标作出方志工作者应有的贡献 。如为当地党政机关 、专业部门及社会各界提供决策 资料和地情咨询 , 发挥地情资料信息中心的作用 ;对资料进行加工整理 , 编写一些专题资料和 乡土教材 、旅游 手册 华为质量管理手册 下载焊接手册下载团建手册下载团建手册下载ld手册下载 、地情汇编等 , 为产业调整 、引进投资 、开发旅游事业 、发展乡镇企业服务 。 只有积极参与为现实服务 , 才能有所作为 , 有作为才会有地位 。 实践证明 , 凡是这样做了的地 方 , 方志工作就会不断增加新的内容 、增添新的活力 , 就会得到社会各界的理解和支持 . 就会得 到党政领导的重视 。 巴里坤哈萨克 自治县史志办利用他们掌握的地情资料为现实服务 , 得到了 县委 、县政府和社会各界的好评 , 史志办真正起到了地情资料信息中心的作用 。 如驻县某部队 在每年新兵入伍教育中 , 都请史志办主任张建国介绍巴里坤县情 ;有外宾到该县旅游参观 , 外 事部门也请张建国同志为外宾介绍县情 ; 乡镇企业局举办乡镇企业厂长 、经理学习班 , 县委书 记点名让张建国同志作报告 。 伊吾县史志办主任朱再武同志帮助葫芦乡研究制定的奔小康计 。 2 2 · 划 , 受到县 、地区有关部门的好评 。我们要 以有效的作为求地位 、求重视 、求发展 , 这是发展方志 事业的必由之路 。 (3) 继续深入开 畏地情调查 , 既为现实服务 , 又为下届修志打下基础 。 志书出版后 , 要继续 进行地情调查 , 把志书下限以后的资料收集起来 , 把过去遗漏的资料收集起来 , 编写概况 、大事 记 、专题资料和年鉴 , 供各级领导参阅和为社会各界服务 。 (4) 认真做好志书 (包括年鉴 )的发行 、利用工作 。我们编写志书是为了致用 , 志书出版后要 切实做好宣传发行工作 , 要通过各级党委 、政府和各种宣传媒介宣传好志书 , 增进社会各界对 志书的了解 , 促进广大干部 、群众用好志书 , 使志书从馆藏走向社会 , 从学者狭小的书斋走向人 民大众的广阔天地 , 利用志书进行地情教育 、国情教育 、民族 团结教育 、 一革命传统教育 、爱国主 义教育 、集体主义教育和热爱家乡教育 。 志书的实用价值在于为现实服务 , 只有做好志书的发 行 、利用工作 , 志书的实用价值才能得到充分发挥 。 同时 , 随着志书社会功能和社会效益的发 挥 , 我们地方志工作的重要性就会为越来越多的人所认识 , 地方志工作的地位才会不断提高 。 各级史志办应把志书的发行 、利用作为深入发展地方志事业的一个重要问题来对待 , 把它作为 自己的一项重要工作认真做好 。 7 . 进一步做好年鉴工 作 。 中国地方志指导小组 1 9 9 4 年 10 月在浙江省萧山市专 门召开 了一次地方年鉴工作座谈 会 , 明确提出编纂地方年鉴是新编地方志工作的重要组成部分 , 要求各级地方志机构进一步加 强对年鉴工作的领导 , 切实把年鉴工作开展起来 , 为两个文明建设服务 . 为下一届修志打下 良 好的资料基础 。 志书和年鉴都是地情信息载体 , 都是科学的资料性著述 , 有着共同的指导思想和为两个文 明建设服务的功能 。 今后 , 我们将继续办好《新疆年鉴》维吾尔文版和汉文版 : 有条件的地 区和 单位也要重视年鉴的编辑出版工作。 《新疆年鉴》是 自治区党委 、 自治区人民政府委托自治区地方志编委会主办的全 区唯一的 综合性大型资料工具书 。 《新疆年鉴》创刊十年来 , 已经初步形成了自己独特的风格 , 为社会各 界提供了大量的信息资料 , 对新疆的经济发展 、民族团结 、社会进步作出了贡献 , 发挥了较好的 社会效益 。为了更好地为我区的改革开放和社会主义现代化建设服务 , 我们必须进一步解放思 想 , 积极拓宽《新疆年鉴》的办刊思路 , 努力提高《新疆年鉴》的整体质量 , 不断扩大信息量 , 特别 是经济信息和市场信息 , 使之更加贴近现实 , 更加贴近生活 ;要大力开展各类广告业务 , 为建立 社会主义市场经济体制 , 提供信息资料服务 ;要缩短出版周期 , 提高时效性 。 为此 , 我们希望 自 治区各厅局和各地州市县史志办给予积极的支持和配合 , 要指定专人给《新疆年鉴》提供稿件 , 积极做好《新疆年鉴》的发行 、宣传工作 , 并协助做好各类广告的组织工作 。为年鉴提供稿件 、组 织各类广告 、积极宣传发行《新疆年鉴》是各级地方志部门的一项任务 , 必须认真做好 。 同志们 , 当今时代是改革与发展的伟大时代 , 编纂反映这一时代特点和时代精神的第一代 社会主义新方志 , 责任重大 , 意义深远 。 我们已经为编纂社会主义第一代新方志奋斗了十三个 春秋 ,取得了显著的成绩 。 但是 , 我们面临的任务还很艰巨 , 要完成好这个任务 , 必须进一步解 放思想 , 更新观念 , 抓住机遇 , 迎接挑战 , 齐心协力 , 锐意进取 , 不断开拓我区方志事业的新领 域 。 同志们 , 让我们共同努力 , 为全面做好我区新编地方志工作 , 为不断发展我区的地方志事 而奋斗 !