关于城镇登记失业率和调查失业率的报告　

关于城镇登记失业率和调查失业率的报告　 关于城镇登记失业率和调查失业率的报告 作者:中国矿业大学管理学院业 吴会 马婉辰马 袁佳 摘要:失业是市场经济运行中各国业以及我国社会经济发以 展面临的一大难题～失业率在临某种程度上反映了一个国某家的家经济发展水平～目前我国主要采取两种方法来我调查失业率～调即城镇登记失业率和调查失业率～本失文对这两种调查方法作文 了较为具体的说明～以及阐较述了在这两种方法下调查述失业率失的差别～并对我国整体失业状况做出了系统整的 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 ～对我国的 失业问题的改善提出了解决措施。的 失业率的解释 在美国～失业率每月第一个周五公失布～在台湾～则于每布 月233日由行政院主计处公布。失业数据的月份变动可。适当适反应经济发展。大多数资料都经过季节性调整数。失业率被视。为落后指标。。 通过该指标可以判断一定时期内全部劳动人口一的就业的情况。一直以来～失业率数字被视为一个反失映映整体经济状况的指标～而它又是每个月最先发表而的经济数据～所以失业率的指指标被称为所有经济指标的“皇冠上的明珠”～它的是市场上是最为敏感的月度经济指标。经 目前我国的失业率统计主要采用两种失方法～即城镇登记方 失业率和调查失业率～劳动保障和部对外发布的是城镇登记部失失业率。 1 / 6 何为城镇登记失业率失 要弄清楚什么是城镇登记失业率～首先要城知道什么是城知镇登记失业人人员。所谓的城镇登记失业人员指有非农业户业 口～在一定的劳动年龄,在16周岁至退休年龄,周 内～有劳动有能力～无业而要求就业～并在当地就业服务就机构进行求职登机 记的人员。不包括:正在就读的学。生和等待就业的人员,已生经经达到国家规定的退休年龄或虽未达到国家规定的龄退退休年龄但已经办理了退休,含离休,、退职手续休的人员,其他不的 符合失业定义的人员。定 城镇登记失业率就是城镇登记失业失人员与城镇单位就人 业人员,扣除使用的农村劳动力,、聘用的离退休人员、港、澳澳台及外方人员,、城镇单位中的不在岗职工、城单镇私营业主、镇个体户主、城镇私营企业和个体就业城人员、城镇登记失业人人 员之和的比。之 这种统计口径很窄～它仅仅包括城镇径劳动力中的登记失劳 业人员～同时还排除了国有企业～下岗未就业人员,更没有下包包括农村户口的城乡失业人员。此外～它对失业人人员劳动年龄员的限制过于苛刻～国外在失业登记中对刻劳动年龄一般没有上劳 限规定。张车伟认为～“城镇定登记失业率仅仅把那些到登就业就服务机构求职登记的无工作者视为失业人员～无而那些没有去而登记的失业人员被排除在失业者统计人之外～因此它会低估真之 实的失业程度。”显然～以的城镇登记失业人数和城镇城登记失登 2 / 6 业率来评估我国的失业状况～不仅缩小了我失国失业人口的统国计范围～也低估了我国的失业规模也和失业程度。和 何为城镇调查失业率调 自1996年开始～国家统计局就开年始进行有关劳动力的始 抽样调查～该调查每年进行三调次。这一调查采用了国际次劳工劳组织建议的就业概念～把就业者定义为～16岁及以上、有劳及动能力、在调查周内从事一小时以上调社会劳动并取得劳动报社 酬或经营收入的人员～包括或由于学习、休假及其他原由因,如因天气、设备维修、动力不足、原材料短缺等动,在调查周内暂,时处于未工作状态的人员。工 虽然我国城镇调查失业率对象我是城镇常住人口～抽样调是查查的样本数量也比较有限～不能完全准确地反映我～国的失业国状况～但是它比城镇登记失业率更能真实城地反映失业率。地 两者的差别差 XX年12月16日中国社会科学院发布的日《社会蓝皮书》～《称中国城镇失业率攀升到了城%～已经超过了已7%的国际警戒线。戒这与XX年3月份人力资源和社会保障部公人布的去年城镇登布记失业率是是%的数据竟相差一倍。 失业率数据为何相差如此此之大,数据当然不会打架～真架正冲突的是数据背后的统计方法。人力资源后和社会保障部和“城镇登记失业率”的计算方法为:失分子是登记的城镇失业分 3 / 6 人数～分母是城镇从业的人数数与登记失业人数之和。数由于未由登记但实际失业的人数没有纳入统计～这一人计算方法得出的计 失业率当然会比较低。而中国社会然科学院的“城镇调查失业科率率”～是抽样调查的结果～相比较而言～“城镇调～查失业率”查更接近实际失业情况。业 长期以来～我国的失业登记 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 一直不国完善。“失业率”完 在一段时间为社会所讳莫如深～时一度更甚至将“失业”改一称称“待业”。随着我国从 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 经济转向市场经济～计劳动用工制劳度发生重大改革～“待业登记”因此更革名为“失业登记”～但名 由此开始的“城镇登记失业此率”～仍不免打着历史烙率印。印 据了解～国家统计局从局XX年开始就城镇调查失业率进查行试点～已进行了行7次失业调查～但至今尚未对外发布数据。今 同时作为判断经济形势决策时的重要依据～政府依然采的用的是用人力资源和社会保障部提供的城镇登记失业障率～这主要是由率 于我国的“十一五”规划以登记失“业率为政府考核目标～如业果果再公布调查失业率～跟考核目标不匹配。考 废除“城镇登记失业率”“ 当失业率引起社会热议之后失～就有专家建议废除“城～镇镇登记失业率”指标～同时不科学的统计标准都应时当从官方的当标准中剔除～建立科学而统一的数据测建算标准、统计口径、算 统计方法、统计范围～平息数方据之间的纷争～尽早与国据际接际轨～这样也会给政府部门的决策层提供有效的部参考指标。其参 4 / 6 实早在XX年年9月～国务院办公厅下发《关于建立劳动力调发 查制度的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》～决定建立制劳动力调查制度～计算调劳查失业查率。不过据悉～国家统计局正跟相关部门协家调～争取在“十调 二五”时期～将城镇调查失业率能期够作为经济社会发展的目够标标。 健全失业保障、减少失业率比解决数字打架少更重要更 建立新型的劳动力调查制度～与国际接轨力～已被纳入相～关部分的日程程～但更为重要的是尽早健全全民社会保障机健 制。 欧美国家失业率较高～但社会保障体系相对健全～社例如:例在美国失业了～有些单位会给予一定工资数些额的补偿～如果额 没有就可以向政府领取失业金～按以照目前的规定～失业金可照以以领到半年以上。半年以后～依然找不到工作～就后开始享受开低收入,或无收入,的社会保障金～这样入在住房、医疗和子在 女上学方面可得到相应的福利。方XXX年美国贫困标准为年收入收10400美元以下,中国为,683元人民币,。在美国针对低收入, 群体的福利有十数项之多～体比如单人的年收入不到比135243美元者～就可以享受领取食品券了～单人享年收入在年 15600美元元,单人贫困线的150%%,以下的～也可享受一系列的福利。系XX年～美国的平均失业救济金大约国为每月为1700美元～而XXX年美国的人均月平均工资为工3368美元。这就是说～美国失业就 救济金相当于上一年的平均工资相50%5。而欧洲要比这个比例比 5 / 6 高～大约相当于中国的三倍。的 而目前我国失业保险的覆盖面相对较小业～失业保险金也～ 相对较少～～XX年～北京的失业金为为502-611元:上海海为410-550元,天津天480-520元,重庆为重260-470元人民币。人分别为XX年在岗职工平均工资的,北京岗,,15-19%,,上海,,14-19%,,天津,,22-23%,,重庆,,14-24%。领取到失业金～失而是要有一些限制:一是要有城镇户口,制二是要缴纳足量足二 够期限的失业保险金,三是要能的提供可靠的理由正当的“提失失业证明”,四是地方的失业保险帐号要有钱支付失。。 在欧美国家～即便失业～救济金可以相当程度业上维持生上活～不至于引起社会稳定问题～因此～对社我国来说～目前最我 根本的问题还是社会保障～如果问社会保障做得好～失业率社高高就不一定会对社会造成不稳定。此外～解决失业不问题最终还问是依赖于经济的增长。尽管我国的经济的增长在上半年截至目增 前还比较低～但是从一些先行比指标看～也在逐步回暖～指尤其尤是今年第一季度从1月份开始信贷的投放都在月超乎常规地增超长、国家推出一系列的产业振兴措施出～这些最终都会变成经～ 济的增长进而带动就业。的 6 / 6