8 市场失灵与微观经济政策

1 8 市场失灵与微观经济政策 主讲人：《微观经济学》课程组 主要 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 市场失灵概述 垄断与低效率 不对称信息 外部性 公共产品 1 2 3 4 5 市场失灵 微观经济政策 8.1 市场失灵概述  市场失灵是微观经济学中目前最有生命力的内容之一。 8.1 市场失灵概述 市场失灵是指在某些外在因素的影响下，使得市场在自由运作 下无法达到最有效的结果。 或指市场机制不能提供符合社会效率条件的商品或劳务。  垄断  信息不对称（不完全信息）  外部性  公共产品 导致市场失灵的原因 8.2 垄断与低效率 垄断与低效率，垄断与垄断利润相伴 8.2 垄断与低效率 P a Q0 d q*qm MR AC = MC b c P* Pm 假设垄断厂商的AC=MC 垄断厂商根据利润最大化原则 生产：MR=MC 产量qm，垄断价格为Pm 超额垄断利润消费者剩余 损失的福利 D存在帕累托改进的余地如果 能够设法使产量从垄断水平 qm增加到最优水平q*，则 就实现了帕累托最优。 （1）理论解释 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 2 8.2 垄断与低效率 （2）垄断的危害  缺乏效率  缺乏公平  抑制需求 qz0 P q MR D=AR AC MC Pm qm Pc Pz A A' C qc 8.2 垄断与低效率 法律形式：1890年，谢尔曼法 反垄断法 增加产量降低价格 提高效率，实现帕累托最优 实现公平，减少或消除超额利润 （2）垄断的调节与管制 8.3 不对称信息 信息不对称现象在现实生活中广泛存在 8.3 不对称信息 信息不对称就是指市场上买方与卖方所掌握的信息是不对称 的，其中的一方比另一方掌握更多的信息。在交易中，如果一方 了解自己的一些特征(如商品的质量、身体的好坏)，而另一方不 了解，我们把这种信息不对称结构叫作隐藏特征；由于交易的一 方能采取行为影响对方，而对方不能直接辨别，我们把这种信息 不对称结构叫作隐藏行为。 8.3.1 信息的不对称性（或不完全信息） 8.3 不对称信息 瑞典皇家科学院2001年10月10日在宣布，三位美国教授乔 治·阿克尔洛夫、迈克尔·斯彭斯和约瑟夫·斯蒂格利茨由于 在“对充满不对称信息市场进行分析”领域所作出的重要贡 献，而分享2001年诺贝尔经济学奖。 8.3 不对称信息 信息不对称容易产生道德风险和逆向选择。 8.3.2 信息不对称性的危害 逆向选择指信息不对称情况下，拥有信息少的一方作出不利 于另一方的选择。 道德风险是指在 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 达成后，信息多的一方通过改变自己的 行为，来损害对方的利益。 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 3 8.3 不对称信息 8.3.3 信息不完全与保险市场 在保险市场中，信息的不完全性不仅会“扭曲”保险市场中供给 者即保险公司的行为。而且也会“扭曲”投保人的行为。 当保险公司很难了解到投保人的具体情况的条件下，“保险”这 种商品往往会诱发投保人的“败德”行为：在没有购买到保险以 前，那些潜在的投保人总是小心翼翼地提防着风险，然而一旦 买保险了，投保人往往就“粗心大意”起来，因为此时出现风险 的损失不再由投保人自己承担，而由保险公司承担全部或部分。 8.3 不对称信息 生活中骗保、诈保案件较多…… 8.3 不对称信息 由于招聘者不能够真正 了解每一个具体的应聘者， 更无法做到使工资与回报相 等。在这种情况下，招聘者 常常只好对所有的应聘者 “一视同仁”，即用相同的工 资水平来招聘他们。 8.3.4 信息不完全与劳动市场 8.3 不对称信息 8.3.5 委托代理问题 (1)委托人利益的实现取决于代理人的行为； (2)委托人的目标不同于代理人的目标。 (3)有关代理人行为的信息是不对称的。代理人的信息明显要多 于委托人的信息，代理人的行为不易直接被委托人观察到。 当一方当事人即委托人雇用另一方当事人（代理人）代 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 委托人 完成某些任务时，代理人可能不以委托人所请求的方式行为，且 委托人不能直接监督代理人的行为。这就是“委托–代理问题”。 委托–代理问题有三个重要特征 8.3 不对称信息 案例分析：国美陈黄之争 8.3 不对称信息 如果市场上信息多的一方通过某种方式将信号传递给信息少的 一方，即向市场发送信号就可以消除因信息不对称而产生的逆向 选择问题。 如果信息不对称所产生的问 题很严重，以至于破坏市场 的运作时，政府有必要进行 干预，或通过法律解决问题。 8.3.6 发送信号 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 4 8.3 不对称信息 生活中发送信号现象…… 8.4 外部性 外部性或外部影响就是指一个经济行为主体的经济活 动对社会其他成员造成的影响而未将这些影响计入市 场交易的成本与价格中。 8.4.1 外部性的涵义及其类型 外部性类型 一是消费或生产上的外部经济； 二是消费或生产上的外部不经济。 外部性涵义 8.4 外部性 外部经济 生产的外部经济：当一个生 产者采取的经济行动对他人 产生了有利的影响，而自己 却不能从中得到报酬时，便 产生了生产的外部经济。 消费的外部经济：当一个消 费者采取的行动对他人产生 了有利的影响，而自己却不 能从中得到补偿时，便产生 了消费的外部经济。 8.4 外部性 外部不经济 生产的外部不经济：当一个生 产者采取的行动使他人付出了 代价而又未给他人以补偿时， 便产生了生产的外部不经济。 消费的外部不经济：当一 个消费者采取的行动使他人 付出了代价而又未给他人以 补偿时，便产生了消费的外 部不经济。 8.4 外部性 8.4.2 有关外部性的政策 （1）使用税收和津贴 对造成外部不经济性的企业征税，其数额应等于该企业给社 会其他成员造成的损失，从而使该企业的私人成本等于社会成本。 例如，政府向污染者收税，其税额等于治理污染所需要的费用。 反之，对造成外部经济性的企业，国家则可以采取津贴的办法， 使企业的私人收益与社会收益相等。无论是何种情况，只要政府 采取措施，使私人成本和私人收益与相应的社会成本和社会收益 相等，资源配置是可以达到帕累托最适度状态的。 8.4 外部性 （2）使用企业合并的方法 如果通过某种产权的分配，使具有外部性的相关企业同属于 一个公司或业主，合并使得外部效应内部化了，这种协调会 带来帕累托改进。 在许多情况下，外部性之所以导致资源配置失当，是由于 产权不明确。如果产权是完全确定的并得到充分的保障， 有些外部影响就可能不会发生。 （3）使用规定产权的方法 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 5 8.4 外部性 8.4.3 科斯定理 若交易费用为正，不同的产权初始界定会导致不同效率的 资源配置。 科斯第一定理 若交易费用为零，无论初始产权如何界定，都可以通过市 场交易达到资源的最优配置。 科斯第二定理 8.4 外部性 比如在一条河流的上下游有两个企业，上游是个造纸厂，下游是 纺织厂，造纸厂的污染水使得纺织厂的质量下降，销售下降。如 果市场交易费用为零，把产权界定给造纸厂－有污染的权利，纺 织厂将寻求与造纸厂谈判，给予造纸厂一定补贴以让其减少污 染；反之，如果初始产权界定给纺织厂－有使用洁净水的权利， 即造纸厂没有污染的权利，则造纸厂会与纺织厂谈判，给予纺织 厂一笔补贴以让其允许自己排放污染。所以产权初始界定给谁并 不重要。但在现实中，交易费用为正，因此产权的初始界定就显 得非常重要。 科斯定理对外部性的含义 只要明确界定产权，企业之间会通过市场交易和谈判来消除或 减弱外部性。 8.5 公共物品 它们是公共物品吗？ 8.5 公共物品 8.4.1 相关概念 对于任一给定的公共产品产出水平，增加额外一个人消 费该产品不会引起产品成本的任何增加，即消费者人数 的增加所引起的产品边际成本等于零。 （1）公共物品 指具有非排他性和非竞争性的物品。 （2）非竞争性 8.5 公共物品 指具有排他性和竞争性的物品。 是指很难或禁止他人不付代价消费该种产品。非排他性 表明要采取收费的方式限制任何一个消费者对公共产品 的消费是非常困难、甚至是不可能的。 （3）非排他性 （4）公共资源 指具有非排他性但具有竞争性的物品。 （5）私人物品 8.5 公共物品 8.4.2 公共物品的成本——收益分析 公共物品也可以看成是一个项目，并运用成本——收益分析方 法来加以讨论。如果评估的结果是该公共物品的收益大于或至 少等于其成本，则它就值得生产，否则便不值得。 成本——收益分析是用来评估经济项目或非经济项目的可行性。 它首先估计一个项目所需花费的成本以及它所可能带来的收 益，然后把二者加以比较，最后根据比较的结果决定该项目是 否值得。 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 6 8.5 公共物品 免费搭车就是指某些个人不付费也可以同享公共产品的好处， 完全依赖于他人付费。 8.5.3 免费搭车与市场失灵 在这种情况下，愿意支付代价而消费的人必将大幅度减少， 从而导致市场失灵。 排队等候 福利分房 损坏的路灯谁来修 8.5 公共物品 （4）否决规则：先让每个参加者提出自己认可的 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，汇总 后，再让每个成员从中否决掉自己反对的方案。  集体选择的规则 （1）一致同意规则：所有参加者都认可。 （2）多数规则：所有参加者中的多数认可。 （3）加权规则：按实际得到的赞成票数（而非人数）的多 少来决定集体行动方案。 8.5.4 公共选择理论 8.5 公共物品 （1）缺乏竞争 （2）机构庞大 （3）成本昂贵  最优的集体选择规则 （1）成本模型：按最低的相互依赖成本来决定集体选择的 规则。 （2）概率模型：力图使集体决策的结果偏离个人意愿的可 能性达到最小。  政府官员 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的低效率 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.