现代国有林场建设标准及

现代国有林场建设标准及 国有林场是我国现代林业建设的重要阵地和根基，建设 现代国有林场（以下简称现代林场）是新时期国有林场改革 发展的根本任务和战略目标。建设现代林场涉及面广，具有 很强的科学性、时代性和实践性，事关我国林业改革发展和 生态文明建设。根据我国的国情林情和国有林场的实际，制 定现代林场建设标准和指标体系。 现代林场建设是我国现代林业建设的一个重要组成部 分，是一项长期而艰巨的系统工程。现代林场建设的主体和 中心任务是培育发展与科学利用森林资源，不断提高林业生 产力水平。现代林场建设的指导思想是：坚持以科学发展观 为指导，按照国家现代林业建设的长远目标、布局和总体要 求，坚持求真务实、改革创新，着力推进科技兴林，强化经 营管理和基础建设，构建国有林场现代管理体制机制，全面 提升森林资源的质量、功能与效益，实现可持续经营，满足 经济社会发展和生态文明建设的多样化需求，并在乡村和区 域林业生态建设中发挥示范、骨干和带动作用。 1 现代林场建设标准及指标体系，是现代林场建设目标、要求和现代林业发展水平的具体体现，对建设现代林场具有 重要的指导、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 和 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 作用。现代林场建设标准及指标体 系，包含林业生态建设、产业开发经营、林场建设管理、人 才队伍培养等各个方面，涉及领域广泛。研究制定现代林场 建设标准及指标体系，要坚持以下基本原则：（一）实行森 林分类经营；（二）发展现代林业与国有林场实际相结合； （三）既要突出重点，又要兼顾全面性和系统性；（四）保 持国有林场森林资源资产为全民所有制资产，属国家所有； （五）科学实用，便于操作，有利于监测管理。要力求使建 设标准及指标体系符合各地区、各类型林场的实际情况，发 挥应有的作用。 现代林场建设，要从我国发展现代林业，构建“完备的森林生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的森林文化体系” 的总体目标的要求出发，用先进科学技术提升林场，用现代 管理方式和手段经营管理林场，用现代物质条件装备林场， 用全面建设小康社会与和谐社会的要求建设林场。通过实施 现代林场建设，逐步把国有林场建设成为“经营管理科学、 基础设施完备、森林优质高效、产业发展充分、资源经营持 续、林区富裕和谐”的社会主义现代林场。根据现代林场建 2 设的目标、任务和要求，对建设的主要标准及指标内容提出 如下意见。 森林资源是发展林业的物质基础，是构建林业“三大体 系”、建设生态文明的载体和依托。我国是一个少林国家， 建设优质、高效、多功能森林，扩展生态文明建设的基础与 内容，充分发挥林地的生态效益、经济效益和社会效益，是 林业发展的重大战略问题，也是现代林业最重要的标志。因 此，要把培育发展优质、高效、多功能森林，大力提高森林 优丰度，丰富生物多样性，保护林区自然与人文景观资源， 作为现代林场建设的首要目标和中心任务。这是现代林场建 设的第一条标准，指标主要内容有八个方面： 1、有林地面积、森林覆盖率、活立木蓄积量状况； 2、林地利用率及森林生长率状况； 3、林种、树种及林龄结构合理度状况； 4、生物多样性及森林景观状况； 5、珍稀野生动植物、古树名木及人文景观资源保护管 理状况； 6、森林防护功能与效益状况； 7、速生丰产用材林，经济价值高的珍贵和大径级用材 林及名优品种经济林面积占商品林总面积比例状况； 8、森林病虫害及有害生物入侵及防治状况。 3 森林是可再生的自然资源，具有多样性和多重价值。要 坚持生态与经济相结合、开发利用与培育发展相结合，实行 统筹规划、综合经营，保持森林生态经济生产力的稳定和持 续增长，不断拓展资源利用的广度和深度，促进产业结构优 化升级。有条件的林场还要采取承租集体林地造林经营，以 及引进非公有制经济发展产业，扩大森林资源与产业规模， 推进林业产业充分、协调和持续发展，生产更多更好的生态 产品、物质产品和文化产品，以适应经济社会发展和生态文 明建设的需要。这是现代林场建设的第二条标准，指标主要 内容有八个方面： 1、林区各类可利用的自然经济资源和人文景观资源开 发利用状况； 2、第一、二、三产业发展状况； 3、森林资源综合利用率和商品林单位面积产出率状况； 4、后续森林资源培育发展状况； 5、对外租地、合作造林及引进非公有制经济发展产业 状况； 6、全员劳动生产率状况； 7、林场发展产业经济收入状况； 8、生态环境良好度状况。 4 国有林场经营管理的国有森林资源，属国有资产，又是 关系经济社会发展和国家生态安全的重要而短缺的自然资 源，应当主要由国家掌控管理。因此，现代林场建设必须严 格按照《物权法》和《森林法》的有关规定和要求，建立健 全国有森林资源资产管理体制和运行机制，强化经营，严格 监管，保障国有森林资源资产增长、增值、增效，防止流失 和破坏。国有林场要实行民主管理和以按劳分配为主体的分 配 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，充分发挥社会主义制度优越性。这是现代林场建设 的第三条标准，指标主要内容有六个方面： 1、林场经营区内的土地、林木、生态环境及基础设施 保护管理状况； 2、国有森林资源资产管理体制机制建设及运行状况； 3、国有森林资源资产数量、质量及增长、增值、增效 状况； 4、林业建设投入状况； 5、林场民主管理制度、法定职工权益和社会保障制度 等建设及执行状况； 6、以按劳分配为主体、多种分配方式的收入分配制度 建设与执行状况。 科学技术进步是林业发展的根本动力，也是衡量现代林 5 业发展水平的一个重要标志。建设现代林场，要有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 地在 种苗培育、造林更新、森林经营、资源保护、产业开发等各 个领域，广泛应用先进科学技术和现代科学管理方式，以全 面提升森林质量、效益及林业管理水平，推动林业又好又快 地发展。这是现代林场建设的第四条标准，指标主要内容有 六个方面： 1、现代林业森林经营 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 及相关设计规程与技术规程 执行状况； 2、造林经营、森林保护、资源管理、生态环境监测等 现代技术采用状况； 3、森林资源和林业产业现代经营管理体制机制建设及 运行状况； 4、科技投入水平及新产品开发状况； 5、林场专业技术人员、管理人员的比例及技术和管理 知识水平状况； 6、林业科技贡献率状况。 发展现代林业需要相应的基础设施和先进技术装备，以 推进林业生产力的发展。建设现代林场，必须从森林资源培 育、保护管理、经营利用、产业开发以及职工生活等需要出 发，着力推进各项基础设施建设和先进技术装备的配置，不 6 断提高林道网络化、林业机械化、管理信息化水平，为建设 现代林场、发展现代林业，提供良好的现代物质条件和手段。 这是现代林场建设的第五条标准，指标主要内容有四个方 面： 1、林区道路密度及规格、质量状况； 2、林区供电、供水、通讯等基础设施建设状况； 3、造林营林、森林保护、产业生产经营等现代机械、 技术设备配置使用状况； 4、林场管理工作的现代设施设备配置使用状况。 许多国有林场场部单独建在偏远地区，生产生活条件较 为艰苦。林场经营区与乡村毗邻，林业生产建设和村民生产 生活关系密切。建设现代林场，要从国有林场的特点及其在 乡村地区的地位与作用出发，紧密结合全面建设小康社会、 和谐社会及生态文明的要求，按照国家有关政策和标准，建 立完善林场劳动工资制度、社会福利制度；建设交通方便、 环境良好的生活区和工作区，以改善职工物质文化生活条 件，不断提高职工经济收入、社会福利待遇及思想和科学文 化素养。同时，还要重视支援毗邻乡村的林业建设、经济发 展和环境改善，形成场群联动互助，共建富裕文明和谐的社 会主义新林区。这是现代林场建设的第六条标准，指标主要 内容有六个方面： 7 1、职工经济收入及社会福利待遇状况； 2、职工生活区及工作区建设状况； 3、职工思想和科学文化教育状况； 4、职工子女入学及家属就业状况； 5、林场在经营区周边乡村林业生态建设、新农村建设 中所起作用状况； 6、林场同乡村组织、村民群众的关系状况。 8