夯实工作基础

夯实工作基础 fl地方l :;一=:一 —疆啊j=h===========:===================一,…,…——…,…,,——一 务实工作基础发挥代表作用 一 江西省九江市人大常委会积极为代表履职提供服务保障 :/屈华东 2009年2月召开的九江市十三届人大四次会议上.市委书记钟利贵(左一)市委副书记,市长 曾 红(左二),市人大常委会主任张远秀(左三)等为2008年度先进代表小组颁奖 充分发挥代表作用,进一步增强代 :工作实效,是做好人大及其常委会各 工作的基础.2006年年底换届以来, 西省九江市人大常委会始终坚持把 :表工作作为经常性的基础工作,紧密 系实际,创新方式方法,积极为代表 法履职提供服务保障,有效促进了代 作用的全面发挥. 突出服务主题,着力拓展代表 情渠道,进一步保障代表知情权 保障代表知情权,是充分发挥代表 ;用的重要前提.九江市人大常委会坚 f把为代表提供市情信息服务作为代 2}中目太大2009年6月10日 表工作的一项基础性工程,着力完善各 项措施,拓宽代表知情知政渠道. 一 是为代表知情知政提供信息.换 届以来,九江市人大常委会制定了市 人大代表列席常委会会议 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 》,每次 常委会会议前各专门委员会组织开展 专题调研和执法检查时,都邀请部分熟 悉相关业务的代表参加,帮助代表了解 有关情况;每次会议时,所有参与专题 调研和执法检查的代表都列席会议,并 参与常委会的分组讨论和审议,阐述意 见.平时,除给每位代表订阅((中国人 大,《时代主人》和九江人大工作》等 报刊杂志和文件资料外,还先后编印发 放了代表履职手册》,《代表履职学习 读本》等法律法规知识读本,不定期向 代表编发《知情知政》信息内刊,内容 除了市人大常委会的工作情况外,重点 介绍”一府两院”在各个时期的主要工 作 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ,安排,重要政务活动和重大建 设项目的进展情况等,为代表履职适时 提供信息服务.成立了代表联络处,购 置了代表视察专用车,积极为加强代表 联系,方便代表履职提供服务. 二是扎实做好代表培训工作.坚持 把提高代表履职能力作为发挥好代表 作用的基础性工程,通过采取个人自学 与统一集训,专题学习与经验 交流 第4课唐朝的中外文化交流教案班主任工作中的交流培训班交流发言材料交流低压配电柜检验标准小王子读书交流分享介绍 ,专 家讲学与座谈讨论相结合的方式,分批 次,分层次,有重点,有针对性地组织 代表开展各类学习培训.先后组织开展 了市人大常委会委员,代表小组组长, 基层市人大代表等培训,市人大常委会 委员的培训重点学习监督法,帮助委员 提高开展各项监督,审议各项工作的能 力;代表小组长的培训重点学习组织 开展闭会期间代表小组活动的方式方 法,提高小组活动质量;基层代表的培 训重点学习如何有效行使代表各项法 定职权,帮助代表依法履职等,每次培 训主题鲜明,重点突出,得到了代表的 广泛好评,有效提升了代表的依法履职 能力. 三是注重营造代表活动良好氖围. 为营造代表工作良好氛围,市人大常 委会在九江电视台,《九江日报》,”中 {I地方il 一一…一一:一::::=:::::==』—疆日:—一一一:一;一一;=;一:一一::一 国.九江网”,”九江人大网”和《九江 人大工作等市级主流新闻媒体和人大 宣传阵地创立代表工作专栏,大力宣传 代表履行职责,执行职务,开展活动的 情况,宣传代表履职尽责的先进典型, 交流代表工作经验和履职体会,全面加 大代表工作对外宣传力度,营造良好履 职氛围.与此同时,还积极学习其他地 市代表工作经验,交流探讨有关信息. 把握工作重点,积极搭建代表 履职平台,进一步增强活动实效 闭会期间的代表活动是代表履职 的重要内容,更是发挥代表作用的重要 环节.为给代表开展活动提供更多有效 平台,该市围绕丰富活动载体,创新活 动方式进行了不懈的探索,取得了初步 的成效. 首先,创新方式,积极开展小组活 动.代表小组是闭会期间代表开展日常 活动的基本组织形式.为此,九江市把开 展好闭会期间代表小组活动作为发挥代 表作用,促进代表依法履职的最重要平 台和最有效方式,进一步创新形式,突出 活动实效.在深入调研和广泛征求意见 的基础上,中共九江市市委转发了《市 人大常委会党组关于进一步加强和改进 市人大代表工作的意见》,使代表工作进 一 步得到了全市各级党组织的高度重视 和积极配合.在合理划分小组并配齐配 强代表小组正,副组长的基础上,出台了 市代表小组学习调研,建立联系点等9 项小组制度,积极帮助各代表小组做好 小组场所和制度建设,组织代表开展闭 会期间活动,全市小组活动形式和内容 得到进一步丰富,条件得到进一步改善, 工作得到进一步推进.目前,该市各代表 小组基本达到了代表活动有领导,有阵 地,有计划,有措施,有制度,有记录,有 总结,有档案,有考评,有奖惩的”十有” 目标,实现了代表小组活动”质”和”量” 的提升.同时,每年市人大常委会代表工 作机构牵头,组织开展代表小组现场交 流会,选择工作成效突出的代表小组进 行现场观摩学>-j,并相薷 互交流开展小组工作的 经验,全面推进代表小 组工作的发展.础 其次,突出实效, 精心组织各种视察.视 察是代表活动的传统 方式.为切实增强视察 工作的实效性,九江市 在组织代表视察过程 中做到”两个结合”, “两个注重”.一是在视 察的内容上,实行综合 视察与专题视察相结 2008年12月16日,九江市人大常委会主任张远秀(左二)率部分省 市人大代表视察该市城西港区重大项目建设进展情况 合,注重抓好专题视察.每年的代表视 察活动,都会围绕经济和社会发展的一 些热点问题,选择重点课题开展专题视 察.2008年年初组织代表开展了”抗 冻救灾”专题视察,让代表了解全市冰 冻灾害有关情况,积极向政府提出灾后 重建的合理化建议;6月份组织代表视 察了民生工程”十件实事”进展情况, 对群众广为关注的”大项目”落实情况 进行视察.二是在视察的组织上,实行 集中视察与代表小组,个人持证视察相 结合,注重抓好小组和个人持证视察. 这种视察,每次参与人员少,行动更加 机动灵活.今年,该市还积极探索开展 代表异地视察及领题调研活动,进一步 深化代表持证视察活动的开展. 最后,强化监督,切实提高代表建 议办理质量.为不断提高代表建议办理 质量,在努力提高代表建议提出质量的 同时,更加注重代表建议办理工作机制 的健全和 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 ,强化对建议办理过程 的监督和服务,先后制定出台了市人 大代表议案,建议办理办法)),《市人大 优秀议案,代表建议评选办法))和《代 表建议办理工作考核表彰办法》等三项 制度.为方便代表议案,建议,批评和 意见的提出,该市在提前将议案,建议 填写专用纸寄发给代表,给代表充足酝 酿时间的基础上,还从2008年起,对每 次市人代会代表提出的意见,建议进行 汇编,印发给每位代表,为代表交流学 习及提出议案,建议提供参考.在建议 督办过程中,九江市主要采取了两项措 施.一是领导参办制.从2007年起,每 年都选出一部分涉及面广,办理难度较 大的建议,由市人大常委会主任,副主 任结合自己分管工作,各选择一到两件 亲自督促办理,极大地调动了各部门尤 其是部门领导对代表建议办理工作的 重视.2008年督办的12件”民生”建议 都相继得到有效落实,取得了较为明显 的成效.二是三家联合督办制.在每次 建议办理过程的中期,市人大常委会, 市政府和市政协三家相关工作机构召 开工作联席会,确定人大代表建议,政 协委员提案联合督办的具体 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ,方案 确定后,由市人大常委会,市政府及市 政协三家分管领导带队,组织市人大, 市政协有关专门委员会,工作委员会和 市政府办公厅的同志,有关市人大代表 和政协委员,对部分重点建议,提案承 办单位及办理任务较重的部门和单位 进行联合督促检查,提出具体的办理意 见.2008年起,九江市还将代表在大会 审议发言中提出的建议,批评和意见经 书面整理后,经主任会议研究同意,交 市人大各专门委员会,市人大常委会工 作委员会和”一府两院”,由相关部门 研究办理并以书面形式进行正式答复, 得到了广大代表的充分肯定.困 2009年6月10日中固人大f43