全县社会治安重点地区排查整治工作实施
方案
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**综治发„2010?1号
各乡镇(场)社会治安综合治理委员会,县直有关单位:
按照中央、省、市综治委的统一部署,县综治委决定,在全县范围
内组织开展社会治安重点地区排查整治工作。现制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届四中全会和省、市政法工作会议精神,
以科学发展观为指导,将改善重点区域社会治安状况作为大力推进基
层基础建设的重要工作,作为改善民生、维护群众切身利益的重要内
容,坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众的方针,组织开
展社会治安排查整治工作,加强基层基础建设,从根本上解决突出的
治安问
题
快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题
,进一步增强人民群众的安全感,为促进我县经济和谐发展、
赶超发展营造良好的社会环境。
二、基本原则
(一)坚持“条块联动”原则。按照“属地管理”和“谁主管、谁
负责”的要求,排查整治工作以属地为主,部门配合,实行条块联动。
明确划分条块责任,凡属地方解决的问题,由地方解决;凡属部门解
决的问题,由部门解决。
(二)坚持“因地制宜”原则。从本地实际出发,针对性开展排查
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整治工作,哪里治安混乱就重点整治哪里,哪些治安问题突出就重点
治理哪些治安问题,什么矛盾纠纷突出就重点化解什么矛盾纠纷。
(三)坚持“标本兼治”原则。着眼建设,因势利导,疏堵结合,
以和谐平安创建为载体,进一步创新管理手段,夯实管理基础,提升
服务水平,努力从源头上消除产生治安乱点和突出治安问题的土壤和
条件。
(四)坚持“注重实效”原则。通过排查整治,及时发现和化解突
出矛盾纠纷,找准和整治治安乱点和突出治安问题,采取切实有效的
措施,把影响社会和谐稳定的问题解决在基层,解决在单位内部,解
决在萌芽状态。
(五)坚持“责任查究”原则。对排查工作不深入不细致、整治措
施不到位,导致引发重大群体性事件、重大恶性案件和治安灾害事故
的地方、部门,按照社会治安综合治理领导责任制的有关规定,严肃查
究地方、部门领导责任。
三、工作重点
城乡结合部,城中村,案件高发区,黑恶势力称
霸的地方,农村宗族势力作崇的地方,城镇治安混乱的商业区,治安
复杂的社区、村庄,城乡校园及其周边地区,工业园区,公路沿线,
矿山、企业周边等治安不好的地区。
容易发生公共安全事故的交通运输和食品药品等
行业,以及废品收购站点,二手手机、车辆等市场,典当行等。
贵重物品经营场所,娱乐休闲场所,网吧,集贸
市场,车站,旅游景点等公众场所,以及中小旅馆,出租房屋等。
容易滋生黑恶势力的批发市场、物流运输、建筑
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工程、矿产开发、捕捞和采砂水域等。
容易造成现实危害的刑释解教人员、监外执行人员、吸毒人员、肇事肇祸精神病人、携带艾滋病毒的违法犯罪人员等。
四、主要措施
各乡镇(场)党委和政府要统一领导,综治委牵头组织,有关单位共同参与,经常性开展辖区内的社会治安大排
查,了解和掌握所辖范围内突出的治安乱点和治安问题,查找社会治
安综合治理工作的薄弱环节;广泛收集和听取各方面
意见
文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见
和群众反映;
通过发布公告、设置举报电话和建立奖励
制度
关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载
等,组织发动群众检举
揭发违法犯罪行为和突出治安乱点、治安问题。各乡镇(场)要逐村
逐户进行排查,切实摸清所辖范围内存在的矛盾纠纷和治安混乱区域,
摸清可能引发人员伤亡和财产损失的安全隐患,摸清影响群众安全感
的突出治安问题和导致混乱的原因。
实行社会治安重点区域台帐管理,根据问题的性质和管辖权限分类建立台帐,落实人员管理,明确整改时限。坚
持排查和整治两手抓。始终坚持严打方针不动摇,严厉打击敌对势力
的渗透破坏活动;严厉打击影响群众安全感的严重暴力犯罪和“两抢
一盗”等多发性侵财犯罪;严厉打击地方黑恶势力和团伙犯罪,严厉
打击拐卖妇女儿童犯罪和黄赌毒等犯罪活动。对情况复杂,经反复整
治,仍得不到解决或效果不明显的地方,要查明原因,并组织强有力
的工作组驻点整治。特别对长期未改变面貌的治安乱点和未解决的突
出问题,要落实党政领导包点负责,确保解决到位。对治安问题严重、
群众反映强烈的地方,县综治委将实行挂牌整治。
加快推进视频监控“天网”工程建设,并推
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进技防向农村、社区、单位内部、住宅小区等区域延伸,结合实际,
在有条件的居民家庭安装经济实用的技防设施,在农村村民家中推广
电话联防、防盗警铃等简易技防设施。强化社会面巡防管控, 进一步
规范专职治安巡防员、专业保安、治安信息员、平安建设志愿者、综
治特派员、看楼护院等队伍的管理、考核和
培训
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工作,充分发挥群防
群治作用。加大警力在案件高发的重点部位、场所、路段和城乡结合
部的巡逻力度,提高打击现行犯罪能力。
把城乡结合部、城中村等重点地区集中整治
纳入城乡一体化发展格局,加快改造建设。把重点工作放在经济建设、
基础设施建设、环境整治和公共服务上,通过建立城乡社会管理和综
合服务平台,加强医疗、卫生、计生、社保、教育、法律服务、社会
救助等各项公共服务,努力建设新型社区。要注意在建设、改造时,
畅通政府与群众的沟通渠道,充分听取群众意见,积极回应群众诉求。
建立定期例会制度,及时通报工作进展,研
究解决突出问题和重大情况;建立信息共享机制,切实做到对治安重
点地区和突出治安问题早预防、早控制、早解决;建立台帐管理机制,
对社会治安重点地区中的各类重点人员、安全隐患、矛盾纠纷等进行
分级分类,逐一进行登记造册;建立进度报告机制,各乡镇(场)、做
到每半月向县综治办上报排查整治情况,并做好相关经费保障。
要把治乱与“治瘫”、“治软”结合起来,建立健全基层群众
自治组织建设。对软若涣散、不起作用的基层党政组织和领导班子,
查明原因,及时予以调整、加强,特别要选好配强带头人。要加强基
层综治机构、公安派出所、法庭、司法所、社区警务室和国家安全人
民防线建设,
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充实人力,物力,财力,确保有人干事,有钱办事。巩固乡镇(场)
和谐平安联创中心,完善“七联”运行机制,统筹协调开展平安创建。
五、组织领导
。各乡镇(场)党委、政府和县直各部门要从保障国家长治久安、巩固党的执政地位的高度,从维护改革发展稳定
大局、维护广大人民群众根本利益的高度, 充分认识新形势下开展社
会治重点地区安排查整治工作的重要性和紧迫感,增强政治意识、大
局意识、责任和忧患意识,切实把思想统一到上级部门的决策和部署
上来,组织开展好工作,尽快扭转我县社会治安少数区域混乱的局面,
切实解决广大人民群众的根本利益问题。
成立由县委、县政府、县综治委领导负责、县直各部门负责同志参与的社会治安重点地区排查整治工作领导小
组,办公室下设县综治办,统一负责全县重点地区排查整治工作的组
织部署、统筹协调、督促指导和检查验收;各乡镇(场)党政领导要
亲自动员部署,深入一线督导和组织开展各自所辖范围内的排查整治
工作,做到亲自动员,一线指挥,解决实际工作中的困难和问题。要
认真研究制定排查整治工作方案,明确整治工作任务、目标责任、完
成时限和工作要求,全力抓好各项工作落实。
把宣传发动工作贯穿于排查整治工作的始终,重点宣传排查整治工作的意义和政策,宣传排查整治工作的战果和典
型经验,倡导见义勇为,弘扬社会正气。增强群众参与的自觉性和积
极性,做好群众检举揭发和指证犯罪的动员,促成排查整治的强大声
势。要加强舆论宣传的领导和协作,把握好宣传舆论导向,避免形成
炒作和负面影响
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县直各部门,各单位要各司其职、各负责任、
密切配合、通力协作,构建齐抓共管的工作格局,形成强大工作合力。
要严肃处排查整治工作中发现的干部违法违纪行为,对被一
票否决地方的领导干部,严格按照有关规定进行责任查究。
要加强基层党组织建设,对排查出的软弱涣散、不能发挥应有作用的
基层党组织,及时进行整顿。要加强舆论宣传工作,大力宣传涌现出来的先进集体和先进个人,努力营造浓厚的社会氛围。
要严厉打击各类刑事违法犯罪活动,切实加强治安管理,及时解
决重点地区存在突出治安问题。要进一步加强国家安全
人民防线建设,严密防范、严厉打击影响国家安全的各类违法犯罪活
动。要进一步加强社区、村民自治工作,加强对群众自治组
织的管理监督,对排查出的“重点村”、“难点村”要集中组织整改,
切实做好社区服务工作。要加司法所建设,积极参与社会治安重点地区排查活动,着力化解各类矛盾纠纷,进一步做好刑释解教
人员安置帮教工作。要积极推动各地将社会治安重点地区建设改造、社会治安防控体系建设纳入城乡建设整体规划。
要加强社会治安重点地区特别是城乡结合部、城中村文化娱乐场
所的监督管理。要加强市场秩序监管,大力整夫照经营等违法经营活动。要加大对存在公共生产安全隐患地区的排查整治。要加强对不在学、无职业青少年、流浪儿童、服
刑在教人员未成年子女等重点青少年群体的帮助、教育、服务和管理。
要加强组织协调和检查督导,广泛发动各成员单位和社会
各方面力量参与排查整治工作。
县综治委将适时对各地排查整治工作进行督
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导,组织督导组派驻到乡镇(场),包片指导,跟踪督查。对排查工作
不深入、整治措施不得力、效果不明显、突出治安问题没有及时解决、
治安混乱局面没有明显改观的地方、部门和单位,下发抄告督办单;
对酿成重大群体性事件、重大刑事案件或重大治安灾害性事故的地方、
部门和单位,实行一票否决,并查究领导责任,对弄虚作假、敷衍塞
责的地方、部门和单位,给予黄牌警告,问题严重的实行一票否决。
县综治委将制定社会治安重点地区排查整治工作考核验收标准,并纳
入社会治安综合治理年度考核范围,凡验收不合格的,一律取消综治评
先资格。
永新县社会治安综合治理委员会
2010年2月8日
主题词:综治工作 重点地区治安排查整治 实施方案 抄 报:市综治委,县委、人大、政府、政协。 永新县社会治安综合治理委员会办公室 2010年2月8日印发
共印140份
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