固始县个人住房信息系统建设
方案
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篇一:省级个人住房信息系统建设方案
省级个人住房信息系统建设方案
必特思维软件有限公司
2010年9月
目 录
一、 项目背
景 ............................................................................................................................... 2
二、 建设目
标 ............................................................................................................................... 3
三、 建设方
案 ............................................................................................................................... 4 1、
1
2、
1)
2)
3、 网络平台建
设 ........................................................................................................................ 4 个人住房数据库建
设 ............................................................................................................ 5 统一数据标
准 ........................................................................................................................ 5 建立个人住房数据
库 ............................................................................................................ 5 开发个人住房信息软
件 ........................................................................................................ 6
1) 报
表 ........................................................................................................................................... 9
2) 查
询 ........................................................................................................................................... 9
3) 统
计 .................................................................................................
2
........................................ 10
4) 时序分
析 ................................................................................................................................. 10
5) 空间分
析 ................................................................................................................................. 11
6) 预警预
报 ................................................................................................................................. 12
四、 建设意
义 ............................................................................................................................. 12 1、
2、
3、 提高市场透明度,合理引导住房消
费 ................................................................................ 12 推动
政策落实、统一业务规
范 ........................................................................................... 12 及时数据采集,增强决策能
力 ........................................................................................... 12
五、 进度计
划 .................................................................................................
3
............................ 13
一、 项目背景
随着房地产业的快速发展,为遏制部分城市房价过快上涨,稳定住房价格,促进房地产市场平稳健康,近几年,国务院、住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅一直在加强宏观调控,强调各地要建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系,通过数据分析,及时发现市场中存在的问
题
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,准确判断市场发展趋势,有针对性地提出调控对策。
2010年6月24日,为贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发[2010]10号)精神,加快推进住房信息系统建设工作,住房和城乡建设部在山东省青岛市召开“加快住房信息系统建设工作现场会”,会议
要求
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以城市住房信息系统建设为重点,以房屋登记数据为基础,建立部、省、市三级住房信息系统网络的基础数据库,全面掌握个人住房的基础信息及动态变化,实现全国住房信息共享和查询,为科学制订相关政策提供技术支持,为实施房地产市场宏观调控政策、提高行业管理和社会服务水平创造条件。按照住房和城乡建设部的要求,一是2010年8月底前省辖市要制定完善市级系统建设
方案,明确统一系统平台、实现数据全覆盖的具体措施,并将方案报省备案;二是2010年12月底前,40个重点监控城市要完成市与主城区的数据整合,满足二套房等宏观调控政
4
策的查询需要;三是2011年6月底前完成辖区内所有区县数据整合,力争在2011年底前完成房地产纸质档案数字化工作。同时住建部将个人住房信息系统建设纳入国发[2010]10号文件规定的考核问责机制,列
入向各地政府督查的范围,对不能完成任务的城市,住建部将对当地政府进行约谈。
目前,山东、内蒙、北京(直辖)、上海(直辖)等省市均已建成网络系统,采集的数据覆盖了房地产市场信息和个人住房信息;
近年来,省厅一直很重视指导各地市建立房地产市场信息系统。通过几年的努力,各地的系统建设已基本建成,初步具备了与省联网的条件。但全省的个人住房信息系统建设水平参差不齐,迫切需要省建设厅进行统一规划与引导,以加快提高全省个人住房信息系统建设水平,更好的贯彻落实房地产调控政策,提高政府公众服务能力。
二、 建设目标
个人住房信息系统是房地产市场信息系统的一个子集,但它更突出对个人住房整个交易过程的监管。无论从人(交易双方)、财(交易资金、贷款资金、价格、税费)、物(项目、楼幢、户房),还是时间(交易、登记时间、房屋建成时间)、空间(房屋坐标、坐落),都做了全面的管理。
建立全省个人住房信息系统平台,实现全省地级市、县及
5
县级市的个人住房信息系统的全省联网工作。建立全省个人住房信息系统基础数据库,结合个人住房信息系统平台,全面掌握个人住房的基础信息及动态变化情况,实现全省住房信息共享和查询,并在此基础上进行统计、分析,为宏观调控提供技术支持。
具体目标包括:
1、建成覆盖全省、市、县三级住房管理部门互联互通的网络及
硬件平台;
2、制定个人住房信息系统数据标准,并依据此标准建立覆盖全省各市、县及县级市的个人住房信息系统平台;
3、建立覆盖全省各市、县及县级市的个人住房数据库。 图 系统总体架构
三、 建设方案
1、 网络平台建设
篇二:个人住房信息系统
浅谈个人住房信息系统
【摘 要】个人住房信息系统建设是贯彻落实国家房地产市场调控政策的一个关键点,随着国五条的颁布,我国房地产市场调控已进入关键时期,。本文初步讨论了系统构建总体状况,指出了其存在的问题,并提出了构建建议。
【关键词】个人住房;信息系统;总体情况;存在问题;
6
构建建议
一、构建总体状况
个人住房系统的建设是近期来的热点课题,其构建不仅可以显示个人名下的房屋数量、房屋状况等信息,同时还能反映市场的供需状况,加强对未来市场的管理,调整房屋分配。在对市场的管理方面,该系统的建立将涉及调控政策的调整,并为房地产市场管理和宏观调控政策的制定提供科学依据,也是促进房地产市场持续稳定健康发展提供基础信息和决策依据。
“十二五”规划当中就提出到 2015 年基本建立全国住房保障基础信息管理平台的目标。2013年2月20日,温家宝主持召开国务院常务会议,会议确定了五项加强房地产市场调控的政策措施(称为“国五条”),其中明确提出:“推进城镇个人住房信息系统建设,加强市场监测和信息发布管理”,全国政协委员、住建部部长姜伟新2013年3月4日表示,表示,建设个人住房信息系统有难度,但会继续推进。在“国五条”的各项调控政策中,涉及到存量环节的主要是房产税。据悉,个人住房信息系统归集的个人房屋数量、 篇三:城镇个人住房信息系统建设方案(地市版)20130312-1
城镇个人住房信息系统
建设方案
(地市版)
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2013年3月
目 录
1
2
2.1
2.2
2.3
2.4
3
3.1 建设背
景 ................................................................................................................................. 1 建设意
义 ................................................................................................................................. 4 为市场调控政策落实提供保
障 .............................................................................................. 4 为房产税的征收提供数据支
撑 .............................................................................................. 4 为住房保障资格审核提供依
据 .............................................................................................. 4 为管理政策制定提供决策支
持 .............................................................................................. 5
8
建设方
案 ................................................................................................................................. 5 个人住房信息系统应用平
台 .................................................................................................. 6
系统总体框
架 ................................................................................................................. 6
3.1.2 网络平台建
设 ................................................................................................................. 6
3.1.3 数据库平台建
设 ............................................................................................................. 7
3.1.4 应用系统建
设 ............................................................................................................... 10
3.2 房产历史档案数据清理整
合 ................................................................................................ 17
3.2.1 数据清理整合的必要
性 ...............................................................................................
9
17
3.2.2 数据清理整合技术路
线 ............................................................................................... 18 4
6
6.1 建设周
期 ............................................................................................................................... 23 公司简
介 ............................................................................................................................... 24 基本情
况 ............................................................................................................................... 24 3.1.1
成
立 ............................................................................................................................... 24
6.1.2 理
念 ............................................................................................................................... 24
6.1.3 使
命 ............................................................................................................................... 24
6.1.4 远
10
景 ............................................................................................................................... 25
6.1.5 组
织 ............................................................................................................................... 25
6.1.6 员工利
益 ....................................................................................................................... 25
6.1.7 业务范
围 ....................................................................................................................... 25
6.2 行业经验和业
绩 ................................................................................................................... 26 6.1.1
1 建设背景
随着我国城镇化进程的加快,住房
制度
关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载
改革深入推进,住
房消费有效启动,居民住房条件有了较大改善,以住宅为主
的房地产市场不断发展,对拉动经济增长和提高人民生活水
平发挥了重要作用。在房地产市场快速发展的过程中,近年
来也出现了房地产价格上涨过快、住房供应结构不合理、住
房保障相对滞后等突出问题,这些问题已日益影响到人民群
众的安居乐业和经济、社会的健康稳定发展。
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党中央、国务院对此高度重视,为了加强市场监管、提高宏观调控能力和引导房地产市场持续健康发展,相继出台了一系列相关政策, 要求各地区、各部门要充分认识到此项工作的必要性和重要意义。
2010年4月17日,国务院下发了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号),要求“建立考核问责机制,省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任制。加强监督检查,建立约谈、巡查和问责制度。完善房地产市场信息披露制度,加快个人住房信息系统的建设。” 2010年6月24日,住房城乡建设部在青岛召开的会议上正式提出,要求各地住房管理部门加快个人住房信息系统建设,全面掌握居民住房的基础信息及动态变化情况,为实施房地产市场宏观调控政策创造条件。随后,住房和城乡建设部、国土部、监察部三部委联合出台了《关于进一步贯彻落实国发〔2010〕10号文件的通知》(建房〔2010〕155号),明确要求各地加快个人住房信息系统的建设。通过这一系统的建设,将管理机制与技术手段有机结合,全面掌握和了解居民拥有住房情况和居住水平,为科学分析房地产市场形势和发展态势,及时发现市场中的新情况、新问题,制定科学合理的宏观调控政策措施提供决策支持;为差别化信贷和房产税征收等一系列调控措施的有效实施提供有力支撑,确保各项政策措施切实发挥调控效力。
12
2011年3月, 国务院颁布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中,再次指出“加快住房信息系统建设,完善信息发布制度”。 2012年12月,经国务院同意,住房和城乡建设部下发了《关于进一步加强 城镇个人住房信息系统建设管理的通知》。通知中明确指出“各地区、各有关部门要进一步统一思想,提高认识,切实加强组织领导,落实相关保障措施,做好城镇个人住房信息系统建设和管理各项工作”。同时进一步要求“各地要把系统建设和运行维护资金列入年度财政预算,统筹安排,按时拨付,确保到位”。
2013年2月,为进一步保障民生,促进房地产市场平稳健康发展,国务院常务会议发布了“新国五条”,其中明确要求各城市“严格实施差别化住房信贷政策,扩大个人住房房产税改革试点范围。推进城镇个人住房信息系统建设,加强市场监测和信息发布管理”。2月26日,为细化 “新国五条”的要求,国务院办公厅下发《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》,再次强调“充分发挥税收政策的调节作用,继续严格实施差别化住房信贷政策。各地区要大力推进城镇个人住房信息系统建设,完善
管理制度
档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载
,到“十二五”期末,所有地级以上城市原则上要实现联网”。
为贯彻落实国务院的相关文件精神,住房和城乡建设部于2010年启动了全国住房信息系统建设工作,在其制定的住房
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信息系统建设规划中提出“系统建设以设区城市数据为基础,全面完整、及时准确地采集城市房屋登记和交易等数据,建设全国个人住房信息数据中心,搭建部、省、市三级住房信息系统网络和应用平台,实现全国城市住房信息互联互通。”并对各级住房管理部门的任务分工做了明确的说明:住房和城乡建设部负责总体规划和部署实施,搭建主干信息网络平台,建设及维护全国个人住房信息数据中心和系统监控中心,并负责制定相关制度;各省住房和城乡建设厅负责督促指导所辖城市的个人住房信息系统建设,并依托数据中心做好省级应用平台建设工作;各设区城市住房管理部门负责推进所辖县(市、区)信息系统整合,建立全市统一的数据库,并将数据库内全部个人住房信息准确、完整的归集到全国个人住房信息数据中心,并动态更新。
由此可以看出,全国城镇个人住房信息系统由部、省、市三级个人住房信息系统平台构成,各级个人住房信息系统的建设内容和应用侧重点是不尽相同的:
住房和城乡建设部目前搭建的全国住房信息系统平台主要用于实现40个重点城市范围内的个人住房信息联网查询,并以此为基础,对全国房地产市场运行状况及整体走势进行统计、分析,对我国当前房地产行业健康度进行评估,为国家宏观政策的制定提供决策支持。
省级个人住房信息系统平台主要实现省辖各地市之间的个
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人住房信息联网,以此为基础,实现对全省范围内的房地产登记、交易行为的监管,以及对本省房地产市场活跃程度和发展趋势的总体分析,指导各地区制定合理、有效的房地产市场调控政策。
城市级的个人住房信息系统平台主要满足本市范围内对个人住房信息的查询和利用,并对全市居民住房拥有情况和动态变化进行全面的统计、分析,为本地区房地产管理政策的制定和落实提供有效支撑。
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