厦门市农村篮球场及农民体育健身工程建设情况报告

厦门市农村篮球场及农民体育健身工程建设情况报告厦门市农村篮球场及农民体育健身工程建设情况报告附件五一、基本情况截止2006年底，我市行政区划情况如下：全市6个区、24个街道、13个镇、293个社区居委会、164个行政村、4个农场、1个开发区（竹坝），除4个行政村因地处山区地形受限或村公共用地较小只能建设半片篮球场外，其余所有行政村均建有水泥篮球场，基本实现了2004年确定的“三年内达到村村有水泥篮球场的目标”，部分行政村有2－3片篮球场，少部分行政村有5、6片篮球场，达到每个自然村都有篮球场。与此同时，新的村改居也列入村村篮球场建设计划，凡...

厦门市农村篮球场及农民体育健身工程建设情况报告附件五一、基本情况截止2006年底，我市行政区划情况如下：全市6个区、24个街道、13个镇、293个社区居委会、164个行政村、4个农场、1个开发区（竹坝），除4个行政村因地处山区地形受限或村公共用地较小只能建设半片篮球场外，其余所有行政村均建有水泥篮球场，基本实现了2004年确定的“三年内达到村村有水泥篮球场的目标”，部分行政村有2－3片篮球场，少部分行政村有5、6片篮球场，达到每个自然村都有篮球场。与此同时，新的村改居也列入村村篮球场建设计划，凡具备建设条件的村改居也都建有水泥篮球场。从2004至2006三年间，市财政从体彩公益金中投入320余万元，在全市农村新建水泥篮球场129片，省体育局投入55万元在我市农村建设了11个农民体育健身示范点，市农办支持经费135万在农村建设了68片篮球场，合计投入经费455余万元，建成篮球场208片。此外区、镇、村各级也自筹资金自建农村体育设施或作为“村村篮球场计划”的配套经费，国家体育总局也为农村配发了20多套小篮球架、室外乒乓球台等设施。与此同时，市农业部门在新农村改造过程中把农民体育健身工程作为一项重要内容来抓，从规划入手，保证布局合理，经费落实到位。 2006年国家体育总局下发了“关于实施农民体育健身工程的意见”，当时“村村篮球场计划”正接近尾声，经研究我们定下了分 1 两步走的计划，即第一步安计划完成村村篮球场计划，然后再对已有篮球场进行配套、完善。 2007年，我市又从体彩公益金中计划110万元（实际中标金额104.09万元），为农村新建32套篮球场灯光，35套健身路径，36 张乒乓球台，22付篮球架和1个篮球场。该建设项目已于2008年 1月底前全部完工，这是我市农村体育设施建设从“村村篮球场” 阶段进入“农民体育健身工程”阶段的标志。 2007年的农民体育健身工程建设与村村篮球场建设有以下两点转变。一是建设项目上由以篮球场建设为主转向配套设施建设为主；二是资金使用上由逐级下拨资金改为市体育局统一招标采购，统一建设。建设项目的确定是以国家体育总局“关于实施农民体育健身工程的意见”为指导，在广泛征求各区文体局意见和实地调查后确定的，既贯彻了总局的意见又体现了厦门的特点。统一招标、统一建设既符合市里的有关财务规定，也能够降低建设成本，提高资金使用效率，并且能使农民体育建设工程建设更加统一规范。随着农村体育设施的不断完善，带动了农村体育活动的快速发展。全市已举办了三届“村村篮球赛”，其中两届由市体育局主办、一届由市农办主办。区、镇两级也利用适当时机举办各种形式的体育比赛，全民健身的热潮正在我市农村兴起。二、做法与体会党中央提出的建设社会主义新农村20个字的总体要求（生产 2 发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主），涵盖了农村经济、政治、文化建设的各个方面。需要包括体育部门在内的社会各方面共同努力才能实现。发展农村体育事业，广泛开展农村体育活动，有利于增强广大农民体质；有利于加强农村精神文明建设；利于增强农村基层组织的凝聚力；有利于引导日益富裕起来的农民增加体育文化消费，优化农村消费市场和生活环境，吸引社会资金对农村投入，拉动农村经济增长。 2004年初，局领导率人在对全市农村体育现状调查后得出结论：我市农村体育发展相对滞后，其主要原因是农村体育健身设施不足，农民对篮球运动的喜爱及对篮球场的需求相当强烈，因此，经研究决定启动“村村篮球场计划”，计划3－5年内实现每个行政村有水泥篮球场的目标。水泥篮球场具有多种用途，首要用途固然是打球健身之用；其次为村里提供一个集会的平台；再次，农忙季节还有许多综合性作用。在市委宣传部统一组织的农村文化体育工作调研活动中，农村篮球场建设深得村民欢迎。在厦门用2万元建1个高标准的篮球场是不够的，除部分经济状况较弱的行政村，其建设经费由市全额补贴外，大多数的村球场建设都采用市里补一点，区、镇、村根据需要适当补充一点的方法加以解决。在具体设过程中，市、区、镇、村密切合作，各负其责。村里主要负责解决建设用地、建设过程的支持与配合以及建成后设 3 施的管理使用问题，镇、区两级主要给予适当的经费支持并参与对建设单位的审核，市里主要负责建设计划、审批和提供适当的经费，每年从体彩公益金中预算100多万元用于篮球场或配套设施建设。同时，区、镇、行政村也自筹资金投入体育设施建设。区划未调整前，全市约有270个行政村，区划调整后一部分行政村变成了社区居委会，在农民体育健身工程建设中，我们实事求是，不搞“一刀切”，对新“村改居”的居委会，根据实际情况，继续按照行政村标准给予计划和安排。在具体建设质量上，我们追求高标准，但不制定统一的高标准，强调结合实际，因地制宜，一切从实际出发；在建设的先后顺序上，根据各村的申请，根据条件的成熟度有计划、有步骤地加以安排。通过调研，农村篮球场建设深得村民欢迎。农村体育健身活动场所的建设，为农民的健身活动和体育锻炼提供了平台，提高村民参与体育活动的积极性，方便了广大村民的就近参加体育活动，丰富了村民的体育生活，同时可大大减少本村青少年酗酒闹事，参与赌博不良事件的发生，具有很好的社会效果。我市农村体育设施建设起步早、速度快，取得了一定成绩，但与群众的需求还有较大距离，与较好的兄弟城市还有差距，与上级的建设要求还有距离。我们将在十七大精神的指引上，以科学发展观认识、统领群众体育工作，以构建和谐社会的要求，加速我市农民体育健身工程建设，缩小城乡差距，让全市农民充分享受健身的权益，让体育为我市新农村建设服务。 4

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