首页 对现行小水电上网电价的思考

对现行小水电上网电价的思考

对现行小水电上网电价的思考对现行小水电上网电价的思考 n ,1电,?髫般对现行小水电上网电价的思考 ( .一I 丁启华 (四川省东风渠管理处) 小水电上网电价水平,关系到电站的偿债能力,生存及自.我发展而背离价值规律和供求规律的现行上网电价,严重地制约了众多小水电站的发展. 本文从罗家桥电站的经营状况出发,对现行小水电上网电价情况进行了思考,提出了争取合理的上网电价而应做好的几项工作. 经济管理? /二.7;IJ: zP『,?1D 元/千瓦时1995年,罗家桥电站计划售电量为1900万...

对现行小水电上网电价的思考 n ,1电,?髫般对现行小水电上网电价的思考 ( .一I 丁启华 (四川省东风渠管理处) 小水电上网电价水平,关系到电站的偿债能力,生存及自.我发展而背离价值规律和供求规律的现行上网电价,严重地制约了众多小水电站的发展. 本文从罗家桥电站的经营状况出发,对现行小水电上网电价情况进行了思考,提出了争取合理的上网电价而应做好的几项工作. 经济管理? /二.7;IJ: zP『,?1D 元/千瓦时1995年,罗家桥电站计划售电量为1900万千瓦时,产值为304万元(攒0.16 元/千瓦时计算),电站计划成本总额为 402.O1万元. 虽然当年电站管委会通过进一步强化内部经营管理工作,努力增收节支,但因上网电价太低,计划亏损仍达98.01万元.而支付利息,偿还部分本金,建电站期间遗留下 1罗家挢电站上网电价情况湿田改造,临时占地还耕等问题又加剧了电罗家桥电站总投资为2029.23万元(其站的财务支出压力. 中包括贷款利息880万元), 设计总装机3×鉴于罗家桥电站的实际情况,1996年元 1250千瓦,保证出力1624千瓦,年均发电量月12日和1996年7月1日又分别将电站的 2135.9千瓦小时,年利用5640小时.上网电上网电价调整为0.18元/千瓦时和0.21元/ 价由发电单位成本,发电单位利润和单位税千瓦时.即使这样,现行上网电价与最初测金组成.发电单位成本中,折旧率按综合折定的电价(0.254元/千瓦时)相比,还存在旧率5%计算;发电单位利润中,贷款利率按较大的差距.加之随着物价指数的上升和市 13.86%计算;单位税金为发电单位成本+发场经济环境的影响,罗家桥成本电价仍在上电单位利润.升,亏损额仍不断增大,严重制约了电站的根据以上几项要素,罗家桥电站上网电发展. 价测算应为0.254元/千瓦时,而罗家桥电站2对现行小水电上网电价的思考实际上阿电价,1992年5月投产发电时定为据有关资料统计,小水电建设投资时 0.10元/千瓦时;1994年2月,l1月微调至70资金用于建设电站和水库,30用于建 0.115元/千瓦时;1994年l1月调整至0.16电阿.建成投产后,电网所体现的利润却超所得税.在财务制度中明确继续贯彻”四统一 “的管理办法,可以避免水管单位与税务部门发生不必要的纠纷. 对于原纳入水管单位统一核算的某些生产经营项目(如发电,养鱼等),如果现在已经单独进行工商登记,并领取了营业执照,则不再属于水管单位的内部业务.它实质上已成为一个独立的经济实体,应照章纳税.水管单位原投入的资金(包括购建固定资产的投资和流动资金),应作为对外投资(即长期投资)处理.水管单位按其投资比例计算所分得的盈利,应列作投资收益. ? 经济管理? 过70.小水电电价价格政策在理论上已背离了价值规律和供求规律.最近几年,各地许多小水电站上网电价虽然经过了若干次调整,但电价水平仍普遍偏低.对此,笔者有以下几点认识: 2.1现行上网小水电电价违背了”国家鼓励,引导国内外的经济组织和个人依法投资开发电源,兴办电力生产企业;电力事业投资实行谁投资,谁受益的原则”,其结果不单是严重地挫伤了投资者办电的积极性,而且更不利水电这一清洁的再生能源的进一步开发和利用. 2.2小水电投入产出难以实现保值,增值,不利实现.促进水资源使用效率提高与补偿水利产品生产过程中的劳动耗费”水利产品价格政策追求的这两十主要目标,从而严重地制约了水电事业的进一步发展. 2.3社会主义市场经济是法制经济,小水电要摆脱困境,为自身的生存和发展注入活力,就应通过《水法》,《电力法,,《反不正当竞争法’有效地保护自己行业的切身利益, 争取不断地发展和壮大. 3当前应做好的几项工作水利行业要力求使自己的投入通过更加召理的回报达到保值.增值并滚动发展之目 .为此,小水电电站的主管部门和企业领导在进一步蟊化企业内部经营管理的同时, 应做好以下几项工作: 3.1确立价格设计理论基础.小水电上网电价必须坚持以马克思主义关于社会必要劳动时间决定商品价值等基本价格理论为指导,努力纠正业已出现的偏差. 3.2搞好价格政策目标的定位.小水电价格政策应做到以有利于加快水电企业的滚动发展,有得利于优化水资源的配置为最终目标,这是建立社会主义市场经济体制和实现可持续发展战咯背景的基本要求.值得指出的是,价格政策目标定位应注意适当利润目标(所谓利润目标.是指价格政策须充分考虑保证水电企业扩大再生产所需的资本金积累来源). 3.3建立监测制度.水电产品价值与供求状况始终处于变化的动态之中,要建立能及时反映小水电电价运动与供求变化状况的经常性监溯制度,通过对上网电价.自供区与大电网互供电价等情况的调查,为调价提供准确的依据. 3.4建立调价制度.积板寻求当地政策和物价部门的支持,争取建立弹性的(而非长久不变的)调价恻度.并根据监测结果,确定调价的时间与力度. 3.5在积极参与制订《电价管理条例, (地方)的前提下.拟定小水电价格管理办法, 推动整个电价改革. (上接I【43酉) 吝实管理负责人和维护保护人,把管理责任斋实到人}二是加强经济核算.在全面进行脊产核资的基础上,建立和完蔷了资金,资产管理和成本核算制度,解决了水利行业经青性资产的成本不实,虚盈实亏以及社会公盏性支出长期进入生产成本,影响企业经济效益等问题.同时也提出了水利行业向社会公益性支出的补偿问题,应明确补偿渠道,建立正常耗费补偿机制i三是建立水利经营性资产目标管理责任恻.县水电局和县体改要对国有企业和县管水库,电站实行年度目标管理考核制度.明确使用经营性国有资产的权利和义务.确保国有资产保值和增值;四是进行水利经营性资产的资金管理体制改革.结合财务会计制度改革和价格体系建设, 充分利用水利行业的.以水养水”,.以电养电”等政策,建立资本金佩全制度,完善折旧制度和公益性支出补偿制度,为建立水利资产良性运行机制奠定基础.

                    本文档为【对现行小水电上网电价的思考】，请使用软件OFFICE或WPS软件打开。作品中的文字与图均可以修改和编辑，
                    图片更改请在作品中右键图片并更换，文字修改请直接点击文字进行修改，也可以新增和删除文档中的内容。 
 该文档来自用户分享，如有侵权行为请发邮件ishare@vip.sina.com联系网站客服，我们会及时删除。

                    [版权声明] 本站所有资料为用户分享产生，若发现您的权利被侵害，请联系客服邮件isharekefu@iask.cn，我们尽快处理。

                    本作品所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权，请谨慎使用。

                    网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽..)目的在于配合国家政策宣传，仅限个人学习分享使用，禁止用于任何广告和商用目的。
                

下载需要：免费已有0 人下载

立即下载

对现行小水电上网电价的思考

你可能还喜欢