乡镇村委会安全生产属地管理责任
规定
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第一条 为了落实村委会安全生产属地管理责任～根据《中华人民共和国安全生产法》、《VV省安全生产条例》等法律、法规～结合本镇实际～制定本规定。
第二条 松柏镇行政区域内各村委会履行安全生产属地管理
职责
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～适用本规定。
第三条 安全生产监督管理实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针～坚持“属地管理”原则～落实“一岗双责”制度。
第四条 村委会全面负责本行政区域内安全生产工作～其主要职责:
,一,将安全生产纳入经济和社会发展总体规划及政府年度工作
计划
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～与经济和社会发展工作同步规划、同步部署、同时检查、同时考核和奖惩～使安全生产工作与本地区经济和社会发展相适应,
,二,加强对安全生产工作的组织领导～及时协调、督促解决安全生产工作中的重大问题,
,三,每季度至少召开一次安全生产工作会议～由村委会负责人召集有关部门参加～分析、部署、督促、检查本地安全生产工作。会议应形成纪要～并跟踪督办确定的各项措施的落实,
,四,加强安全生产法律、法规、政策和相关知识的宣传教育～把安全生产培训纳入就业教育～将安全知识教育列入科普、普法、中小学义务教育等内容～加强对领导干部、安全生产管理人员及企业从业人员的安全培训教育～提高全社会安全生产意识和能力,
,五,加强产业政策引导～调整和优化产业结构～淘汰不符合产业政策和不具备安全生产条件的工艺和设施～督促企业提升安全生产保障能力。禁止建设不符合国家产业政策和安全生产有关规定的项目,
,六,加强对建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”监督管理工作的领导～禁止未履行安全设施、职业病防护“三同时”手续的项目开工建设,
,七,推进科技兴安～鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进适用技术的推广应用和成果转化～提高安全生产水平,推广运用信息化等手段～提升安全生产监督管理能力,
,八,加强本地区安全监管机构和队伍建设～确保其人员编制、职责、经费、装备、办公条件与安全生产工作任务相适应,
,九,建立健全安全生产激励保障机制～把安全生产控制考核指标纳入经济社会发展指标体系～与重点单位、部门和企业签订《安全生产责任状》～逐级落实安全生产责任制,
完善安全生产责任体系和安全生产监督管理工作考核奖惩制度,
,十,加强隐患排查治理～建立安全生产事故隐患排查、治理、督办和举报奖励制度～实施闭合整治和动态监管。监督和支持有关部门对安全产生违法行为的查处和企业对重大事故隐患的排查治理～及时研究解决安全监管部门提出的防范事故、消除隐患的建议和
意见
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。组织开展公共设施、场所、重点行业、重点领域的安全生产专项整治,
,十一,严厉打击非法违法生产、经营、建设行为～依法关闭不具备基本安全生产条件的生产经营单位,
,十二,加大安全生产投入～加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设～财政预算每年安排一定资金用于安全生产基础设施建设及维护、信息发布、技术装备配备、宣传教育培训、应急救援、事故防范与隐患治理、安全生产责任制考核奖励、安全生产举报奖励等～使安全生产基础设施建设水平与本地经济社会发展水平相适应,
,十三,建立健全安全生产应急救援体系～加强安全生产应急管理机构建设～建立健全安全生产应急预案体系～加强预案动态管理～及时修订完善～定期组织开展应急预案演练。加强安全生产应急救援队伍和应急平台建设～配齐配足应急救援物资、装备～建立预防、预警和协调联动机制～提高安全生产事故应急救援和处置能力,
,十四,严格事故报告及调查处理。按照有关规定和要求～及时、如实上报本地区发生的安全生产事故～不隐瞒、谎报或者拖延不报,
,十五,建立举报奖励制度～鼓励公众依法监督安全生产工作～对举报生产安全事故、安全生产违法行为和重大事故隐患的有功人员给予奖励,
,十六,法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。
第五条 村委会主要安全职责:
,一,研究部署、指导协调和督促检查本行政区域内的安全生产工作,
,二,研究提出安全生产工作的方针、政策,
,三,分析安全生产形势～研究、协调和解决安全生产工作中的重大问题。
第六条 安全生产工作实行一岗双责～村委会主要领导是安全生产的第一责任人～对本行政区域安全生产工作负全面责任,分管安全生产工作的领导对本辖区的安全生产负领导责任,其他领导对分管行业,领域,的安全生产工作负直接领导责任。
第七条 村委会主要领导的职责:
,一,组织审定本地安全生产发展规则～全面部署安全生产工作,
,二,将安全生产工作列入本村重要议事日程～每半年
至少主持召开1次政府常务会议～及时研究、解决安全生产工作中的重大问题,
,三,建立健全安全生产领导干部“一岗双责”责任制度。明确主要领导全面抓～分管领导具体抓～其他领导分头抓的安全生产责任制～并对安全生产责任制的落实情况进行监督检查。
,四,负责抓好有关安全生产的法律、法规和方针、政策及重要会议精神的贯彻落实～主持制定和落实本行政区域安全生产工作目标、计划和措施～及时研究、解决安全生产工作中的重大问题～并将有关情况及时报告本级政府主要领导,
,五, 负责本行政区域安全生产工作的综合协调,指导安全生产管理工作～督促检查各部门安全生产责任制的落实和控制指标的完成情况～协调有关部门解决安全生产工作中的有关问题,
,六,负责本村安全生产日常领导工作～组织召开本级安全生产会议 ,分析掌握安全生产形势,对重大事故隐患整改情况进行检查督办。
,七,发生一般以上生产安全事故时～及时赶赴现场～具体指导、协调、组织应急救援和善后处理～督促有关人员按照规定的程序和时限上报有关情况,
,八,负责抓好分管行业,领域,的安全生产工作。
第八条 村委会,街道办事处,依法执行和落实上级政府和安全生产监管部门有关安全生产工作部署～负责承办上一级安全生产监督管理部门委托的事项～加强安全生产监管机构建设～配备专,兼,职安全生产监管人员～解决必要的工作经费和装备～建立健全安全生产监督
管理制度
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～加强对辖区内企业安全生产工作的监督检查。
第九条 对事故多发、事故死亡人数上升、超过控制目标进度、安全生产工作没有及时部署落实、重大事故隐患没有在限期内整改到位、重大安全生产违法行为没有依法进行查处、事故责任追究不落实的地区或行业领域～由上一级人民政府进行预警通报。必要时由上级人民政府或委托政府安委办对下一级政府或有关部门主要负责人进行约谈。
第十条 村委会落实安全生产属地管理责任的情况应当纳入领导干部年度政绩考核的重要内容～作为领导班子和领导干部奖惩的重要依据。
村委会领导班子成员在安全生产监督管理工作中出现重大问题的～对提拔使用和评先评优实行“一票否决”。没有完成年度生产安全事故控制指标～实行“一票否决”～并取消年度评先评优资格。
村委会凡涉及相关表彰奖励的～应事先征求安全生产监督管理部门对其履行安全生产职责及其后果的意见。
第十一条 村委会领导以及相关责任人～凡未落实安全
生产责任～并由此造成事故的～依法依规追究责任～严肃处理。
第十二条 本规定所称主要负责人～是指政府的正职负责人～以及主持工作、代行正职职责的副职负责人,本规定所称分管负责人～是指负责某一方面工作的副职负责人。
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