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夕阳民族小学义务教育经费管理制度
国家对中小学义务教育经费补助标准逐年提高~学校公用经费相对宽裕。加强教育经费管理~规范支出行为~提高资金使用效益~尤为必要。为加强义务教育公用经费管理~进一步规范教育经费收支行为~提高教育资金使用效益~结合我校实际~制订《夕阳民族小学义务教育经费管理制度》。
一、收费管理
1、学校对义务教育阶段学生不得收取任何费用。
2、所有经过批准的收费要进行公示。学校必须按照有关规定收费~并把收费项目、收费范围、收费标准、举报电话~在单位内外醒目的地方~以公示栏、公示牌、公示墙的形式进行公示。公示时间不得少于7天。
3、所有收费~要开据规范性票据。收费学校必须向缴费人开据安徽省财政厅印制的统一票据。
4、无收费依据,自立收费项目、超标准、超范围、搭车收费、收费不开据或使用不规范票据、打白条等收费的,缴费的单位和个人有权拒付和举报。已经发现~严肃查处~追究当事人责任和单位领导责任。
二、义务教育公用经费管理
1、管理模式
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我县义务教育经费管理实行县财政专户管理~资金额度分配到校~学校把握使用~县会计结算中心统一结算的运作模式。
1,资金额度到校:学区把资金数额明确到各学校~让学校了解可使用资金额度~以便学校预算安排使用计划,
2,学校把握使用:学校将按照一定原则~认真审核学校预算,
2、义务教育经费使用原则
1,确保学校教育教学正常运转的原则。义务教育经费要首先保证学校教育教学正常运转~以及在教学活动中、后勤服务、校舍维护等方面的必要支出,其次要根据不同规模学校的实际情况~科学合理地分配和使用中小学公用经费~并适当向办学条件薄弱学校倾斜~进一步改善办学条件~缩小区域内学校之间的差距~促进教育均衡发展,
2,坚持预算控制的原则。小学预算编制应当遵循真实性、完整性、重点性、科学性、透明性、绩效性原则。应根据明确的公用经费数额~按轻重缓急、统筹兼顾、保证重点、量入而出~将学校收支全额纳入预算~作出预算编制~做到预算不留缺口~严格按照预算办理各项支出。
3,公开透明原则。大额支出事项~应集体决策并进行公示、公布~公开透明。
3、公用经费使用范围
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学校维持正常运转所需开支的业务费、公务费、设备购置费~修缮费和其他属于公用性质的费用等方面。
1,业务费是指为开展教学活动所发生的各项业务费用~包括教学业务费、实践实习费~文体维持费、宣传费等,
2,公务费是指为开展教学活动所发生的办公费、水电费、取暖费~公用车旅费、会议费、邮电费~机动车燃料费,
3,设备购置费是指因教学和管理需要购置的仪器设备、文体设备、图书及其他设备,
4,修缮费是指教学和管理用房屋~建筑物和各类设备维修所发生的人工、材料费用~以及不够基建立项的零星的土建工程费用,
5,教师培训费~按照年度公用经费预算总额的5%安排~用于教师按照学校培训计划培训所需的差旅费~伙食补助费~资料费和住宿费等开支,
6,农村中小学义务教育公用经费~不得用于人员经费、基建、投资和偿还债务等方面的开支。如:工资、奖金、福利补贴等。坚决禁止不按规定乱发各种津补贴。
根据省财政厅、教育厅通知精神~农村中小学公用经费分项开支应按一定标准。经学校公用经费使用情况问卷调查结果~结合我县实际情况~可按以下比例:
业务费:不少于年度公用经费支出预算总额的30,,
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公务费:支出应控制在年度公用经费支出预算总额的20,以内,
设备购置费:支出应控制在年度公用经费支出预算总额的15,左右,
修缮费:支出应控制在年度公用经费支出预算总额的25,左右,
教师培训费:支出在年度公用经费支出预算总额的5,安排,
4、经费支出程序
1,配备一名专职或兼职报账员~负责本校报账事务。专兼职报账员要在二年内取得会计从业资格证。经费支出实行学校校长一支笔审批制度。500元以下的支出~凭正规发票~由经手人签字后交学校校长验核、批报。千元至万元的设备购置~严格按政府采购手续办理。
2,大额经费支出~原则上不支付现金~实行转账。
3,完善批报手续。出具票据要规范~手续要齐全,支出票据要有经手人、审核人、批报人,大额设备购置和校舍维修等支出~票据要附
合同
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和物品清单~工程类票据要附合同,协议,和预决算清单。
5、加强国有
资产管理
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1,严格执行国有资产管理的有关规定~定期进行资产清查。
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2,学校要加强资产的日常管理~建立健全资产,物品,的购置、验收、保管、领用、交接、维修等内部管理制度~学校资产的出租、出借、转让、变更、捐赠、报废、报损等必须按程序报批。资产处置取得的收入按照政府非税收入管理的规定~实行“收支两条线”管理~并按规定安排支出。学校不得为任何单位和个人进行抵押、担保。
6、建立健全各种账目
建立健全各种账目~如:各种会计账目、易损易耗物品和大宗物品固定资产的登记管理台帐等。明确责任~严格管理~厉行节约~提高经费使用效益。
8、严格把握接待、招待标准~压缩公务支出费用。
严格控制公务费支出。禁止超标准招待~利用公款大吃大喝~请客送礼~假公济私。
三、检查与监督
1、坚持民主理财,推行校务公开。各学校要成立民主理财小组,大的经费支出事项~要集体研究决定并在校内外~公示、公布;推行校务公开、财务公开管理制度~接受师生和群众监督,
2、建立责任追究制。对因管理不力~不正确行使职责~造成不良影响和后果的违规违纪行为~依据《财政违法行为处罚处分条例》~将严肃处理~情节严重的~依法追究责任。
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夕阳民族小学
2011年2月
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