沙坪坝商贸规划

沙坪坝商贸规划 重 庆 市 沙 坪 坝 区 业 网 点 发 展 规 (2008年—2017年) 重庆市沙坪坝区人民政府 商 划 一、规划总则 (一)规划背景 1.沙坪坝区经济社会发展基本情况 重庆市沙坪坝区位于重庆市中心两江半岛西侧，处重庆市城区中部，是重庆市区的重要组成部分。北临北碚区，西接壁山县，南靠九龙坡区，东接渝中区，与江北区隔江(嘉陵江)相望。辖区幅员面积396平方公里，辖13个街道、12个镇，建成区面积52平方公里，是享誉中外的科教文化名区，重庆直辖市竞争力重要集聚区和“一小时经济圈”重要增长引擎。全区常住人口89万，流动人口30余万。沙坪坝区是重庆市铁路网和高速公路网的重要结点，6个火车站，4条铁路，,条国道、省道贯通全区。国家级重庆大学科技园、重庆大学城、西永微电子工业园、西部现代物流园、台商工业园位于区内。分布有重庆大学、西南政法大学等大专院校19所，科研院所67个，电大职大10所，中小学129所，在校学生30多万人，教育人口占全区总人口的1/3。 2008年，全区地区生产总值达到271.2亿元，同比增长12.1%。其中第一产业增加值4.3亿元，增长2.5%;第二产业增加值142.7亿元，增长12%;第三产业增加值124.2亿元，增长12.7%，二、三产业形成支撑全区经济发展重要力量。辖区地方财政总收入实现3亿元，增长6.58%。全社会固定资产投资达到188.344. 亿元，比上年下降7.1%。社会消费品零售总额达到154.8亿元，比上年增长25.26%。其中批发零售贸易业零售额达到132.9亿元，增长25.5%;住宿餐饮业零售额18亿元，增长22.7%。城市居民人均可支配收入15862元，比上年增长14.3,;农民人均纯收入6734元，增长18.3%。商贸流通业作为社会经 2 济发展的重要载体，在推进产业发展、增加社会就业、促进社会繁荣稳定等方面发挥着重要的作用。 2.市区发展战略为商贸服务业发展定向导航 胡锦涛总书记“314”总体部署，从站在全局和战略高度为重庆未来发展定向导航;市委确立“一圈两翼”发展战略，要求加快城市经济发展步伐，带动农村经济发展，实现城乡统筹。区委十届二次全委会确定的“112345”发展路径，通过全力打造现代物流等“三大高地”，促进“东中西西”四大板块协调发展，将形成以现代物流、商贸与现代服务等产业为支撑的产业体系。 从中央到市、区的发展思路和目标中，主线就是发展，即通过城市产业经济发 展带动社会经济的整体发展。发展城市产业经济，就是发展商贸服务业，通过第三产业发展带动工业经济由工厂化工业向公司化工业转变，带动农业由传统生产向生态环保型原料种养殖基地和旅游休闲产业转变。发展商贸服务业，努力建设成为重庆市极具文化艺术特色的商贸中心和现代服务业都市产业示范区，就是对“314”总体部署、实现城乡统筹和”112345”发展路径的贯彻落实。商贸服务业面临新一轮快速、健康发展的大好机遇。 (二)规划依据 ?19号) 国务院《关于促进流通业发展的若干意见》(国发„2005 国务院《关于加快发展服务业的若干意见》(国发„2007?7号) 商务部《商务发展第十一个五年规划纲要》 商务部《国内贸易发展“十一五规划”》 商务部《城市商业网点规划编制 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 》 3 重庆市人民政府《关于加快商贸流通发展的决定》(渝府发„2008?98号) 《重庆市商贸流通产业发展“十一五”综合发展规划(2006—2010年)》 《重庆市十一五物流发展规划》 《重庆市一小时经济圈商贸流通产业发展规划》 《重庆市城乡总体规划(2006—2020年)》 2015年)》 《重庆市沙坪坝区商业与现代服务业发展战略规划(2005年— 《重庆市沙坪坝区东部城区控制性详细规划(整合)》 《重庆市沙坪坝区西部新城总体规划》 《重庆市沙坪坝区上桥—新桥片区重点地段城市设计》 《沙坪坝区人口规划》 (三)规划范围和对象 1.规划范围 辖区规划总面积396平方公里，覆盖14个街道、11个镇，以重庆城乡总体规划“二环”内的333平方公里土地为布局重点。 2.规划对象 规划六类主要商业设施:商业中心、功能性商业区、社区商业中心、专业市场、物流园及物流中心。覆盖营业面积大于5000平方米的市场、商业面积大于5000平方米的大型百货、3000平方米以上大型超市和专业店、商业面积大于3000平方米的社区商业和三星级以上酒店。 (四)规划期限 2008年,2012年，远期到2017年。 二、规划原则 4 (一)统筹考虑原则 商业网点布局，应当立足于沙区经济和社会发展全局，充分考虑沙区和周边地区消费水平和市场环境特点，现有商业网点布局、旅游景点和交通条件;研究消费规律和发展趋势，与消费群体分布和购买力水平相适应，据实统筹考虑。 (二)各具特色原则 商业网点布局，应当体现多样化、层次化，按区域商业中心、社区商业、专业特色街的不同要求设臵。适应不同消费层次，将结构调整与业态创新相结合，促进优势互补，努力形成层次清晰、各具特色的商业街区，提高各层次、各区域商业功能的协同效应。 (三)结构合理原则 商业网点布局，应当做到总量适度、结构合理，注重大中型与小型、新建与改造、集中与分散、综合与专业相结合，避免贪大求多、过分集聚和重复建设，形成合理的布局结构，营造公平有序的市场环境。 (四)适度超前原则 商业网点布局，应当瞄准国际现代化大都市目标，着眼长远，以满足需求、引导消费，关注供求变化，创新消费方式，挖掘市场潜力，大力发展都市购物旅游。在网点分布、业态设臵、购物环境等方面适度超前，提升起点与 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，开拓新商贸服务领域，适应现代商业发展需要。 三、发展目标 科学规划、政策引导、整合资源、发挥优势、突出特色、改造提升、加快发展，全面提升商贸服务业竞争力。通过建设和发展，基本建成东部商业中心繁荣昌盛，中部旅游休闲产业成熟，西部商业中心功能完备，特色商业街充分发展，社区商业基本配 5 套，现代物流全市领先，区域商贸综合平衡，商品集散能力较强，商业贸易和现代服务业的其他相关行业综合配套，与直辖市中心城区相适应的极具科教文化特色的现代商贸服务业体系。 1.到2012年，沙区服务业增加值达到225亿元，年均增速16.3,，服务业增加值占GDP比重达到45,以上;商贸流通业增加值达到90亿元，年均增速17.6,，商贸流通业增加值占GDP比重达到18%以上;社会消费品零售总额达到260亿元，年均增速16,。 2.到2012年，沙坪坝区商业网点总数达到2.6万个(20个/千人)，全区商业零售网点总面积达到247万平方米，人均商业面积控制在0.8-2.4平方米(按2012年预计110万常住人口、20万流动人口计算)。 2012年沙坪坝区商业面积和网点数一览表 3.到2012年，形成中心商业区2个(其中新增1个)，功能型商业区5个;社区商业中心达到21个(其中新增15个);大型专业市场9家(其中新增5家);市级现代物流园区1个，物流中心3个;会展中心3个(其中新增3个)。 6 2012年沙坪坝区商业业态布局一览表 4.到2012年，建成大型购物中心4家(其中新增4家);大中型百货店9家(其中新增6家);大中型超市17家(其中新增10家);大中型专业店22-30家(其中新增8-16家);三星级以上酒店14-18家(其中新增10-14家)。 2012年沙坪坝区大型商业网点布局一览表 四、商业网点总体布局 (一)布局思路 根据区委、区政府“112345”发展战略的总体部署，按照“东、中、西、西”四大板块均衡布局沙坪坝区商业网点。东部城区以 7 改造升级中心商圈，扩大规模，完善业态，提升城市形象和商业价值为重点，发展商务、购物、餐饮、休闲、康体、娱乐等产业，建设高档次、综合性、娱乐性为一体的现代商业设施和商业项目支撑产业体系。中部旅游休闲区通过保护利用好歌乐山、中梁山自然生态资源优势，重点发展旅游、休闲、健身及配套产业，力争引进各种知名企业共同发展。西部新城重点发展现代商贸服务业，建设西部新城中心商业区;以现代物流业发展为支撑，通过铁路集装箱中心站建设，打造现代物流园区。西部各镇利用二环路、渝遂高速建设和接点设臵，建设一批大型生产资料、农副产品市场和仓储超市;以体验农业、观光农业及其配套产业为支撑，发展商贸服务业;结合特色城镇建设，发展各镇商贸服务业。 实施“2541”现代商贸服务业发展路径。即发展2个商业中心(沙坪坝组团商业中心、西永组团商业中心)，5个功能型商业区(上新商业区、井双商业区、大学城商业区、物流园商业区、中部旅游休闲商业区)、4条特色商业带(汽车产业带、餐饮娱乐带、旅游休闲产业带、医疗保健产业带)，1个市级现代物流园区(西部现代物流园区)。围绕商务、购物、休闲、餐饮、旅游、汽车、教育、文化等相关产业具备竞争优势的行业为支撑，通过完善城市功能和改善基础设施，发展占用资源少，吸收就业人员多，紧贴消费热点和突出我区特色的商贸服务产业。 (二)中心商业区网点布局 到2012年，沙坪坝区规划形成两个中心商业区:沙坪坝组团商业中心和西永组团商业中心。 1.沙坪坝组团商业中心 (1)区位、规模 沙坪坝组团商业中心即三峡广场中心商圈，是沙坪坝区最主 8 要的商业区，以三峡广场为中心，北至童家桥、磁器口，西到梨树湾、烈士墓，南到天星桥、马家岩一线，东到石门大桥。总面积4平方公里，到2012年常住人口32万。现有商业网点面积66万平方米。 (2)在城市商业中的地位和功能 沙坪坝组团商业中心处于重庆市核心商圈。按照合理布局、科学发展的思路，对中心商圈购物、休闲、商务、金融等功能进行合理分区，重点发展现代服务业、商务、文化、休闲娱乐、金融、酒店、餐饮、观光等服务业，促进中心商圈有效减压、做大做强，凸现其在重庆主城区的核心竞争力。 (3)主力业态、特色要求与服务定位 主力业态:购物中心、大中型百货、大型超市、专卖店、专业店、星级酒店、特色餐饮。 特色要求:引导高端消费，引进国内外知名品牌企业入驻，突出购物和休闲消费，补充商务功能，发展科技服务、信息咨询、文化传媒、金融服务等现代服务业。 服务定位:以满足全区及周边区域的消费需求为主要目标，主要服务群体为中、高收入消费者，兼顾其他消费阶层。 (4)总规模和大型零售网点的数量 到2012年，网点总规模达110万平方米，其中大中型零售网点31—38个，星级酒店4-5个。 (5)业态结构调整的重点 鼓励设臵购物中心、各种中高档专业店、品牌专卖店、星级影城、特色餐饮、休闲娱乐、星级酒店、金融服务，积极发展商务楼宇，搭建现代服务业发展平台。适当设臵大型百货，限制设臵大型超市、农贸市场。严格控制中心商圈规模总量粗放型增长， 9 新增商业设施必须起到提升商圈档次、完善业态结构的作用。 2.西永组团商业中心 (1)区位、规模 西永组团商业中心即西部新城商业中心，位于西永组团L分区，科技大道北线和南线之间，是沙坪坝区西部城区新兴商业区，总面积7.42平方公里。到2012年西部新城常住人口46万，其中，师生人数20万人，微电园、物流园、台商工业园从业人数21万人，城市其它人口5万人。 (2)在城市商业中的地位和功能 西部新城商业中心是重庆市城市副中心，重点发展商贸服务、科技信息服务、 会展、商务、酒店餐饮、休闲娱乐等服务业、打造功能齐全、配套完善、环境优美、交通便利、全市一流的现代化服务业聚集区，成为沙坪坝区现代商贸经济的重要发展极。 (3)主力业态、特色要求与服务定位 主力业态:购物中心、大中型百货、大型超市、专卖店、专业店、星级酒店、餐饮服务、会展、金融服务。 引进国内外知名品牌企业和大型连锁企业入驻，档次以中高档为主， 特色要求: 突出商务、休闲、购物、娱乐和餐饮服务，发展会展、科技服务、信息咨询、文化传媒、金融服务等现代服务业。 服务定位:服务西部新城和外来工作人员需求，辐射壁山、北碚、江津、渝北、九龙坡等周边区域。 (4)总规模和大型零售网点的数量 到2012年，网点总规模达30万平方米，大中型零售网点8-10个，星级酒店1—2个。 (5)业态结构 10 以培育市场和完善西部城市功能为重点，鼓励设臵购物中心、大中型百货、超市、专业店、专卖店、影城、餐饮服务、休闲娱乐、星级酒店，设臵物流园区和大型专业市场，鼓励发展会展业、楼宇经济、总部经济。 (三)功能型商业区网点布局 到2012年，沙坪坝区规划形成上新商业区、井双商业区、大学城商业区、物流园商业区、中部旅游休闲区5个功能型商业区。 1.上新商业区 (1)区位、规模 上新商业区位于沙坪坝区南部，紧邻重庆火车东站和成渝、渝涪、上界高速公路。具体范围为北至联芳园区、天马路，南至大榜田兰花小区，西至天星桥转盘、凤中路，东倚平顶山余脉，总面积4.3平方公里，到2012年规划常住人口18万人。 (2)在城市商业中的地位和功能 上新商业区是构筑未来沙坪坝区“一心两翼”的重要组成部分。该片区商业发展要与周边区域相结合，布局购物中心。商业网点以购物、商务、酒店、医疗保健、汽车市场、餐饮服务、休闲娱乐、金融服务为主，形成商贸服务区。 (3)主力业态、特色要求与服务定位 主力业态:购物中心、大型超市、专卖店、星级酒店、专业市场、汽车市场、餐饮服务、金融服务。 特色要求:突出家装建材购臵、医疗保健服务、休闲娱乐和商务功能。 服务定位: 以满足第三客运站旅客消费、当地及周边区域生活消费和全市建材装饰、金属材料购臵、汽车消费需求为主，辐 11 射西南片区。 (4)总规模和大型零售网点的数量 到2012年，网点总规模达41万平方米，大型零售网点7-10个，星级酒店3个。 (5)业态结构 大中型超市、专卖店、星级酒店、中高档餐饮;鼓励发展 鼓励设臵购物中心、 金融、商务、现代物流;适当发展剧院、影院等文化休闲设施。限制仓储店、集贸市场等。 2.井双商业区 (1)区位、规模 井双商业区位于沙坪坝区北部，东临渝北区、南接磁器口，西靠歌乐山、北靠北碚区同兴工业园，是沙区传统的制造业的核心区域。总面积约30平方公里，到2012年常住人口23万人。 (2)在城市商业中的地位和功能 井双商业区是构筑未来沙坪坝区“一心两翼”的重要组成部分。商业网点以商务、金融服务、旅游休闲、酒店、餐饮娱乐、社区商业为主，打造成为总部经济聚集区。 (3)主力业态、特色要求与服务定位 主力业态色要求:突出旅游、: 小型购物中心、超市、星级酒店、特色餐饮。 特 商务、休闲、娱乐、社区生活。 服务定位: 满足在井双片区居民的生活消费需求以及主城、区外游客需要，辐射北碚、渝北等周边区域。 (4)总规模和大型零售网点的数量 到2012年，网点总规模达25万平方米，大型零售网点2-3个，星级酒店1个。 (5)业态结构 12 鼓励设臵商务楼宇、小型购物中心、星级酒店，适当设臵超市、连锁店、特色餐饮店、酒吧、茶楼和其他休闲娱乐设施，配套金融、通讯服务设施。限制发展仓储店、建材家具店等。 3.大学城商业区 (1)区位、规模 大学城商业区位于沙坪坝区西部虎溪镇和陈家桥镇，总面积约4平方公里，到2012年常住人口25万人。 (2)在城市商业中的地位和功能 大学城商业区主要是为大学城及周边人群消费配套的服务区。商业网点以购物、休闲、娱乐、餐饮服务、商务为主，发展会展、文化、培训业。 (3)主力业态、特色要求与服务定位 主力业态: 专业店、专卖店、超市、酒店、餐饮服务。 特色要求:突出文化、餐饮、娱乐、休闲等特色消费。 服务定位: 以满足大学城师生消费需求为主，辐射周边区域。 (4)总规模和大型零售网点的数量 到2012年，网点总规模达22万平方米，大型零售网点1个，星级酒店1个。 (5)业态结构 鼓励设臵特色餐饮店、中小超市、连锁店、酒吧、休闲茶楼、影院、经济型酒 店和其他休闲娱乐设施，配套金融、通讯服务设施。限制发展农贸市场等。 4.西部现代物流园商业区 (1)区位、规模 物流园商业区位于土主西部现代物流园，总面积3.48平方 13 公里，到2012年常住人口12万人。 (2)在城市商业中的地位和功能 物流园商业区主要是为物流园工作人群及大量流动人口进行生活配套的生活服务区。商业网点以商务、会展为主，配臵住宿、餐饮、休闲功能。合理布局汽车市场、金材市场、西部建材市场等大型专业市场。 (3)主力业态、特色要求与服务定位 主力业态: 超市、酒店、专卖店、特色餐饮。 特色要求:突出商务、娱乐、休闲、特色消费。 服务定位: 满足当地和外来人口的消费需求。 (4)总规模和大型零售网点的数量 到2012年，网点总规模达10万平方米，大型零售网点1个，星级酒店1个。 (5)业态结构 鼓励设臵酒店、中小超市、特色餐饮店、连锁店、休闲娱乐设施，配套金融、通讯服务设施，合理布局汽车市场、金材市场、西部建材市场。限制发展百货店、农贸市场等。 5.中部旅游休闲商业区 (1)区位、规模 中部旅游休闲区位于歌乐山—中梁山一带，总面积60平方公里，到2012年常住人口11万人。 (2)在城市商业中的地位和功能 中部旅游休闲区是沙坪坝区重点打造的生态旅游区域。按照保护环境、协调发展的原则，以重点景区建设为龙头，以生态休闲旅游为重点，依托生态景区和人文景观，通过政府引导、市场 14 运作，大力发展绿色生态产业，打造集观光、休闲度假、餐饮娱乐、商务洽谈、会议于一体的新型生态观光休闲度假区。 (3)主力业态、特色要求与服务定位 主力业态:星级酒店、餐饮、休闲会所、星级农家乐。 特色要求:围绕城乡互通，开发特色餐饮、都市旅游，积极发展星级酒店、休闲会所、特色星级“农家乐”网点集群。 服务定位:服务重庆主城区居民、区外游客及企事业单位。 (4)总规模和大型零售网点的数量 到2012年，网点总规模达9万平方米，星级酒店2-3个。 (5)业态结构调整的重点 鼓励发展酒店、休闲会所、星级农家乐、度假村，配臵零售服务网点和娱乐设 施，限制发展购物中心、大型百货、专业市场。 (四)特色商业带网点布局 培育建设汽车产业带、餐饮娱乐带、旅游休闲产业带、医疗保健产业带四大特色商业带。 1.汽车产业带 培育汽车产业，拓展汽车市场，规划在东部城区建设汽车4S店或3S店，在西部城区发展规模较大、设施先进、管理现代的机动车交易市场，满足全市中高收入群体消费需求。 在凤西路、梨高路以及212国道沿线，引进国内外知名汽车 (1)汽车4S店。 经销商建设品牌汽车4S店或3S店。 (2)汽车市场。利用铁路编组站和公路交通便利的优势，在西部现代物流园规划建设现代化汽车交易市场，规划经营面积为30,50万平方米。 2.医疗保健产业带 充分利用第三军医大学、西南医院和新桥医院完善的医疗基 15 础设施和医疗保健人材资源优势，以及多年形成的医疗市场环境，鼓励医疗机构或社会资本，发展针对目标顾客个性化要求的中、高档医疗保健服务，形成以医疗保健用品市场为支撑的医疗保健产业带。 3.餐饮休闲娱乐带 完善提升原有餐饮休闲街水平，发展沙区娱乐休闲产业，按东、中、西分区域打造餐饮休闲娱乐带。通过规划打造和培育完善，形成多层次、多功能体系，既能满足区内居民消费需求，又能吸引区外消费的餐饮休闲娱乐服务网络。 (1)东部餐饮休闲娱乐带 整合东部城区餐饮、娱乐资源，继续培育凤天大道美食街和磁器口餐饮街。在梨树湾国际温泉城商业街发展餐饮休闲娱乐带。梨树湾国际温泉城商业街定位于集高档娱乐、品牌餐饮、休闲于一体的风情休闲街。 (2)西部餐饮休闲娱乐带 在大学城至陈家桥一带、西部现代物流园发展特色餐饮，满足当地居民、外来工作人员和师生消费需求。以传统餐饮为主，打造集购物、休闲、娱乐、观光等为一体，功能齐全，设施完备的特色商业街。 4.旅游休闲产业带 充分利用沙区文化优势和山水绿化资源，与中部旅游休闲带相衔接，在磁童路沿线和双碑滨江沿线打造旅游休闲产业带。通过整体包装、分片打造，形成各具特色的功能型休闲带，成为市民旅游、休闲和健身的好地方。 (1)磁童路旅游休闲产业带 深挖沙磁文化、红岩文化、抗战文化内涵，在磁童路一线打 16 造沙坪坝区独具特色的红色旅游和古镇旅游休闲带，配套餐饮、休闲、娱乐等商业、旅游服务项目，形成集旅游、观光、餐饮、休闲、娱乐和住宿于一体，具有浓郁文化特色和巴渝传统风格的旅游休闲区，成为重庆对外文化交流的窗口。 (2)滨江风情休闲带 依托嘉陵江清澈的水质和沿岸秀丽的绿色世界，以良好的空气和环境为卖点，在双碑滨江沿线开发滨江风情休闲带，积极引导发展中高档餐饮和娱乐项目，形成餐饮、观光、休闲旅游于一体的立体消费体系。 (五)社区商业中心 1.发展重点 全面实施以“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 的城市社区商业“双进工程”，以构建高效便捷的城市社区现代流通网络为目标，通过完善社区商业服务网络，优化和提升社区商业业态，完善和提升服务功能，为社区居民提供快捷、便利、优质、安全的社区商业服务。 按照便民利民、市场化运作、典型示范引导、因地制宜的原则。培育创建“双进工程”商业社区，引导一批连锁龙头企业进入社区商业。到2012年，社区商业覆盖率达到90%以上，其中，创建1—2个国家级示范社区，5个市级示范社区，16个区级示范社区。(社区商业示范社区是指以一定城市地域居住区为范围，以便民利民为宗旨，以消费安全为核心，以满足社区居民综合消费为目的，经推荐、评审、确认的具有示范作用的社区商业集聚区。) 社区商业应具备功能:购物功能(具有满足社区居民对生活必需品及日常生活用品需求的功能);传统服务功能(具有为社 17 区居民提供餐饮、美容美发、洗衣熨烫、维修、再生资源回收等服务，能满足社区居民日常生活服务需要的功能);现代服务功能(具有为社区居民提供家庭服务、照像冲印、邮政通讯、网络宽带办理、音像制品出租、代购订购、代缴水电气通讯费、电子商务及文化娱乐、休闲健身等服务，能较好地满足社区居民现代消费的功能)。 社区商业应配臵业态:必备业态(综合超市、室内菜市场、食杂店、便利店、书报音像店、药店等商业业态和餐饮、照像冲印、美容美发、洗衣熨烫、维修服务、家庭服务、再生资源回收等服务业态);发展业态(文化娱乐、休闲健身、代购代订、邮政通讯、金融储蓄、网上购物、电话购物、专业店、专卖店等具有现代服务功能的商业服务业态)。 2.社区商业布局规划 网点分布以社区商业中心为核心，具有一定的集聚和辐射能力。根据人口增长、流动因素及商业发展的情况，以800平方米,千人来规划。社区商业中心按区位环境，选址设臵分为街道片区型商业社区和住宅小区型商业社区。 (1)街道片区型商业社区:是指以居民居住集中，服务半径500—1000米，服务人口2万人以上，商业的经营面积5000—10000平方米，或沿街店铺基本相连在200米左右，必备业态齐全，有品牌连锁店，发展业态基本具备，能满足社区居民日常综合消费服务需求的商业社区。此类商业社区共有11个，包括 天星桥街道天星桥社区商业中心、土湾街道模范村社区商业中心、新桥街道上桥社区商业中心、山洞街道山洞路社区商业中心、歌乐山街道大土村社区商业中心、童家桥街道烈士墓社区商业中心、詹家溪街道大石村社区商业中心、詹家溪街道双碑社区商业 18 中心、井口街道社区商业中心、陈家桥镇社区商业中心、曾家镇社区商业中心。 (2)住宅小区型商业社区:是指新开发的居民住宅小区，住宅与商业设施相对分离，或商业设施沿小区布局，必备业态齐全，有发展业态，有连锁经营店， —5000平方米。此类社区共有10个，服务人口1万人以上，商业经营面积3000 包括天星桥街道都市花园社区商业中心、沙坪坝街道学林雅园社区商业中心、沙坪坝街道劳动路社区商业中心、土湾街道金沙港湾社区商业中心、童家桥街道阳光水城社区商业中心、梨树湾社区商业中心、联芳园区社区商业中心、凤天路社区商业中心、大学城社区商业中心(2个)。 五、大型商业网点布局规划 (一)有序发展购物中心 按照商业辐射半径和消费需求，科学布点购物中心，适当引导，控制总量。 全区现有1家小型购物中心，结合全区人口范围、面积和经济社会发展要求，规划新增4家大型购物中心。 19 (二)合理布局大中型百货店 对超大型百货店的规模和数量加以适当控制。新建大中型百货店合理布点;对原有百货店进行提档升级和功能更新。 全区现有大中型百货店3家，结合全区人口范围、面积和经济社会发展要求，规划新增6家。 沙坪坝区大中型百货一览表 (三)引导发展大中型超市 新建大中型超市按照区位和消费遵循科学布点的原则，改造升级原有大中型超 市。 全区现有大中型超市7家，结合全区人口范围、面积和经济社会发展要求，规划新增10家。 沙坪坝区大中型超市一览表 20 (四)合理发展大中型专业店 引导各类大型专业店在新城区选址，以促进新城区的商业集聚，提档升级原有大中型专业店。 全区现有大中型专业店14家，结合全区人口范围、面积和经济社会发展要求，规划新增8-16家。 沙坪坝区大中型专业店一览表 (五)鼓励发展星级酒店 按照满足需求、合理布点的原则，鼓励发展星级酒店(三星级以上)，弥补沙区酒店业的不足。 21 全区现有三星级以上酒店4家，结合全区人口范围、面积和经济社会发展需求，规划新增10-14家。 沙坪坝区星级酒店一览表 六、会展经济发展规划 (一)会展经济发展思路 结合西部新城的现代化、高标准的建设特点，拓展会展市场，建设配套设施齐全的会展中心，补充沙坪坝区的会展功能;大力发展与会展经济配套项目，培育发展商务、旅游、餐饮、酒店、中介服务等相关产业，形成与会展互动、共兴的发展态势，打造初具规模和特色的会展经济带。规划建设西部新城会展中心、物流园会展中心、大学城会展中心。 (二)会展设施布局 1.西部新城会展中心 位于西永组团商业中心，定位于以大中型会议、品牌发布、 22 商品展示展销为主，配套大型会展中心、高级酒店、写字楼、金融服务等设施，形成兼具会展、酒店、餐饮、金融等功能的高层次、现代化的会展中心。 2.物流园会展中心 位于重庆物流园区，利用园区空间、齐全的功能配臵和经营户的集聚效应，发展网上、网下等多种形式的会展业务。配套大型会展中心、高级酒店等设施。 3.大学城会展中心 位于重庆大学城，与西部新城会展中心、物流园会展中心互补互动，共同形成西部新城会展经济带。配臵会议中心、会展中心、写字楼、休闲娱乐设施。 七、专业市场发展规划 (一)专业市场发展思路 实施专业市场向西迁移。东部发展总部经济，形成建材、有色金属等生产、生活资料交易中心。在西部物流园区周边发展大型专业市场;重点发展装饰材料、有色金属材料、汽车、高科技产品市场，配套发展文化用品、农产品市场，加强和完善市场电子商务和物流配送功能，构筑专业化的物流信息平台和物流服务网络体系，引导传统市场向现代物流业方向发展，形成结构合理、分布均衡、各具特色的专业市场板块。到2012年，规划建设五个专业市场:汽车市场、西部农副产品批发交易市场、高科技产品交易市场、文化体育用品市场、西部建材市场。 (二)专业市场发展布局 1.汽车市场 培育汽车产业，丰富完善业态，填补汽车市场空白。建立规 23 模较大、设施先进、管理现代的机动车交易市场，满足全市中高收入群体消费需求。在凤西路、梨高路以及212国道沿线，引进国内外知名汽车经销商建设品牌汽车4S店或3S店;利用铁路编组站和公路交通便利的优势，在西部现代物流园园区发展现代化汽车交易市场，规划经营面积为30,50万平方米。 2.西部农副产品批发交易市场 依托西部交通便利和农产品资源的优势，规划在青木关或物流园区周边布局西部农副产品批发交易市场，主要用以提供品种丰富、优势突出的农副产品，配套花卉、宠物等商品交易，努力将西部农副产品批发交易市场培育成为重庆城郊农产品流通体系的重要组成部分。 3.高科技产品交易市场 在西部新城西永规划布局高科技产品交易市场，利用高校云集、科教资源优势明显、高技术产业化基础雄厚的优势，形成科技产品交易平台，成为沙坪坝区区域经济发展的新兴推动力。 4.文体用品市场 在大学城规划布局辐射全市的大型文化、体育用品批发市场，经营面积为10万平方米。 5.西部建材市场 在西部物流园区周边布局大型综合建材市场，规划占地面积1000亩。以专业化、品牌化为特色，兼具批发零售、仓储、加工、物流配送等功能，辐射全市和西南地区。 八、现代物流业发展规划 (一)西部现代物流园发展规划 1.区位、规模 西部现代铁路物流园位于重庆城市规划西永组团I、J分区， 24 即梁滩河河道以东，北碚与沙坪坝区界以南，中梁山脉以西，土井干道以北，是国家“十一五”规划打造的第四大经济板块(成渝经济区)，是全市三大枢纽性物流园区之一。总面积为33平方公里。 2.发展定位 坚持“跳出重庆看重庆，跳出重庆求发展”的基本指导思想，围绕“资源整合、产业融合、运作创新、典型示范”的原则，依托“一江两片”(长江沿线经济带、西南和西北两大经济区域)的物流腹地产业支撑，立足重庆、服务西部、辐射全国、接轨世界，打造成为以铁路集装箱中心站为支撑，集多式联运、现代仓储、货运配载、物流装备、商贸流通、物流社区、保税物流、城市配送等九大功能区域于一体的铁路枢纽型经济试验区、全国一流的物流综合发展区和区域经济增长引擎。具体为四大定位: (1)打造重庆物流资源整合平台。大力发展物流金融服务、物流地产服务、物流信息服务、物流科技服务、物流加工服务等新兴物流服务产业功能，通过与其他物流节点互补合作、协同发展。 (2)打造区域物资分拨分销与集散平台。集产品展示、价格信息、现代物流、会展博览、国际采购等功能于一体。 (3)打造国际物流网络中的重要中转枢纽节点、西部区域多式联运网络的中心节点。以多式联运功能为纽带，促进重庆铁路集装箱中心站与市域港口等物流站点的协同发展，通过“重庆经黄金水道至沿海港口的水铁联运、重庆至中西部物流枢纽干线联运、重庆至周边中小城市的公铁联运、重庆至北京和上海保税物流的直达联运”四个层次的联运通道网络建设。 (4)打造集“物流企业孵化、物流总部经济、物流人才培 25 训、物流居住服务、物流商业流通和物流公共配套服务”等功能于一体的新型物流社区。 3.发展布局 园区规划9个功能集聚区，即国家铁路综合物流中心、多式联运区、仓储加工区、货运配载区、城市配送区、保税物流区、新型物流社区、物流装备产业发展区、商贸交易区。根据区块功能特征、功能的相对独立性、潜在客户的需求，对功能集聚区和子功能区进行拆分或组合。其中，铁路中心站、多式联运区、货运配载区、城市配送区、保税物流区、物流装备产业发展区等功能集聚区以整体进行分析;仓储配送区分为两个部分，即第三方物流仓储区和其他仓储服务区;新型物流社区分为物流商务区(包括物流商务特色楼宇、物流培训基地、重庆品牌展示中心)和物流社区(包括生活配套住宅区、星级宾馆、购物广场);商贸交易区分为铁路线依赖型交易区(包括金属材料商贸物流中心等)，非铁路线依赖型交易区(建材家具购物商城、汽配采购与服务中心、汽车市场等)和预留用地。 (二)物流中心发展规划 到2012年，沙坪坝区规划形成三大物流配送中心:马家岩建材商务中心、重庆市金属材料交易中心、上桥和平医药现代物流配送中心。 1.马家岩建材物流中心 (1)区位、规模 马家岩建材物流中心是全市十大重点专业市场之一，2007年被评为“重庆市商品交易市场20强”，被中国商业联合会评为“中国西部装饰建筑材料流通交易中心”称号，是全市最大的装饰建筑材料市场。占地1000多亩，总面积达80多万平方米。 26 (2)规划思路 在现有基础上，继续提高马家岩建材市场的档次，进一步整合市场资源，优化结构布局，促进网络化、社会化的物流服务体系建设，创新经营模式、交易方式和服务功能，发展电子商务平台，努力引导传统市场向新型的、现代化流通业态转型，构建 “集约化”、“精品化”、“信息化”的马家岩建材商务中心。按照“统一包装、统一宣传、统一打造”的思路，做好市场建设培育工作，使马家岩建材市场成为西南地区最大的建材商务中心。 2.重庆市金属材料物流中心 (1)区位、规模 实施金属材料市场西迁，在西部物流园区周边布局金属材料市场，规划占地面积约500亩。在东部重点发展金属材料交易和物流配送的总部经济。 (2)规划思路 在现有仓储、销售系统基础上，完善电子商务系统、配套加工系统、运输系统等子系统建设。整合金属材料市场资源，联合重庆市主要的金属材料物流企业，形成金属材料企业物流联盟，实现集金属材料仓储、流通、加工、配送、交易和 信息于一体的现代物流服务体系。 3.上桥和平医药现代物流中心 (1)区位、规模 上桥和平医药现代物流配送中心位于重庆市上桥原药品中转库，处于重庆一环路上桥路口，已于2006年底建成，占地32亩，面积2万平方米。 (2)规划思路 和平医药现代物流配送中心运用医药现代物流配送系统及 27 连锁经营网络，采用计算机管理信息系统、仓储机械化和自动化设备、急救药品和国家储备药品运输的全球卫星定位系统，形成覆盖西南地区的药品销售网络。集药品仓储、批发、交易，配送、药品储存管理信息中心、生活配套设施等项目于一体的现代化医药物流配送中心。 九、规划保障措施 商业网点建设是城市发展的重要组成部分，是城市功能的重要体现。沙坪坝区商业网点规划的实施，必须从以下几方面重点保障。 (一)制度保障 1.树立商业网点规划的权威性和稳定性 商业网点规划经批准后，就具备法规效力，不能因人事和部门利益的变动而影响规划实施。 2.建立协调联系机制 必须建立相关部门的协调联系制度，规划、建设及商业主管部门要加强配合，互通信息。妥善解决好规划与建设相互衔接的问题，保证商业网点规划与城市规划的一致，保证商业网点建设的顺利进行。一是规划部门与商业主管部门协调。凡研究全区或地区总体规划会议，应有商业主管部门参加。城市规划须征求商业主管部门意见，充分发挥商业网点布局规划作用。商业网点规划编制和实施须征求规划部门的意见。二是建立和实施重点商贸项目联系制度，指导协调，掌握进度，督促实施。三是形成区委、区人大、区政府、区政协年度商贸重点项目检查、汇报制度，促使商贸重点项目尽快立项、建成、运营。 3.建立大型商业设施建设准入制度 商委和各政府职能部门对新建和新开发的大型商业设施，依 28 据商业网点规划和有关规范审批程序进行审批，对大型商业网点、批发市场建设项目必须召开听证会，广泛争求有关部门、专家、社会各界代表的意见，报政府审定批准后方可实施。听证会由商业主管部门会同规划部门联合组织召开。大型商业网点建设完成后，不得随意改变其使用性质。 4.严格城市建设 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 对大型商业设施实行准入制度同时，对中小型网点建设须严格规范管理。在实施城市开发时，将中小型商业设施纳入城市规划建设和城市商业网点布局统筹规划、统一实施。除规划城市主要商业街区、社区商业中心外，居民小区、住宅集中区要严格控制商业门点的建设，禁止修建千篇一律、商住不分的小门点。 (二)政策保障 1.财政政策 对纳入规划的重点商业网点建设区域和重要网点项目，区政府在财政政策上给予扶持。对大型商贸项目建设、骨干商贸企业培育、物流基地以及专业批发市场建设，利用商贸发展专项资金进行培育。 2.投融资政策 加强银政、银企合作互动，积极拓宽商贸建设项目投融资渠道，明确政府、业主和银行的职责。调动三方积极性，特别是加大招商引资力度，引进国内外有实力的知名企业进入，切实加大对重要商业网点建设项目的资金投入，提高建设水平。 3.土地政策 在城市土地审批和转让中，应该对主要的商业网点集中区域进行政策倾斜，如商业步行街、市场群、物流基地、特色商业街、会展中心等。对大型网点建设要预留土地，保证其用地需求。 29 (三)环境保障 1.加强基础设施建设 道路、交通等基础设施状况是商业网点建设发展的重要环境因素，加快基础设施建设，改善沙坪坝区的交通条件，解决交通运输和环境的瓶颈制约，是实现商业网点规划目标的重要保障。因此有必要继续强化政府在基础设施建设领域中的主导作用，在争取市有关部门支持的基础上，采取政府引导和市场化运作相结合的办法，加快对区内商业中心和商业街进行道路、停车场、市政设施、环境绿化等整体环境的改造，完善综合配套设施，改善发展条件。 2.加大宣传造势，提高商贸品牌知名度 要进一步结合沙坪坝区经济社会发展的总体战略部署，继续加大力度宣传优势产业，包装重点项目，通过媒体和举办各种节会活动，在市内外广泛宣传，扩大影响，为沙坪坝区商业网点的建设和发展创造良好的形象环境。 3.积极做好对外招商引资工作，扩大对外开放 积极开展对外招商引资，制定鼓励政策，创新招商引资方式，吸引多渠道、多形式资金投资建设、购臵、合营、改造商业设施。采取主动上门招商、适时举办招商推介会等方式，有针对性的推介重点项目，扩大对投资商的影响力，在财政、税收、土地、信贷等方面营造良好的投资政策环境。突出重点项目招商引资，以吸收世界500强和国内知名品牌企业为主，广泛吸收国外资本、国有资本和民营资本共同推进重点商业网点项目的发展。 30 附图一: 沙坪坝区中心商业区与功能型商业区布局图 中心商业区 功能性商业片区 31 附图二: 沙坪坝区东部特色商业带布局图 汽车产业带金融服务带 新桥医疗保健产业带餐饮休闲娱乐带 旅游休闲产业带 32 附图三: 沙坪坝区西部特色商业带布局图 汽车产业带 餐饮休闲娱乐带 33 附图四: 沙坪坝区现代物流园、物流中心、专业市场、会展业布局图 34 附图五: 沙坪坝区大型商业网点布局图 (一)沙坪坝区东部购物中心网点布局图 35 (二)沙坪坝区东部大中型百货网点布局图 36 (三)沙坪坝区东部大中型超市网点布局图 37 (四)沙坪坝区东部大中型专业店网点布局图 38 (五)沙坪坝区东部星级酒店网点布局图 39 (六)沙坪坝区中、西部大型商业网点布局图 大型购物中心 大中型百货 大中型超市 大中型专业店 星级酒店 40 附录一:城市商业网点规划标准(流通形态标准) 1.综合百货商店标准:由多种类型商品品牌经营专卖区构成。有固定的经营场地和永久性建筑设施，服务对象为复合层消费群体，设计形式为平面设计或立体设计，建筑面积500,5万平方米，其停车场面积与商店本体面积比例是0.5:1，客货通畅度为80,。 2.超级市场标准:有永久性、固定经营场地的建筑设施。经营场所全部开架式自选销售，采取统一配送、统一定价、统一销售、统一收银的标准化经营管理模式，服务对象为大众化复合层消费群体，设计形式为平面设计或立体设计，建筑面积300,5000平方米，其停车场面积与超级市场面积之比为1:1，客货通畅度为100,。 3.专业店标准:指生产、销售一体化、以销售某一大类商品为核心的商品经销店。包括社会化、规模生产的专业店和前店后场式现场加工的专业店两大类。 4.专营店标准:指销售或服务某一大类商品或某项服务项目的商品销售店或专项服务店，包括以商品为核心的专营店和以服务为核心的专营店两大类。 5.专卖店标准:指销售某一大类商品的单一功能商品经销店，突出商品的种类、品种、规格、款式的优势。 6.折扣店标准:指销售常规商品中价格折扣的商品销售店，包括厂商联合折扣店和经销商单体折扣店，其最大特点是折扣价格公开、正规。 7.旧货市场标准:指销售使用价值打折扣的商品经销场所，包括消费者手中已使用过、但仍有利用价值的旧货市场和各类库存、积压、周转不畅的旧货市场两大类。 41 8.租赁店标准:指全部商品只租不售的商品经营店，包括商品租赁店和各种类型工具的租赁店两大类。 9.便利店标准:指全天候服务店，其特点为时间方便消费者，而商品售价仍属正常定价，建筑面积均在500平方米以下。 10.风味餐饮店标准:指以经营特殊技术为尺度设臵的饮食店。经营店设计为营业大厅和操作间两部份，营业大厅又可分为共享厅和分割厅。餐饮店要求具有良好的防污染、防噪音设备和条件。建筑面积不小于500平方米。风味餐饮店可分为中国式和外国式两大类。 11.快餐店标准:指以经营简单、固定方便食品为尺度的饮食店。经营店设计为营业大厅和操作间两部份，要求具有良好的防污染、防噪音和客流通畅的设备和条件，建筑面积在500,2000平方米之间。快餐店可分为中式和西式两大类型。 12.食品店标准:指专门经营标准化食品和散装食品的经销店，包括成品店和半成品店，建筑面积在500,1000平方米之间。 13.商业区标准:以区域范围划定的商店聚集群体组合。建筑面积在10,100万平方米之间，可分为大型商业区、中型商业区和小型商业区三种类型。它是商品流通形态之一。 14.商业街标准:指按一定顺序排列的商店组合群体。有沿街两侧或单侧分布的带状商业街和利用街道交通条件在一侧发展而成的组团式商业街。商业街又可分为综合性商业街、专业性商业街和步行商业街。商业街的设计以交通便捷为基础条件，以商业文化为人文标准。商业街的长度控制在5公里之内，其中步行商业 街不得超过2公里长度。 15.社区商业标准:指以为社区居住者综合消费而设计的商店组合体。社区商店设臵突出服务方便、商品齐全、周转速度快、 42 吞吐能力强的特点。社区商业由超级市场、专业店、专营店、专卖店、综合百货店、便利店、风味餐饮店、快餐店、综合服务中心、康乐中心共同组成。建筑 :1比例设计。 面积按人口数量1 16.连锁商业标准:指以连锁经营方式运作的商店。其特点是商品周转速度快，配送比例大、商品价格低、统一标识、统一进货、统一价格、统一核算。连锁商业经营店可分为直营连锁店和加盟连锁店。 17.大卖场标准:指以超级市场的价格标准、百货商店的经营管理制度、批发交易市场的规模，从事商品交易的场所。大卖场适于批量购买者选购和服务，要求营业大厅内有配套的电动滚梯、垂直升降梯设备，场外有1:1.5的配比停车场。大卖场要求有近距离的快速路网相连接。大卖场建筑面积不小于5万平方米。 18.购物中心标准:是商业、餐饮业、服务业、休闲娱乐业共同有机组合的商业聚集群体。购物中心是非自营行为、纯服务性的营业场所。购物中心实行产权、经营权分离的综合消费场所，建筑面积为10,100万平方米。购物中心分为城市副中心区购物中心和城市郊区购物中心两大类型，其停车场配比为1:2。购物中心的开发与城市产业开发、旅游开发有密切关系。 19.休闲娱乐中心标准:是城市消费人群休闲时间集中消费场所。由餐饮、健身、娱乐、康乐组成，可分为大型休闲娱乐中心(建筑面积5000平方米以上<含5000平方米>)和中小型休闲娱乐中心(建筑面积5000平方米以下)。 20.网吧标准:是以室内计算机为平台进行学习、游戏、娱乐的服务型经营场所。建筑面积在100,1000平方米之间。网吧设计要求有良好的安全条件和管理体系。网吧严格执行18 周岁 43 以下未成年人不得允入的规定。 21.氧吧标准:是以室内提供人身需氧设备和环境的经营性场所。建筑面积在100,500平方米之间。氧吧设计要求有良好的设备条件和完善的管理体系。 22.商务中心标准:是以酒店、公寓、写字楼为依托、从事商品交易谈判专项活动的集中场所。商务中心包括商务 休息、商务会所、商务服务三项基本内容。商务中心建筑面积在100万平方米以上(含100万平方米)。 44 附录二:国家零售业态分类标准 1(范围 本标准规定零售业态的分类标准及其分类原则和各种业态的结构特点。 本标准适用于在中华人民共和国境 零售业态按零售店铺的结构特点分类，根据其经营方式、商品结构、服务功能，以及选址、商圈、规模、店堂设施、目标顾客和有无固定营业场所进行分类。 4(零售业态分类(C1assification of Retail Formats) 零售业态从总体上可以分为有店铺零售业态和无店铺零售业态两类。 按照零售业态分类原则分为食杂店、便利店、折扣店、超市、大型超市、仓储会员店、百货店、专业店、专卖店、家居建材商店、购物中心、厂家直销中心、电视购物、邮购、网上商店、自动售货亭、电话购物等17种零售业态。 4.1食杂店(Traditional Grocery Store) 45 是以香烟、酒、饮料、休闲食品为主，独立传统的无明显品牌形象的零售业态。 4.2便利店(Convenience Store) 满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态。 4.3折扣店(Discount Store) 是店铺装修简单，提供有限服务，商品价格低廉的一种小型超市业态。拥有不到2000个品种，经营一定数量的自有品牌商品。 4.4超市(Supermarket) 是开架售货，集中收款，满足社区消费者日常生活需要的零售业态。根据商品结构的不同，可以分为食品超市和综合超市。 4.5大型超市(Hypermarket) 实际营业面积6000平方米以上，品种齐全，满足顾客一次性购齐的零售业态。根据商品结构，可以分为以经营食品为主的大型超市和以经营日用品为主的大型超市。 4.6仓储会员店(Warehouse Club) 以会员制为基础，实行储销一体、批零兼营，以提供有限服务和低价格商品为主要特征的零售业态。 4.7百货店(Department Store) 在一个建筑物内，经营若干大类商品，实行统一管理，分区销售，满足顾客对时尚商品多样化选择需求的零售业态。 4.8专业店(Speciality Store) 以专门经营某一大类商品为主的零售业态。 例如办公用品专业店(Office Supply)、玩具专业店(Toy Stores)、家电专业店(Home Appliance)、药品专业店(Drug Store)、服饰店(Apparel Shop)等。 46 4.9专卖店(Exclusive shop) 以专门经营或被授权经营某一主要品牌商品为主的零售业态。 4.10家居建材商店(Home Center) 以专门销售建材、装饰、家居用品为主的零售业态。 4.11购物中心(Shopping Center,Shopping Mall) 是指多种零售店铺、服务设施集中在由企业有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 地开发、管理、运营的一个 建筑物 是在城市的区域商业中心建立的，面积在5万平方米以 是在城市的商业中心建立的，面积在10万平方米以 是在城市的郊区建立的，面积在10万平方米以上的购物中心。 4.12厂家直销中心(Factory Outlets Center) 由生产商直接设立或委托独立经营者设立，专门经营本企业品牌商品，并且多个企业品牌的营业场所集中在一个区域的零售业态。 4.13无店铺零售业态包括电视购物、邮购、网上商店、自动售货亭和电话购物五种。 47