新年通货膨胀与当前通胀的对比研究

1994年通货膨胀成因与当前通胀压力研究摘要：1994年，中国出现了改革开放以来最为严重的通货膨胀，对人民生活造成了不良影响。究其成因，在传统的货币供给过多、需求拉动、心理预期、成本带动等理论中都可找到相关答案。但笔者通过研究，认为中央政府同厂商、消费者、外国政府间在政治与经济舞台上的博弈是国家经济运行状况的决定因素，而中央政府的博弈手段就表现为其制定的经济政策。本文以中央政府政策为出发点，研究1994年我国通货膨胀的成因。并结合2008年至今中央政府4万亿财政政策、解决产能过剩的政策等政策的 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 ，对我国2010年的通货膨胀形势进行研究。关键字：通货膨胀，政府政策1前言1．1研究背景、目标与意义从改革开放到现在，我国在1985年、1988年、1989年、1993年、1994年、1995年，都经历了通胀率大于9%的较为严重的通货膨胀。其中，又以1994年的通货膨胀率最高，达到了24.1%。1980年-2009年中国统计年鉴过剩的货币流动性、自然灾害、过热的经济增长、对高通胀的心理预期等因素都会导致严重的通胀。而中央政府作为我国宏观经济运行的决策主体，无论是其经济方面的，还是其政治方面的政策的改变都会对我国经济发展模式、速度、质量等产生“方向性”影响。我国所处的国际环境、国内各政治、经济现象又会反作用于中央政府的政策。政府正确的经济决策是经济健康运行的保障。中央政府基于其对国内与国际政治、经济形势的分析与预测，制定相关政策，以期保证其经济的健康发展；而外国政府、外国厂商、外国消费者、国内厂商、国内消费者又基于对政府现行政策的分析与预测，开展自己的政治或经济行为。中央政府作为政治、经济博弈舞台上的一个主体，其决策的成败直接决定了其国家经济的成败。2008年，全球经济危机爆发，我国政府为应对危机而采取了一系列财政与货币政策。而2010年3月份2.4%、4月份2.8%、5月份3.1%的居民消费价格指数显明我国经济的运行正逐渐超出政府工作 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 中今年3%通胀率的控制范围2010年中华人民共和国国家统计局月度数据。而1994年中国创记录24.1%的通胀率也是超出政府年初工作报告中控制在10%以内的范围的。在上述背景下，笔者以分析1994年政府政策对我国通货膨胀造成的影响及当前我国政府政策对通胀可能带来的效应为目标，对我国当前经济形势的分析有一定参考价值。1．2研究综述与可能创新经济学发展到今天，研究通货膨胀成因的理论已经相对比较成熟、丰富，但总的来说却没有一个公认的说法。概括来讲，可以分为以来几种：成本推却学说、货币供给学说、需求理论、供给理论、购买力平价的外汇理论等。萨缪尔森与索罗认为工会对工资的影响会导致生产成本的增加，进行导致通货膨胀；以孟德尔、拉菲尔为代表的货币供给学派则认为通货膨胀是纯货币现象，是由过多的货币供给造成的；凯恩斯主义者则认为，具有乘数效应的投资量的增加会引起物价水痘的上升；购买力平价理论者认为汇率代表了两国的物价水平，其变动会影响外国人对本国商品的需求。本文作者通过对历年国务院政府工作报告、统计年鉴、统计公报分析，认为从经济现象出发，以上各理论都有充分的证据来解释通货膨胀的成因。但以上理论都是从宏观经济表层现象出发对通胀成因做的研究。本文的的观点为：中央政府基于国内外环境所做出的负效应的经济决策是一国产生通货膨胀的根源。经笔者在中国知网上检索，众多研究通货膨胀成因的文章并未将政府决策或政策作为重点展开。所以，本文对中央政府政策方面的分析是可能创新之处。21994年我国通货膨胀的直接原因在1995年3月5日的第八届全国人民代表大会第三次会议上，时任国务院总理的李鹏同志做了当年的政府工作报告。在报告中，李鹏对当年通货膨胀的形势诠释为：物价涨幅过高,零销商品涨幅为21.7%,其中食品价格上涨约13%,给民生造成不好影响。对造成此次严重通货膨胀的原因，李鹏 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 为：（1）推出了众多影响价格的改革，通货膨胀是改革必要的代价；（2）对农业的投入不足，又加之发生自然灾害；（3）未对连续几年的高固定资产投资、高消费基金增长、高货币投入进行调控；（4）放松了对市场与物价的管理。1995年国务院政府工作报告在对国务院政府报告与相关文献进行分析后，笔者将造成1994年严重通货膨胀率的原因归纳为5点，以小节2.1－2.5作简单的展开说明。2.1导致通货膨胀的经济惯性因素从直观的宏观经济运行规律角度看，每年我国的各项经济指标一般来说不会发生骤然的改变，而是呈现秩序渐进的变化。在各经济指标以时间序列表示的图表中，根据临近年份各指标的变化剧烈程度，表现为上下波动的曲线或拆线。我国通货膨胀率的变化也表现为这种形式。通货膨胀率等指标不会发生骤变的这种现象可以被称为经济运行的稳定性或经济惯性。宏观经济运行的相对稳定性，是因为：（1）由国家经济政策的相对稳定性决定。为了维持国家政治、经济的稳定，政府为达到其经济目标一般不会下“猛药”。相对温和的政策决定了市场反应的非剧变性。（2）由市场对政府政策反应的时滞所决定。政府某一政府出台后，市场往往不会立刻产生反应，而是要经过一定时间对政府未来政策走向、其它市场参与主体的反应的观望期后才能显现具体的市场变动。对实体经济尤其如此。比如今年一季度楼市对“国十条”的反应就是如此。1994年的通货膨胀率也是建立在对1993年经济运行模式延续的基础上。针对1993年将近15%的通胀率，虽然政府制定了抑制其继续增长的目标，并打算将其控制在10%以内，但由于政府经济政策的渐变性、市场反应的时滞性及其它因素的影响，结果1994年的通胀率不降反升。2.2导致通货膨胀的货币政策的效果不少文献对中央政府货币政策对通货膨胀的影响作了分析，有些还通过建立模型的形式定量分析两者之间的关系。本文选取1991年至2009年广义货币供给量M2与相应通货膨胀率的数据，以画拆线图的形式进行简单的对比。可以从直观的图形上观察到导致通货膨胀的货币政策的效果。从图表中可以看出，货币供给的增长率对通货膨胀率的影响存在同步或稍微延时同步的现象。由于从1991年到1994年（1993年未统计）政府对M2的增长速率一年比一年高，这也不可避免的对这一时间的段的通货膨胀水平造成正相关的影响。2.3导致通货膨胀的汇率原因1994年，中央政府对汇率实行了一项重大变革：汇率并轨。建国以来到改革开放期间，我国实行严格的汇率管制与固定汇率制度；改革开放到1993年底期间，中国实行官方牌价与外汇调剂价的双重汇率制度。直到1994年1月1日，中国外汇体制实现重大改革，由过去的双重汇率制变为以市场供求为基础、以银行交易为制定标准的有管理的单一的浮动汇率制。互动百科网站：汇率并轨产生的影响可以分为以下两个方面：（1）促进了我国出口产业的发展。汇率并轨后，人民币出现了大幅度的贬值，这在客观上是对中国廉价劳动力的反映。由于人民币贬值使得外国购买中国产品时更加便宜了，所以此项改革大大促进了我国出口事业的发展。1994年中国出口额同比增长20.9%。（2）导致外国对中国产品的需求过多。汇率并轨带来的人民币贬值，及其进而导致的我国出口额的激增，使得外国消费者对我国产品需求的激增。由于一方面我国制造业不能在短时间内实现生产规模的迅速扩充，另一方面政府对企业出口创汇具有政策引导性，所以导致了产品大量出口而国内需求得不到满足的状况，进而助推了1994年的通货膨胀率。2.4导致通货膨胀的农业方面的原因农业作为国家社会稳定的重要基础，历来都受到各国优先的政策扶持。农产品价格的稳定也在很大程度上决定了工商业产品价格的稳定，进而保证一国相对稳定的消费者价格指数。1994年我国严重通货膨胀的发生与农产品供给不足密切相关。造成此现象的原因主要来自政策与自然灾害两个方面。引用李鹏总理政府工作报告中的话就是：“农业投入不足，耕地面积减少，一些地方不同程度放松了粮食生产和‘菜篮子’ 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 ”,加之1994年较为严重的自然灾害，造成农产品过紧的供给；同时，“城乡人民生活改善和城市流动人口增加，又扩大了对农产品的需求”；加之“农业生产资料价格上涨，农业生产成本提高”，这就导致了农产品价格的大幅度上涨。1995年国务院政府工作报告???1994年主要农产品产量1994年统计公报：中华人民共和国国家统计局网站主要农产品产量比上年增长/％粮食44450万吨-2.5谷物39397万吨-2.8油料1984万吨10.0花生964万吨14.4油菜籽746万吨7.5棉花425万吨13.6黄红麻38万吨-44.1甘蔗6086万吨-5.2甜菜1253万吨4.0烤烟195万吨-35.2茶叶58万吨－2.9水果3478万吨15.52.5导致通货膨胀的投资过热与货币供给对通货膨胀的影响的分析相同，本文通过对1985年至2009年我国社会固定资产的总投资增长率与相应时期我国通胀率的拆线图分析，可以得出对通胀率存在延期正相关的关系。1990年至1993年连续增长的社会固定资产的总投资增长率及1994年政府抵制投资增长政策的失效性，很大程度上导致了当年严重的通货膨胀。31994年我国通货膨胀的本质成因农产品等的供不应求、投资过热、货币供给过多、人民币贬值过多等因素直接导致了1994年我国严重的通货膨胀。然而，导致诸多此类因素出现的根源又是什么呢？笔者认为，除了诸如自然灾害等无法人为预测、控制的因素外，其它在产品供求、投资、货币供给等方面的经济现象都是由政府政策造成的。换而言之，政府政策是决定一国宏观经济走势的根源、是造成一国宏观经济形势的本质原因。第2章所分析的因素虽然直接导致了1994年我国严重的通货膨胀，但这一切的本质成因却在于政府1991年至1994年一系列的经济政策。3.1中央政府政策的出台是与各方博弈的结果在政治、经济、社会中，存在诸多的参与主体。影响中央政府经济政策制定的原因，可以分为政治与经济两方面，本文只论述经济方面的原因。当然，中央政府经济政策的制定有时也受其所处政治环境的影响，比如，今年为压迫人民币升值，美国会举行一些支持台独、藏独的活动，又为了获得在联合国的支持，美国又会延迟对中国是否为汇率操纵国的裁定。中央政府的任何一项经济政策，都是在综合考虑各方面的利弊得失后出台的。比如1994年对投资的控制，中央政府在明确知道过快的固定资产投资会导致过高的通货膨胀率，但为了保持国内经济环境的稳定性、不对经济与社会中的投资主体造成过大打击，所以并没有采取很严厉的控制投资的措施。国家没有对连续几年增长过快的固定资产投资和消费基金“采取‘急刹车’和全面紧缩的办法”，这是为了“避免了经济的大起大落”，却“增加了抑制物价上涨的难度”。1995年国务院政府工作报告经济舞台上的参与主体，包括中央政府、外国政府、厂商与消费者等。它们之间的相互博弈，决定了最后出台的政策。1994年的诸多政策也是在上述机理下形成的。为了提高农民收入，政府出台了农业方面诸多提高农产品价格的措施；为了避免经济的大幅波动，政府没有对投资、货币供给采取急刹车；为了中国经济的进一步开放及回应国内外其它经济主体的要求，中国实行汇率并轨。通过以上的分析不难得出，中央政府政策的出台是与各方博弈的结果。1994年各政策的出台也是如此。3.2中央政府政策的是否正确直接决定经济运行的成败中央政府基于其对国内与国际政治、经济形势的分析与预测，制定相关政策，以期保证其经济的健康发展；而外国政府、外国厂商、外国消费者、国内厂商、国内消费者又基于对政府现行政策的分析与预测，开展自己的政治或经济行为。中央政府作为政治、经济博弈舞台上的一个主体，其决策的成败直接决定了其国家经济的成败。1994年中国创记录的通货膨胀率在很大程度上就是政府对其它博弈主体的行为反应预期失误而导致的。物价的上升是改革的必要代价，但物价的飙升却在一定程度上却在于“在于我们对联带影响估计不够”。比如，在1994年政府出台了较多的调价项目和影响价格的改革措施，包括大幅度提高粮食、棉花、原油等产品价格，同时又实行汇率并轨等改革。而对价格俱有提升影响的多个政策的叠加，就使得发生较高的通货膨胀成为必然。今天，中国经济运行的康健与否仍掌握在政府手中。笔者认为，中央政府应借鉴1994年中国发生严重通货膨胀的教训，酝酿并及时出台正确的经济政策，避免中国恶性通货膨胀的再次出现。由此可以看出：中央政府政策的是否正确直接决定经济运行的成败。42008年经济危机以来政府政策对我国产生的通胀压力4.1经济危机前的中国已经存在通货膨胀的压力2008年初，全球经济危机还未爆发。此时，由于从2007年开始中国通货膨胀率并未实现年初控制在3%以内的目标而达到了4.8%，考虑到2007年价格上涨对2008年价格的“翘尾影响较大”、“推动价格上涨的因素众多”，政府提出将居民消费价格水平控制在4.8%左右的目标。2007年国务院政府工作报告，2008年国务院政府工作报告因此，上半年政策的制定主要围绕控制物价上涨、维持经济稳定发展上来。从2007年、2008年的政府工作报告可以看出，政府认为中国已经开始出现经济过热增长、物价逐步上升的趋势。而2007年、2008年政府的工作重心也都提出了要抑制物价的过快上涨。其经济政策也围绕此工作重心展开。所以，伴随着新一轮经济周期的开始，中国消费者物价水平从2006年开始新一轮的增长，中国已经出现了通胀压力。若没有2008年全球经济危机的爆发，笔者相信，伴随着奥运会的举行，中国经济发展只热不冷，中国物价水平也将呈现更快增长的趋势。4.22008年下半年至今中央政策的转变造成更大的通胀压力（1）2008年下半年的中央经济政策。随着全球经济危机的爆发，2008年9月，中央开始施行积极的财政政策与适度宽松的货币政策，“三次提高出口退税率，五次下调金融机构存贷款基准利率，四次下调存款准备金率，暂免储蓄存款利息个人所得税，下调证券交易印花税，降低住房交易税费，加大对中小企业信贷支持”，“迅速推出进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施”等。（2）2009年的中央经济政策。2009年，中央政府为了实现经济、社会稳定，提出保8目标。继续施行积极的财政政策与适度宽松的货币政策。具体政策为：“大规模增加财政支出和实行结构性减税，保持货币信贷快速增长，提高货币政策的可持续性，扩大直接融资规模，满足经济与社会发展的资金需求”“实施两年新增４万亿元的投资计划”等。最终，“２００９年中央政府公共投资９２４３亿元，比上年预算增加５０３８亿元”。（3）对2008年下半年、2009年中央经济政策的分析。中央政府近两年连续的积极的财政政策与适度宽松的货币政策虽然对中国经济的复苏产生的好的影响。但所带来的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 也不可避免。首先，积极的财政政策使得全社会投资过多，易造成产能过剩的问题，这是用明天的需求来带动今天的经济发展。这也是温家宝总理在今年的国务院政府工作报告中强调解决产能过剩问题的原因。更重要的问题时，政府投资计划中的4万亿如若进入股市、房市等非制造业部门，则会一方面造成中国的经济泡沫，另一方面推动房价、物价的上涨。近两年来大蒜价格的高涨很大程度就是投机所造成的。其次，适度宽松的货币政策，主要表现在对贷款基准利率、住房交易税费的降低上。而过低的贷款利率等政策也会使得广大经济主体去贷款炒楼、炒股、炒“蒜”、炒“绿豆”，造成中国的经济泡沫、推动物价上涨。4.3小结结合以以往通货膨胀与货币、投资等经济量之间的关系，从以上分析不难看出，近两年来我国的经济政策已经对中国高通货膨胀的出现营造了前提条件。虽然今年中央政府开始出台政府来打压房市，但4万亿的投资依然在发放、政府对外资的控制也不严格，这些都使得中国未来的通胀形势变得扑朔迷离。5结论政府决策的成败直接导致其经济运行的健康与否。本文对我国1994年24.1%的通货膨胀率的成因分析更加证明了这一点。当前，中国所面临的国内外政治与经济环境更加复杂。中央政府在2008年下半年与2009年实行的积极的财政政策、适度宽松的货币政策对我国物价水平的影响还没有完全显现出来。如果中央政府在与外国政府、外国厂商、本国厂商、外国消费者、本国消费者的博弈中失误多于成功的话，那么未来中国的通胀压力就将变大。当然，单纯的高的通货膨胀率不能说明政府的政策就是不好的，要从经济、政治各方面所得的总的利益来衡量政策的效用。但笔者认为，国家利益、国家安全、国家权利应为中央政府政策制定的出发点。国家利益最大化、社会安定、国家权利不受侵害，才是最重要的。相信党一定能协调好与各经济主体的关系，制定最大效用的政策，带领全国人民共同实现中国经济与社会的科学、可持续发展。6致谢感谢老师辛勤的教学工作。通过您的讲授，学生掌握了很多与国际金融相关的学科知识，扩大了自己的知识面。谢谢您！7参考文献[1]1980年－2010年历年国务院政府工作报告：中华人民共和国中央政府网站[2]1980年－2009年历年中国年度统计公报：中华人民共和国国家统计局网站[3]1996年－2009年历年中国年度统计数据：中华人民共和国国家统计局网站[4]唐珏岚．20世纪80年代以来三次通货膨胀成因的比较研究［J］.上海行政学院学报,2009年3月第10卷第2期:69-77[5]王学松．中国通货膨胀生成机理与对策研究[D].重庆大学,2009年11月附表数据来源：中华人民共和国统计局网站（年度数据，统计公报）年份/年货币供应量M2增长率M2同期比增长率按可比口径计算,因1992年以前口径与1993年口径不一致，故1993年未计算增长率;2001年6月起，已将证券公司客户保证金计入货币供应量(M2)，含在其他存款内;1997年初，中国人民银行对金融统计制度进行了调整，因此自1997年起的数据与历史数据不完全可比;由于口径计算的不同,且对本文分析无关键影响,1980年至1990年的M2的增长率未采集。/%全社会固定资产投资增长率由于1980年至1984年固定资产投资的官方统计总额以全民所有制单位固定资产投资为准,所以不作为全社会固定资产投资增长率的分析。/%居民消费价格指数/%1980619812.419821.919831.519842.81985359.3198616.76.5198716.57.3198818.518.81989－111819904.53.1199126.518.63.4199231.337.66.4199358.614.7199434.527.824.1199529.517.517.1199625.314.88.3199719.68.92.8199814.813.9-0.8199914.75.1-1.4200012.39.30.4200117.6130.7200216.816.9-0.8200319.627.71.2200414.726.63.9200517.6261.8200615.723.91.5200716.724.84.8200817.825.95.9200927.730.10.7