津南区农村管理信息系统建设
方案
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为
规范
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我区农村管理信息系统的运行管理，确保系统的安全、稳定、高效运行，依据市、区农村管理信息系统建设的有关规定，制定本方案。
一、适用范围
运行、维护和管理农村管理信息系统的区信息中心、各镇政府及各村。
二、职责范围
1、村级应用平台负责日常数据填报、村务管理、村务公开、网络办公，为农民提供政务、村务公开查询服务。
2、镇级应用平台负责日常数据填报、镇务管理、镇务公开、日常办公和信息浏览;组织、推动所辖村的村务公开和民主管理;基础数据的采集和上报;为本镇提供数据汇总、统计分析等应用服务。
3、区信息中心平台负责为镇、村应用平台提供技术支撑，对各镇、村系统数据进行维护。为区提供数据汇总、统计分析等应用服务，为镇、村提供信息、技术、咨询服务，为本区政府部门及社会提供统计分析、辅助决策支持及其他服务。根据宏观管理和系统发展的需要，负责组织、管理所辖镇、村的基础数据，并向市级网络服务平台提供和上报数据。
三、具体工作
1、村级应用平台。
村级操作员负责系统日常使用操作和管理，及时更新人口基础数据和村级组织数据，填报村务管理和村务公开的数据，根据需要应用系统查询查看数据信息，网络收发公文，为农民提供政务、村务公开查询服务。管理好本村登陆系统的用户名和密码，及时更新密码，保证登陆系统设备和网络的正常运行。
2、镇级应用平台。
镇级操作员负责查看和督促本镇各村进行人口基础数据和村级组织数据的更新，以及村务管理和村务公开数据的填报，组织、推动所辖村的村务公开和民主管理。填报镇级基础数据信息，网络收发文件，根据需要查询查看本镇的数据信息，为本镇提供数据汇总、统计分析等应用服务。管理好镇级管理员登陆系统的用户名和密码，及时更新密码，保证登陆系统设备和网络的正常运行。
3、区级应用平台。
(1)区信息中心负责维护各镇系统数据，包括村名维护、用户维护、字典维护、常用查询等，对用户授权，增加、更改、删除用户。为镇、村应用平台提供技术支持，解决系统运行中出现的技术问题，提供技术咨询、协调服务。
(2)区信息中心应当制定农村管理信息系统维护
管理制度
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和日常检查规程，按照规程完成日常检查和系统维护并
记录
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维护日志，发现系统异常按规定处理。配置系统参数，设置、监视系统运行状态，维护软件、硬件及网络，接入环境的建立与改善。
(3)对农村管理信息系统应用软件和硬件进行统一管理，对系统主机、网络和存储等主要设备的硬件进行升级、更换和维修，对软件进行版本升级、配置参数调整。定期对计算机系统、管理系统进行系统备份和数据备份，并填写备份记录。
4、软件开发商工作。
市农委确定的神州科技有限公司，负责处理农村管理信息系统出现的问题。修改系统错误，完善系统功能，为区信息中心提供技术支持。
四、
安全管理
企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理
1、用户密码应严格保密，及时更新，用户口令仅限本人使用，不得外泄。用户口令应当具有一定的复杂性，至少每季度更换一次。操作人员遗忘口令时，应当立即报告区信息中
心，由信息中心系统管理员重新设定。
2、镇、村级岗位操作人员调离，新接任的操作人员应及时修改相关密码、口令。操作人员离开操作岗位时，应退出登录系统。
3、各相关单位应采取切实有效的措施，控制病毒的传染源，做好计算机病毒的防范工作，防止病毒入侵，尤其是木马病毒的入侵，并经常进行计算机病毒检查，发现病毒及时清除。
4、各相关单位对各级用户及其权限的设定应进行严格管理，用户权限的分配必须遵循“最小特权”原则。
5、维护部门每日应对主机系统、网络系统的安全审计跟踪记录及应用系统的日志进行检查，分析系统可能存在的安全隐患和漏洞，对发现的隐患和漏洞要及时研究补救措施，并报主管部门领导审批后实施。
6、维护部门应制定安全运行应急计划，针对系统运行过程中可能发生的故障和灾难，制定恢复运行的措施、方法，并成立应急计划实施小组，负责应急计划的实施和管理。定期进行应急预案演练和备份系统测试，并记录备查。
7、系统软硬件及应用软件的升级、更新等重大操作的实施方案必须包括应急措施。实施过程中一旦出现意外情况，为避免造成重大运行事故，须及时采取应急措施恢复运行。
五、故障处理及职责
1、镇、村登陆系统硬件和软件设备发生故障后，由特约维护商进行维修;不能登陆互联网，由网通公司负责解决;连接不上VPN，由信息中心负责解决。
2、农村管理信息系统软件系统发生故障后，由信息中心解决，信息中心不能自行解决的，需由神州公司技术人员进行处理。硬件设备发生故障后，由经销商解决。
六、纪律与责任
1、农村管理信息系统使用、运行和维护部门应当遵守本办法以及其他相关规定，加强内部控制管理，建立健全应急处理机制，保证系统安全稳定运行和业务的正常处理。
2、农村管理信息系统使用、运行和维护部门擅自伪造、篡改系统基础数据，未造成资金损失的，应当追究有关责任人的行政责任;造成资金损失的，有关责任方还应承担经济责任。
3、农村管理信息系统使用、运行和维护部门未做好信息安全防范措施，给系统运行造成重大影响的，应当追究有关当事人和责任人责任。
4、因不可抗力造成管理系统无法正常运行的，有关当事人均有及时排除障碍和采取补救措施的义务。
5、对管理混乱、工作失职，发生重大运行事故，造成损失的部门，应当追究直接责任人、主管人员及主管领导的责任。
津南区信息化办公室
二??六年三月九日
主题词:行政事务 信息 管理 方案 通知
(共印20份)
抄送:区委办，区委各部、委，人大办，政协办，纪检委办，法院，检察院，各人民团体。
天津市津南区人民政府办公室 2006年3月18日印发
浙公网安备 33021202002483