【word】 浅谈社会福利院管理制度的改革与完善

【word】 浅谈社会福利院 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 的改革与完善 浅谈社会福利院管理 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的改革与完善 浅谈社会福利院管理制度的 改革与完善 姚晓文山西忻州市社会福利院o34ooo 【文章摘要】 目前社会福利院的的工作中存在着 资金短缺,运营 机制 综治信访维稳工作机制反恐怖工作机制企业员工晋升机制公司员工晋升机制员工晋升机制图 落后和职工素质不 高的现象.笔者认为,要彻底改变这些 问题,应当在社会福利院的管理过程中 引入经济手段.本文分析了社会福利院 管理制度改革的具体策略,并且提出了 在运用经济手段过程中需要注意的问题. 【关键词】 社会福利院;管理制度改革;经济手段 一 ,社会福利管理工作中普遍存在 的问题 (一)资金短缺.一直以来,社会福 利院的建设资金,大多都是民政部门通 过发行福利彩票或者接受社会捐赠等渠 道募集而来,政府财政的直接投入并不 多,有些地区经常出现民政部门唱”独 角戏”的现象. (二)运营机制落后毋庸讳言,目 前很多的福利院的内部管理机构仍然是 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 经济的模式,在工作中很多员工仍 然存在吃大锅饭的现象,千好干坏一个 样,干多干少一个样.另外,很多福利 院都存在着机构臃肿的现象. (三)职工素质需要提高.福利院职 丁文化素质较低,年龄又比较较大,很 多员工实际上无法胜任 护理 卵巢癌的护理查房优质护理服务内容doc优质护理服务内容肺癌的护理常规消毒供应室优质护理 工作.而 且,当前的福利工作对于福利人员的素 质要求已经不仅仅是”不怕脏,不怕累” 了.很多工作对于员工的文化素质都提 出了很高的要求. 二,社会福利院管理制度改革的必 要性 针对福利院管理中存在的问题,我 们认为,福利院管理制度的改革已经迫 在眉睫.另外,福利院的改革也是社会 福利院自身性质和社会主义市场体制改 革的基本要求.福利院是由国家投资, 民政部承办的福利事业单位,因此,福 利院的工作具有很强的公益性和政策 性.我国目前实施社会主义市场经济体 制,但是很多的福利院在资金管理方面 仍然是计划经济体制.在实际的工作 中,我们发现这些制度已经不能适合社 会福利院管理的要求了.比如,福利院 收养对象的衣,食,住,用,行都要按 照市场经济的原则进行采购和分配.社 会福利院对外的医疗工作也需要面对市 场,在市场经济的大环境下展开.因此, 在社会福利院的管理制度中引入经济手 段势在必行. 三,运用经济手段改革和完善社会 福利院管理制度的具体措施 (一)关于经济手段 从理论上讲,把资产在时间,空间 和运行方式工作进行有机的协调和管 理,以求得最佳经济效益和社会效益的 方法和措施,就是经济手段.经济手段 从广义上来说包括价格,税收,利率,资 金投人量,资金回报率,资金周转率等 等,从狭义上来说,包括成本核算,奖 罚措施,盘活资产等等.本文仅就经济 手段在福利院管理工作中的具体运用, 进行探讨. (二)成本核算体系的建立 如前所述,在福利院的管理工作中 存在着资金不足的问题,解决这一『口J 题,一方面需要扩大资金来源,另一方 面也需要福利院”精打细算”.阂此,建 立完善的成本核算体系就显得十分必要 了.成本核算,就是对某项工作的运行 成本进行计算.具体到福利院的管理制 度中,则包括和收养对象相关的所有问 题,如生活,医疗,健身娱乐等等.近 年来,在一些改革的试点地区,成本核 算制度的建立发挥了很好的作用.他们 在医疗器械,服装被褥,后勤服务等多 个方面的购,存,取用等多个环节都建 立了完善的成本核算制度,并且取得了 很好的效果.笔者认为,加强福利院的 成本核算,首先应当提高管理人员的成 本意识,比如,在物资购买方面,在能 保证被收养人生活质量的情况下,尽量 选择价格较低的产品.在物资的出库和 使用方面,则应当建立细致的存取制 度,对于每一笔存取都应当仔细核对, 避免浪费的现象. (三)奖罚管理制度 实践证明,合理的奖罚制度能够很 坝代商业MODERNBUSINESS 好的提高人t/,I作的积橄性.笔者认 为,奖惩制度允.ii,,{,公 公开的考核制度之.次,奖罚的标 准应当得当,这样能达刮奖勤懒的 效果.比如,可以何/\季度进行先进 工作者的评选,埘现l者颁发?定 的奖金,并Ll_定伞年扶僻先进【作者 的的员]:有优先斗的}各.对_r在 作中有’定过火的,应当适当的 采取一定的经济处罚,使他们工作中 能够尽量少犯错误.当然,单纯的经济 惩罚并比不是解决1-uJ题的最件手段.事 实上,单纯通过奖并小能够获得管理 的最佳效果,冈此,奖惩段知{n提高 管理水平和员:I积极性的f段之’. (四)建立相互竞争的人事管理制度 社会福利院的制度改革的难点是用 工制度的改革.似是,受全丽提升福利 院的人员素顷,进行H]I圳的改革势在 必行.福利,I的川【制度改革当从 以下JL个方进行.先,当业 管理过程中,仃个{制度,彻底 打破福利院吃”尺锅饭”的情.次, 应当按照岗位的需求,世仃竞争上岗. 最后,应当建个允满活力的人事管 理体制,通过合的卡幺_干【jf提高员 工的工作积撇性,盱儿肜成’定的党 氖围. (五)建立严格的财务管理手段 建立严恪的好管制瞍是业通 过规章制度来规范介,1经济仃为的重要 方法.在福利院的管_r作If】样足这 样.自主核算的管体系”1包括两个 市的忻州市社会福卡lJ院的工 作就以服务为巾一0展Jf:,凡将民生管 理工作和福利院的常规J作相结合,收 养和抚育弃婴,对孤戏儿奄进行康复治 疗,并且针对我国日前老龄化的现状, 通过老年公寓,对”二无”老人进行抚 养,收到了良好的社会效益. 另外,在福利院的管理过程中还应 当积极借鉴国企改革的成功经验,采取 企业改革管理中的承包,租赁,合资等 经营模式,改变社会福利院的运营机 制.比如,社会福利院完全可以利用其 在医疗护理方面的优势和一些医院进行 合作,开展护理工作,为福利院拓宽资 金来源渠道. 此外,社会福利院作为国家机构, 在进行管理制度改革的过程中,应当积 极盘活国有资产,使得国有资产能够充 分发挥用途,为社会福利工作做贡献. 一 些率先进行管理制度改革的福利院所 采用的方法很值得我们学习.比如,谋 福利院有一个占地40亩的水塘,夏天的 时候常常生出蚊蝇并且有异味,经过严 格论证后,该院在其中投入9O万元,将 这个水塘建成了水上公园,为院内职工 和修养人员提供了一个很好的休闲场 所 四,对经济手段的思考 虽然经济手段在福利院制度改革过 程中发挥着很大的作用,但是鉴于国企 改革的经验,我们认为在利用经济手段 对社会福利院实施改革时,应当注意以 下几个问题. 首先,经济经济手段不是万能的, 也不是社会福利院管理改革的唯一手 段.比如,在奖惩制度的建立过程中,单 单通过物质奖惩肯定不能够实现管理水 平的提高.笔者认为,在人员的管理过 程中,应当树立”以人为本”的管理手 段,物质的奖惩应当只是惩戒的手段, 而不应当成为目的.因此,福利院的管 理工作应当将经济管理手段和思想政治 工作相结合.而且,在经济管理手段的 实施过程中,要尽量防止经济手段带来 的副作用. 其次,经济手段应当有一定的针对 性,也就是说,经济手段的使用应当坚 持具体问题具体分析的原则,对于不同 的问题应当采取不同的手段进行解决. 比如,对于福利院资金不足的问题,应 当通过成本核算管理或者通过社会融资 的方法来实现,而针对企业资产利用率 低的问题,则应当通过严格的投资论证 来提高资金的使用效率. 最后,经济手段具有一定的时效 性.笔者认为,经济手段是在特定时期 和特定情况下使用的手段.在某一短时 间内,某项措施或许会有一定的效果, 但是经济手段并不具有永久的效用.圃 【参考文献】 1,张少军.运用经济手段提高福利 院的管理水平[J].中国民康医学. 2006(,}7). 2,赵锦云从经验走向科学一一儿 童福利院管理模式创新路径初探[J]. 社会福利.2098(o6). 5,颜智棠,刘刃.构建适应市场经济 发展的社会福利院管理运营新机制 [J】纛福弄420O4(12). 14,马威,高媛目前我国Jj,城镇社 会福利院存在问题及对策研究一一 _以中原地区j,城镇为例[J】.乡镇经 i济;2005~?).0?--- 【作者简介】0 姚晓文’性别;女学历:大学本科, 出生年月:1967年,籍贯|.山西忻 州:,j职称暑叠经济师研究方向.经济 学研究方向 》接152页 强应收账款事前控制,还应对产品的销售 和收款等各环节进行必要的内部控制.建 立严格的赊销业务制度和审批流程,各部 门负责人要职能清晰,责任划分明确,由专 人负责并在销售单上签字确认,严格对赊 销,折扣的审批管理,保存好应收账款的原 始凭据,对坏账建立风险预警机制,发布可 能坏账信息,及时催促购买者缴纳货款.对 应收账款的控制监督可以分为单一客户监 督和总额监督.对个别客户的信用记录,付 款能力,账龄等进行分析,判断是否可能出 现坏账问题.另一方面,管理者对总额定期 进行监督检查,计算应收账款周转率及支 付比例,及时发现拖欠应收账款情况,采取 有效措施,具体的收账方式可以根据客户 信用等级不同而采取不同的方式. 3,谨慎选择结算方式,依法执行收账 政策.企业可以采用的结算方式主要有支 票,银行本票,商业承兑汇票,银行承兑汇 票,委托收款等方式,根据企业建立起来的 信用机制和客户信用档案,合理谨慎地选 择结算方式,对盈利能力强,信用水平高的 企业可以采取委托收款等方式结算,而对 信用水平一般,盈利能力弱的企业则要严 格采取支票等结算方式,保证企业的资金 安全. 收账政策,就是信用条件违背的情况 下,企业对逾期未结清账款的客户采取的 收账策略.企业需要有专人负责账款催收 工作,特别是对一些信用较差的拖欠数额 大,账龄时间久的客户,并制定收回账款的 奖励制度鼓励人员追回账款.采取积极的 回收账款政策,对近期不能回款的客户要 求签订担保,确保在合理时间内还请账款. 4,改变经营观念,加强应收账款的日 常管理.企业经营管理者要改变经营观念, 重视应收账款业务对企业长期持续运营的 重要意义.企业应该不断提高财务人员的 业务素质,加大培训力度,使其认识到企业 不仅要赚钱,更要重视收钱,实行定期的业 务培训,提高企业人员的经营观念.同时, 要加强应收账款的日常管理工作,各部门 要各尽其责,领导部门也要进行跟踪审查, 健全各项制度以保证应收账款业务的顺利 进行.财务人员要控制应收账款水平,降低 坏账风险,从信用政策控制资金的安全,全 面把握应收账款业务的运营,以实现提高 企业的经营效益,扩大市场,又保证资金的 及时回收. 四结束语 企业必须控制好应收账款业务,这与 企业经营成果有着密切联系,为此,经营者 要加强对应收账款各个阶段的管理和控制, 有专门人员负责,全面跟踪监督,及时发现 问题.相关领导也要对应收账款管理提高 风险防范意识,对应收账款管理制度进行 定期检查,建立和健全相应制度和收账奖 励政策.避免应收账款形成呆账,坏账,确 保企业经营成果,从而增强企业运营能力, 从根本上解决拖欠问题,带动企业生产经 营的正常运转.圃 【参考文献】蔓_--i? 中国注册会计甲协会誊财务成本管 理i].北泰经济科学出友社薯2o05 2’娄燕云-企业应收账款有关问题的 探访i商场现代化’2oB_巷5. 张汉文-论金融视角下应收账款的 管理誊【硼现代商业2o?.... 誓赵颂庆叠浅谈公路施工企业应收账 款的管理委【J】.中国乡镇企业计, 2008?l墓曩《毫…叠?.0 叠一一.? MODERNBUSINESS项代商业