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2013公选领导策论文范文宝典
奉献精品资料、搭建成功阶梯 容书阁公选系列(策论宝典) 公选领导考试冠军策略系列辅导资料之: 公选策论范文宝典 【策论指导及范文】 浓缩的就是精华 高分就是硬道理 只要拥有此课件 公选冠军看得见 内容保密 考后销毁 公选策论范文宝典 ---目 录--- 2【公选应试策略研究一】申论命题特点及发展趋势 5【公选应试策略研究二】申论测评要素及评判标准 7【公选应试策略研究三】申论答题基本方法及注意事项 9【公选应试策略研究四】公选策论应答思路和技巧 12【公选应试策略研究五】申论综合分析的四种题型与应对之道 14【公选应试策略研究六】公选申论策论热点题材三大命题规律 15【公选应试策略研究七】公选申论试题举例 18【策论写作技巧】教您公选策论文章中怎样写“分析原因”? 19【公选策论范文】谈谈“以民为本” 20【公选策论范文】政贵在行 事成于实 21【党建策论范文】领导干部应做创先争优的表率 21【党建策论范文】用铁的纪律保证换届风清气正 22【党群类策论范文】推动“十大转变” 建设学习型党组织 24【党务类公选策论】从基础环节加强基层干部队伍建设 25【干部作风策论范文】做好“四要”文章,大兴密切联系群众之风 27【公选策论范文】农村去拜人民为师 在广阔天地里锻炼成长 29【公选策论范文】共铸社会诚信体系 30【公选策论范文】加强党性修养 永葆共产党人本色 32【公选策论范文】领导干部应树立正确的幸福观 34【公选高分策论范文】“依法”乃“行政”之前提 35【公选考试作文范文】为官做人要实事求是 36【公选策论范文】领导干部要勇于负责 37【公选策论范文】致力于塑造具有公信力的选人用人机制 39【谈干部威信】干部的威信从何而来 39【公选作文】怎样坚守为官做人的底线? 40【公选作文】以人为本、执政为民 推动工作 改善民生 43【官德建设策论范文】加强官德建设 提升思想境界 45【公选策论范文】领导干部要不当“谈将”当“干将” 46【公选处长高分策论】如何提高干部履职能力 49【内部矛盾策论范文】正确处理人民内部矛盾需要创新机制 50【群众工作策论】努力做好新形势下的群众工作 51【人事公选策论】积极打造区域人才高地 52【人事公选策论】探索做好党管人才工作的路径 53【人事考试策论范文】用好人才 政策为要 54【公选策论范文】推动人才结构战略性调整 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申论是原国家人事部公务员主管部门领导和组成员的创新。申论的创造借鉴了大学教授授课时常采用的案例分析等实战教学方法的思路。通过阅读实际资料,把概括资料、分析情况、发现问题、提出解决问题的思路对策和具体措施等环节相对独立和明确起来,在每一个环节相对聚集,既能够体现考生思维的逻辑性,也能考察考生阅读分析资料的能力、对问题思考的深度、提出解决问题的措施是否具有针对性和现实可行性等。这样的题型与机关工作对公务员能力的要求更为接近一些,能在一定程度上提高考试效 度,有效防止“高分低能”现象的产生。申论推出10年来,得到社会各界的广泛认可和接受,说明它是一个成功和有重要价值的创新。 第一节 申论考试的命题特点及发展趋势 一、申论考试发展变化过程 申论考试诞生于20世纪90年代初,当时考试内容就是命题作文,也就是单纯的写作考试。然而,随着公务员考试制度的日趋完善和考试竞争的日趋激烈,我们在公务员申论考试中逐渐引入了西方发达国家文官制度中的案例分析和相关内容,使申论考试由开放式向封闭式转变,由自由写作向定向分析转变,考试的针对性逐渐加强,试题的指向性更加鲜明,审题难度降低,答案要求更严。2004年4月中共中央组织部印发的《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》中,在笔试题型中增加了申论题,并给予名词解释。“申论”即申说、议论的意思。申论题是一种 考试题 教师业务能力考试题中学音乐幼儿园保育员考试题目免费下载工程测量项目竞赛理论考试题库院感知识考试题及答案公司二级安全考试题答案 型,一般由提示语、材料、答题内容及要求三部分组成:提示语,即应试答题时应注意的事项;材料,为应试者提供答题时所依据的素材;答题内容及要求,即应试者根据所给材料需要解决的具体问题。申论题一般要求应试者对给定材料进行分析、整理、归纳、概述及综合,对主要问题提出意见和建议或解决的措施和办法,并进行论证。《中央机关及其直属机构2009年度考试录用公务员公共科目考试大纲》把申论介绍 为“主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工,测查应试者解决实际问题的能力,以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。” 事实上,从2000年开始,国家公务员申论考试早已经不再是单纯的写作考试了,而是一种材料阅读与分析问题基础上的集概括材料的主要内容、分析问题的成因、提出问题解决方案或对侧于一体的案例分析题。现在的申论考试时从多个角度、多个层次来考查考生的能力。考查的绝不是单纯的写作能力,而是包含概括能力、分析能力、表达能力在内的综合能力;考查的也绝对不是单纯中文写作方面的积累,而是包括中文写作、管理学、政治学、哲学等方面综合知识的积累。具体说,现代申论考试的题目主要可以分为三类。一是概括主要问题,二是提出解决问题的主要对策,三是论证对策的有效性。这三部分考查的能力和知识储备各有不同。 从这个角度上来说,申论考试取得成功的前提首先不是依靠写作表达能力,而是依靠对材料的阅读概括和分析能力。简单来说,申论考试取得成功的关键就是“用材料说话”。根据阅卷的经验来看,如果没有三成熟的材料通过消化加热到八成熟或九成熟,那么即使你具有作家的书面表达能力,也不可能取得理想的成绩。这是因为申论考题的答案往往都是来自对材料的概括和分析,而不是完全脱离材料的自由发挥。尽管,当前有很多申论文章的题目在设计时,往往给人以高考作文的错觉,但实际上,请大家注意,申论考查的绝不是简单的写作。例如,2007年国家公务员申论考试最后一题时以“命脉”为题写一篇文章,2008年国家公务员申论考试要求以“从'怒江水电开发’说开去”或”人与自然”为题写一篇文章,2008年浙江省公务员申论考试要求以“蓝图”为题写一篇文章,这些题目很容易被误认为是要求写一篇普通议论文,但是只要认真察看题目的要求,就能发现这些题目要求提出问题,解决问题,考查的是思维的综合性和思想的深刻性,而不是简单的议论文写作。申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象,要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容,全面分析问题所涉及的各个方面,并能把握材料主旨和精神的基础上,形成并提出自己的观点、思路或解决方案,准确流畅地用文字形式表达出来。 二、申论试题的基本要求 申论考试的以上目标和思路决定了申论试题具有以下特点: 1、考试主题的通用性。申论考试时一种素质测试,要求考生具有比较丰富、宽泛的常识,这些常识来源于应考生日常的积累,不是突击性的死记硬背就可以圆满完成 试卷 云南省高中会考试卷哪里下载南京英语小升初试卷下载电路下试卷下载上海试卷下载口算试卷下载 的。除领导机关内部竞争上岗等与专业类别联系紧密的申论考试外,录用公务员公共科目的申论考试试题不会向某种专业性知识特别倾斜。因为应试者来自各个方面,所学专业或所从事的工作的内容和特点都不尽相同,所以要求考生处理加工的材料必须具有普通性、非专业性。实际上,基于常识判断而开展工作的能力是公务人员该具备的基础能力。 2、材料的广泛性。申论考试所提供的背景材料范围广,内容多为人们所熟知,社会性、现实性较强,对政治、经济、社会、文化等诸多问题均有可能涉及。例如目前人们关注的社区管理、网络安全、就业问题、留学教育低龄化、保护环境与经济发展的关系、群众与干部的关系、征地拆迁、金融危机等多种问题都可以作为申论考试试题的选题范围。一般来说,选择“中观”的而不选用“宏观”和“微观”的材料。 3、题目的取向性。申论考试所给的材料,无论有多长、内容有多么“杂乱无章”,实际都是围绕相对集中的事情展开的。而这些材料实际上,是经过筛选,给考生提供的背景情况,考生可以根据材料选择不同的角度去分析、论证问题,说明道理和措施,但是这种分析、论证和说明不可离开材料不着边际的驰骋个人的想象。 4、解决措施的针对性和可行性。申论考试题目涉及的问题不管多么复杂,涉及面多广,人们的见解多么莫衷一是,都是可以解决的。这种问题解决得可行性命题思路,是由公务员考试性质决定的。如对于提高医疗保障水平问题,有的考生提出全民免费医疗的措施。这实际上在目前的情况下,可行性较差。因为可行性较差,就导致这个措施没有太大的价值。又如对食品安全问题,有考生提出要全面提高全民的道德水准,通过提高道德素质,来解决食品安全问题。这可以说是一条措施,但是需要提出更加直接、能在较短时间内见效的措施,就是说,要增强针对性。 三、申论试题的基本结构 申论试卷一般由以下三部分组成。 1、 注意事项 “注意事项’是针对考生应试作答给出的提示,考生拿到试卷后,必须首先仔细阅读该部分内容,以便按要求依次作答。 如下内容是某次公务员录用申论科目中的“注意事项”: (1)申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。 (2)参考时间:阅读材料40分钟,作答110分钟。 (3)仔细阅读所给定的材料,然后按申论要求依次作答,答案书写在指定的位置。 2、资料 申论给定的材料,篇幅一般为几千字,大多是一组经过加工的现实材料(往往以新闻报道的形式出现),内容多为集中反映社会生活中的某一热点问题,如就业问题、粮食问题、环保问题、教育问题等。如果是单位内部竞争上岗,题目可能会相对集中到与本机关专业相关的现实问题上,比如科技部门可能涉及知识产权保护、科技创新、学术腐败等。 3、申论要求 申论要求即应试者需要完成的若干题目。通常情况下,“申论要求”涉及三个主要方面:(1)对给定材料的理解、分析、整理、归纳、概括、综合,如“用250字左右的篇幅概括给定材料所放映的问题”。(2)对主要问题提出见解、对策或具有可行性的解决方案,如“假如你是上级政府有关工作人员,请提出你对协调各方,处理该事件的具体意见”。(3)对见解、方案的论证,如“根据给定材料,用1500字左右的篇幅,自拟题目,自选角度进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力”。 这三个方面的要求,在试卷中,通常都是通过三个题目来体现的。但题目数量有灵活性,可以是三个题,也可以是两个或四个题。题目的样式也不会一成不变,也许要求概述事件,也许要求概述主要问题,也许会在不同层面上对解决什么问题或怎样解决问题提出不同要求。 四、申论命题的发展趋势 纵观申论考试的发展,我们可以看到,申论考试的命题内容、结构和形式正在逐渐发生一些趋势性的变化。具体如下。 1、考试涉及的主题内容越来越贴近社会生活,尤其关注社会热点问题。2002年广东省公开选拔党政干部的考试,材料的主题从局部问题的实际工作的规律性讨论靠近,如科教类申论命题点为“科教如何为地方经济发展服务”,这是广东省科教系统正在探索的难点问题。2003年中央机关公务员录用考试《申论》科目主题是安全生产问题,2004年时交通拥堵问题,2005年时消除贫困问题,2006年是突发事件和应急管理问题,2007年时土地问题,2008年时生态环境保护与经济发展问题,2009年话题涉及粮食调整、自主创新、双转移及产业升级等多个方面。2009年几个地方公务员录用考试的话题也体现了相同的趋势:浙江申论话题是金融危机的影响和应对;江苏申论话题是拉动内需、扩大就业;安徽申论话题是城市摊贩问题;广东申论话题是地铁地陷问题;湖北、陕西、天津联考的申论话题是网络文明的建设;内蒙古申论话题是大学生村官;山东申论话题是群众工作。在许选拔领导干部考试的申论考试中,也体现了相同的特点,只是由于选拔领导干部考试的岗位或者在某个区域内或者在某个行业内,申论考试的话题也就从某区域或某行业的热点中来确定。比如,某地房地局选拔副局长,就选择了房价作为申论话题。从中我们可以看到,关注当前国家社会生活中的热点问题,考查考生的公共管理素质问题,是一个重要的趋势。 2、命题模式更加多样。2005年公务员录用考试申论命题改变了前几年一直采用的“概括问题、提出解决措施、论证问题解决方案”“三段论”命题形式,采用了“选择判断”模式。“选择判断”模式要求考生根据材料中的一段或一个问题对给出的解释做出判断选择和分析,这是对材料中的一些具体问题进行考核,要求考生对相关内容的理解和分析要准确。这实际上是增加了考核的内容,而且要求准确度很高,增加了考试的难度。 有的《申论》考试虽然主题上仍是基本的写作为主,但是时常会加一些“新鲜”元素。这些“新鲜元素”就包括 演讲稿 郑强127次掌声演讲稿doc郑强127次掌声演讲稿docted演讲稿下载小学生六一演讲稿革命英雄故事演讲稿 、报告、请示等新类型的文章。 2007年考试中有出现评价某些具体措施的目的和意义,对某些名词给出解释,对材料中提到的措施进行延伸和具体化,有的题目是专门给报考行政执法磊获省级以上综合管理类职位的考生设置的,这些命题模式的多样化做法都体现了增加考核考生对某些具体问题的理解和解决能力,使考生的针对性和实际操作性更强,检验考生的实际能力更具体和真实。 3、给定材料的字数增加,内容更加丰富。从2000年~2001年的1500~2000的字,增加到目前的7000字、8000字。2007和2008年中央国家机关申论考试就给定材料部分的阅读量都达到了7000字,较之以往,阅读量增幅不小。很多地方申论考试也是这样的一个变化特点,浙江2007年和2008年的阅读字数都高达近7000字,江西省申论考试从2006年到2008年,分别达到了7000、7400、7600字的阅读量,广东,山东等地方均如此。字数的增加,加大了阅读量,增加了信息量,显得越来越“杂乱无章”,对阅读理解材料来讲,难度越来越大。这其实也是越来越符合现实的情况。信息量小,对于解决一个问题来说,反而难度很大,只好通过更多的假设来解决。材料多,就能更完整地勾画事情的全貌,更接近实际情况。便于考查考生的能力,增加了情境的真实性。 4、申论考试的难度在不断加大。从考试主题的多样性、现实性,材料数量和内容的增加,题型模式的不断发展方面,都可以得出考试难度加大的结论。而且这是一个发展趋势。这样的趋势要求命题者开动脑筋,为了更好地实现考试的目的,要创造性的构建试题,是试题的信度和效度不断提高。同时,难度不断加大是命题者在追求考试信效度提高的过程中形成的,而不能以追求难和偏位目的,造成舍本逐末的恶劣影响。无论是公务员录用考试,还是选拔领导干部,试题要让大多数考生都能给以答案,同时还要让不同能力水平的考生得到不同的分数,实现较好的区分度。 【公选应试策略研究二】申论测评要素及评判标准 申论从选拔适合领导岗位或录用适合普通公务员岗位需要人员的目的出发,着重考查考生的材料阅读、综合分析能力、提出和解决问题的能力以及文字表达能力等。这些能力是解决实际问题时必不可少的能力。 一、申论测评的能力要素 申论考试主要是测查对象对给定资料的阅读理解能力、分析归纳概括能力、提出和解决问题能力,以及文字表达能力。 1、阅读理解能力。这是首先是指快速阅读的能力。快速阅读包括三方面的含义:一是目光移动快。给定的材料往往达几千字,不能再较短时间内看完材料是达不到要求的。二是理解快。随着目光的移动,目光所过之处必须在头脑中留下印象,并与其他部分材料相衔接。三是能尽快在头脑中形成总印象。对材料要有总体的把握。在答题过程中,也可重点阅读少量段落,确认有关信息。在申论考试中,“审读资料”环节是申论的基础。只有读懂全部给定资料,才能把握资料所放映的事件的性质,才能完成申论答题各环节的要求。因此,拥有较强的阅读理解能力是解答申论试题的必不可少的前提。如应试者不能快速把握给定材料所放映的问题,作答时就会跑题,就会答非所问。 2、分析概括能力。面对看似无序的大量材料,考生要能从中概括主要问题。考生要善于迅速发向主要问题,发现不同材料之间的内在联系和规律性,并能探究问题的根源。这种综合分析判断和概括能力需要考生在平时训练。在申论考试中,“概括主题”是一个重要的承上启下的环节。只有拥有较强的分析概括能力,才能准确地概括出给定材料所放映的主要问题,并对造成问题的原因给以深入分析,“对症下药”,提出可行的对策措施。 3、解决问题能力。解决问题能力,常常被列为行政类职位的核心综合性能力之一。这里所指的解决问题能力,使考生分析材料找到问题的原因后,提出解决问题方案和具体措施的能力,即针对特定问题提出行之有效的解决方案的能力。申论考试对这种能力的考查,集中体现在“提出对策”和“进行论证”部分。考生在这方面的能力差别在于,即使同样找到了问题根源,由于思维的缜密程度不同、对材料内容掌握的程度不同、对社会生活的认识深度不同、对政策执行的难度认识不同、有效利用资源开展工作的能力不同等诸多因素,不同考生提出的对策措施在繁简程度、执行成本、负面影响等方面会有一定的差别。这些差别就是考生能力差别的表现。 4、文字表达能力。文字表达能力,是指运用语言文字表达思想、意见和看法的能力。良好的文字表达,能够将应试者的思维活动过程再现出来。拥有良好文字表达能力的考生在作答时,逻辑清楚、层次分明、条例有序、用语准确、结构严谨,并能够深入浅出说明问题,提出问题和解决问题。在申论考试中,如果应试者文字表达能力较差,即使他又较强的阅读理解能力、综合分析能力和解决问题的能力,最终也无法让阅卷者理解和认可。 二、评判的标准依据 申论考试既区别于古代科举考试中要求就给定的题目论证某项政策或对策,撰写论文的策论形式,也有别于以往公务员录用考试中命题作文形式。申论考试的内容、方法及其要达到测评功能,实际涵盖了策论和作文这两种形式的基本方面,把阅读理解和写作有机地结合起来,形式新颖、灵活,能够更好地测评考生的综合素质。 申论考试要求考生首先要有全局观点和综合能力,能全方位、多角度地思考问题,善于把多种事物、多种因素联系起来综合分析,具有较强的分析归纳能力。 其次要有深邃的洞察力,能够认识和掌握客观规律。在对大量的资料进行科学分析的基础上,能透过纷繁的外在现象看到问题的本质,善于从微小的征兆中发现大的问题,能及时做出正确的判断和选择,能提出很好地解决问题的方案和具体措施。 第三,考生需快速、准确地掌握信息。 第四,考生有较强的文字表达能力,要能摒弃套话、闲话,分析、论证和解决问题透彻、全面、清晰。 通过这样的考查,对考生的能力就会形成可靠度较高的结论,也就是申论考试的信效度比较高。因为以上所考查的能力(如阅读能力、综合分析判断能力、提出问题的能力、言语表达的能力等)相对比较稳定,需要平时的训练才能不断得提高。如果平时考生注意关注和思考社会热点话题,关心政策层面的变化,关心社会现象,思维周密严谨,因而,其针对问题提出的解决措施往往针对性和操作性都比较强,能够得到认可。 三、申论的命题思路 申论命题的目的是通过模拟现实中的问题,考查考生分析资料,提出解决问题的思路和具体措施的能力。具体命题的思路包括以下内容。 1、问题模拟实现。申论考试涉及的问题往往是既往的真实事件或真实争论。作为一名合格的领导者或者公务员,必须对社会的各个方面都有所了解,有所认识,有说思考,有广阔的视野和丰富的常识。申论考试比较注重应试者实际能力的考查,考试的内容并不局限于某一方面,对政治、经济、法律、文化等均有涉及,一般都是社会热点或者大众媒体关注的焦点;另一方面,申论实体表述明确,涉及内容、观点和问题对每个考生都很公平,每个考生都能根据自己的实际情况和对背景资料的认识有感而发,即申论考试对不同专业的考生都是公平的,具有普遍性。 2、材料模拟现实。给定材料的特点是真实而且“杂乱无章”。给定的材料往往是一段段真实的新闻报道材料——事件真实、过程真实、数据真实、人物真实、观点真实,时间上可能后发生的事放在前面;从事情发展的过程看,可能结果放在前面;材料中反映的不同社会群体的观点也没有的固定顺序,比如政府、学者、百姓、企业、美甚至外国人的观点和做法都可能以仁义的顺序出现。这样的安排。恰恰是现实情况的真实反映。因为在现实工作中,材料获得的先后顺序有时是难以控制的,能先得到什么材料。事件发展的逻辑顺序需要材料阅读者本人来梳理和分析。 3、设问模拟现实。申论的作答要求往往遵循概括材料、分析情况、明确问题、探究原因、提出解决问题的思路和对策措施的逻辑思维线路。这也是在最大限度上模拟现实情况。作为处理某一问题的领导干部或公务人员,在日常工作中,就是按照这样的程序来分析问题、提出处理意见的。 【公选应试策略研究三】申论答题基本方法及注意事项 一、申论应试的基本环节 申论应试答题的过程,可以归纳为审读资料、概括主题、提出对策、进行论证四个主要的环节。 1、审读资料。审读给定资料是答题的基础。这个环节虽然不能用文字直接在答卷上反映出来,却是完成其他三个环节的前提条件。申论考试时,切不可对资料匆匆忙忙浏览一遍,不求甚解。有时可以先看看题目,再有重点地阅读部分材料。考试时间虽然有限,但是阅读材料时,要注意里集中,不要总是担心没时间答题。其实,阅读材料的过程是形成观点的过程,是综合分析的过程,要能抓住重点,避免眉毛胡子一把抓。 2、概括主题。概括主题的要点在于从总体上把握材料,分析出主要问题和次要问题,并把事情的起因、结果乃至事情的发展过程梳理清楚。考生要把问题的性质和特点搞清楚,根本的问题分析清楚了,其他的方面就迎刃而解了。 3、提出对策。提出对策是申论写作的关键环节。答题时,切忌求怪和标新立异,以为与所有的人不同才是大智慧。其实,提出的对策措施,能够被大多数人接受,尤其是当事人接受,才是抓住了要害。这样的对策和措施才是最好措施。这需要考生充分运用自己的知识和社会生活经验,调动自身的知识积累,结合时代特征和发展趋势,结合给定资料所涉及的范围和条件,提出有前瞻性、针对性和可行性的措施。 4、进行论证。进行论证式申论写作的最后一个环节,在一定意义上,它才是申论的真正开始。它要求应试者充分利用给定材料,切中主要问题,全面阐述、论证自己对给定资料反映的主要问题的基本看法以及解决问题的方案。前面三个环节尽管非常重要,但总的来说,还都只是积极有益的铺垫,此处的论证过程则需要浓墨重彩,淋漓尽致地发挥。这不仅因为它的字数要求多,分值高于其他部分,更重要的是,论证是申伦的核心,能全面考察和衡量一个人的分析归纳能力、提出问题和解决问题的能力。论证部分的写作应该在深入思考的基础上进行,一般应先列一个扼要的提纲,做到胸有成竹,才能行文流畅,同时要注意论题明确、重点突出、线索清晰、详略得当等这些写作的基本要求和规范。 二、参加申论考试的注意事项 在申论应试的过程中,考生应注意以下事项。 1、认真审题。审题至关重要。看清“注意事项”、读懂资料、理解问题,是审题的三个要点。需要注意克服“先入为主”、“惯性思维”等容易出现的问题。比如,在“注意事项”内容方面,虽然有很多内容是相对固定的,但也没有人说,“注意事项”的内容是一成不变的。因此,考生在正式考试时一定要仔细阅读一下该部分内容,千万不要图省事。 合理分配时间,认真阅读资料,不要盲目求快。既要较快地阅读材料,又要注意读懂材料。在读懂,理解的前提下,提高速度。在这个过程中,要先理清资料的逻辑联系,抓住主要问题。然后,要把握住给定资料所反映的事件的环境和条件,这种既定的条件是提出的对策是否具有可行性的重要依据。抓准了主要问题,解决问题的方案就有了针对性;搞清给定资料所提供的环境、条件,所提出的解决问题方案才有可行性。不要盲目下笔,急于写作。有的应试者担心文字作答时间不够,草草看一遍给出的材料,没有充分理解、深入思考,没找出重要段落,也没弄清中心思想,就仓促去概括主题,提出对策,进行论证。这样容易出现答题进行到一定程度时却发现写不下去或离题目要求相差很远的问题,重新回头阅读材料提炼主题或者别写别阅读材料,耗费的时间反而更多,结果是欲速则不达,事倍功半。 注意“申论”各项作答要求题干的指令性要求。各题目题干的文字不会很长,但其中任何一个提法都必须认真对待,决不可马虎。比如有的题目要求概括主要问题,有的则要求概述主要内容。同样是要求概括,但概括的内容却不同,因此,理解了材料,准确把握给定资料还不够,审题准确很关键。这些提法不认真区分清楚,答题时就难以符合题目的要求。 2、紧扣材料答题。一定要注意申论考试的限制性要求,即无论是概括主题,陈述看法,还是提出对策,都要结合给定的资料,而最后的论证,也要就给定资料和从中概括出的主要问题及其解决方案进行阐述和论证。切忌脱离给定资料,随意联想和发挥。但是,如果给定材料是真实的事件,而考生又掌握了材料之外的重要信息,可以在文中采用,但一定要明确说明信息的来源,以证明所用信息的准确和真实。 3、注意限制要求。申论考试对字数限制要求的。一般情况先,概括给定资料所反映的主要问题或主要内容等,一般要求在150字以内;提出解决问题的方案加以简要说明,一般要求在350字以内;这其实是对应试者归纳概括能力和文字表达能力的要求。申论、论证应试者对问题的基本看法和解决问题的方法,一般要求在1200以内。要注意控制。如果能用较少的文字,把观点论述清楚,固然是好事,但应充分利用数字的限额,使论证更丰富些。超过字数限制的答案是不受欢迎的。因为这样会占用阅读者很多时间,别忘了,考试时在模仿实际工作。在实际工作中,将要阅读文件的人可能包括领导、社会大众等,没有人愿意阅读冗长的文章。因此,申论考试设定了字数限制,如果少于或超过规定字数过多,都会被酌情扣分。这种要求其实也是从一个侧面面对应试者阅读能力、归纳能力、概括能力、文字水平的综合测评。应试者不要因在这方面没有给予足够的重视而影响考试成绩。 4、题目要求的“虚拟身份”问题。申论写作的模拟现实性,就决定了一定是以某种身份来提出观点和解决问题的措施。一个问题总是由很多侧面,一旦忽略“身份”问题,就可能导致角色冲突或者仅以无意中给自己的定位来作答,造成偏离题目的要求。例如2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷中问题二就要求“假定给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市存在,你作为交通主管部门的负责人,请根据给定的资料,写一份‘关于我市交通拥堵情况的报告’”。这里的身份要求是“市交通主管部门的负责人”,而不是普通的市民、学者或是记者,也不是中央或省级交通部门人员。 5、申论文章的写作。申论文章写作中要求观点明确,论据确凿,论证有力。一般情况下,文章应开门见山,直截了当地提出论点,运用概念、判断、推理等逻辑形式,恰当引用有关材料(事例、数字等)展开论证、阐明主张。论证过程应层次分明,条理清楚。 申论写作完全以实用为目的,文章的表达方式应以说明、陈述、议论等为主体,文风力求质朴。抒情、描写的表达方式在申论写作中应少用或不用,不能脱离“材料”和题目要求将论证性的议论文写成抒情性散文或者记叙文。 申论写作的语言应简明扼要,遣词造句应当简明、规范,戒除一切套话、空话。时间、地点、人员、范围、性质、程度等数据项目必须表达准确,范围应限定;对事情的判断用语要肯定,避免歧义,剔除一切冗余信息;使用的词语符合身份,语出有据,做到庄重得体。 卷面应整洁,无错别字。如果字迹潦草、出现错别字,在阅卷中要酌情扣分。书写质量直接影响到应试者思想意图的表达,即使再先进的思想、再合理的措施、再有说服力的论证,也会因字迹潦草而无法让人了解。阅卷人很容易因考生字迹潦草而产生其不符合领导或公务员素质要求的印象。而错别字更容易使应试者思想表达变异,甚至与原意相反。因此,字迹工整、减少错别字是申论写作的一项重要考核内容。 6、临考前作适量的模拟题。凡事预则立,不预则废。应试者在参加考试前,做一些模拟练习,会对《申论》考试试题的总体设计、考试时间、给定材料的情况、问题的情况有感性的认识。在练习过程中,逐步把自己的节奏调整好,与考试要求相吻合。熟悉、掌握各类题型角度和注意事项。 7、放下包袱,发挥自己的水平。做任何事情,都无法完全复制别人,也没有可以解决一切问题的灵丹妙药式的模式。在《申论》考试答题中,考生要根据不同的背景资料、不同的提问内容和方式,具体问题具体分析,充分运用自己的知识、经验和阅历,按照自己的思路来提出应对措施和解决方案,不必循规蹈矩、畏手畏脚、墨守陈规、千篇一律。在现实工作中,以创新的思路有效解决问题,是受到尊敬的。 【公选应试策略研究四】公选策论应答思路和技巧 申论考试一般分策论、政论和公文写作三个种类,是考试的重点,而以策论考得最多。2009年湖北的厅考就把它作为单独考试的内容放下在下午用户150分钟的时间作答,占笔试成绩的50%比例。而其他地方的考试,申论至少也在总分的30%以上,可见其重要性。如何作答关系整个考试的成败。下面,就以策论为例,讲讲写策论的一点建议和技巧。 一、策论文章结构安排。【凤头、猪肚、豹尾】 一是要有让阅卷老师怦然心动的好标题。标题是文章的定位,也是吸引阅卷老师眼球的核心部位。一般我们考申论的时候会出现两种情况:一种是全命试标题;一种是自命试标题。当提示 中要求我们自命文章题目时,根据实际情况,选择一个自己最有话可说的角度来立题,标题的形式有以下三种:(1)直接表明主题;(2)指明内容范围;(3)由反问句、设问句、感叹句或者判断句组成。一般采用第一种形式比较稳妥,能够简洁明了地把文章主题点明,,首先要从材料不同观点中选取最深刻的、最具现实意义的、最有利于自己发挥的一个观点作为中心论点,然后思考一个立意深远、气势磅礴的好标题。 二是要有丰满而精彩的正文。通常由四部分组成。 第一部分,概括材料、提出问题要深刻。这一部分是文章的开头部分,至关重要。我们要运用开门见山的写作方法,一针见血地提出问题,千万不要绕圈子、说空话、讲套话。例如:对于新型农村合作医疗的问题“第一、宣传引导工作不够深入,农民参保积极性有待提高。第二、审核结算流程仍显复杂,农民结报补偿手续有待进一步简化。第三、政策制度尚需完善.部分地区资金沉淀过多。第四、监管组织建设有待加强.监管职能履行需要规范。” 第二部分,分析问题产生的主要原因和影响要辨证、精炼。这一部分在我今天的交流中会多次提示。要用概括性的语言来表达,切忌长篇大论。把原因、影响交代完毕之后,我们要用一句承上启下的句子来进行过渡。例如:“我们站在在新的历史方位,审时度势,应该在以下几个方面有新思路新举措······/量体裁衣,对症下葯。因此,要改善·····我们应该要有步骤、有针对性地来进行······”然后进入第三部分。 第三部分,提出措施要系统、要管用。这一部分是文中的的重点部分。我们在提出对策的时候要做到条理清楚、层次分明,如运用“首先,其次,再次”等的表达方式效果会更好。在提出对策的时候最好采用总—分的写法,开头的第一句是中心句,后面再展开叙述。这样就能给评卷老师一种一目了然,水到渠成的感觉。 例如:“第一、要进一步加强领导,探索建立可持续发展机制 第二、要进一步加强宣传,提高农村群众参保积极性 第三、要进一步巩固完善.增强制度的合理性和科学性 第四、要进一步健全管理监督机制,真正做到取信于民 第五、要进一步积极推进农村社区卫生服务建设,扩大受益面。 另外,我们在提出对策的时候一般有两种思路。如果资料中所反映的问题只涉及到社会的某一个方面(如机关、企业、团体等),那我们通常从“观念、体制、管理、法制、服务等”几个方面考虑,提出相应措施。如果资料中所反映的问题涉及到社会的多个方面,那我们通常采取从各方面着手去进行改善(如个人、团体、政府、相关机构)。 最后一部分,要有一个照应开头、画龙点睛、升华主题、振奋人心的结尾。在这一部分中,我们可以适当地运用 名言 关于文明礼仪的名言关于文明的名言关于礼貌的名言名言下载创新有关的古诗文名言 或排比句,语言要简洁,中心要明确,讲究辩证法,照应好开头。例如:一个报考四川统战部门的考生,其结尾段这样写道“归根到底,“三个统战”(经济统战、文化统战、和谐统战)的本质目标是一致的,都是助推“两个加快”(加快灾后重建美好家园,加快建设西部经济发展高地)。为此,我们要在工作和实践中紧扣科学发展这根导航线,紧跟“两个加快”这根中心线,紧贴群众利益这根需求线,紧握改革创新这根生命线,我们统战部门就会在围绕中心、服务大局中有所作为,就会助推四川经济社会又好又快发展。”这就是一个漂亮的豹尾。 提醒广大考友要特别注意的是,一般评卷老师批改一张试卷用三十秒左右的时间,所以他们很难把整篇文章从头到尾仔细看完。一般就是看一下开头,浏览一下中间,再看一下结尾。因此,开头和结尾我们要多用点功夫,中间要体现出条理清楚,层次分明,让老师在最短的时间内明了我们的思路。看到我们的文字优势,阅完我们的文章,达到事半功倍的效果。 二、策论提出对策的基本套路: 第一步:利用矛盾的特殊性,找出问题根源。先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响,根据分析,找到其产生的原因。采用的方法包括:1、因果分析是最常用的方法,在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。从客观实际出发,用发展的、联系的眼光看问题,坚持重点论和两点论(多项求异分析)。2、内外因分析,要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。3、利益分析,即主体分析,前提是主体分析,只有找到利益主体,才能明确各方的利益需求,从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径,最终解决社会矛盾。4、多角度分析:政治,经济,文化,社会,历史,现实,内在,外在,尽可能全面到位。5、SWOT分析:优势,劣势(政府能够做到的),机遇,威胁(政府可能做到的)。 第二步:利用矛盾的普遍性,借鉴“钻石八度”。这是内外因分析和多角度分析的写照: 一是领导重视,在思想认识上要有高度。具体措施举例:实行一把手负责制;建立和完善引咎辞职制度;建立健全领导问责制度;把……纳入议事日程;加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉;增强……的意识;倡导……的理念;各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……问题。 二是加强宣传,在营造氛围上要有浓度。具体措施举例。电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识;舆论关注;实行典型示范;社会示范;在全社会营造关于……良好的文化氛围 三是提高素质,在教育培训上要有广度。具体措施举例:通过……教育培训,提高广大领导干部的……素质;通过……教育培训,提高广大工作人员的……素质;通过……教育培训,提高广大人民群众的……素质;等等。 四是完善制度,在健全政策法规上要有硬度。“制度是第一生产力”,制度至关重要。规则的确至关紧要,它比技术更重要。具体措施举例:建立健全各项制度(法律),做到有法可依;激励制度;利益相关制度;分工制度;规则制度;惩罚制度;决策制度:包括社情民意反映制度、社会公示制度、官员问责制度、社会听证制度、咨询制度、决策前的论证制、决策中的票决制、决策后的责任制。 五是形成机制,在组织协调上要有灵活度。政府的管理就是要通过组织协调,对各种资源进行分配与整合,使各个职能部门能够相互配合,相互协调,进而推动工作的顺利开展。比如当前的城管工作需要依靠公安、工商、税务、城管、市政等部门的联合执法,文明办网工作则需要依靠公安、文化、通信、工商等部门的齐抓共管。在解决社会问题时,我们不但需要组织协调,更加需要形成机制。我们常说的与“机制”相近的含义是指做事情的方式、方法等,但又不等同于这个意思。简单地说,机制就是制度加方法或者制度化了的方法。为什么要形成机制呢?首先,机制是经过实践检验证明有效的、较为固定的方法。所谓有章可循,机制具有较大的稳定性。例如,党建的工作机制,不因党组织负责人的变动而随意变动,而单纯的工作方式、方法是可以根据个人主观意愿随意改变的。其次,机制本身含有制度的因素,并且要求所有相关人员遵守,而单纯的工作方式、方法往往体现为个人做事的一种偏好或经验。所谓万众之法,机制具有较大的普遍性。例如监督机制,它既指人人必须遵守的制度,也应该包括各种监督的手段和方法,只有二者结合起来才能发挥作用。第三,机制是在各种有效方式、方法的基础上总结和提炼的,而方式、方法往往只是做事的一种形式和思路。机制一定是经过实践检验有效的方式方法,并进行一定的加工,使之系统化、理论化,这样才能有效地指导实践。而单纯的工作方式和方法则因人而异,并不要求上升到理论高度。第四,机制一般是依靠多种方式、方法来起作用的,而方式、方法可以是单一起作用的。例如,建立起各种工作机制的同时,还应有相应的激励机制、动力机制和监督机制来保证工作的落实、推动、纠错、评价等。建立完善的机制,才能使党的建设稳步发展,保持长久的活力。具体措施举例:形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制;预防应急机制(编制 应急预案 办公室装修施工应急预案 下载公司关于消防应急预案火灾的应急预案防汛防洪应急预案施工生产安全应急预案 ,增加人力、物力、财力储备)和保障机制;组织机制、协调机制:包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等;建立完善各种监督机制;形成信息的反馈机制;建立和完善奖惩机制。 六是依靠科技,在增加投入上要有力度。马克思主义认为,物质生产实践是人类社会存在发展的基本前提。子曰:“足食,足兵,民信之。”可见,物质上的满足是民心和社会秩序得到保证的基础。具体措施举例:在……方面,大力增加财政投入;增加对……的财政和贷款支持;依靠……技术,解决……问题。 七是加强监管,在全面落实上要有深度。卢梭说过,“绝对的权力导致绝对的腐败”。权力之所以走向腐败就是因为缺乏必要的监督。具体措施举例:加强社会监督(群众监督),设立举报热线(举报信箱);媒体监督(舆论监督);领导(上级)监管;建立完善系统严格的评价、考核的指标体系;加大整顿力度;违法必究,执法必严:严厉查处和惩处责任人;发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息;有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调权力制衡、官员问责)。 八是总结反思,借鉴经验上要有精度。借鉴外面的经验“要精要管用”。正所谓人“不迁怒,不二过。”理性的人总是具有反思和忧患意识的,通过不断的试错积累最终获得成功;来自外部的经验就是借鉴他人长处,正所谓“他山之石,可以攻玉”。具体措施举例:总结……的经验教训;借鉴国内外的各种先进经验。 【公选应试策略研究五】申论综合分析的四种题型与应对之道 分析能力是国家公务员考试的重点考查目标,综合分析题的分量在申论考试中越来越吃重,分值亦有相应的提高。如原因、影响和话语理解等常规分析加上选项的辨析改错,分析题的分值可达30~40分,接近作文题的分值比重。但是,由于材料、设问和现实问题本身的复杂性,综合分析呈现出极大的错综复杂和不确定的特性,考生碰到这种题目往往无从下手,不知道分析什么,该怎么分析。为引导考生走出“迷魂阵”,破解综合分析这一难点,中公教育对申论综合分析题的4种类型及其基本要求进行梳理,同时对于面试中相应题型的解答也可起到触类旁通的作用。 一、综合分析的类型 根据综合分析考查的不同能力,以及不同题型的命题机制,可把目前国考和省考出现过的综合分析题分为四种类型:概括型综合分析、引申型综合分析、纠错型综合分析和申发型综合分析。 (一)概括型综合分析 概括型综合分析,顾名思义这种综合分析旨在考查考生的归纳概括能力,这与单纯的概括题有异曲同工之处,所谓同工是指都要经过概括的程序,先概括材料意义,才能做出分析;所谓异曲,则是概括题只限于概括出材料的本义,而概括型分析则须做出进一步的整理。概括型分析的具体题型包括: (1)概念分析——国考2007年存量土地和地荒,省考山东2007年慈善和公益。 (2)标题分析——国考没有出现过,但是2008年天津市考查过。 (3)原因分析——2007年山东考查我国个人捐助率低的原因。 (4)目的意义分析——2007年国考排土场、尾矿库的绿化,空心村的整治地目的和意义。意义分析还存在一个变种,就是2008年江西申论真题中对广州国土局长简文豪“非凡之礼”的意义分析,此处的分析超出了归纳概括的范围,一定程度上偏向引申型分析。 (二)引申型综合分析 引申型综合分析考查考生的深度分析能力,即洞察事物本质,透过现象看本质的能力。申论考试大纲中有这样一组词汇——主要内容、主要问题与主旨、精神。如果说主要内容、主要问题属于事物的现象层面,那么主旨、精神便是给定材料所蕴含的本质层面。引申型综合分析要求考生通过对给定材料主要内容的了解,进一步把握的想表达的主旨和精神,换句话说就是考生要体会的言外之意,明确把握的潜在倾向性。这类综合分析具体包含的题型有: (1)评价分析——2009年国考有网友提出发展粮食生产的关键之策是提高粮价,请谈谈你的看法,以及对“内地欢迎沿海企业内迁”的口号分析;2009年江西省“农民工提前返乡”现象进行分析。 (2)启示分析——2008年国考,云南漫湾水电站和美国田纳西流域管理的不同启示。 (3)理解阐释分析——2008年国考G所长的讲话分析;2008年河北招警孟建柱“基层民警很辛苦,非常不容易”这句话的分析。 (4)关系分析——2009年福建媒体与政府的关系。 (三)纠错型综合分析 这类分析题既不考查考生的归纳概括能力,也不考查考生的深度挖掘能力,仅仅考查考生参照对比的能力,而本质上是掌握和运用知识的能力。何谓参照对比能力,参照什么,对比什么?举个例子吧,公文分析,我们参照的是正确的公文的行文格式,对比的是题目与正确的行文格式之间的不同。判断分析参照的是给定材料的原始表述,对比的是题目与给定材料中原始表述之间的不同。 这类分析考查过的题型有: (1)公文分析——2009年上海市第三大题,对市政府办公室工作人员草拟的文件进行挑错并修改。 (2)判断分析——上海每年都会有判断分析题,2005年国考副省级以上职位的试题中也引入了这种形式的分析。 (四)申发型综合分析 考查考生的申发论述能力。申发论述这个词符合“申论”的本质,是对事物的纵深的、全面的分析、阐发和论述。它通常应用于申论大文章的写作之中,是申论文章写作的一个基本要求,即抓住给定材料中的某一个点,结合自身的背景知识谈出自己的观点。但是,2009年江苏省第一次出现了这种申发型综合分析——“给定资料6”提到温家宝与网友交流时说的一句话:“就业不仅关系一个人的生计,而且关系一个人的尊严。”请结合给定资料,谈谈你对这句话的理解和认识。如果不看给定资料,我们完全可以把这个题目归入引申型综合分析中的解释分析。但是,阅读给定资料后,我们发现资料中除了这样一句话外,没有任何一则信息是与这句话有关系的。所以,按照我们之前的理论——所有答案都在材料中——是行不通的。这个题目的解决依赖于考生对就业问题的背景知识积累的状况,也正是因为它完全依赖考生的纯粹主观所以才会造成仁者见仁智者见智的情况。 这类分析题与大作文的不同之处在于,大作文的突破点是考生自己决定的,围绕主题,选择一个恰当的切入点破题即可,分析的展开相对自由;而综合分析题的作答要点是题目设定好了的,分析的范围不能脱离预设的要点。所以,这类综合分析突破了以往综合分析题的命题机理,应该算得上是对综合分析题的创新与发展。但是这样做会增加阅卷的难度,也需要考生更强的综合能力,必须也只有结合给定材料的相关内容,才能分析得符合要求。而每个人对同一个问题的看法是见仁见智的,如何在合理的范围内展开分析,非常考验作答者思维的精确性。此类问题也是面试综合分析的常见题型,两者尽管依据的材料详略不同,但命题与作答的基本机理是一致的,都需要在符合预设要点的前提下,综合问题各个方面来考虑,以形成恰当的答案。 二、综合分析的基本要求 第一类,概括型分析,一如既往地考查考生的归纳概括能力,所以与概括题的基本要求是一样的,即要忠于材料,客观呈现材料内容。 第二类,引申型分析,需要考生挖掘的观点、意图和目的。所以,它要求我们在客观呈现的基础上纵深把握材料的主观意图。 第三类,纠错型分析,基本要求相对单纯,即依据给定材料或者参照正确的行文格式,查找对应内容,对比两者之间的差异,做出判断,最后对判断为错的项目做出说明,陈述理由。作答过程决定了解答这类试题的基本要求也要遵从客观性的原则。 第四类,申发型分析,如前所述,这一类型的题与申论文章颇为相似,不同的是篇幅不如申论文章那样庞大,结构不要求那么严谨,所以我们将之定义为小申论文章。作为小申论文章,一般无需写出完整的篇章结构,不加标题,略加引言导语,着重写分析的主体内容,采用散论的形式,表达出对特定事物、问题的全面认识。在此类分析中,尽管文章的要素不需要无所不包、面面俱到,但仍然要符合观点明确、全面透彻的基本要求。由于申发型分析是既依据材料,又超越材料,这就必须具有相应的背景知识,同时又要把握引申阐发的度,只有把有关的背景知识同材料的具体内容紧密联系起来,运用正确的理论原则,从恰当的角度切入,全面周到,鞭辟入里,将问题的每一个侧面全都点到;并着重联系实际,分析类似的问题在现实中有什么启示意义,同类问题应如何避免,好的做法应如何推广,如何实现危害的最小化和利益的最大化,这种联系现实的阐发应该成为申发型分析题作答的重点。 点击查看完整版:【公选作文】策论范文宝典--党政领导干部公开选拔辅导资料 点击查看:【公选作文】策论全套资料-党政领导干部公开选拔辅导资料 点击查看:【公选考试】冠军策略全套资料-七天冲刺 教材 宝典 秘笈 容书阁-网传资料馆 http://rssg.taobao.com 第 16 页 共 16 页
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