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不一样的林地承包权

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不一样的林地承包权 不一样的林地承包权 法规引用:《继承法》第四条:个人承包所得的个人收益,依照本法规定继承。个人承包,依照法律允许由继承人继续承包的,按照承包合同办理。” 《农村土地承包法》第三条:国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。 《农村土地承包法》第31条第2款:“林地承包的承包人死亡,其继承人可以在承包期内继续承包。” 人物:李刚,李刚父亲、母亲(文中简称李父、李母),村主任,村主任小舅子林富。 1.李刚家所在的街道(全景),李刚家院门特写。院里传出叫骂声,林富从大门里...

不一样的林地承包权
不一样的林地承包权 法规引用:《继承法》第四条:个人承包所得的个人收益,依照本法 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 继承。个人承包,依照法律允许由继承人继续承包的,按照承包合同办理。” 《农村土地承包法》第三条:国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。 《农村土地承包法》第31条第2款:“林地承包的承包人死亡,其继承人可以在承包期内继续承包。” 人物:李刚,李刚父亲、母亲(文中简称李父、李母),村主任,村主任小舅子林富。 1.李刚家所在的街道(全景),李刚家院门特写。院里传出叫骂声,林富从大门里跑出来。 林富:李婶你也别又打又骂的,我也是按照法律办事,可不是上你这找便宜来了。 李母:(追出门来,手里还拿着一把扫帚)你个鳖犊子,我家老头子刚死三天,你就来找便宜,你也不怕打雷劈死你。 李刚:(从后面拉住李母)妈,你别骂了,我们一会找村主任说理去。 李母:找村主任,他会向着咱们说话吗? 李刚:妈,村主任会公平处理的。 李母:村主任,他是这个鳖犊子的姐夫,你你……你怎么就这么傻呀? 李钢:妈,他不是那样的人。 李母:你爸爸为了那片林子,都累死了,这下全要毁在你手里了。(扔掉扫帚,坐在地上大哭起来) 林富:李婶你哭也没用,土地是归集体所有的,是不能被继承的。 李钢:你能不能不说了? 林富:李叔走了,那块山头就得充公。我事先打个招呼,让你别再往山上投钱了。你不要把我的好心…… 李刚:你给我滚!你还有没有人性,你想逼死我妈吗? 林富:我可没逼她,是她不明白事儿。你可别和她一样。 李母:你个畜生(边说边挣扎往起站),你说谁不明白事儿。我们投入了那么多钱,凭什么转给你? 李刚:妈,你别和他说了,他说的又不算数。 林富:我的话算不算数,我们村委会见。说完走开。 邻居:这人怎么这样?你家刚办完丧事,他就来添堵。刚子,快扶你妈回去,别再让她难过了。 李刚:妈,我扶您站起来,我们先回去。别再哭了,你放心,那山就算是要转包,我也可以去申请的。 李母:傻子,你个傻子,我怎么就生了你这么个不开窍的傻子呀?(向门里走) 旁白:现在农民都知道,宅基地、自留地、自留山是属于集体经济组织所有,他们只有使用权,没有继承权和转让权。林富的一翻话让李家母子陷入会失去承包山的恐慌。 2.林富走在村委会所在街道上(全景),村委会牌子(特写)进入视线。门开了,从里面走出一个拿着公文包的人。 林富:姐夫,你这是要去哪儿? 村主任:你来村委会干啥?这农忙的时候,你怎么还闲逛?让我说你什么好呢? 林富:姐夫,我是来找你办正事的,你别总是提以前的事。 村主任:一样的地,你比人家少产三四百斤粮,你说我怎么看你? 林富:姐夫,致富得靠脑袋,不是埋头苦干就行的。 村主任:你别想那些歪门邪道,你个农民不靠出力,你靠什么?(边说边往前走) 林富:我有我自己的办法。 村主任:你就不能让你姐省点心吗?三十好几了,连个媳妇都没有。你还有办法,你有办法先把媳妇娶了?(往前走,不理林富) 林富:姐夫,你这是要去哪儿呀?我真有正事和你商量。 村主任:你有什么事等我去镇上办完事回来再说,我今天有急事。 林富:我的事也急呀。(边说边跟上主任的步伐) 村主任:(主任扭头看他)你到底什么事? 林富:我这不是要转包李老头在村北那块山头嘛,要是不早点定下来,我怕被别人抢去了。 村主任:那块山头李钢同意转包给你?你还没睡醒是不是? 林富:姐夫,你这怎么说话呢,没睡醒我能站在这吗? 村主任:睡醒了,你说什么梦话。他停下脚步。 林富:老李头死了,那块山头不就得充公了。有你在,那充公的山头难道还不可着我先承包? 村主任:你包下来,你能好好伺弄呀,别把人家老李头豁命开出的山再给弄成荒山。到时候赔得精光,还找你姐兜底呀? 林富:就老李头包的那片山头,我只要看住不闹虫灾,两年后就等着收钱呀,就是我想赔,它也不会让我赔呀。 村主任:你倒是会擎现成的!那李钢是老实,但不是个傻子,还有他妈在呢,他们会把眼看就挣钱的山转包给你? 林富:他不包给我,也得包给别人,这承包权又不是能继承的。 村主任:你就别动那歪心眼了。转包的话,人家儿子不会转包呀?抬脚往前走。 林富:姐夫,你别忙走哇。姐夫…… 村主任:我没时间和你闲磕得牙。 林富:我这也三十好几,到现在也没个媳妇,我姐也跟我上火不是? 村主任:你还知道你姐和你上火? 林富:你不看我面子,也得看我姐面子不是,这个事你给我办成了,我有钱了,我姐也就省心了,你也不用再心疼我姐了。 村主任:你想让你姐省心,你早干嘛去了? 林富:(拿出一根烟递过去)来抽根烟。 村主任:不抽了,我今天去镇里开会,急着赶时间。 林富:不差这点时间,我边走边和你说。 村主任:我回来再说。 林富:这个事我和我姐都商量过了,她也同意我包那个片山,我都和我姐立了军令状了,这次我肯定会好好干的。 村主任:你军领状立的还少吗? 林富:这承包人死了,承包地转包这是法律规定的事。你可别让这块山头让别人抢去了。 村主任:你这个想法,和劫匪有什么区别? 林富:让别人抢去,还不如便宜我不是。 村主任:你消停点,这种缺德的事你最好想都不要想。 林富:你这可连我姐一起骂了,她同意我转包的。 村任:你别拿你姐说事,你就是被她宠坏了。她什么事不是依着你。 林富:这事你要是不帮我办成,我这辈子就真娶不上媳妇了。 村主任:你要是勤快点,早就娶上媳妇了。 林富:我不用你帮忙,我也一样可以包来那个山头。扭身走开。 村主任:你又想干什么?别总找你姐说事。 旁白:这个小舅子让村主任很头疼,游手好闲,整天不误正业,自己的妻子又总是护着,这次不帮着他,家里又得吵翻天。可是帮他,这也太缺德了吧,村主任内心很纠结。 3.翠绿的青山,阳光明媚,李钢身背喷药机,正在穿行在林间,给生虫的树喷药。 林富:钢子,喷药呢! 李钢:你来我家山头干啥? 林富:这不是想和你唠扯唠扯嘛。 李钢:我没什么和你唠的,我家的山,是不会转包给你的。 林富:钢子,我要转包你家的山也是为你好。 李钢:你别说的比唱的都好听,你就是看这片林子明、后年就能成材了。 林富:你这么说也对,要是赔本的买卖,我肯定是不会做的。哥也不是活雷锋。 李钢:我是不会转包的,我爸为了这片林子,把命都累没了。你不要再浪费口舌了。 林富:我知道,李叔在这片林子上花不少心血,可是你不能让李叔的心血白花呀。 李钢:这不用你告诉我,我自己知道。 林富:钢子,你这林子转包给我,我可以给你一定的补偿。 李钢:补偿,你拿什么补偿我? 林富:嗨,嗨,我现在是没什么钱,可是你转包给我以后, 这林子以后出钱了,我们五分分。 李钢:你想的美,我为什么要给你五分利。 林富:你不给我五分利,这地收公包给别人,你一分钱也收不回来。 李钢:这地,我爸签了四十年的合同,凭什么收公? 林富:李叔这不是走了嘛,按法律讲,你是没有继承权的。 李钢:我可以自己去申请转包的事。不用你来操心。 林富:充公了,包给谁那可不是你说了算的。 李钢:你什么意思? 林富:想包这片林子的,可不是我一个人。 李钢:还有和你一样乘人之危的人吗? 林富:你这话说错了,谁不想发财呀?这林子可是个生财宝地。 李钢:这是我爸累死累活才有今天的青山绿树,别人凭什么占为已有? 林富:事儿是这么个事儿,但是法律条文也在那摆着呢 李钢:法律也得讲个道理,我们家投入那么多钱,我爸为这片山都累死了,凭什么让你们擎现成的。 林富:你怎么那么倔呢,人情大过法呀? 李钢:我自己转包。 林富:你别在那死倔,咱们村有山林栽种经验的人可不是你一个,财力物力比你强的也大有人在,你想想吧。 李钢:谁有我了解这片林子? 林富:你敢肯定你一定转包成功? 李钢:…… 林富:你好好想想,你冒这个险值不值得?转包给我,你还有钱可拿,转给别人,你只好现在就砍树了,现在可只能当柴卖。 李钢:我不想听你说话,你走开。 旁白:李钢嘴上没服软,但心里真的打鼓了,他真怕自己真的转包不成功,那他爸几年的辛苦就真的白费了。这个片林子,他们家投了不少钱,有些还是在亲朋那里借来的。真没了,家里的日子,不知道怎么过下去了。 4.李钢家的客厅,李母坐在沙发上,对着李父的照片抹眼泪。李钢站在母亲旁边,用手轻拂着李母的后背。 李钢:妈,你别哭了,爸他不会高兴看到你这样的。 李母:他才多大岁数呀,这么早就走了,还不是为了那片林子。 李钢:那可不是,他这都是累的。 李母:钢子,你说,我们家人连命都搭上了,这地就真说收回就收回去吗? 李钢:林富说,这林地我们没有继承权,可能…… 李母:别提那个不是人的,自己不好好干,就知道掂记别人的东西。 李钢:咱们村王大爷去世,就因为他的孩子全都转成城市户口,他家的宅基地,可是充公了。 李母:是呀,这几天,我一直在烦这个事呢。 李钢:就因为要充公,那么好的房子不便宜处理,就只好推了。 李母:如果我们转包不成功,是不是也只有砍树一条路了? 李钢:妈,要是有人可以给一定的补偿或者以后卖木材和我们分红…… 李母:是林富那个鳖犊子和你说什么了吧?别听他的,和他搭上边没好事。 李钢:要不我找别人看看,看谁能给我们适当的补偿。 李母:抹眼泪,我真不甘心,你爸七八年的心血呀。 李钢:妈,这也是没办法的事,你想开点吧。 李母:抬头,看着老李头的遗像。你这个老东西,你走了,留下我们受这窝囊气。 李钢:妈别激动了,爸也不想的。 李母:是呀,那块林子是他的命呀,要不然也不会…… 闪回 字幕:几年前 (1)日外,烈日炎炎,李父为干旱的树苗浇水。汗水顺着他的鬓角流下来。 李母:老头子,你歇会吧,太阳现在这么毒,等过了这个劲,你再干吧。 李父:你要累了,你就歇会吧,我还成。 李母:活儿哪是一下子就做完的,这么热也不歇一会。累死了,啥都没用了。 李父:哪有几个人是累死的,说的那么玄乎。 李母:你爱干,你就干吧,我是得歇会。 李父:这片林子是咱们家的希望,想到这个我全身都是劲。 李母:等钢子再大点也能帮着我们干点了。 李父:快了,再过二、三年,钢子就是大小伙子了,那时候我就能轻松点了。 (2)李家所在街道全景,太阳还没有升起来。切到李家客厅。李父站在客厅桌子旁。 李父:李钢、他妈快点起床,上山了。 李钢:(声音从卧室里传出来)爸,你昨天十二点你还在那剁插条,今天就别上山了,我和我妈去就行 了。 李母:(从另一个卧室走入客厅)你再睡会吧,那些插条我和钢子今天一天能插完。 李父:不行,我去了能早点插完,这都放了一夜了,越早插完,成活率越高。 李钢:(从他的卧室进入客厅)爸,你不要命了,你才睡了不到四个小时。 李父:别啰嗦了,赶紧走吧。 (3)医院走廊里,李父在前走,李钢和李母在后面拉着李父。 李钢:爸,你别急着出院呀,医生让你再观察一个星期。你急什么呀。 李母:就是呀,老头子,家里的事,我和钢子能做好,你担什么心呀。 李父:我不放心我那片林子。 李钢:爸,那林子不用你整天看着,你好好在这养病,我去看着就可以了。 李母:你这么大岁数怎么不知轻重呢?你还不安心养病,要累死才消停吗? 李父:我的林子还没成材,我是不会死的。 镜头回到李家客厅 李母:你到底没有看到林子成材就走了,(走到李父的遗像前,伸手抚摸)我和钢子到底要怎么办?(泪水从她的眼里不停的流下来) 李钢:妈……(哽咽着,说不下去了)。 5.李家院子,李钢正在院子里边兑农药,李妈在一边帮忙。林富在院外敲门。 钢子:门没有闩,进来吧。 李妈:大白天的敲门做啥,哪有那么多讲究。 林富:那我进来了。 李妈:是你,你给我出去。 林富:李婶,你别发火,我是有个重要的消息告诉钢子。 钢子:你不用说了,快走吧。 林富:钢子,你不听可别后悔!(作势向外走) 李妈:你别又耍心眼,谁还不知道你是啥人? 李钢:妈,少说两句吧。 林富:李婶,你说这话我还真不能就这么走了,要不我太冤了。 李母:哟,哟,你惦记我家的林子,你还冤了。(向林富走过去,李钢在后面拉着李母) 林富:我长话短说,咱村果树大户大宝,他要把他的果树全砍了种草药了。其他几个也包山的,正在他们家向他讨教种草药的事呢? 钢子:你听谁说的。 李母:别人种草药碍我们什么事? 李钢:妈…… 林富:我刚从他们家过来,这不是找你去听听吗?走吧。 李母:我们不种药材,钢子你别去。 林富:种药材可是一本万利的。大宝科技站的小舅子是不会忽悠自己姐夫的。 李钢:我现在改种草药,那不是赔死了。 林富:那倒是,现在你的林子砍了,只能当材卖。大宝家的果树可是连本带利早就回来了。 李母:那你来说这些屁话干嘛? 林富:钢子、李婶,你们想想,你们的地要是转包给别人,谁会等两年再种草药? 钢子:这不用你操心。 李母:我就知道你没安什么好心。 林富:看来我这好心没人领,那我就走了。(走出门,从在外门传来的他的声音)你们要是转包给我,我还是那天的说法,你们再想想。 (李钢、李母在院子里对望一会)。 李母:钢子,要不你去大宝家看看,我不信林富那个混蛋的话,怎么会大家伙都要种草药呢? 李钢:妈,林富说的有可能,去年隔壁村的人,在山上种草药,就赚了大钱。我爸还说要是当年我们栽的是果树,早几年就把本利赚回来,他也要改种草药呢。 李母:那要是我们自己转包不成,别人肯定是要改种草药了? 李钢:是,我们舍不得,人家没什么舍不得的,种草药来钱更快。 李母:那怎么办?难道我们真的要转给林富那个王八犊了? 李钢:我们去问问村主任吧。他这个人还是挺公正的。 李母:他人不错,可是他怕老婆呀。 李钢:就怕林富和他姐通气。 李母:要不我们还是去问问吧,试都不试一次,就把林子转出去,我这心里…… 李钢:妈,你别难过,也许都是我想多了。 6.早上八九点钟,李钢、李母走在去往村委会的路上。 李母:钢子,你看刚才进去的那个人是不是林富? 李钢:我没注意。 李母:那个混蛋是不是先我们 一步去找他姐夫去了。 李钢:妈,你别想那么多,他姐没跟着,没事儿。 李母:我们快点走。母子二人小跑前进。 7村委主任办公室,村主任手里拿报纸,林富刚坐下。门被有些气喘的李母推开,李钢在后面扶着李母走了进来。) 村主任:(站起来)李婶来了,林富你把那个椅子给李婶坐,钢子你和林富坐那边的长凳去。 李母:坐哪儿都一样。 林富:别,我可不能和老人家抢椅子。 村主任:李婶您别和小辈的客气了。快坐。 李母:那我可恭敬不如从命了。 村主任:这话说的,李婶,您今天来是有事吧? 李母:我这不是无事不登三宝殿嘛。 村主任:您有什么事,尽管说。 李母:(看了一眼林富)我就是想问一下,我家那片林子,我想接着承包,不会有什么麻烦吧? 村主任:(无奈的看了林富一眼)没什么问题,你家想接着承包当然要优先考虑。 林富:姐夫,那片林子想包的人多着呢。大宝还说也想承包呢,他要是找他农行的大哥来,你好意思驳他的面子呀? 村主任:你啥时候听大宝说的? 林富:昨天。 李母:主任,我们当初定的合同是四十年,这几年我们没少往林子里投,这要是现在转包出去,那我们这些年的投入全打水漂了。 李钢:主任,为了那片林子,我爸都累死了,就是不为了挣钱,我也不忍心把它交给别人打理。 林富:所以我说你转包给我,到时候,还是由你来打理,我和你四六开也行呀。大宝他哥知道是我包了,也不会再强求了,他怎么也得给我姐夫个面子吧。说完紧张的看了一眼主任。 主任:你呆一边去,这事你参合什么? 林富:我这不也是为他们母子着想吗?要是转给别人,那林子只有砍了当材卖了。 主任:土地承包采取的是家庭承包方式,他们这个家还在,哪有别人想插手就插手的事。 林富:姐夫,你也不能为了不让我承包,就说这些,谁不知道承包权和自留地,宅基地什么的没有继承权。 李母:主任…… 李钢:要不就…… 主任:你们别说了,我给咱们村的法律顾问打个电话,让他来说。开始按电话,并按了免提键。 屋里其它三个人,都紧张的盯着电话。 村主任:李律师,我是五家店村的徐朋。 李律师:哦,徐主任,找我有什么事? 村主任:向你咨询个事,前几天,我们村李叔过世了,他生前包了十亩林地,承包期是四十年,这十年不到,他就走了。他们家里人想接着承包,可是村里有不少人也想承包。他们家有优先承包权吧。这些年,他们投了不少,还没收回本来呢…… 李律师:你不用替他们家讲情了,他们家可以接着承包的。不说土地也家庭为承包形式,按照《农村土地承包法》第31条第2款:“林地承包的承包人死亡,其继承人可以在承包期内继续承包。”这林地他们想承包的情况下,别人是没有承包资格的。 村主任:那我就放心了,要不他们孤儿寡母的,也太可怜了。 李律师:当官要理性哟,可不能感情用事哟。 村主任:这个你放心。有时间来我们村转转。 李律师:好的,再见。 村主任:再见。 李母:谢谢主任,谢谢,我不知道说什么好了。 李钢:(上前扶着母亲)我就说主任是个好人。 林富:哼,看来就我一个坏人。 村主任:对李母说,李婶,你不用谢我,这是国家政策好。要是没有这政策,我也没办法。村主任又对林富说:你有时间就把你那些地好好铲铲,别一天到处晃。(林富灰溜溜的出门去) 李母:主任,晚上去我家,我给你们哥俩炒两个菜,你们哥俩喝两盅。 村主任:李婶,您就别客气了,你们家现在这种情况,您让把那酒往哪咽呢? 李钢:主任,林子我们能继续承包可是去了我们的心病,去吧,咱俩喝点。 主任:钢子,你还和我客气,等你那林子成材了,你不请我也不行,到时候,去你家要酒去。拍拍钢子的肩膀,好好干,李婶以后就靠你了。 李钢:握了握身侧的手,看看母亲,说我一定会的。 李母:满怀希望的看着钢子。 (淡出) 专家解读:林地承包经营权虽然不是遗产,没有继承权。但是林地的承包经营与耕地、草地的承包经营相比有其特殊性,其投资周期长、见效慢、风险大,如果承包人在林木成林之前死亡,却不允许其合法继承人在承包期内继续承包,将明显损害承包方基于合同履行而将获得的利益,不利于调动愉的积极性,更不利于保持承包期较长的林地承包合同的稳定性。所以有了《农村土地承包法》第31条第2款。
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