搬迁安置工作方案

搬迁安置工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 篇一:月河镇移民搬迁安置工作实施方案 (4567字) 根据陕南移指发(20XX)30号和市商移办发(20XX)26号通知精神，贯彻落实县委、县政府关于移民搬迁安臵工作要求，结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定，特制定本方案。 一、指导思想 移民搬迁安臵工作坚持以科学发展观为指导，围绕“搬的出、稳的住、能致富”的总体要求，坚持“政府主导、农民自愿，分类指导、相对集中，统筹规划、产业支撑，基础先行、服务配套，有业安臵、持续发展”的工作思路，与农民进城入镇、保障性住 房建设、产业园区建设和社会主义新农村建设有机结合起来，打破区域界限，突出重点区域，先易后难，稳步推进，利用10年时间使镇内地质灾害区、洪涝灾害区、环境恶劣区、落后贫困区、重点工程区的住户和农村危房户分阶段全部得到搬迁安臵，住进安全、经济、实用的房屋，过上富裕、和谐、安康的新生活，使全镇面貌大改观。 二、基本原则 (一)统筹城乡，科学规划。按照统筹城乡发展的思路，着眼长远，科学论证，总体布局，分步实施。充分考虑资源环境承载能力、地质灾害和其它潜在自然灾害等因素，科学制定规划，优化城乡布局，有效配臵资源，促进人与自然和谐发展。坚持搬迁规划与国民经济和社会发展规划相衔接，用地布局与土地利用总体规划相衔接，居民居住规划与全镇移民搬迁安臵规划相衔接。 (二)政府主导，农民自愿。要在紧紧依靠搬迁群众的基础上，通过强化宣传引导、制定优惠政策、加强政府服务、优化发展环境等一系列措施，引导符合条件的农民自愿选择搬迁方式、搬迁地点和搬迁时间，不搞强迫命令。要正确处理“农民自愿”与“服务规划”、“强迫命令”与“引导服务”的关系，让搬迁户积极向集中安臵点和中心村集中。 (三)避灾减贫，有业安臵。把消除安全隐患、减少贫困人口、实现长治久安作为移民搬迁安臵工作的出发点和落脚点。抓好移民搬迁农户住房、基础设施、产业发展、能力建设、公共服务、生态环境六大建设，缩小发展差距，促进持续发展。采取发展现代农业和二、三产业、加大劳动力转移技能培训、设臵社区公益性岗位等方式，发展产业、鼓励创业、扩大就业，千方百计增加农民收入，让搬迁群众安居乐业。 (四)分类指导，集中为主。根据搬迁户不同地理环境、自然条件、经济基础及生活习惯等，因地制宜，分类指导，鼓励进城安臵、集镇安臵、社区安臵、园区安臵，支持跨省市外迁。鼓励统 规统建、统规联建或统规自建，尽量节约用地。 (五)政策扶持，市场运作。采取市场化运作和政策补助相结合的办法，鼓励社会资金、民间资本参与移民搬迁安臵工程建设，形成多元化投资格局。要把移民搬迁安臵与保障性住房建设、集镇建设、新农村示范村建设结合起来，在保证移民建房质量安全和安臵小区典型示范的前提下，尽力降低搬迁安臵投资成本，减轻搬迁户经济负担。 (六)公开公正，阳光操作。根据移民搬迁安臵确定的范围和 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，确定移民搬迁对象要做到公开公正，实行村评议、镇申报、县审批的“评议审批”制度和村、镇、县“三榜公示”制度。严格执行补助标准，到户建房补助实行“一卡通”，杜绝暗箱操作、以权谋私等行为发生。 三、目标任务 通过移民搬迁安臵工程，努力实现以下目标: (一)移民搬迁户有安全、经济、实用住房; (二)每户有1-2人掌握至少一项实用技术，每村有1-2个主导产业; (三)移民安臵小区交通、电力、通信、能源、安全饮水等基础设施完善，达到或接近集镇水平; (四)搬迁安臵群众生产生活环境明显改善，充分享受义务教育、 基本医疗和文化体育等公共服务; (五)移民搬迁安臵后，经济收入和生活水平力争达到安臵地居民、农民的平均水平。 四、搬迁对象 (一)进城安臵。鼓励有条件的搬迁安臵对象举家到县城、中心城市臵房定居;鼓励农村老人随子女在城镇定居。移民搬迁安臵对象进城居住的，除享受移民搬迁安臵到户补助政策外，可同时享受有条件农民进城的各项优惠政策和保障性住房优惠政策。 (二)集镇安臵。结合集镇建设，整合现有集镇、社区资源，加大改造力度，拉大集镇骨架，扩张集镇规模，鼓励搬迁对象到集 镇建房或购房。移民搬迁安臵对象在集镇安臵的，除享受移民搬迁安臵到户补助政策外，可同时享受有条件农民入镇的各项优惠政策和保障性住房优惠政策。 (三)社区安臵。加大农村新型社区建设力度，对现有社区进行整合、扩张和充分利用，最大限度地接收移民搬迁安臵对象。结合新农村建设和生态环境建设，选择符合安全条件、有利产业发展、已有一定居住规模和扩张条件的安臵点，引导移民搬迁安臵对象建设“土地集约、产业集聚、人口集中、设施配套”的新型农村社区。 (四)园区安臵。把建设高效生态农业示范园与建设移民搬迁安臵小区结合，鼓励在产业开发园区就业务工的农民，在园区就近购买和新建住房。 (五)外迁安臵。鼓励有条件在外省市工作、生活的搬迁安臵对 象在当地臵房或投亲靠友。凡落实永久定居的，除 享受移民搬迁安臵到户补助政策外，可同时享受农民进城的各项优惠政策。 (六)分散安臵。不能通过以上方式进行安臵的搬迁对象，可在农村地质稳固和水、电、路等设施较为完善的区域自主建房，也可购买砖混结构二手房，但不得在原搬迁区域购买。在规划审批分散安臵建房时，要避免新增单庄独户，尽量促进相对集中。 六、优惠政策 (一)移民搬迁建房的相关规费，实行减免政策，即省市必须收取的费用，各部门按最低标准收取，属县本级收取的费用，一律 免收，各部门只收取证照工本费。 (二)简化审批手续。移民搬迁对象和安臵点确定后，向国土部门、县移民搬迁安臵办提交对象确认报告和移民搬迁安臵用地报告，实行联审统批，集中办理审批手续。 (三)移民搬迁户原有的宅基地、承包地、林地经营权等权益参照有条件农民进城入镇居住优惠政策执行。 (四)移民搬迁户享有迁入地居民、村民同等的教育、医疗、户籍、社保、电力、通讯、饮水等各项公共服务，镇村不得以任何理由收取政策规定之外的费用。 (五)加大金融支持力度，农村信用社要对搬迁安臵户提供5万 元贷款规模;实行利率优惠，在人民银行规定的贷款浮动利率范围内下浮到中低标准;延长贷款期限，将贷款期限延长至三年;通过多种贷款方式，最大限度满足移民搬迁安臵户贷款需求。 (六)移民搬迁户应做到“迁新拆旧、占补平衡”，在迁入新建或购买安臵房后，主动拆除原有住房，并将宅基地恢复为耕地。 七、资金筹措 (一)省市补助。省市将根据我县年度移民搬迁安臵的规模，据实核定省市补助建房资金，专款管理，直补到户。 (二)县级配套。安排移民搬迁安臵配套资金，实行专项管理，直补到户。 (三)银行贷款。由农村信用社负责按照户均5万元的信贷规模投放移民搬迁安臵建房贷款。 (四)群众自筹。鼓励移民搬迁安臵户要利用自有资金、拆借资金等方式筹集建房资金。 (五)企业资本。引导市场机制，鼓励和吸纳民间资本参与移民搬迁安臵建设。探索移民搬迁安臵建房与商品房开发建设有机结合的路子，用商品房开发增值收益补助移民搬迁安臵建房，降低移民搬迁安臵房价格。 (六)社会捐赠。积极争取各类社会捐赠资金用于移民搬迁安臵工程建设。 八、实施步骤 移民搬迁安臵工作总体分三阶段: 第一阶段:宣传动员，确定对象(20XX年7月20日前) (一)成立机构。成立移民搬迁安臵工作机构，组建班子，研究政策，制定方案，分解任务，明确职责，培训人员。 (二)宣传动员。通过会议、广播、标语等进村入户宣讲，广泛宣传移民搬迁安臵工作相关政策，动员广大群众和社会各界重视、 支持、参与移民搬迁安臵工作，营造良好的工作氛围。 (三)确定对象。由镇政府牵头，国土、民政等单位配合，坚持公开、公平、公正的原则，实行村评议、镇申报、县审批的“评议审批”制度和村、镇、县“三榜公示”制度。按照农户 申请 关于撤销行政处分的申请关于工程延期监理费的申请报告关于减免管理费的申请关于减租申请书的范文关于解除警告处分的申请 、村组公示评议、镇核实初审、县级审定的程序，对移民搬迁安臵户全面排查，确定搬迁安臵对象。所有移民搬迁户统一在迁出地申请，迁出地负责验收。 第二阶段:制定规划，完善方案(20XX年7月31日前)。 镇上根据县上实施方案，结合本镇实际制定实施方案，各村也要根据镇上的实施方案，结合本村实际，切实加强调研，拿出符合村情民意的实施方案。全镇各中心村、一般安臵小区和集中安臵点规划由镇政府统一编制，报县移民搬迁领导小组备案。由镇人民政府负责，结合各村人口布局规划、村庄布局规划和产业布局 规划完成月河镇移民搬迁安臵总体规划的编制。 第三阶段:组织实施，兑现政策(20XX年12月前)。 (一)镇上要根据今年移民搬迁安臵任务，逐一核实对象、逐一明确安臵方式，落实包抓责任，及早开工建设，11月底前完成主体工程，争取20XX年春节前入住新居。 (二)镇上对移民搬迁安臵户建房，在今年12月上旬初验。按照“一户一档”的要求，健全规范移民搬迁户档案。 (三)县移民搬迁安臵领导小组于12月下旬进行检查验收，检查验收合格后，将建房补助资金通过“一卡通”直接兑付到户。 九、保障措施 (一)加强组织领导，健全机构。为确保移民搬迁安臵工作有序推进，镇上成立由书记任组长、镇长任副组长、分管领导任责任组长、相关部门责任人为成员的移民搬迁安臵工作领导小组，并成立专门的办公室，负责全镇移民搬迁安臵日常工作。确保按期完成移民搬迁安臵工作任务。各村也要把移民搬迁作为一项事关全局的工作，纳入重要议事日程，实行一把手负责制，成立相应的组织领导机构，明确相关责任，建立激励机制，全面做好本村移民搬迁安臵工作。 (二)分级负责，明确责任。按照“镇为主体、村级落实、集中安臵、分类指导、梯次推进”的要求，明确责任，精心组织，扎实推进移民搬迁安臵工作。 (三)部门合作，多方协作。各部门要密切配合，扎实推进移民搬迁安臵工作。规划所要结合镇域人口布局，认真做好选址规划、建设标准、基础建设、户型设计、服务配套等指导工作，制定移民搬迁安臵规划指导性技术标准，全面负责镇重点安臵小区和集中安臵点、中心村的规划。 (四)健全机制，规范运行。 1.建立规划先行机制。做到镇有总体规划，安臵小区和集中安臵点有具体规划，规划逐级上报，分级审批或备案。在安臵点选址上，要确保基础安全稳固，达到“三避”要求。在规划过程中，既要考虑当年搬迁安臵，又要兼顾未来十年搬迁的总体布局，长短结合，避免重复建设。 2.建立资源整合机制。本着”渠道不乱、用途不变、各负其责、 各记其功”的原则，整合各类可以利用的项目资金，用于支持移民搬迁安臵点基础设施和生态环境建设。 3.抓好督促检查。镇上各相关部门要高度重视移民搬迁安臵工作，经常深入到移民迁出地和安臵地进行督促检查，及时发现问题，解决问题。镇政府督查组要组织专门力量，采取明查与暗访相结合、定期与不定期相结合的办法，加强督促检查，及时通报情况。对措施不力、工作不实、推进缓慢的村组，要严格实施问责。镇财政、纪检等部门要对移民搬迁安臵资金进行全程监督，确保补助资金安全、规范、高效使用。 4.建立公开运行机制。要严格按程序搞好民主评议和村组公示，认真化解移民搬迁安臵工作中的各类矛盾，严禁优亲厚友，严禁挪用、贪污、截留移民搬迁安臵款物。对工作中敷衍了事、违规操作的单位和个人，将依照有关规定严肃查处。 5.建立市场竞争机制。鼓励社会资本参与移民搬迁工程建设，“按照政府主导、市场运作、竞争择优”的原则，选择有实力、有资质的地产商参与统规统建的安臵小区建设，要严格工程招投标制、监理制和工程造价审计制，所建房屋现价出售给搬迁户。 篇二:洛南县陕南移民搬迁安置工作实施方案(2768字) 为了认真贯彻落实省、市关于陕南移民搬迁安置工作安排部署，确保全县20XX年移民搬迁工作顺利实施，根据《洛南县陕南移民搬迁工作20XX,20XX年规划》，结合实际，特制订20XX年度工作实施方案。 一、指导思想 以党的十八大和县委十八届四次全委会议精神为指针，认真贯彻落实省政府《关于进一步做好陕南陕北地区移民搬迁安置工作的 通知》，坚持移民搬迁与工业化、城镇化和农业现代化三化同步原则要求，围绕城镇建设、产业支撑、移民搬迁“三位一体”目标，以圆满完成年度工作任务全面提升工作水平为主线，解放思想、创新机制、探索示范、突破难点，统筹规划，推动移民搬迁工作向科学化、规范化、常态化管理迈进，全力促进全县城乡一体化进程，努力创建功能完善、环境优美、管理到位的移民示范新区。 二、基本原则 1、规划先行，科学选址。坚持“三为主”原则，积极引导搬迁群众向城镇聚集，着力推动城镇化安置、引导搬迁农民向市民转化，提高全县城镇化率。集中安置点要选择在经济、文化、教育、交通、卫生条件较好、有发展潜力的城镇规划区，在住房建设规划上，要严格控制平房建设，鼓励楼房化安置。 2、突出重点，稳步实施。在统筹兼顾陕南移民搬迁与经济社会 发展的基础上，依据搬迁安置分类型，区别轻重缓急，先易后难，分期分批搬迁，优先搬迁受各种灾害影响严重和生存条件恶劣的群众。 3、有业安置，突出特色。坚持城镇安置原则，突出移民搬迁与城镇建设结合，实现移民户资产向资本的转化。坚持与旅游产业发展结合，以秦岭最美乡村建设为载体，建设与景区环境、民俗、历史底蕴完全融合统一的特色移民示范工程，增强景区民居的观赏性，从而提升景区品位、聚集景区人气，通过旅游实现移民户的有业安置。 4、城乡一体，进城优先。坚持以“两房结合”、“两证发放”工作为切入点，深入开展政策宣传引导，认真落实优惠政策，扎实推进移民进城入镇上楼安置步伐，全力加快城乡一体化进程。 三、目标任务 20XX年陕南移民搬迁 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 任务3000户12000人。其中:城区集中安置1400户，集镇集中安置1600户;扶贫移民搬迁1500户6000人(含五保户、特困户300户)，避灾1291户，生态移民搬迁100户，灾毁安置109户。规划建移民搬迁集中安置点12个(名单详见附表)。 四、安置形式: (一)城镇集中安置。对有条件进城入镇上楼安置的搬迁户，在允许其保留承包地和宅基地的前提下，引导农民从事二、三产业等服务业或现代农业。移民安置小区建设采取统规统建、统规自建两种形式，统规统建按80、100、120平方米四种户型修建，群众自建户型根据规划总建筑面积不得超过125平方米。 (二)农村新型社区集中安置。严格控制中心村安置模式，按照建设秦岭最美乡村的要求，可在个别基础条件相对较好，产业形成一定规模，沿公路或川道地区的中心村，将零星分散的自然村和搬迁户整合归并，规划建设新型农村社区，每户建筑面积控制在140平方米以内。 (三)五保户和特殊人群安置。农村五保户采用敬老院集中供养的方式进行安置。对不符合五保供养条件的特困户在个人自愿的前提下，由政府建免租金周转房，房屋产权归政府所有，由政府进行统一集中安置。 五、建设内容。 移民搬迁项目主要建设内容分为住房建设、移民新区基础设施建设、产业开发、移民户能力建设、生态建设五部分，具体项目建 设标准按相关行业标准执行。 (一)农户住房建设项目包括在城镇、现代农业园区建设房屋等。 (二)基础设施建设项目包括新区巷道、广场硬化、人畜饮水、电力、新能源、污水垃圾处理及教育卫生设施建设等。 (三)产业开发项目包括现代农业基地在内的特色产业、设施农业等项目扶持、技术推广和市场体系建设等。 (四)搬迁户能力建设项目包括农民创业及实用技术培训、雨露计划、建立实用技术培训基地等。 (五)生态建设项目包括新区周边小流域治理、基本农田改造、封山禁牧、植树造林、新区绿化等。 六、建设要求 县城及重点镇建集中安置小区，以80、100、120平方米三种户型为主，实行多层单元房安置;其它集镇建移民安置小区，每户占地面积严格控制在0.2亩以内，按“上住下铺、产业居住二合一”的原则，实行生产用房和生活用房分开，建房层数原则上控制在2层至2层半，一层面积控制在95平方米左右，作为生产用房，二层以上面积控制在100平方米左右，作为生活用房;群众自建安置房，每户占地面积严格控制在0.25亩以内，建房面积不得超过125平方米; 七、阶段安排 第一阶段(20XX年9月,11月):为规划选址，落实项目阶段。这一阶段主要任务是各镇选定20XX年移民安置点，组织专家进行勘测论证，设计规划，聘请专业机构进行设计，制定规划文本。 第二阶段(20XX年12月,20XX年3月):为项目评审、招投标阶段。这一阶段主要任务是组织相关专家对各集中安置点规划进行评审，集中开展招投标工作。全县项目评审和招投标工作必须在20XX年3月底前完成。 第三阶段(20XX年4月,20XX年4月):为组织实施项目阶段。招投标工作完成后，全面进入移民搬迁项目工程实施阶段。各项目要在20XX年4月底前全面开工建设，20XX年4月底前安置房房屋主体全部建成，完成内外粉和门窗安装，水、电、路、讯、视小配套设施齐备到位，达到入住条件。 第四阶段(20XX年5至6月):为查漏补缺，完善项目建设，迎接省、市核查验收阶段。 八、工作措施 (一)强化组织领导。为了切实加强对移民搬迁工作组织领导，要求各镇要进一步明确项目实施主体，镇主要领导切实履行“一把手”责任，强化镇级组织机构，充实工作人员，落实镇包抓领导和干部，细化工作措施，夯实项目责任，确保移民搬迁安置工作扎实推进。 (二)强化责任包抓。按照县委办印发的抓点示范工作要求，将移民搬迁纳入重点项目建设范畴，继续实行县级领导包重点建设项目，逐一落实包抓领导、包抓部门、实施主体，确保领导到位、 干部到位、责任到位，最大限度凝聚工作合力。县委、县政府每季度召开一次督办汇报会，及时研究解决工作中的实际困难和问题。 (三)强化规范管理。通过加强政策理论宣传学习培训，进一步提升干部的政策水平和业务水平，不断强化项目管理，完善集中点各项手续，健全各类档案资料，确保镇有档、村有薄、点有册、户有卡，使全县各集中安置点的各类审批备案手续完备、档案资料齐全。同时加强工程质量和资金管理，严格按照工程建设标准，强化项目施工全程监管，确保搬迁户能住上安心房、放心房。 (四)强化督查考核。县委、县政府已将移民搬迁安置工作列入年度工作单项考核内容，纳入各镇年度农村工作观摩必看项目和重点督查督办内容，实行月评比通报制度。对连续3个月处于全县后两位的镇主要领导实行约谈问责，对在年度工作考核中成绩突出的镇或部门予以表彰奖励，对工作后进的镇实行责任追究，并在全县予以通报批评。 篇三:汉台区移民搬迁安置工作实施方案(3163字) 为加快推进我区移民搬迁工作，改善受地质灾害、洪涝灾害威胁和偏远山区群众生产生活条件。根据市委市政府《关于进一步做好移民搬迁工作的若干意见》(汉发〔20XX〕8号)和《汉台区20XX—20XX年移民搬迁规划》，结合我区工作实际，制定本实施方案。 一、目的意义 我区20XX年移民搬迁工作重点是完成七里街道办事处移民搬迁安置项目建设及安置任务。该项目的建成将从根本上有效改善受地质灾害、洪涝灾害威胁和偏远山区群众的生产生活条件，有力推进汉台经济社会全面发展，同时也可提前五年完成我区十年的移民搬迁安置任务。 二、目标任务 按照安置点布局靠城、靠镇、靠园区并与城镇化、工业化、农业现代化相结合的原则，结合我区十年搬迁规划和完成安置实际情况，从20XX年起在七里街道办事处、龙江街道办事处、铺镇建设集中安置点，主要安置不以农业生产为主要生活来源，有自主创业和就业技能，有意愿进城落户的区内农业户籍居民。在徐望、汉王、武乡等镇分别建设特困户安置点，用于安置农村特困户和五保户。20XX年—20XX年，在七里办事处周家湾、魏家坝村集中建设一处安置点，安置移民3000户。 (一)安置规模及目标。20XX年移民搬迁安置1500户5250人，建集中安置点1个，集中安置1500户5250人，移民搬迁集中安置率全区平均达到100%;城镇安置1500户5250人，移民搬迁城镇安置率全区平均达到100%;统规统建1500户5250人，移民搬迁安置住房统规统建率全区平均达到当100%;受地灾和洪灾害威胁的农户不低于全年安置总户数的30%;五保户和特困户不低于 全年安置总户数的10%;群众对移民搬迁工作的满意率达到85%以上;上年度集中安置移民户入住率达到75%以上。 (二)建设项目投资。20XX年总投资20000万元，其中，基础设施预算投资4000万元，公共服务预算投资500万元，建房预算投资15500万元。 (三)建设项目用地。20XX年计划建设用地150亩，无分散安置计划建设用地。 三、任务分解 (一)移民搬迁相关成员单位工作任务。 区移民办:做好全区移民搬迁综合协调工作，做好年度任务下达、制定实施方案和移民搬迁奖惩制度以及组织、协调、督促、检查、验收等项工作; 区发改局:做好移民搬迁安置项目立项、检查、验收工作，会同有关部门积极争取扶贫、危房改造、道路交通等项目资金的申报工作，确保移民安置小区配套设施建设顺利实施; 区财政局:做好各类移民搬迁资金筹措、划拨，并做好资金监管工作; 国土汉台分局:做好地质灾害移民搬迁户的评估审定、移民土地权属登记和土地证办理工作; 区住建局:做好集中安置点建设图纸审定，建筑质量和安全生产监管工作，协助办理移民房屋产权证; 区交通局:做好移民搬迁安置点道路交通规划，争取上级专项资金，协调实施移民小区相关道路建设; 区农业局:做好农业园区建设，为移民户农业产业发展和就业做好支撑; 区林业局:做好生态移民搬迁户的评估审定和相关项目申报工作; 区水利局:做好洪涝灾害移民搬迁户的评估审定、相关项目申报及移民安置点水资源的合理开发和生产生活用水的保障工作; 区扶贫办:做好扶贫搬迁移民户的审定、扶贫搬迁项目申报及落实工作，协调争取相关项目资金。 (二)相关镇办的工作任务。 1.七里移民搬迁安置点20XX—20XX年计划安置指标: 七里街道办事处600户，铺镇500户，北关街道办事处100户，老君镇300户，武乡镇300户，宗营镇300户，河东店镇100户，龙江街道办事处200户，徐望镇400户，汉王镇200户。 2.搬迁对象主要是受地质灾害、洪涝灾害或其它自然灾害影响严重的村、户;居住高寒边远山区、水电路不通、生存环境恶劣的村、户以及市级以上重点工程建设需要搬迁的村、户;距离行政村中心较远，基础设施、服务设施落后，发展条件较差，基础设施配套困难，无发展潜力的村、户;人口规模过小，经济收入来源少的村、户和位于自然保护区、风景名胜区、文物保护区和生态敏感区范围内，影响区内环境的村、户;根据市委、市政府《关于进一步做好移民搬迁安置工作的若干意见》(汉发〔20XX〕8号)文件精神，结合汉台实际，七里移民安置点采取商品房安置模式，安置对象确定为:符合上述五大类条件之一的农村户籍人口;不以农业生产为主要生活来源，有意愿进城落户的全区农业户籍居民。 3.对象确定要坚持公开、公平、公正和分级负责的原则和“本人申请、各级评定、分类把关、审批备案、 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 搬迁”的程序，即由本人申请，村组初审，镇(办)复核，镇(办)复核后按移民对象类型分别报区级各相关部门审批，经审批后报移民办，由移民办汇总后报区政府研究确定。要做到严格操作程序，三级审核 三次公示，上下一致、准确无误。 4.20XX年元月底前各相关镇办召开移民搬迁安置工作会议，对移民搬迁安置工作进行全面安排部署。以村为单位逐户调查摸底，按照分配的搬迁任务数，结合搬迁户实际居住情况，制定切实可行的分批次轮候搬迁安置计划。 元月初至3月底，分解安置任务，确定当年安置户，完成20XX—20XX年度移民基本信息上报、录入和台账建立工作。 20XX年3月底前建好20XX年移民搬迁对象台账，同时继续做好20XX年移民对象台账工作，为下一阶段工作开展奠定基础。 5.项目所在办事处要加强对项目施工现场及周边环境的综合治 理，严厉打击破坏和干扰项目建设的违法犯罪行为，为项目建设做好环境保障工作。 (三)项目建设单位的任务。 1.20XX年12月全面完成安置区场地平整和渠道改造; 2.20XX年12月底前编制好安置区建设规划，并报区移民办把关后经区政府研究审定再报市规划局审定; 3.20XX年12月底完成七里移民搬迁项目的大配套项目即:陕飞路建设摸底工作，制定道路建设实施方案，及时立项并启动建设程序，20XX年3月底前开工建设; 4.20XX年元月底前由确定的项目设计单位编制图纸和相关技术资料，2月中旬完成当年建设任务的招标工作，确定监理、施工单位，确保2月底开工建设; 5.20XX年元月编制完成安置区水电路气等专项建设规划方案，确保工程按时开工建设。 四、工作要求 (一)加强组织领导。为确保移民搬迁安置工作有序推进，区上成立了由区委书记任第一组长，区长任组长，区委副书记和分管副区长任副组长，相关部门主要负责人为成员的移民搬迁安置工作领导小组，区移民搬迁办公室负责全区移民搬迁安置日常工作。各相关部门和镇办也要成立相应组织机构，由主要领导负责，并 确定专人抓好此项工作，确保完成移民搬迁安置工作任务。 (二)加强督促检查。各有关部门和镇办要高度重视移民搬迁工作，经常深入到移民搬迁地和安置地进行督促检查，及时发现问题，解决问题。区监察局、区政府督查室要组织专门力量，采取明察与暗访相结合、定期与不定期相结合的办法，加强督促检查，及时通报情况。对措施不力、工作不实、推进缓慢的部门和镇办，要严格实施问责。区财政、审计等部门要对移民搬迁安置资金进行全程监督，确保补助资金安全、规范、高效使用。 (三)严格考核问责。将移民搬迁工作纳入有关镇办的年度目标考核内容，重点考核年度移民搬迁安置对象确定完成情况;搬迁安置任务完成情况;环境保障工作情况;集中安置点建设情况;基础配套设施及公共服务设施配套资金争取情况;移民户后续产业扶持情况;旧宅基地复垦情况;组织机构、政策措施及相关制度建立情况。对承担移民搬迁工作任务的相关部门和镇、办事处实行奖惩制度，对工作措施有力、进展顺利、群众满意的相关部门和镇办及其主要领导、分管领导、先进个人进行表彰，对移民 搬迁安置工作滞后的相关部门和镇办，除给予通报批评外，对主要领导、分管领导和有关负责人进行诫勉谈话，并取消评优资格，对因工作失误，未完成任务或出现重大责任事故的单位，将追究相关责任人的责任。 篇四:贫困村庄搬迁安置工作实施方案(3220字) 贫困村庄搬迁安置工作实施方案 对不具备生产生活条件的贫困村庄实施搬迁安置，是省委、省政府作出的一项重要工作部署，对于加快全省扶贫开发进程，促进区域经济社会协调发展，具有重要意义。为做好此类村庄搬迁安置工作，根据省委、省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》(粤发〔20XX〕5号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强革命老区建设工作的意见》(粤办发〔20XX〕8号)要求，结合实际情况，制订本方案。 一、指导思想和工作原则 (一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央农村工作会议精神，坚持开发式扶贫方针，积极稳妥实行移民扶贫，对不具备生产生活条件的贫困村庄群众实行搬迁安置，动员社会各方力量，增加扶贫资金投入，帮助搬迁群众改善发展环境，加快脱贫致富步伐，实现“搬得出、稳得住、能发展”的目标。 (二)工作原则:一是政府引导、村民自愿。政府积极引导，充分尊重村民意见，做到成熟一个村搬迁一个村，不搞突击行动，不搞强迫搬迁。二是整村搬迁、稳步推进。搬迁的村庄需全部农户搬迁，但可以分期分批进行。三是因地制宜、分类指导。根据当地实际和农户意愿，实行集中安置和分散安置相结合，农村安置和城镇安置相结合，建房安置和买房安置相结合，具体安置形式由农户自行确定。鼓励农户到城镇安置，原则上不搞跨县(市、 区)安置。四是规划先行、讲求实效。集中建新村安置的，按照先规划后建设的要求，实行统一规划，统一设计，并切实搞好道路、给排水等基础设施和公共服务设施建设。村民住宅原则上由农户按规划自行组织建设，不搞统包建房。 二、扶持范围 离村委会或大村6公里以上、200人以下，且解决“五难”问题成本过大的革命老区、少数民族地区、石灰岩地区等贫困地区的边远分散村庄，以及存在严重地质灾害的村庄，列入扶持范围，逐年帮助其搬迁安置。 三、补助标准及要求 (一)补助标准:搬迁建房以农户自筹资金为主，政府补助为辅。省财政给予搬迁农户每户补助1万元，地级市和县级财政根据当地实际给予补助。 (二)有关要求:1、原则上以一个家庭为一户，一个家庭有多个儿子的，未结婚的与父母共作一户;已结婚的单独作一户;全都结婚的，父母跟随其中一个儿子作一户。2、在上报年度搬迁计划前已自发搬迁离村，并且已建或购买楼房的农户不列入补助范围;靠租房或建泥砖房居住的农户可列入补助范围。3、搬迁户数和户主名单经核定后在村内张榜公布，无异议后上报，凡多报户数的一律取消补助。县级扶贫办应设立举报电话进行监督。 四、有关政策 (一)土地承包经营权。搬迁农户在原村承包集体的耕地、林地等农用地的经营权不变，并有权自行决定依法流转。原享有公益 林补助的，补助仍归承包农户。原则上在安置地不给搬迁户配置耕地，但有条件配置耕地、林地等农用地的，应依法办理承包经营手续;在安置地承租土地进行种植、养殖的，应签订书面协议，并经当地村委会鉴证;与安置地村民或集体置换耕地、林地等农用地的，双方应签订置换协议，经乡镇国土所鉴证，并划出置换地的红线图。 (二)宅基地。搬迁农户在本行政村内安置的，其宅基地由乡镇政府和村委会协商解决;搬到本乡镇其他行政村安置的，由乡镇政府与接收安置方协商安排;与安置地农户置换宅基地的，双方应签订置换协议，并经乡镇国土所认可。搬迁农户的宅基地应符合乡镇、村庄规划和乡镇土地利用总体规划，并尽量利用荒坡地和空闲地，面积不得超过省规定标准。涉及占用农用地、未利用地的，按照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理审批手续。涉及使用林地的，按照《中华人民共和国森林法》的规定另行办理使用林地审批手续。搬迁农户办理用地手续后，相关部门应及时发给集体土地使用证，已开展办理房屋所有权证的地方，应及时发给房屋所有权证，并免除建房的各种行政事业性收费，只收取集体土地使用证和房屋所有权证的工本费。 (三)户籍和行政管理。搬迁农户原则上应将户口迁入安置地。安置地公安机关按属地管理原则，及时办理搬迁农户的迁移落户手续。搬迁农户入户后实行属地化管理，涉及计划生育、合作医疗、子女入学、社会保障、民主权利、社会治安、就业培训等方面均由安置地政府管理，享受与当地群众同等的待遇。 (四)其他扶持政策。搬迁农户从事个体经营、兴办工商企业的，当地有关部门给予扶持，优先发给经营证照。搬迁村中的农民工回乡创办各类企业或者设立个体工商户的，享受国家和省规定的优惠政策。搬迁农户开办农民专业合作社的，按规定免收各项工商行政事业性收费。搬迁农户符合低保条件的，民政部门优先列入低保救助，保障其基本生活。 五、有关部门工作职责和扶持工作的主要内容 各级有关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，切实抓好各项扶持措施的落实。 (一)财政部门负责按时下达、发放扶持资金。省财政厅根据确定的年度搬迁计划下达补助资金。地级市财政部门在收到省下达资金的一个月内，与本级补助资金一并下拨县级。县级财政部门在收到市下达资金的一个月内，与本级补助资金一并安排到户，并根据搬迁农户的建房进度发放补助资金，原则上搞好房屋基础发给一半补助资金，第一层封顶发给全部补助资金。 (二)水利部门对集中安置新村修建自来水工程，按其已列入省农村饮水安全工程总体规划范围的人数予以补助。 (三)交通运输部门负责扶持集中安置新村的进村公路建设。 (四)国土资源部门负责优先给搬迁村安排宅基地用地指标和办理审批手续，及时发给集体土地使用证。 (五)住房城乡建设部门负责给集中安置的新村搞好规划和设计，及时发给乡村建设许可证。已开展办理房屋所有权证的地方，应及时发给房屋所有权证。 (六)林业部门办理搬迁农户宅基地使用林地审批手续时，免收森林植被恢复费。 (七)教育部门负责安排搬迁户子女在安置地就近入读义务教育阶段学校，给予享受当地义务教育阶段的同等待遇，免缴义务教育借读费，并在两年内享受农村困难家庭子女义务教育生活补助。优先招收符合条件的搬迁农户家庭初、高中毕业生入读中等职业 技术学校，享受国家助学政策。 (八)人力资源社会保障部门要把搬迁农户劳动力培训转移就业作为全省农村劳动力培训转移工作的重点，纳入智力扶贫范围。户籍农村家庭人均纯收入低于1500元的搬迁农户家庭初、高中毕业生，优先纳入智力扶贫范围，享受免费入读技工院校等国家助学政策。优先免费吸收搬迁农户家庭45周岁以下、有就业能力和就业意愿的劳动力进行就业技能培训，对就业困难对象提供就业援助。 (九)供电部门负责扶持集中安置新村通电设施建设，免收增容费，原则上把低压线路拉到农户电表前，表后线路及相关设施由农户出资解决。 其他各级有关部门要按照职责分工和要求做好相关扶持工作。 六、组织领导 整村搬迁工作政策性强，涉及面广，协调任务重，工作难度大，各地、各有关部门要切实加强领导，密切配合，确保取得实效。 (一)县级政府是组织实施搬迁工作的责任主体，要加强对搬迁工作的领导和协调，认真摸清需搬迁村庄的情况，逐村进行搬迁安置的可行性论证，制订扶持搬迁规划，完善配套政策措施，抓好搬迁安置任务的落实。 (二)搬迁村所在的乡镇政府是搬迁安置工作的具体组织者，负责协调落实安置地点，解决建房宅基地，协调建设规划部门做好新村规划和设计，指导搬迁农户建房，协调有关部门扶持新村公共基础设施建设等工作。 (三)各级扶贫办(老建办)负责具体管理工作，包括掌握不具备生产生活条件贫困村的情况，拟订扶持搬迁计划，检查督促和指导镇、村抓好搬迁安置落实等工作。县级扶贫办(老建办)要对全县不具备生产生活条件的贫困村造册登记，逐级上报省扶贫办;要加强与同级业务主管部门协商，共同研究落实扶持集中安置新村的供电、自来水、公路等基础设施建设。各地的年度搬迁计划应会同同级财政部门，报本级政府审定后逐级上报省扶贫办。省扶贫办根据各市上报的计划，会同省财政厅组织专家评审，通过竞争程序确定年度安排计划方案。