项目申报书

项目申报书 2011年武城县现代农业生产发展资金 果菜产业项目申报书 武城县财政局 武城县农业局 二〇一〇年七月 目 录 一、 产业发展现状 .................................... 1 (一)基本情况 ......................................... 1 (二)生产现状 ......................................... 5 (三)产业发展规划..................................... 11 二、项目实施的总体思路和任务目标 ................... 18 (一)项目实施总体思路 ................................. 18 (二)项目实施任务目标 ................................. 18 三、项目区概况 ..................................... 19 四、建设内容 ....................................... 22 (一)食用菌示范园建设 ................................. 22 (二)生态循环农业建设 ................................. 23 (三)病虫害统防统控体系建设 ........................... 23 五、投资概算 ....................................... 24 六、整合资金方案 ................................... 26 七、进度安排 ....................................... 27 八、预期分析 ....................................... 28 (一)经济效益 ........................................ 28 (二)社会效益 ........................................ 29 I (三)生态效益 ........................................ 29 九、保障措施 ....................................... 29 (一)创新组织协调机制 ................................. 29 (二)加强项目资金管理 ................................. 30 (三)加强项目监督检查 ................................. 30 (四)创新经营机制..................................... 30 (五)创新技术服务机制 ................................. 30 (六)加强项目运行管理 ................................. 30 十、附表 ........................................... 31 十一、附件 ......................................... 32 II 2010年武城县现代农业生产发展资金 果菜产业项目申报书 一、 产业发展现状 (一)基本情况 1、地理位臵 邹平县隶属于山东省滨州市，地处山东省中北部滨州市最南端，胶济铁路北侧，黄河下游南岸。是鲁中山区北麓和鲁西北黄泛平原的叠交地带，北依黄河，南枕长白山。地理座标为北纬36?42′—37?09′，东经117?18′—117?57′，西北与济阳县、惠民县隔黄河相望，北部与高青县以小青河为界，东与桓台县接壤，东南与淄博市周村区相邻，西南和西部与济南的章丘市相毗连。南北长50.15公里，东南宽57.55公里，总面积为1249.676平方公里。 2、自然条件 邹平县属温带季风型大陆性气候。年内四季分明，冬季严寒晴燥，夏季炎热多雨，春季干旱多风，秋季天高气爽。无霜期多年平均为193天。多年平均降雨量633.5mm，但光热资源充足，积温高。多年平均日照时数2619.8小时，多年平均气温13.1?，?0ºC的积温多年平均5077.9ºC。大于10?的积温4466.9?，无霜期193天，适宜多种粮食作物的生长。 1 县内地貌复杂，类型多样。南部是中度切割的低山丘陵，东南部是第四纪形成的山前冲积平原，北部和西北部是广阔的黄河平原区，大体以杏花沟为山前冲积平原和黄泛平原的分界线。根据地形地貌特征、成因、地面组成物质和人类活动的影响，全县大体分为三个大地貌类型，十七个微地貌单元。土壤分为潮土、褐土、砂姜黑土3个土类，质地有砂壤、轻壤、中壤、重壤4种类型。土壤地下潜水埋深在2--10米之间，PH值一般在7.0--8.5之间，呈中性或微碱性，大部分土壤养分含量高，有机质平均含量为14.8g/kg，碱解氮101-105mg/kg、有效磷26mg/kg、速效钾132mg/kg左右，且保肥保水能力强，适宜多种作物生长。 邹平县属黄河流域小清河水系，境内有8条大型河沟，13条骨干排水沟，306条小型排水沟，总长1045公里。除黄河外，基本属于季节雨源型河流。全县地表径流量为1.2733亿立方米，实际用水量为0.8929亿立方米，历年平均客水量为4.1772亿立方米，年利用量为0.7751亿立方米。除部分下渗转为地下水外，余为蒸发和河流排泄。 3、人口社会及农业经济状况 2010年末，全县总人口 人，非农业人口 全县耕地面积107万亩，粮食作物播种面积150.2万亩，棉花面积8.5万亩，蔬菜面积4万亩，食用菌面积*****万亩。邹平水杏、长山山药、红芽香椿，久负盛名，远销四方。历来是粮棉集中产地和国家重要的优质粮棉生产基地。邹平县是 2 山东省第一个全国农业 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化示范县，第一个棉花标准化示范区，2010年全国食用菌行业优秀基地县。 4、交通情况 邹平县具有优越的地理位臵，交通、通讯发达。济青高速公路东西横穿全境26公里，县城西距济南100公里，东距青岛240公里，省道庆淄路南北穿行，南依胶济铁路，西距济南国际机场62公里，公路建设在全省第一批实现村村通。同时广播电视在全市是第一个实现村村通的县，有线电话、移动电话的总装机数量位全市前列，交通通讯发达。便利的交通、通讯条件，为项目的建设奠定了坚实的基础。 5、经济社会发展状况 2010年全年完成地区生产总值540亿元，同比增长13(7%;实现财政总收入75亿元，其中地方财政收入36(58亿元，同比分别增长39(8%和28(9%，地方财政收入上升至全省首位;城镇居民人均可支配收入达到19000元，农民人均纯收入8551元，分别增长14(50%和13(9%;实现规模以上工业总产值1850亿元、增加值389亿元、利税172亿元，分别增长35(1%、17(90%和61(7%;完成高新技术产业产值450亿元，同比增长60,;新上“一村一品”项目65个，农产品“三品”认证总数达到33个，标准化基地面积达到32(6万亩;引进项目158个，利用县外资金121亿元，实际利用境外资金5(4亿美元。先后被授予国家可持续发展实验区、中国城乡建设范例城市、全国生态文明 3 先进县、中国金融生态县、中国特色生态旅游县、全国村务公开民主管理示范县、中国玉米油城、全省新型工业化产业基地、全省服务业发展先进单位和山东省低碳经济十佳县等荣誉称号。全国县域经济基本竞争力百强排名上升至第22位;中国中小城市科学发展百强、中国最具投资潜力中小城市百强、中国最具区域带动力中小城市百强排名，分别跃居第14位、第3位和山东省第1位。 6、区域经济特色 我县以“扩大开放，深化改革”为总抓手，拼搏争先，加速崛起，经济社会呈现出又好又快发展的良好势头。培植起了汽车及汽车零部件、玻璃钢、中央空调、地毯、棉纺织和农副产品深加工等六大产业集群，全部实现了既有龙头企业带动，又有配套企业支撑，还有工业基地集约发展的集群化模式。 我县地处山东省六大特色食用菌优势产业带之一的鲁北产业带的中心地带，“一红(辣椒)两白(食用菌、棉花)一牧(畜牧)”是邹平特色农业的亮点，被命名为“中国食用菌之乡”、 “中国辣椒之乡”、“全国第一个玻璃钢县”、 “中国民族毯业城”、“中国汽车零部件产业集群县”、“中国汽车零部件产业城”、“中国民营经济最具潜力县”等荣誉称号。 7、农业产业和农民收入 粮食一直是我县农业生产的主导产业，从2004年起国家 4 开始对种粮农民实行直接补贴，农民种植粮食作物的积极性进一步提高。2010年全县共种植小麦 万吨 。 在稳定粮食作物面积的前提下，武城县着力发展“一红(辣椒)两白(食用菌和棉花)一牧(畜牧)”特色农业。建立了规模较大、效益较高的600万平方米食用菌生产基地，全县50 万平方米以上的食用菌基地达到了8个;常年辣椒种植在10万亩以上;2010年种植棉花 2010年，全县(二)生产现状 1、食用菌整体情况 邹平食用菌产业发展起步于上世纪90年代，从最初的10万多平方米，以平均每年50万平方米的速度发展，特别是近两年面积和产量都呈跨越式发展。2010年，全县食用菌面积一举突破10000亩(600多万平方米)，覆盖全县8个乡镇234个村庄，种植户数占农业总户数的40%以上，年产鲜菇10万吨，总产值6.3亿元，纯收入3.2亿元。全县双孢菇种植大棚7000多个，建成了一批食用菌“一村一品”专业村。品种布局上实现双孢菇为主，杏鲍菇、金针菇、鸡腿菇、木耳、平菇、草菇等高附加值品种共同发展。形成了李家户乡李官 5 屯基地、老城镇南街基地、老城镇范庄基地、森源公司基地等二十几个成百亩的规模化生产基地。李家户乡李官屯基地栽培面积达450亩，拥有双孢菇园区、茶树菇园区、小平菇园区和草菇园区等六大园区，成为山东省最大的食用菌基地。 我县食用菌产业以龙头企业为依托，形成了集供种、技术服务、收购、加工、销售一条龙服务体系。现有各类菌种厂10余个，基本能满足全县食用菌优质菌种的需求。菌种厂实行 订单生产，与菇农签订菌种销售及售后技术服务 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 。我县现有各类食用菌加工企业十余家，其中市级农业产业化重点龙头企业山东丰裕食用菌有限公司是我县农副产品加工出口骨干企业，占地面积8万平方米，总投资9000万元，主要对食用菌、辣椒、水果等进行深加工生产，年生产加工能力达1.5万吨以上，产品销往国际市场。省级农业产业化重点龙头企业英潮公司也计划新上食用菌生产加工项目。完整的产业链条促进了我县食用菌产业的健康发展。 食用菌产业是我县的明星产业，其产量、规模、效益均进入全省十强，居德州市首位。先后被山东省农业厅命名为“食用菌生产十大基地县”、“山东省生态农业示范县”、“山东省农业标准化生产示范县”、“山东省食用菌星火科技示范县”，被山东省食用菌协会授予“山东省小蘑菇新农村建设”先进单位，被中国食用菌协会授予“中国食用菌之乡”、“全国 6 小蘑菇新农村建设优秀示范县”等荣誉称号。 2、产业发展优势及潜力分析 (1)资源丰富，产业基础好 我县是一个典型的农业大县，拥有丰富的麦秸、玉米秸、玉米芯、棉籽壳等原材料，随着武城县奶牛、肉牛养殖业的发展，能够充分满足双孢菇等菌类生产对粪草和秸秆等原材料的需求。作为山东省发展食用菌种植的最早的县(市)之一，经过多年的栽培实践，广大菇农对食用菌产业的认识较深，发展食用菌产业有良好的群众基础和地域优势。 (2)领导重视，组织健全 武城县历届政府都高度重视食用菌产业发展，将其列为全县农业主导产业来抓。县里成立了由县长任组长，分管副县长任副组长的食用菌产业发展领导小组，全面负责食用菌产业发展的综合协调、指挥调度工作。同时，在全省第一个成立了正科级单位武城县食用菌办公室，并依托食用菌办公室组建了武城县食用菌协会，配备了必要的交通办公设施，负责食用菌产业的全程服务。各乡镇也成立了相应的食用菌工作站。每年县政府都要组织召开全县食用菌生产会议5次以上，安排部署调度各阶段食用菌生产。多次组织各乡镇街分管领导、食用菌龙头企业负责人、食用菌种植大户等到省外如福建、浙江、河南、河北、东三省、省内各地参观考察学习;各乡镇主要基地也自行组织人员外出学习参观，2008 7 年全省食用菌会议在我县隆重召开。 (3)政策优惠，扶持到位 制定出台《武城县人民政府关于促进食用菌产业发展的意见》、《武城县农村信用联社、武城县食用菌协会关于对食用菌生产的贷款扶持政策》等政策性文件。坚持以社会资金投入为主，政府扶持引导为辅的原则，建立多元化投入机制，发展食用菌产业。2007年，县政府对当年新建标准菇房超过2000平方米以上的，每平方米给予5元的补贴和25元的贷款;对旧房改造的2000平方米以上菇房给予每平方米10元的贷款扶持。对发展食用菌建设用地按农业用地扶持，国土等有关部门不收取任何费用。对当年新发展2万平方米以上食用菌基地的村，奖励村党支部1万元;对当年新发展5万平方米以上食用菌基地的乡镇，奖励乡镇党委政府1万元。2008年，县政府对李家户乡新建食用菌基地每平方米给予35元的贴息贷款，乡政府提供每亩1000元,年的菇房占地租金。近年来共发放补贴3000多万元，提供贷款5000多万元。每年奖励食用菌种植大户10户，每户奖励5000元。2010年确定拿出500万 元重点对老菇房改造和新高标准菇房建设以及菌种标准化、龙头企业建设进行扶持。 (4)技术力量雄厚，服务体系健全 武城县农业局、武城县食用菌办公室近年来先后承担了省、市蔬菜丰收计划项目、星火计划项目、高产开发项目和 8 农业良种产业化开发示范等项目三十余项。近年来在省级以上刊物发表论文五十余篇，出版著作(含合著)10部，获得省市级各类成果奖8项，其中丰收计划一等奖三项、三等奖二项，科技进步奖一等奖一项、三等奖三项，为菇农编辑了大量的培训教材。并成功推广了食用菌栽培新技术十余项。 县食用菌办公室、县食用菌协会，现有中高级以上技术人员17人，各乡镇街食用菌工作站技术人员23人，食用菌产业村也配备了1-2名技术员，建立健全了县、乡、村三级食用菌生产服务体系。同时，每年聘请山东省农科院、省食用菌工作站、山东农业大学等单位专家教授对全县食用菌技术人员进行培训。建成了一支多层次、结构合理的食用菌专业技术服务队伍，为全县食用菌生产提供了有利技术支撑。 (5)产业链条紧密、发展实力强 经过多年的培植发展，我县食用菌产业实行 “公司+协会+基地+农户”的运作模式，“合作组织+基地农户示范园”的发展机制，形成了生产、加工、销售一条龙产业链。我县食用菌协会(合作组织)已发展到16家，为全县菇农及时提供市场信息、栽培技术、收购销售等服务，在企业、市场、菇农之间发挥了重要纽带作用，为我县食用菌产业健康稳定发展奠定了良好基础。如食用菌产品加工出口龙头企业山东丰裕食用菌有限公司的食用菌产品已发展到罐头、干品、冷冻、腌渍等10多个品种，通过了欧盟有机食品认证。公司实 9 行订单农业，合同订单食用菌基地发展到400万平方米，实行最低保护价收购，降低了全县食用菌销售风险。邹平森源有限公司的双孢菇等品种通过有机食品认证，“贝州牌”食用菌畅销国内外。 3、产业制约因素 (1)高标准食用菌生产示范园较少 目前，我县食用菌基地已形成遍地开花之势，但高标准、工厂化示范园为数不多。多数基地菇房较简易，没有必要的控温、控湿、通风等设备，标准化程度低。导致周年化生产始终难以实现，产量难以提高，效益相对较低，亟需改造升级。 (2)品种单一，发展不均衡 我县有10多个食用菌栽培种，但以双孢菇为主，只有双孢菇已形成较大规模，产品市场竞争力强，其他品种均未成规模，发展较慢。且缺少食用菌生产调味品、保健品和药用产品的加工企业，加工产品单一、落后。 (3)产业科技水平不高 目前，我县食用菌主要是一家一户分散生产，生产方式简单，工艺粗糙，菌种生产标准化程度低。依据我县产业发展状况，每年均要组织科技培训，种植户已经掌握了食用菌生产的关键环节，但产业科技水平及科技普及率依然有待提高。以双孢蘑菇为例，虽然掌握了二次发酵生产的基本工艺， 10 但从稻草堆制发酵到出菇，劳动量大，各农户培养料质量不均匀，标准化培养料生产工艺掌握不够，制约了产业的标准化、规模化。 (三)产业发展规划 1、指导思想与发展目标 (,)指导思想 坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，以效益为中心，以科技为依托，实行统筹规划，规模生产，配套服务。强化品种引进和菌种选育研究，合理调整菌业结构，推广食用菌标准化栽培技术，健全技术服务体系，重点培植龙头企业、推广合作组织+基地农户发展模式，搞好示范引导，力争利用三到五年的时间实现食用菌生产的规模化、标准化、产业化，促进食用菌产业升级，提高食用菌产业经济效益，努力把武城县建成全国食用菌强县。 (,)发展目标 稳定增加面积。在现有600万平方米的基础上，到2015年末，新增食用菌栽培面积400万平方米，全县食用菌总面积突破1000万平方米，其中双孢蘑菇面积在70%以上。 全面提高质量。进一步推广绿色、有机食用菌栽培技术，有机食用菌产品比重达到25%、绿色食用菌产品比重达到70%以上。 丰富菌类品种。以双孢菇为主，引进、选育、示范、推 11 广珍稀食用菌品种如滑菇、杏鲍菇、鲍鱼菇等20余个品种，进行栽培适应性试验、生物学特性试验和出菇试验等，从中筛选出最佳的培养基配方及优化栽培模式，丰富食用菌产品种类，实现周年生产，淡季不淡。 完善产业体系。实现基地规模化，70%以上实现园区化发展;加快良种繁育基地建设，食用菌优良品种应用率达95%以上;积极发展合作组织，95%以上的菇农实现合作化;扶持龙头企业，食用菌加工龙头企业新增10家以上。促进农业产业化经营的发展，实施标准化生产，确保食用菌产品质量安全，使食用菌产业保持长盛不衰。 产业进档升级。每年改造提升旧菇房1200个以上，五年内达到6000个以上，改造提升率达到80%以上;新建菇房全部实现多功能恒温的标准;菌种生产实现标准化;龙头企业达到商检标准。扶持龙头企业转换发展机制，60%的龙头企业实现龙头企业加基地农户的发展模式。 农民收入增加。食用菌亩增产值万元以上，果菜产值占种植业的比重达80%以上，全县农民来自食用菌产业的收入比重达30%以上，菇农人均增收3000元以上，带动全县农民增收1500元以上。 2、产业区域布局 我县食用菌产业总体布局为:李家户乡、甲马营乡重点发展双孢蘑菇、平菇、金针菇、鸡腿菇为主的食用菌，辅以 12 鲍鱼菇、杏鲍菇、香菇等;老城镇重点发展木耳，辅以双孢蘑菇、茶树菇等;杨庄乡、鲁权屯镇、郝王庄镇、邹平镇以双孢蘑菇为主，辅以平菇、蟹味菇等。在县经济开发区建设食用菌高新技术产业园，占地1000亩。 3、发展重点及建设内容 2010年，建设食用菌示范园1处，改扩建高标准菌种厂1处，新建多功能恒温菇房1000栋，改造提升旧菇房1200个以上。新建工厂化生产厂1处。引进、示范和推广食用菌新品种3--5个。在食用菌高新技术产业园引进食用菌加工龙头企业1家。 2011年，建设食用菌示范园1处，改扩建高标准菌种厂1处，新建多功能恒温菇房1000栋，改造提升旧菇房1200个以上。新建万吨双孢菇工厂化生产厂1处。引进、示范和推广食用菌新品种3--5个。在食用菌高新技术产业园引进食用菌加工龙头企业1家。 2012年，建设食用菌示范园1处，改扩建高标准菌种厂1处，新建多功能恒温菇房1000栋，改造提升旧菇房1200个以上。新建工厂化生产厂1处。引进、示范和推广食用菌新品种3--5个。在食用菌高新技术产业园引进食用菌加工龙头企业2家。 2013年，建设食用菌示范园1处，改扩建高标准菌种厂1处，改造提升旧菇房1200个以上。新建工厂化生产厂1处。 13 引进、示范和推广食用菌新品种3--5个。在食用菌高新技术产业园引进食用菌加工龙头企业2家。 2014年，建设食用菌示范园2处，改扩建高标准菌种厂2处，改造提升旧菇房1200个以上。新建工厂化生产厂1处。引进、示范和推广食用菌新品种3--5个。在食用菌高新技术产业园引进食用菌加工龙头企业2家。 2015年，建设食用菌示范园2处，改扩建高标准菌种厂2处，改造提升旧菇房1200个以上。新建工厂化生产厂1处。引进、示范和推广食用菌新品种3--5个。在食用菌高新技术产业园引进食用菌加工龙头企业2家。 4、扶持政策和资金投入 坚持以社会资金投入为主，政府扶持引导为辅的原则，建立多元化投入机制，重点扶持食用菌菌种生产、基地建设和食用菌加工龙头企业建设等项目。县政府每年投入500万元，对菌种厂改扩建规模达年产百万袋以上的奖励20万元;对建设食用菌示范园200个菇房以上的，按每栋菇房平均1万元奖励;每改造提升一个旧菇房(1000平方米)奖励5000元;新建多功能恒温菇房1栋(1000平方米)奖励1万元;引进龙头企业和工厂化生产厂的按全县招商引资政策对待。以乡、镇为单位，年度连片规模新发展食用菌大棚达到5万平方米以上的，每1万平方米奖励乡镇1万元;连片规模新发展食用菌大棚达到10万平方米以上的，每1万平方米奖励 14 乡镇2万元。对食用菌科技研发中心及新品种引进，从县政府科技经费中酌情给予奖补。金融部门大力支持食用菌产业发展，每年解决资金1亿元以上。 各乡镇制定相应的扶持政策，充分调动农民群众发展食用菌种植的积极性，鼓励农民多投入。 5、保障措施 (1)加强组织与管理 县里成立了由县长任组长，分管副县长任副组长的食用菌产业发展领导小组，全面负责食用菌产业发展的综合协调、指挥调度工作。同时，成立了武城县食用菌办公室，并依托食用菌办公室组建了武城县食用菌协会，负责食用菌产业的全程服务。各乡镇也成立了相应的食 用菌工作站。为食用菌产业发展提供了良好的组织保障。 (2)加大科研攻关，奠定发展基础 加大菌种选育攻关。采取扶持政策，激励科研人员积极探索、勇于创新，制定攻关目标，选育出适宜大面积栽培的优良菌种，力争实现种源供给统一化。 加大栽培技术研究。依托大专院校、科研院所，及时追踪国际国内食用菌先进科研、生产技术，根据邹平独特资源条件，拓展资源利用途径，改进传统栽培方式，研究高产高效栽培新技术，探索邹平食用菌栽培新模式，力争做到四季种菇、四季收菇、四季见效益。 15 (3)加速成果转化，促进农民增收 开展试验示范，将科研成果转化为现实生产力。由县食用菌办公室科学规划、统一指导，在食用菌主产区建设高规格、高质量、高起点的生产示范基点，充分展示新品种、新技术、新工艺等科研成果，辐射带动全县食用菌标准化生产，提高我县食用菌生产科技含量。 建立生产基地，扩大成果转化规模。根据全县资源分布，坚持因地制宜的原则，科学规划，规模种植，合理调整菌业结构，大力发展以秸杆为主要原材料的双孢蘑菇、鸡腿菇、草菇等品种生产。 加强技术培训，提高技术普及率，加速新技术普及进程，全面提高菇农生产科技水平。 (4)培育龙头企业，促进转化增值 以市场为导向，积极引进、巩固、培育加工龙头企业，延长产业链条，实现转化增值，努力引进已具有深加工技术和开发能力的国内外龙头企业，发展食用菌深加工产业，进一步培育和巩固丰裕公司等龙头企业，引导和扶持与科研院所进行技术合作，搞好深加工工艺研究和产品开发。充分发挥龙头企业将千家万户的小生产者与千变万化的大市场紧密联系起来的桥梁作用，大力发展订单农业，切实解决广大农户生产后顾之忧，从而促进产业快速发展。 (4)抓市场开拓，打造食用菌销售平台 16 充分发挥市场的纽带作用，以李家户乡为中心建立双孢蘑菇专业市场，以老城镇为中心建立木耳专业市场，以县经济开发区为中心建立食用菌产品加工基地，县乡连动，打造食用菌销售平台，提高食用菌产业的整体效益，确保菇农增收。 (5)加大产业投入力度 积极争取上级项目的支持，鼓励项目管理综合部门、企业、业主等积极申报一批食用菌科研、生产、精深加工等项目。 加强农村信用社小额信贷资金的投放力度，确保农户生产发展的需要。 充分发挥民间资本作用，鼓励有志之士投资参与产业建设。逐步建立农户投入为主、政府以奖代补、社会各界积极参与的相结合的产业发展投入机制。 (6)创新经营机制，搞活市场流通 推行“协会+农户”的经营机制，培育食用菌专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度。积极引进业主开发，培育农民经纪人，搞活市场流通。 (7)加强市场监管，确保质量安全。 健全质量安全监测体系，龙头企业、市场、基地全部配全检测仪器，加强自检，并强化县农产品质量安全检测中心职能，随时抽检监督，确保食用菌质量安全。 17 (8)加强管理，严格考核 实行党政辖区负责制。基地乡镇党政负责食用菌生产宣传、组织、实施，乡镇长是第一责任人，分管副乡镇长、食用菌工作站站长是具体责任人，发展成效问责到人。 实行资金整合制。县信用联社及时发放生产信贷资金;县财政、科技、农业、水利、交通、电业、土管、发改委等部门积极向上争取项目，对食用菌产业发展给予项目、政策和资金倾斜。 实行督导奖惩挂钩制。县委、政府把食用菌生产纳入每年单项工作考核和年度目标考核范围，严格奖惩。 二、项目实施的总体思路和任务目标 (一)项目实施总体思路 抓住省财政扶持果菜业发展的重大机遇，在全县范围内选择一批设施完善、管理规范的食用菌生产示范园和菌种繁育基地，以发展高效优质食用菌、增加农民收入为目标，以市场为导向，以改善生产条件、转变生产方式、推进标准化、规模化、专业化生产为重点，整合资源、集中投入，实现统一规划、整体推进、分部实施，打造全省乃至全国食用菌产业的制高点，带动全县整个食用菌产业进档升级，提高综合生产能力和可持续发展能力，再创食用菌生产新优势。 (二)项目实施任务目标 通过项目建设，到2013年底改造提升食用菌示范园3处， 18 改建提升旧菇房500个，新建高标准菇房500个，带动全县每年改造提升旧菇房1200个，力争经过三年努力全县菇房改造升级4000个;引进、示范主栽优良品种10个以上，实现全县菌种标准化;建立菌种标准化生产操作规程1套;建立食用菌标准化生产规程1套，标准化生产小区达到16个，产品25%以上达到有机标准、70%以上达到绿色食品标准;形成区域性合作组织+基地农户栽培模式，完善秸秆综合利用、无公害生产等相关配套技术，示范推广，培训农民10000人次，高效技术应用率达到90%以上;带动农户20000户以上，人均增收3000元以上;高效特色农业产值比重达到65%以上，带动全县农民人均增收1500元以上。 三、项目区概况 项目区位于武城县县城西南，食用菌之乡李家户乡，李家户乡共有27个村庄，人口30107人，耕地61029亩，是全县食用菌集中产区之一，共有各类食用菌菇房(棚)1000余个，水电路等基础设施比较完善。 项目实施主体为武城县光达食用菌合作社，协作单位武为城县森源菌业有限公司和山东丰裕食用菌有限公司。 武城县光达食用菌养殖专业合作社成立于2008年5月21日，办公地址在武城县李家户乡李官屯村，辖李官屯社区、祥瑞社区、祥顺社区、祥和社区、石官屯五个村(社区)。现有各类菇房360个，占地面积450亩，发展社员118名。 19 为使菇农自发组织起来，探索“合作社+基地+农户”的市场化运营模式，增强抗御市场风险 的能力，食用菌基地的菇农组织起来成立了武城县光达食用菌养殖专业合作社。 合作社严格按照《农业专业合作社法》的规定和程序，通过了《合作社章程》，制订了合作社财务 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，收入分配制度等内部制度,选举产生了理事会和执行监事机构。 合作社自成立以来，为社员在农村信用社按每平方米35元的标准争取到了无息贷款，解决了生产资金问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ;实施“四统一”工程:为社员统一购买原材料、统一订购菌种、统一技术指导、统一销售，解决了菇农在产前、产中、产后出现的问题;为确保基地食用菌产品的销售畅通，合作社成功实施“农超对接”工程，与武城县好运来购物中心达成合作 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ，保证产品有销路。同时，合作社与武城县森源菌业有限公司、山东丰裕食用菌有限公司达成协议，合作社承诺全体社员严格按照公司有机食用菌产品的生产标准及技术、质量要求进行标准化生产，丰裕公司、森源公司与合作社签订最低收购保护价，由合作社统一收购，统一销售。合作社一头联基地、联菇农，一头联企业联市场，使食用菌基地建成了“采购、种植、管理、收购、销售”一条龙市场化运作模式，保证了食用菌产业的健康发展。 合作社经过两年多的发展，目前已初具规模。自成立之初新建层架式标准菇房120个，到2010年扩建多功能菇房 20 190个，2010年又新上空调恒温菇房50个。目前，合作社各类标准菇房达到360个，占地面积450亩，发展社员118名。食用菌品种也由最初单一的双孢菇发展到双孢菇、茶树菇、金针菇、平菇、木耳、猴头、鸡腿菇、秀珍菇等八个品种，满足了不同市场的需求，扩大了发展空间和销售市场。 合作社有着好的发展前景和较强的示范性，合作社通过两年多的成功经营，提高了产品的市场竞争力，培养了一批典型示范户，真正起到了示范带头作用，合作社现已成为带动武城县增收的一大特色亮点，带动了周边及和河北省附近乡镇非社员菇农不同程度的增收。 协作单位武城县森源菌业有限公司位于武城县李家户乡境内，紧靠李家户乡食用菌生产基地。公司占地1.32万平方米，固定资产70万元，现有正式员工18人，是农业厅注册的二级菌种厂，从事食用菌制种、种植、加工、销售和技术指导为一体的一条龙服务企业，具有分离母种，鉴定筛选培育新优品种的技术能力，并注册有“贝州”牌商标，双孢菇等五个食用菌品种通过“有机食品认证”，有标准化菇房40000平方米，建有15吨蘑菇保鲜库一个，日处理20吨的腌渍车间一个，主要产品:双孢蘑菇、鸡腿菇、金针菇、草菇、平菇的鲜品及腌渍品。公司具有年生产提供350000瓶双孢蘑菇菌种、250000袋草菇菌种的能力和相符的栽培面积的菌种客户，供销平衡。为山东武城县、阳信县、河北故城县、齐 21 河县、邢台市的部分基地的双孢菇、草菇生产基地收购、销售产品1000吨以上。 协作单位山东丰裕食用菌有限公司(原九发公司邹平分公司)是我县农副产品加工出口骨干企业，公司位于风景秀丽的邹平运河经济开发区，占地面积8万平方米，总投资9000万元，主要对食用菌、辣椒、水果等进行深加工生产，拥有各种罐头加工、冷冻产品加工储藏设备300多台套和一座5000吨冷冻冷藏库。设计年生产加工能力达15000万吨以上。 四、建设内容 (一)食用菌示范园建设 示范园建设地点位于项目区光达食用菌合作社区域内，主要建设内容:层架式菇房改造、多功能恒温菇房建设和示范园基础设施建设。 层架式菇房改造。改造旧菇房120个，主要集在示范园北区，改造内容包括:?内墙挤塑板保温改造。?房顶玻璃钢瓦挤塑板保温改造。?层架盘管喷水控湿系统改造。?菇房机械通风系统改造。?安装空调夏季降温系统。?安装冬季锅炉增温设备。 改造后，层架式双孢菇菇房保温、增温、控温能力明显增强，控湿及通风自动化水平明显提高，达到提早播种时期、延迟出菇时间、增加出菇产量和提高产品品质的目的，实现双孢菇标准化高效优质生产，改造后每平增产6公斤，每个 22 菇房增收18000元。 多功能恒温菇房建设。在示范园南区新建100个多功能恒温菇房，以栽培双孢蘑菇为主，并能适应猴头菇、木耳、香菇、茶树菇、金针菇等多种食用菌品种的生产。菇房引进西班牙技术，建设一次性采用内外防水布、保温玻璃丝绵新材料、盘管式自动喷水控湿系统，风机管道通风系统、空调降温及锅炉增温系统等先进配套技术，提高多功能菇房的出菇效率，达到一年两季出菇，提高经济效益。每平增产10公斤，增收60000元。 示范园基础设施建设。主要建设集约化原料发酵场1处，年产销高质量蘑菇培养料 5万吨，可供栽培双孢菇25万平方米。新打机井，架设农电线路。基础设施建设完成后，既可有效解决一家一户作料难问题，又可增加产量效益。 (二)生态循环农业建设 在示范园区建立秸秆集约化收集及预处理场，依据食用菌栽培特点，利用我县资源优势和区位优势，对秸秆资源进行集中收集、粉碎、发酵，提高秸秆基质的利用效率，保障食用菌高效、高产的同时，对菌渣综合利用技术进行集成和示范，拓展菌渣肥料化等综合利用途径，提高土壤培肥能力，改善土壤结构，延长产业链，形成“农田,秸秆,食用菌,有机肥,农田”的循环生产模式。 (三)病虫害统防统控体系建设 23 结合我县食用菌生产的实际情况，依据食用菌生产特点，坚持以“预防为主，综合防控”的防控方针，依托龙头企业及农民专业合作组织，建立以基层业务骨干为主体的病虫害防控队伍，建立病虫害预警机制，示范推广培养料标准化生产技术、食用菌无公害管理技术，从栽培源头防控病虫害发生，注重物理防控，严格控制农药施用，实现生产的可控化、可追溯，形成无公害体系，达到统防统控的目的。 五、投资概算 项目总投资1593.8万元，其中申请省财政资金637.52万元，市县财政投资318.76万元，项目单位自筹资金637. 52万元。 (一)层架式菇房改造 层架式菇房改造120个，每两栋投入5.244万元，总投入314.64万元。具体见菇房(两栋)改造预算表。 菇房(两栋)改造预算表 24 (二)多功能恒温菇房建设 建设多功能恒温菇房100个，每个投入12.7916万元，总投入1279.16万元。具体见多功能恒温菇房新建投入预算表。 多功能恒温菇房新建投入预算表 25 六、整合资金方案 以食用菌产业发展规划为依据，按照“渠道不变、用途不变、优势互补、各计其功、形成合力”的原则，在不改变资金性质和用途的前提下，积极整合各渠道、各层次、各方面扶持食用菌产业发展的资金，统筹安排，集中使用，发挥项目资金的最大效益。总整合资金3335万元，其中市县以上2215万元。 (一)珍稀高温鲍鱼菇优质高产品种的选育及标准化生产技术研究与开发 该项目主要引进、选育高温鲍鱼菇优质高产品种7--8个;进行以棉秆、棉渣为主料的高温鲍鱼菇栽培基质配方试验，筛选出经济、高产的培养料配方;进行大棚珍优食用菌栽培病虫害安全有效防治试验，确定最佳栽培工艺。 项目总投资60万元，其中省级财政资金25万元，自筹经费35万元。 (二)旧城河清淤工程 该项目主要对旧城河进行清淤，项目投资2800万元，其中省级以上投资1680万元。该河横穿项目区，对项目区水利条件改善发挥重大作用。 (三)石官屯扬水站改造工程 该项目主要对石官屯扬水站进行改造，总投资260万元，省级以上投资。该项目的实施，改善项目区水利条件。 26 (四)农产品质量安全体系建设 为光达合作社配套农药残留检测仪2台，投资10万元。 (五)龙头企业贴息 给丰裕公司贴息50万元，主要用于基地菇房改造与新建。 (六)农民专业合作组织建设 扶持光达合作社30万元，主要用于技术培训，新品种引进。 (七)品质农业示范园建设 投资30万元，主要新品种引进，技术推广。 (八)2010年武城县农作物秆秸综合利用 投资20万元，主要为给予农户菌种补贴。 (九)配方施肥项目 投资10万元，主要用于菌糠化验、有机肥推广等。 (十)农机补贴 投资100万元，主要用于食用菌生产设备购臵。 七、进度安排 根据项目要求，该项目建设期限为1年，即2010年9月--2011年8月。 2010年9月，完成120个层架式双孢菇菇房的内墙保温材料改造及房顶玻璃钢瓦挤塑板保温材料的安装改造。 2010年10月，完成120个层架式双孢菇菇房盘管式喷 27 水系统改造及安装通风机及通风管道，完成机械通风系统改造。 2010年11月，完成120个层架式双孢菇菇房冬季锅炉增温系统安装并启用。 2010年12月，加强120个层架式双孢菇菇房的冬季管理，充分利用升级改造项目的技术支持，确保每个菇房产量、收益双丰收。 2011年1月至3月，完成新建的100个多功能恒温菇房和集约化原料发酵场的征地手续。 2011年4月，完成100个多功能恒温菇房的新建主体工程建设和集约化原料发酵场建设。 2011年5月，完成100个多功能恒温菇房2011年7月，保证猴头菇、木耳、金针菇、茶树菇、平菇等食用菌产品的夏季平衡出菇。 2011年8月，完成100个新建多功能恒温棚的冬季锅炉增温系统的设计安装。 八、预期分析 (一)经济效益 项目示范园建成后，新建和改造菇房可提前播种、延迟 28 出菇时间，改造菇房每平方米可增产6公斤，增收36元以上，每个菇房可增收18000元以上;新建菇房每平方米可增产10公斤，增收60元以上，每个菇房可增收60000元以上。示范园可新增收816万元以上。 (二)社会效益 项目的实施，可带动全县菇房的改造升级，提高种菇效益，进一步激发农民从事食用菌生产的热情，带动全县农民致富。食用菌高效栽培技术的推广，全面带动了食用菌品质的提升，进一步增强邹平食用菌产品的竞争力，推动全县食用菌产业升级和可持续发展。 (三)生态效益 食用菌种植规模的扩大和循环农业示范区的建设，提高了农作物秸秆的综合利用率，降低了农业废弃物对生态环境的污染。食用菌生产后的菌糠制作成有机肥可活化土壤、增加土壤有机质、改良土壤理化性质，改善农业生态环境。 九、保障措施 (一)创新组织协调机制 为确保项目的顺利实施，成立了“武城县现代农业生产发展资金果菜产业项目”领导小组。由分管副县长任组长，县财政局、县农业局、发改局、水利局、交通局、建设局、各乡镇(街)主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在农业局，由农业局局长兼任办公室主任，从县食 29 用菌办公室、县食用菌协会、县财政局、项目乡镇抽调精干人员组成，具体负责项目建设管理工作。项目实施过程中，领导小组认真制定项目实施方案，定期监督与检查项目建设资金落实情况，以及项目建设进展和完成情况，建立考核制度，将职责落实到人，责任层层落实，保证项目建设质量。 (二)加强项目资金管理 项目建设资金由县农业局设立资金专门帐户，实行专帐、专人管理，确保项目建设资金专款专用。从项目的立项申报、资金的概算、国家补助资金、配套资金情况，到项目预算、项目完成资金决算等，进行全方位的定向管理，做到专款专用，明确职责，责任到人，确保项目的如期完成。 (三)加强项目监督检查 为了充分发挥专项资金的使用效益，成立专项资金监督检查领导小组，对项目的立项申报、资金管理、现场施工、完工决算验收等，进行全程监督检查。加强对基础上完成后的追踪管理，变事后监督为事前监督，确保专项资金管理严格，使用规范，使该专项资金充分发挥出应有的作用。 (四)创新经营机制 用现代经营理念推进食用菌产业发展，发挥行业协会的组织协作作用，大力支持发展食用菌精深加工企业，实现食用菌产业的高附加值。积极做好食用菌产品品牌推广及在国际市场的拓展工作。应用现代循环农业理念，结合产业自身 30 特点，设计食用菌产品循环利用模式。实施大公司由小老板组合投资、小老板分包生产车间到户到家的模式，产、销、研一体化经营服务，保证效益，推动社会主义新农村建设，实现共同富裕的目的。 (五)创新技术服务机制 一是建立技术指导培训机制。在项目区采取多种形式进行食用菌生产新技术推广培训，强化技术指导。成立食用菌生产指导小组，分别到各村、各示范园进行分类指导，适时印发农业技术宣传资料。在食用菌种植管理的关键性时期，对项目区各村全体干部、科技示范户、村农业技术员等进行技术培训，利用农业110来解答农户的疑难问题。 二是建立科技成果转化机制。大力开展技术攻关，加大新品种、新技术、新成果的推广应用，采取产学研相结合、技术入股等多种形式，引导科研院所、科技人员将科技成果应用转化到规划区域来，提高科技成果转化率。 (六)加强项目运行管理 项目建成后，由光达食用菌养殖专业合作社实行独立核算、自负盈亏的管理经营模式，建立一套科学、完整、规范的经营机制和运行机制，实现食用菌生产、加工、销售等环节协调 发展。县财政局、农业局定期督导、检查项目的运行情况，项目运行绩效作为财政资金扶持的重要参考。 十、附表 31 附表1 武城县2010年现代农业生产发展资金果菜产业项目基本情况表 附表2 项目投资概算总表 附表3 项目投资概算明细表 附表4 武城县2010年拟扶持建设种苗繁育基地(场)情况表 附表5 武城县2010年拟扶持建设果菜(食用菌)示范园情况表 附表6 资金整合方案明细表 十一、附件 1. 项目区位臵图 2. 武城县光达食用菌养殖专业合作社营业执照 3. 武城县光达食用菌养殖合作社税务登记证 4. 武城县光达食用菌养殖专业合作社财务报表 5. 武城县光达食用菌养殖专业合作社承担现代农业生产项目示范园建设实施方案(包括:食用菌示范园规划图、集约化发酵场平面图、待改建菇房内外图、新建多功能恒温菇房外观及内部结构样图) 6. 武城县光达食用菌养殖专业合作社承担现代农业生产发展资金果菜产业项目示范园建设项目意向书 7. 武城县光达食用菌养殖专业合作社意向书 8. 武城县光达食用菌养殖专业合作社协议书 32 9. 武城县光达食用菌养殖专业合作社与李家户信用社贷款意向书 10. 协作单位武城县森源菌业有限公司营业执照 11. 协作单位武城县森源菌业有限公司菌种生产经营许可证 12. 协作单位武城县森源菌业有限公司供种协议 13. 协作单位山东丰裕食用菌有限公司营业执照 14. 协作单位山东丰裕食用菌有限公司收购承诺书 15. 武城县人民政府办公室文件:武城县人民政府办公室关于调整武城县食用菌产业发展领导小组的通知 16. 武城县人民政府办公室文件:武城县人民政府办公室关于做好2006年食用菌生产工作的通知 17. 武城县人民政府文件:武城县人民政府关于进一步加快食用菌产业发展的意见 18. 武城县农村信用合作联社、武城县食用菌协会关于对食用菌生产的贷款扶持政策 19. 中国食用菌协会文件:关于授予山东省武城县中国食用菌之乡的决定 20. 中国食用菌协会文件:关于表彰全国小蘑菇新农村建设示范村及优秀示范县、镇的决定 21. 中国食用菌协会:山东省武城县被认定为2008年度小蘑菇新农村建设优秀示范县 33 22. 中国食用菌协会:2010年山东省武城县人民政府被评为小蘑菇新农村建设优秀团体 23. 山东省农业厅:山东省食用菌十大生产基地县 24. 山东省农业厅:山东省首家无公害食用菌 25. 山东省食用菌协会: 2007年度、2008年度山东省小蘑菇新农村建设先进单位 26. 山东省食用菌协会:2010年山东省食用菌十大主产基地县 27. 有机产品认证证书 28. 国家级星火计划项目证书 29. 武城县无公害双孢蘑菇二次发酵技术获德州市科技进步贰等奖证书 30. 蔬菜科技进步奖证书 34 附表1: 邹平县2010年现代农业生产发展资金果菜产业项目基本情况表 注:申报县只填写所申报的产业数据。 附表2: 项目投资概算总表 1 附表3: 项目投资概算明细表 武城县光达食用菌养殖专业合作社 2 附表4: 武城县2010年拟扶持建设种苗繁育基地(场)情况表 注:1、申报县只填写所申报繁育基地(场)情况;2、土建内容要分项填写;3、新增设施设备材料及引进繁育品种要说明具体名称和数量。 3 附表5 武城县2010年拟扶持建设果菜(食用菌)示范园情况表 注:1、申报县只填写所申报示范园情况;2、补助资金和基础设施内容要分项填写;3、新增设施设备材料和病虫害防治要说明具体名称和数量。 4 附表6 资金整合方案明细表 填表说明:“财政部门”资金名称，填列整合各级财政部门下达的、财政部门负责管理或与农口部门共同管理的专项资金; “农口部门”资金名称，填列整合各级农口部门单独下达(没有经过财政部门)的专项资金; “农口以外部门”资金名称，填列整合各级财政部门下达的农口以外部门管理的专项资金，或农口以外部门单独下达的专项资金。 5