关于加强安全文化建设的思考
省市公司开展的“三个不发生”百日安全活动,是加强企业安全管理,提升安全能力和水平,夯实和加强企业和谐稳定持续发展基础的重要举措。
作为关乎国计民生的国家重要能源企业的供电企业,同时也突出存在时刻面临高风险的特点。为此,电力企业虽然把追求最大经济效益作为核心目标,但也把更多的履行社会责任、向用户提供优质电力能源作为始终不逾的最高企业价值追求。优质能源,首先必定是安全能源。所以,作为供电企业,安全大于天,安全责任重于山。
安全生产
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,是电力企业发展战略的永恒主题。
“三个不发生”百日安全活动,活动时间是“百日”,显然这是阶段目标,但其根本目的,是积小成为大成,积小善为大善,最终实现企业的本质安全,长治久安。企业实现本质安全、长治久安的根本途径是什么?不少有识之士达成共识并为实践所证明的-------那就是“企业文化”。本文就此问题谈一些浅见。
一、建设安全理念文化是实现安全生产之“源”
思想支配行动。安全理念形成人们的安全意识,而安全意识决定人们的安全行为,支配着人们的安全生产实践。企业领导和安全部门无不认为“习惯性违章”是危及企业安全生产最可怕、最顽固的“痼疾”。“习惯性”违章,“习惯性”,说明这种违章并非设备、技术、能力原因所致,而是源自人的安全理念意识问题所酿成。“习惯”,实质上就是人们在一定的理念、意识支配下,天长日久所形成的固定化的行为方式。
最近,《国家电网报》报导一则消息:某企业有一条输电线路的设备质量很稳定,多年来从没出过什么大问题。于是,该企业主管电
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网检查的技术安全领导总是自信而自豪地表示:这是一条经得起考验的“免检线路”。
在今年2月的一次
安全检查
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中,这位安检人员仍像以前那样,对该线路进行了象征性的检查,消除了几处小毛病后就放心离开,未再进行复检。3月初的一场中雨过后,别的线路都没有发生故障,偏偏是这条“免检线路”出了人员伤亡事故。可以说,该线路本不该发生而又偏偏发生的人身伤亡事故,完全是这位主管电网领导的自满意识和麻痹意识所导致。只要我们打开电网“安监”网页,便可见类似这样的典型事故比比皆是,不胜枚举。这深刻说明,不从强化人们的安全理念、安全事故的源头抓起,要想实现企业的本质安全、长治久安只能是痴人说梦。加强企业的安全理念、安全文化建设,迫在眉睫。
二、建设安全行为文化是实现安全生产之“本”
安全理念、安全意识,乃至安全能力,最终要落实到员工的生产行为上。可以说,安全行为文化,是实现安全生产之根本。违章操作酿灾祸,遵章守纪保平安。安全行为文化的本质就是“遵章”。遵章文化,实质上是安全行为文化的别称。每年举行的《安规》考试,已成为员工“口头禅”并融入员工灵魂的安规要求,企业领导及各类人员的安全履职,《两票实施细则》培训等等,都是贯彻执行安全行为文化的重要体现和重要途径。无数安全生产正反方面的典型事例证明,没有安全行为
规范
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就没有企业生产的安全可言。把安全《规程》臵于脑后,在操作行为上依然我行我素,是造成安全事故的惨痛教训。
我们高兴地看到,不少单位已把加强安全行为遵章文化建设,作为实现企业本质安全、长治久安的“治本之策”。我们希望,安全行为遵章文化的春风能吹“绿”企业生产的每一个现场,打造出一个企业安全生产的明媚“天空”!
三、建设安全制度文化是实现安全生产之“基”
制度是管基础、管根本、管长远的。电力企业正是有了以安全生产《规程》为基础、以领导和各类人员安全履职为保证的一系列安全制度、法纪条规,企业安全生产的基石才日益坚固,企业安全生产的局面才日益喜人。制度重在执行。制度文化和执行文化是一对孪生姐妹。制度如果不执行,那就等于有法不依,有章不遵,有规不循,那制度就失去了应有的刚性约束力、生命力和有效性,那就必然导致血淋淋的安全事故的发生。
据近期《华西都市报》报道,1月13日,四川省夹江县城迎春南路发生一起触电事故,5名市政施工人员推脚手架前行时,不慎触碰到高压线发生意外,致使3人死亡,2人受伤。根据原建设部制定的《施工现场临时用电安全技术规范》,在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及等其他杂物。在建工程(含脚手架)的周边与外电架空35-110千伏线路的边线之间的最小安全操作距离应为8米。而且上下脚手架的斜道不宜设在外线路的一侧。可见,事故中施工人员明显违反了上述规定,没有采取正确的安全施工
措施
《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施
,最终导致了悲剧的发生。虽然又一安全生产事故悲剧一幕,令人不堪回首,但重要的是这些悲剧的教训又一次警醒人们:我们要振臂疾呼安全制度文化、安全制度执行文化,我们更要加强安全制度文化和安全制度执行文化建设。
四、建设安全细节文化是实现安全生产之“要”
古人云:天下事成于实,始于细。九层之台,起于垒土;蝼蚁之穴,可溃千里之堤。细节决定成败,已成为人们广泛认同的哲理名言。多少悲惨的安全事故,就是在一个小小的细节误操作中发生。
我曾见诸于报端的一个案例,文题就是《有无安全帽生死两重天》。事件的大概内容是:一个公司要在淤泥塘地建造大厦,当然需要挖尽塘地淤泥,深挖地基。两名工人正在挖掘的坑下作业,一个戴
有安全帽,一个未戴安全帽。天有不测风云。这时,坑四周堆积如山的淤泥突然崩塌,将这两个工人深埋在淤泥中。经过人们的奋力抢救,才将这两个工人从淤泥中挖出来。可结果是那个戴安全帽的工人还有微弱的呼吸,那个未戴安全帽的工人已窒息死亡。原因是那个戴安全帽的工人就靠小小安全帽的遮挡,使他的鼻孔下有一个微小的呼吸空间,而得以保全生命;而那个未戴安全帽的工人,淤泥已将他的鼻孔闭的严严实实………
实事胜于雄辩,我们电力员工每个人决不能忽视安全生产细节。因为,那细节中,就承载着生命的代价!
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