监理大纲范本
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范本
项目
监 理 大 纲
编制:
审核:
审批:
建设单位:
监理单位:北京毕派克工程建设监理公司
日 期:
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目 录
0 编写依据及原则
1 工程项目概况
2 项目目标
3 监理阶段和范围
4 监理组织机构及人员构成
5 监理工作内容
6 监理工作制度
7 主要监理措施
8 主要监理工作流程
9 提供业主的主要文件及报告
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0 编写依据及原则
0.1 依据
0.1.1 项目目前进展状态
0.1.2 项目文件资料(包括设计图纸、项目批文、地质水文资料等)
0.1.3 项目监理招标文件
0.1.4 业主的正当要求
0.1.5 国家、地方政府的有关政策、法规
0.2 原则
0.2.1 能体现对本项目总体监理方案的概貌，使招标单位对BSC在本项目监理上的总体安排有基本了解;
0.2.2 本大纲应具有指导监理规划编制的基本内容和深度;
0.2.3 针对本项目特点力求做到重点突出(尤其是专业质量控制要体现化工装置的特色)。
1 工程项目概况
1.1 项目名称:
建设地点:
占地面积:
主要技术特点:
1.2 项目组成、规模(见附表1)
由于业主所提供资料不够，目前暂无法详列。 附表1 序号 工程名称 规模 工程投资 工程类型 工期 质量等级
合同
劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载
价款 备注
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1.3 总平面示意图(见附)
2 项目目标
2.1 总工期目标、质量目标、投资目标见附表2。
附表2
工期目标 质量目标 投资目标 序号 工程名称
(天) (优良或合格) (万元)
2.2 目标分解
2.2.1 工期目标分解
工期目标分解对确保项目总目标的顺利实现至关重要，在项目实施开始就应根据总目标大体确定分解目标，一般应按子项、分阶段列出主要控制点，据此在项目实施过程中进行进一步细化分解。工期目标分解总的原则:
2.2.1.1 要保证总工期目标
2.2.1.2 计划安排做到均衡而有节奏
2.2.1.3 达到各种资源的全面优化使用
2.2.1.4 具体分解方法将在《监理规划》或《监理实施细则》中体现。
2.2.2 质量目标分解
单位、分部、分项 质量等级 序号
工程名称 合格 优良
注:“质量等级”栏内用打?来表示所要求目标。
2.2.3 投资目标分解
应根据所监项目总投资(或承包合同价)的费用组成进行分解，按阶段、分子项制定控制基准目标。投资目标分解总的原则:
2.2.3.1 保证不突破总投资目标
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2.2.3.2 使资金投用适时，并满足工程进度目标的要求。
2.2.3.3 具体分解方法将在《监理规划》或《监理实施细则》中体现。
目标分解应随着项目进展不断由粗到细进行，并切实落实到具体的部门或人员，同时，目标确定应同时确定相应的完成时间，以便检查、督促、发现问
题
快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题
及时纠正，确保总目标的最终实现。
3 监理阶段和范围
3.1 监理阶段 (主要是指工程建设阶段):(根据招标文件选择)
3.1.1项目准备阶段
3.1.2施工招标阶段
3.1.3施工阶段
3.1.4项目竣工验收、试车阶段
3.2 监理范围:(根据招标文件填写)
4 监理组织机构及及拟派人员
4.1 监理组织机构
4.1.1 设置原则
精简、效能，功能齐全，满足监理项目的具体要求，并随着工程的进展情况进行适当的补充或调整。机构设置要做到目标明确、层次清楚、协调一致。
4.1.2 本项目监理机构形式(附图示)
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项目
监理组织机构图
总监理工程师
技术总负责人 QA工程师
现场协调
质量控制组
进度控制
费用控制 土设电仪配给暖
建备气表管排通
合同管理 专专专专专水专
业业业业业专业
信息管理 工工工工工业工
程程程程程工程
安全管理
企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理
师 师 师 师 师 程师
师 ……
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4.2 拟派监理人员(高级、中级、初级人员按比例配备)
驻地监理人员一览表
序号 姓名 性别 年龄 专业职称 职务 资格证书 备注
注:人员情况在《BSC资质介绍》中另附。
5 监理工作内容
5.1 质量控制主要工作内容
5.1.0 质量控制依据
5.1.0.1 经审批的设计图纸、说明书及其它文件资料; 5.1.0.2 施工验收
标准
excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载
规范，详见本公司的《标准规范软件》; 5.1.0.3 工程建设合同中有关质量要求;
5.1.0.4 国家、行业及地方有关部门的法规、规定; 5.1.0.5 ISO-9002质量体系文件。
5.1.1 质量的事前控制
(1) 掌握和熟悉质量控制的技术依据
(2) 施工场地的质量检验验收
(3) 施工队伍的资质
(4) 工程所需原材料、半成品的质量控制
(5) 施工机械的质量控制
(6) 审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案 (7) 生产环境、管理环境改善的措施
A 协助施工单位完善质量保证工作体系。
B 主动向当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体方法，
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争取当地质量监督站的支持和帮助。
C 审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案。
D 审核施工单位制定的成品保护的措施、方法。
E 施工单位试验室的资质考察。
F 完善质量报表、质量事故的报告制度等。
5.1.2 质量的事中控制
(1) 施工工艺过程质量控制
序号 工程项目 工程量 质量控制要点 控制手段
注:a. “质量控制要点”是根据工程类型，分专业、按阶段划分，详见《质量控制点一览表》。
b “控制手段”可填“观察、现场检查或旁站、量测、测量、试验”之一或几项同时。解释如下:
观察------指以目视、目测进行的检查监督;
现场检查、旁站------指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督;
量测------指用简单的手持式量尺、量具、量器(表)进行的检查监督;
测量------指借助于测量仪器、设备进行的检查;
试验------指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。
(2) 工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收合格不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检查。检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程见附图2所示。
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工序施工完毕 返修
施工单位
自检、专职检 不合格
初验
合格
通知监理工程师
会同现场检查 试验室检验
不合格
合格
签署质检合格意见
进行下道工序
附图2 工序交接检验程序图
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(3) 隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。
(4) 工程变更和处理
施工单位提出工程变更的处理流程见附图3所示。
施工单位书面提出工程变更书
监理部接办
监理工程师或总监组织与业主联系 审核(有关人员参加)
接受, 否
是
与业主联系 现场监理工程师或总监就变更费别与乙方协商
总监就工程变更批复
附图3 工程变更处理流程图
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(5) 设计变更或技术核定的处理
由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程见附图4所示。
总监口头指示 与业主联系
监理部拟订文稿
总监审核
设计单位提出修改后设计图纸
总监组织审核
修改, Y
N
编制调整预算
总监审核 与业主联系
监理工程师 施工单位 费用控制
附图4 设计变更处理流程图
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(6) 工程质量事故处理
包括质量事故原因、责任的分析;质量事故处理措施的商定;批准处理工程质量事故的技术措施或方案;处理措施效果的检查。
(7) 行使质量监督权，下达停工指令
为了保证工程质量，出现下列情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。
A 未检验即进行下道工序作业者;
B 工程质量下降经指出后未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者;
C 擅自采用未经认可或批准的材料;
D 擅自变更设计图纸的要求;
E 擅自将工程转包;
F 擅自让未经同意的分包单位进场作业者;
G 没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者;
H 其它。
(8) 严格单项工程开工报告和复工报告审批制度
凡单项工程开工及停工后复工，均应遵照附图5规定的管理流程。
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施工单位
审 签章
总监 与业主及各方协调会 报 批复
提 总监部
出
提 初
转 签署 示 审
发 意见 意
见
现场监理工程师
附图5 开工申请签核程序图
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(9) 质量、技术签证
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。
(10)行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见
施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的要求，也是投资控制的需要。其管理流程见附图6所示。
施工单位 业主
支付
申请 拒付
支付证书
总监部
质量工程师 费用工程师 计划计量工程师
同意或拒付
总监
附图6 工程款支付核签程序图
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(11)建立质量监理日志
现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记载有关工程质量动态及影响因素的情况。
(12)组织现场质量协调会
现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会应印发会议纪要。其纪要的签发流程见附图7所示。
监理工程师或总监主持协调会
指定有关人员拟订会议纪要
监理工程师或总征求有关方面
监审查、核定 包括业主意见
Y
修改,
N
总郏部签章、行文外发
附图7 协调会议纪要签发程序图
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(13)定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况
现场监理组每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。
5.1.3 质量的事后控制
(1) 单位、单项工程竣工验收
凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申请。其流程见附图8所示。
施工单位提出单项工
程验收申报表、各分项 工程质量验收单
返
修
验核质量验收单 会同现场检查 实验室检验资料
合格, N
Y
工程质量等级评定
签署中间验收证书
附图8 单位、单项工程验收程序图
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(2) 项目竣工验收
项目竣工验收的流程见附图9所示。
施工单位
土建工程竣工、设备试车调试完
施工单位
工程技术资料 质量签证 工程结算 (含竣工图) 文件 资料
监理工程师组织初验 不合格
合格
总监理工程师组织全面检查、验收
同意验收, N
Y
工程质量等级评定
审核结算书
质量监督站认证
处理工程索赔
签署工程验收证书
工程交接
使用，保修 支付工程款
附图9 项目竣工验收程序图
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(3) 审核竣工图及其它技术文件资料
(4) 整理工程技术文件资料并编目建档
5.2 各专业质量控制主要内容(投标时应根据具体项目特点提出重点控制
内容或方案)
5.2.1 土建专业
5.2.1.1 施工准备阶段质量控制要点
(1) 审查图纸及有关原始资料(如地勘报告等)。
主要审查项目:
a. 是否符合本装置对结构(基础)的要求;
b. 是否符合国家有关的建筑、结构设计规范;
c. 是否需要采取特殊的施工方法和特定的技术措施，技术上以及施工设备
有无困难;
d. 核对是否有特殊材料要求; 钢筋、水泥等主要材料品种、规格、数量是
否能予解决;
e. 核对设计规定的质量标准施工能否满足;
f. 核对结构主要尺寸、位置、标高有无错误;
g. 核对土建和设备安装图纸是否矛盾。
(2) 确定施工执行的规范、标准。
(3) 审查施工方案
主要审查项目:
a. 方案应符合国家或行业有关标准、规范;
b. 应能满足工程总的质量标准及总的施工进度;
c. 方案内容是否齐全，深度是否满足指导施工的要求; d. 应考虑冬雨季施工措施(在土建施工中，此方案尤为重要)。 (4) 施工条件检查
a. 检查场地施工条件是否满足(水、电、道路、通讯等的要求); b. 是否已按有关程序办理相应的开工手续 ;
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c. 施工材料、人员、机具是否已齐备，是否已报监理审批; d. 施工单位特殊岗位施工人员是否具备相应的上岗资格，如焊工证、电工
证、防水施工证等;
e. 现场水准点是否已核查;
f. 工程如有分包，分包单位是否具备承担相应施工内容的资质和条件。 (5) 材料检验
土建材料的检验主要是对钢材、水泥、木材、砂石、防水等原材料及预制构
件等半成品的检验，这也是施工准备阶段的一项重要工作，具体内容详见 5.5
节《材料管理》有关文件。
5.2.1.2 施工阶段质量控制要点
(1) 土方工程
控制要点
a. 平面位置(控制桩的设置是否正确);
b. 底面尺寸;
c. 边坡坡度;
d. 标高;
e. 基土土质(确认土质是否符合的地堪报告及设计要求); f. 填土含水率及分层厚度;
g. 填土压实密度(要符合设计及施工规范要求)报告。 (2) 桩基础工程
控制要点:
a. 原材料出厂合格证和有关试验资料是否合格;
b. 桩的标高或贯入度;
c. 桩头质量的检验(如果是预制桩);
d. 成孔深度及沉渣厚度;
e. 砼浇注体积;
f. 桩顶标高及浮浆处理;
g. 混凝土强度试验报告;
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h. 成桩质量的检测(动测和静载试验); i. 成桩质量检测报告。
(3)设备基础
控制要点:
a. 基础坐标、水准点测量成果;
b. 地质与设计是否相符;
c. 基础几何尺寸;
d. 基础垫层厚度、垫层质量;
e. 钢筋规格、数量、搭接长度、间距; f. 模板几何尺寸、缝隙、支撑的稳定性; g. 地脚螺栓的数量、规格、方位、固定方式、稳定性和标高;
h. 预留孔的几何尺寸、标高、保护层厚度; i. 混凝土的配合比、塌落度、浇筑记录、隐蔽记录和强度试验报告;
j. 混凝土的外观质量;
k. 基础混凝土表面的平整度;
l. 基础混凝土质量评定结论;
m. 土建与安装联合检查记录。
(4)砖石工程
控制要点:
a. 原材料出厂合格证及必要的试验资料; b. 砂浆试快试验报告;
c. 沉降缝、伸缩缝和防震缝及出水口的处理是否满足设计及规范要求;
d. 砌体中拉筋的配置及预埋;
e. 防潮层设置位置;
f. 留槎、接槎、通缝及大马牙槎的处理; h. 灰缝厚度和饱满度。
(5) 纲筋混凝土工程
控制要点
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a. 钢筋、水泥等原材料质量合格证明;
b. 坐标点、放线的预检;
c. 基础垫层厚度、几何尺寸、水平度;
d. 钢筋规格、间距、搭接长度、帮扎质量评定、焊接质量评定; e. 钢筋及焊接接头的试验数据;
f. 模板几何尺寸、表面清洁度、缝隙、支撑的稳定性; g. 预留孔的几何尺寸、标高;
h. 混凝土的配合比、塌落度、振捣质量、浇筑记录、隐蔽记录和强度试验
报告;
i. 混凝土的外观质量;
j. 基础混凝土表面的平整度、垂直度;
k. 基础混凝土质量评定结论。
(6) 钢结构安装
控制要点:
a. 钢结构孔距、孔径尺寸及误差;
b. 钢结构表面除锈处理、涂刷油漆;
c. 轴线交点允许偏差、整体尺寸允许偏差及焊接质量; d. 坐标、轴线、标高、基准线;
e. 垫铁组数、间距、搭接长度、每组块数;
f. 焊接技术要求、焊接质量检验标准;
g. 螺栓摩擦面清理、高强螺栓终拧力距、螺栓连接、交付使用; h. 油漆颜色、遍数、厚度、涂刷质量;
i. 基础灌浆配比、密实度等。
(7)屋面和防水工程
控制要点:
a. 原材料、成品和半成品质量证明文件、试验报告和现场检验记录; b. 保温隔热、防水层完工后的现场检查记录;
c. 保温层铺砌厚度几压实情况;
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d. 防水层铺贴方法、搭接长度及坡度; e. 蓄水或淋水试验报告;
f. 施工过程中重大技术问题的处理记录和变更记录。
5.2.1.3 交工验收阶段控制要点
(1)交工技术文件的完整性、数据的准确性; (2)各种资料的会签是否齐全;
(3)质量保证资料是否齐全;
(4)各种堪证资料的核查;
(5)单位观感质量的评定;
(6)单位工程质量的评定等。
5.2.2 设备安装
5.2.2.1容器设备安装监理控制要点 (1)施工准备阶段;
A(审查图纸。
B(组织设计交底。
C. 审查承包方的准备工作:
, 要求有符合规定的技术管理人员和工人。 , 必须具备相应的施工机具。
, 图纸、技术标准及技术文件的有效性。 , 施工组织设计和施工方案的审批。 , 审查焊接工艺评定的有效性。
, 设备的验收和设备保管的条件。 , 足够的空间和场地。
, 道路畅通。
(2)开工申请。
(3)安装实施:
A( 现场预制、组焊设备
, 分段或分片的设备运到现场后进行检验。
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 23 页 共 99页
, 凡属压力容器的设备，必须取得劳动部门认可的资格证书。 , 检查技术文件和排扳图。
, 设备组焊前质量要进行复验。
, 检查焊缝坡口、组装、焊接、无损探伤、材料检查、热处理、压力试验
等。
B(试压复检设备:
, 无任何损伤的设备，安装前可不作耐压试验。
, 由法兰连接的设备和列管式换热器等设备，应在安装前，进行耐压试验
或气压试验。
, 压力试验和气密试验按有关的标准规范进行，并作好记录。 C(设备就位、找正、找平:
, 设备的基础必须交接验收。
, 应有沉降观测的水准点。
, 检查安装基准线及定位基准标记。
, 对关连或衔接的设备，确定共同的基准。
, 设备、附件、地脚螺栓应进行检查。
, 应作好“设备安装记录”。
D(设备内、外件安装
E(清洗与封闭
(4)竣工验收阶段
, 现场组焊的设备，进行强度试验和气密性试验，并参与系统气密。 , 整体到货的设备，参与整体气密。
, 完成的每一道工序，同时完成记录交接。
, 竣工验收时，施工单位提交竣工文件，经监理工程师审查签名后，提交
业主。
, 对压力容器，国家劳动主管部门要进行验收。
(5)设备安装质量控制流程图
常压设备安装(含组装)流程图
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 24 页 共 99页
施工准备
Y
开工报告
总监签发 N
Y
安装实施
原材料检验 加工预制 试验、检验 施工记录 Y N
中间验收
设备监理工
程师签发
Y
单机试车、系统联运 动设备试验 热紧 试车记录
Y
试车验收 N
监理工程师签发
Y
交工验收
资料齐全
有无遗漏问题
Y
N
竣工验收
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 25 页 共 99页
一、二类压力容器安装流程图
开工准备
Y
开工报告
N 总监签发
Y
安装实施
设备验收
吊装
耐压试验
施工记录
试验、检验
Y 施工记录
中间验收 N
设备监理工
程师签发
Y
单机试车、系统联运
动设备试验
热紧
试车记录
Y
试车验收 N
监理工程师签发
Y
交工验收
资料齐全
有无遗漏问题
Y
N 竣工验收
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 26 页 共 99页
施工准备 三类压力容器安装流程图
Y
开工报告
N 总监签发
Y
安装实施
设备验收
吊装
内件调整
清扫、冲洗
安装记录
试验、检验
Y 施工记录
中间验收 N
设备监理工
程师签发
Y
单机试车、系统联运
动设备试验
热紧
试车记录
Y
试车验收 N
监理工程师签发
Y
交工验收
资料齐全
有无遗漏问题
Y
N
竣工验收
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 27 页 共 99页
5.2.2.2 压缩机安装监理要点
(1)安装准备阶段
A(设计图纸及其技术文件会审。
, 审查机器设备出厂合格证及其技术附件。 , 审查制造厂商提供的有关资料。
, 审查机器设备平面布置图，安装图、基础图、总装图、主要零部件图、
易损坏图等。
B(组织工程设计交底。
, 工程设计的工艺特点。
, 机器设备安装、调试的特殊技术要求。 , 工程设计中遗留的有待施工中解决的问题。 C(审查施工组织设计、质量标准、安全措施和重大施工方案。
D(核查特殊工种考核证书和各种资格认证。 E(按装箱单开箱检查。
(2)安装阶段:
A(安装前应具备的条件:
, 土建工程应基本完成，场地已平整。 , 施工运输和消防道路畅通。
, 施工照明、水源及电源齐备。
, 安装用的起重运输设备，具备使用条件。 , 备有零部件、配件及工具等的储存设施。 , 机器设备周围的各种大型设备及上方的大型管道及结构均已吊装完毕。
, 备有必要的消防器材。
, 基础验收已完成。
, 基础铲麻、垫铁设置。
, 有垫铁安装的应符合规范的要求。 , 无垫铁安装应符合有关规定。
B( 设备就位、找平及找正应满足于要求。
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 28 页 共 99页
C(地脚螺栓预留孔的灌浆，必须在机器的初找平、找正后进行。 D(清洗与装配
, 清洗检查合格后才能装配。
, 曲轴箱、水箱安装前应做渗漏检查和清洗。 , 凡要求进禁油的零部件、管道部件，必须进行脱脂。 , 轴承必须保证清洁无损伤、无锈蚀，转动灵活。 E(过盈配合与装配。
F(轴密封件装配应符合机器的技术文件或专项规范的规定。 G(传动齿轮、皮带、链条的装配。
, 两啮合齿轮中心距偏差及啮合间隙应符合技术文件要求。 , 用着色法检查齿轮嗤合。
, 三角皮带或链条传动机器要求调整拉力。
H(附属设备与管道的安装
, 静止设备安装后内部必须保证清洁无异物。 , 油系统及其它系统管道的安装应按规定执行。 I(管道与机器的连接。
, 与机器连接的管道固定焊口要远离机器。
, 应做到无应力安装。
(3)试运行
A(准备:
, 审查安装记录、试运转方案。
, 是否已配备消防设施和消防用具。
, 现场是否符合机器运转要求。
, 机器运滑油(脂)应符合技术要求。
, 盘车应灵活，无异常声音。
, 二次灌浆已达到设计强度、基础抹面完成。 , 附助设备及工艺管道具备使用条件、防腐保温已基本结束。 , 有关的水、电、气、汽等工程已满足运转要求。
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 29 页 共 99页
, 转动方向已校对。
, 润滑、密封油系统已试运检查合格。
B(运行:
, 机器运转可分为有荷和无荷两个阶段进行。
, 检查运动部位有无异常响声。
, 检查轴承温度不超过规定指标。
, 检查系统各温度、压力参数是否正常。
, 机器的振动值应不超过技术文件规定。
, 检查驱动机械的电流、电压及各部温升值。
, 检查机器紧固部位有无松动现象及其它异常现象。 , 完成运转后断开电源和其它动力源，同时卸压、卸负荷。 , 检查紧固件，被拆除的管道和配件应及时复位。 , 整理试运转记录。
(4)竣工验收:
, 机械设备开箱检验清点移交记录。
, 修改部分的竣工图，及设计变更的有关文件。
, 另、部件和重要部位出厂合格证书和检测记录或试验报告。 , 隐蔽工程的施工记录。
, 重要部位的焊接及焊接评定记录。
, 各工序的安装检验记录。
, 机器、设备基础标高测量、定位和重要的灌浆混凝士的配比和强度试验
记录。
, 机器、设备设备零部件的缺陷修复记录耐压气密等试验记录。 , 试运转记录
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 30 页 共 99页
压缩机安装质量控制程序
安装准备
承包商资质审查
设备、材料审查验收
设计交底、图纸会审
特殊工种资格审查
施工环境审查
工作条件审查
Y
开工申请单
Y
总监理工程师签发
N
Y
压缩机安装
基础验收
垫铁布置
基础铲麻
清洗、试验、调整
灌浆
机身就位
Y
承包商自检合格报监理
Y
监理工程师检查
N
Y
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 31 页 共 99页
驱动电机与汽轮机安装
附属设备与工艺管道安装
压缩机二次灌浆
循环油系统安装
气缸与填料函油系统安装
吸排气阀安装
填料函与刮油器安装
活塞与活塞环安装
气缸与盘车器安装
十字头与连杆安装
主轴中体安装找平找正
机身安装找平找正
Y 人员承包商自检、报监理检查
N
监理工程师验收
Y
水汽系统试运行
循环油系统试运行
气缸填料注油系统试运行
压缩机无负荷试运
承包商自检
Y
N 运行、试验、检验记录
报监理申请单
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 32 页 共 99页
N
监理工程师审批
有负荷加压运行
承包商自检调整
向监理交质量验收单
N
监理工程师检查、审批
Y
系统加压吹扫
承包商提出质量验收单
交工文件
N
监理工程师验收
Y
验收
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 33 页 共 99页
5.2.2.3 加热炉监理控制要点
(1)施工准备阶段
A(审查施工单位的施工准备
, 施工人员必须由有经验的铆工、筑炉工、经考试合后的焊工和技术人员
承担。
, 施工机具齐备
, 施工图纸、技术文件的有效性。 , 材料有产品质量证明书或出厂合格证。并经现场检查合格。
, 炉子基础施工已验收合格。
, 场地平整。
, 施焊时，具有防风，防雨雪措施。 B(审查设计文件及图纸
, 了解设计意图，设计所遵循的规范。 , 审查有关专业图纸能否满足施工要求。 (2)施工阶段
A(基础复验:见有关手册内容。
B(炉壳板及框架结构的组对安装。 , 检查炉壳及钢结构的外形尺寸。 , 对损坏或变形的构件应修理合格。 , 保证炉壳板及钢构件的组对质量。 , 立柱片吊装前应对其采取临时加固措施。 , 组对后的外形尺寸偏差应符合施工规范要求。 , 检查其炉墙板密封面的平直角。 , 检查立柱底板安装后的平整度。 , 检查框架钢结构空间对角线之差。 , 检查炉底梁及炉底板水平偏差。 , 检查辐射室长度、宽度偏差。
, 检查墙板表面平直度的偏差。
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 34 页 共 99页
, 检查对流室导向支架的间距和垂直度。 , 检查对流室钢结构支承表面是否处于同一标高。 C(耐火材料锚固件安装
D(炉管安装
, 检查每组炉管的顺序编号，核实管口方位及物料流向并做出标记。
, 检查炉管中心位置及标高。
, 检查弹簧吊架方位、找正、调整情况及焊接质量。 , 炉管下部导向管与炉底板导向孔的相互位置。 , 核对每组对流段炉管的管口方位是否正确。 , 核对对流段顶部标高，
, 检查对流段每组炉管纵向垂直度和横向水平度。 , 检查各层管板的安装是否正确及热膨胀间隙。 E(炉管焊接
, 焊接前审查焊接工艺评定。
, 管道坡口应打磨，并着色检查。
, 施焊时环境温度应在 3?以上。
, 焊后应进行着色探伤检查。
, 不合格的焊缝应返修。返修次数不得超过两次。 , 热处理部位应进行硬度测定。
F(炉体附件安装
, 燃烧器的一次风门应转动灵活。
, 检查燃烧器管、油枪导管的垂直度。
, 检查沏枪是否位于燃烧器孔的中心。
, 检查燃料油、雾化蒸汽、燃料气入口的接管是否正确。 , 燃烧器安装后应对喷头采取可靠的保护措施。 G(系统试压
H(筑炉
, 主要耐火材料进行外观及理化性能抽查。
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 35 页 共 99页
, 筑炉前办理工序交接证书后方时施工。 , 耐火砖砌体砖缝应横平竖直。
, 形状复杂部位的墙体应进行预砌筑，并做好编号。 , 耐火砖表面不得加工，吊挂砖的沟槽不得加工。 L(烘妒
, 燃料气体系统吹扫、试压、气密已合格。 , 仪表调试合格。
, 消防、通讯具备使用条件。
, 具有详细可靠的烘炉方案。
, 烘炉前有关项目检查。
, 烘炉前至少有 72小时的自然干燥时间。 , 烘护过程中和结束检查项目
——检查炉衬的变化和膨胀情况，严防燃烧气泄漏。 ——烘妒过程中应及时进行安全阀调试。
——烘炉过程中应随时观察弹簧支、吊架的位移。 (3) 竣工验收(略)
(4) 炉子的质量控制流程(略)
以上未阐明事项见本公司操作手册。
5.2.3 配管专业
5.2.3.1 施工准备阶段
A 技术准备:
(1) 确定质量标准，明确质量要求。
(2) 对施工单位的质量控制体系、本专业质量控制程序及质量控制点的确
定的控制。
(3) 对设计图纸质量的控制。
(4) 对施工所使用的标准、规范及施工人员所掌握情况的控制。
(5) 对施工组织设计、施工方案、开工报告的审批及特殊工种人员资质的
控制。
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 36 页 共 99页
(6) 对施工机械、设备及检验器具的有效性的控制。 (7) 对工程所用材料的控制。
(8) 对焊接工艺评定的控制。
(9) 对采用的新材料、新型制品的控制。
(10) 对质量报表、质量事故处理程序的控制。
B 施工准备:
(1) 配管施工安装环境条件的控制。
(2) 工程所用管子、管件、法兰、阀门、管架等材料的检验、试验及保
管的质量控制。
(3) 对管子除锈、防腐的质量控制。
(4) 对施工机具、设备及试验、测量仪器的使用的质量控制。 5.2.3.2 预制阶段
(1) 对管道预制过程中每一道施工工序质量的控制。 (2) 对管道的焊接质量的控制。
(3) 检查管道预制件的调节段预留是否合理，满足安装要求。 (4) 对夹套管预制过程的质量控制。
(5) 对产品标识、状态标识的质量控制。
(6) 对预制件检查、验收程序的控制。
(7) 管道预制合格后签发准予安装通知。
5.2.3.3 管道安装阶段
(1) 管道安装前对基础、设备、管架、预埋件、预留孔等正确性的确认。 (2) 管道安装前对预制件的再次核查程序的控制。 (3) 对节流孔板的安装、检查程序的控制。
(4) 对有坡度要求的管道，其的安装、检查程序的控制。 (5) 对管道的低点排净阀及高点放空阀的安装、检查程序的控制。 (6) 对—条管道有两种压力等级时的质量控制。 (7) 对管道安装焊接质量的控制。
(8) 对管道支、吊架安装的质量控制。
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 37 页 共 99页
(9) 对与机泵连接的管道安装质量的控制。
(10)对与管道安装相关的土建工程，如开孔、支架基础、预埋件检查程序的控制。
(11)对与管道连接的静设备、动设备需找正、地脚螺栓的交接程序的控制。
(12)对管道安装偏差的控制。
(13)对各类阀门安装质量的控制。
(14)对连接螺栓安装质量的控制。
(15)对法兰、垫片的质量控制。
(16)对管道静电接地安装质量的控制。
(17)对管道上各类仪表件的安装质量控制。
(18)对蒸汽伴管安装质量的控制。
(19)对夹套管安装质量的控制。
(20)对安装完毕的管道须进行检查、验收并做好标识，方可进入下道工序。
5.2.3.4 管道的检验、试验及清洗阶段
A 管道的检验、试验:
(1) 由于松节油项目对管道的洁净度要求很高，故在管道的吹扫、清洗方面应引起特别的重视。因此在管道的吹扫、清洗前应审查施工单位的吹扫、清洗方案。不应安装的孔板、法兰连接的调节阀、截流阀、安全阀、仪表件等。对已焊在管道上的阀门和仪表件，应采取相应的保护措施。
(2) 管道吹扫过程中必须注意安全，要有可靠的安全措施。管道吹扫、清洗的标准按施工规范要求检查。用蒸汽吹扫时，应有安全措施。排汽管应引至室外，并加以明显标志，管口应朝上倾斜且应支承牢固，以承受其排空的反作用力。
(3) 管道吹扫、清洗完成后应检查临时盲板拆除情况。
(4) 管道试压方案:此方案应会同设计人员、生产人员一起讨论其合理性;试压机具是否完好，试压介质是否符合工艺要求;升压速度是否合适等。并分系统做好管道强度及严密性试验。但雨天不得做严密性及强度试验。
(5) 分系统的气密试验,必须严格按设计要求进行系统划分，并在液压强度试验和系统吹扫清洗合格后进行。
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 38 页 共 99页
(6) 试验过程中如有泄漏，不得带压修理。缺陷清除后应重新试验。
(7) 对奥氏体不锈钢管用水为试验介质时，水中的氯离子含量应进行准确测定，其含量不得超过 25ppm。
(8) 管道进行泄漏试验时，不得将容器联入管道系统(
(9) 管道严密性的试验，泄漏量按所采用的规范要求检查。
(10)真空管道应在严密性试验合格后，进行真空试验。
B 管道的清洗
(1) 润滑、密封及控制油管系统，应先进行酸洗。酸洗合格后方可安装，在试运转中进行油清洗。清洗用油为原设备使用的合格油(
(2) 油清洗时应控制油温(在规范要求的范围内)并应在 8小时内升温次数不小于 2次。
(3) 油清洗的清洁度当设计或制造厂家无要求时〔有要求按设计或厂家要求检查)按相应规范要求检查。
(4) 油清洗合格后，应采取有效的保护措施进行系统封闭。运转前更换
合格的正式油。
(5) 忌油管道系统，必须按设计要求进行脱脂处理。如氢气系统。
(6) 脱脂前应有可靠的脱指方案。
(7) 对有明显油迹或严重锈蚀的管子应先清除油迹或锈独，然后再进行
脱脂。
(8) 脱脂应按设计要求或施工标准要求进行，并对其进行检查填写系统
脱脂记录(
(9) 蒸汽、循环水、锅炉用水等管道的化学清洗，应按专门规范或设计
要求进行。
(10)管道需酸洗时，应先进行试漏，无泄漏后方可酸洗。
(11)管道酸洗工作必须保证不损坏金属的未锈蚀表面、并能有效的消除其锈蚀部分。
(12)酸洗的一般步骤为:试漏、脱脂、冲洗、酸洗、中和、钝化、冲洗、干燥、涂油、复位。
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 39 页 共 99页
(13)酸洗时应保证酸液的浓度和温度。
(14)酸洗管道以目测检查、内壁呈金属光泽为合格。 (15)酸洗后的废水、废液排放前应进行处理，以保护环境。 5.2.3.5 管道防腐、保温阶段
A 管道的防腐
(1) 管道刷漆前，对管道所用涂料质量的控制。 (2) 对待刷漆管道的质量控制。
(3) 对管道涂漆过程的质量控制。
(4) 在自然条件下干燥的涂层，应严格检查其干燥程度。合格后，方可进
行下—工序施工。
B 管道的保温
(1) 管道绝热工程应按设计要求在试压、涂漆合格后进行。管道外表面应
保持清洁干燥并有防护措施(
(2) 对管道绝热材料的质量控制。
(3) 对管道绝热工程施工程序的质量控制。
(4) 阀门绝热工程质量的控制。
(5) 绝热工程保护层的质量控制。
(6) 绝热工程施工允许偏差的质量控制。
5.2.3.6 竣工验收阶段
(1) 管道工程复查项目
(2) 管道工程竣工签证。
(3) 管道工程竣工文件。
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 40 页 共 99页
5.2.3.6 管道施工质量控制流程图
分承包方提出 人、机、法、料、
开工中请 环条件审查
N
N
审批开工
申请
Y
管段预制
Y
分承包商自检 N
Y
质量控制工程师
验收
Y
(续下页)
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 41 页 共 99页
(接上页) Y
管道安装
Y
分承包商自检
Y
质量控制工程师
验收
Y
涤试压、吹扫、清洗
Y
N
质量控制工程师
验收
Y
绝热、徐漆、防腐
Y
分承包方自检
Y N
质量控制工程师
验收
Y
分承包方密封管道、自检
Y
N
质量控制工程师
验收
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 42 页 共 99页
5.2.4 电气专业
5.2.4.1 审查施工单位资质
(1) 建筑电气工程施工单位必须具有供电局( 或施工所在地供电局 )颁发的“供用电工程施工许可证”。
(2) 承包消防报警和通讯工程的施工单位应分别具有消防局和电讯局颁发的“消防工程施工许可证”和“通讯工程施工许可证” 的资质证书。
(3) 有电工合格证的专业技术工人不少于施工总人数的50%，必须持证
上岗。
5.2.4.2 电气设备、材料合格证与产品检验
(1) 电气设备和材料必须有生产单位提供的材质性能出厂质量合格证书，设备应有铭牌。
(2) 电气工程中安装的高、低压开关柜及各类箱屏必须 采用机械部和电力部两部认可的定点厂生产的产品，非定点厂生产的上述电气设备严禁在建筑工程中安装使用。
(3) 电气设备上应带有安全认证标志(长城标志)，进口的电工产品必须附有国家商检局的质量检定证书。
(4) 设备必须开箱检验，并做好记录。
5.2.4.3 施工质量检查的依据:
(1)已会审的施工图，施工说明书及设计变更文件，代材通知单。
(2)制造厂的产品说明书，技术规定和检验报告。
(3)国家，中国石化集团公司或有关部颁的施工技术规范、规程。
(4)BSC技术规定和标准。
(5)地方政府有关规定。
5.2.4.4 准备阶段
(1)图纸会审。
(2)施工组织设计(或施工方案)审批。
(3)施工技术交底。
(4)电气设备、材料检验。
5.2.4.5 安装阶段
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 43 页 共 99页
(1)检验记录。
(2)隐蔽工程验收。
(3)标识记录。
(4)对施工分承包方“三检制”监督检查。
5.2.4.6 调试验收阶段
(1)产品性能及外观检查。
(2)资料检查。
(3)设计变更或签证。
(4)电气设备和材料质量证明文件。 (5)电气设备安装调整试验记录。 (6)施工记录。
(7)隐检记录。
(8)其它有关文件。
(9)质量联合检查。
(10)质量评定。
5.2.4.7电气装置安装工程内容简介 (1)电缆敷设及电缆头制作
(2)硬母线、封闭插接母线安装 (3)电力变压器安装
(4)高压开关安装
(5)成套配电柜及动力开关柜安装 (6)电动机及其附属设备安装 (7)爆炸和火灾危险场所电气设备安装 (8)电气照明
(9)电话系统
(10)有线电视共用天线系统 (11)广播系统
(12)消防自动报警系统
(13)防雷及接地
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 44 页 共 99页
(14)工程项目所包括的其他内容
(15)设备交接试验
5.2.4.8 电气安装工程质量控制要点
(1) 准备阶段
控制点 控制内容
1.电气设备材料检验 设备材料有无短少，有无出厂合格证及出厂技术资料。
2.施工技术方案 施工程序质量保证措施，检测手段机具。
3.测试仪器检查 是否有有效的检验证明，仪器的精度等级。
4.设计交底图纸会审 设计意图，规范选用，特殊技术，存在问题。
5.配合土建预埋件 预埋位置、数量、尺寸，预埋件的质量检查，接地检查。 (2) 安装阶段
6.电力变压器 吊芯，抽真空，密封，油分析，防爆标志。(根据需要)
7.照明 照明盘垂直度，器材接地，漏电开关施验。
8.配电柜 成套柜安装，平直度及盘间隙。
9.电动机 抽芯，轴承清洗，试运。
10.UPS UPS制造厂调试。
11.真空断路器 各部件外观无锈蚀，牢固，动作灵活，调试数据审查。
12.电缆工程 全长余量，电缆头密封，防潮，耐压试验，铠装层接地，
电缆槽架走向，直埋深度，绝缘电阻。
13.防爆配管 管接头连接，密封口检查，隔离密封位置。 (3)调试验收阶段
14.电气装置的接地 接地装置的敷设，接地体的连接等是否符合设计和规范要求。
15.电气设备调试 互感器、变压器、真空开关、操作机构、避雷器等试验。
16.继电器校验整定 动作值，返回系数，整定值。
17.耐压试验 绝缘电阻，耐压试验。
18.开关柜联动试验 线路检查，联动试验。
19.模拟试验 按整定值要求通电模拟真空断路器，跳闸回路及信号系统。
20.高、低压受电 先空负荷，后带负荷。
21.高、低压送电 逐步送电，单机试车。
22.交工技术文件和 交工技术文件数据准确，会签齐全，质量评定资料完善，
竣工图 初评合格。
5.2.5 仪表专业
5.2.5.1 施工准备阶段质量控制:
(1)审查承包商仪表管理人员的资质;
(2)监督检查承包商仪表施工单位质量保证体系的建立与健全，落实质保体系组织机构人员名单，审查质检人员(或专职质检员)岗位证书的有效性;
(3)协助业主组织设计交底和施工图纸会审，应有交底、会审记录以及签署;
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 45 页 共 99页
(4)对进场的一般仪表及附件、安装用金属管、管件、汇线槽、电缆、电线及其配套的安装材料等检查出厂合格证的有效性;
(5)检查主要仪表设备，开箱后随机仪表资料和开箱检验记录的完整性和有效性;
5.2.5.2 施工过程质量控制:
(1) 仪表安装工程质量控制点，
(2) 仪表单体检验调整;
a. 审查并记录，仪表校验用的标准表、标准仪器检定合格证和校准记录的有效性;
b. 审查仪表调校人员岗位证书的有效性;
c. 抽查仪表校验记录，检查内容包括:数据准确、字迹清晰、项目齐全责任明确;
d. 校验合格的仪表，检查其合格证上是否填写校验人、校验日期和地点，检查仪表位号是否牢固、清楚;只有校验合格的仪表才能进行安装;
(3) 仪表设备安装质量控制;
a. 流量仪表;
b. 液位仪表;
c. 压力仪表;
d. 温度仪表;
e. 分析仪表;
f. 气体检测器;
g. 调节阀;
h. 仪表安装材料;
i. 电缆槽板的制作与安装;
j. 仪表盘、仪表箱和接线箱的安装;
k. 穿线管的制作与安装;
l. 电缆敷设;
m. 仪表配线;
n. 仪表防爆;
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 46 页 共 99页
o. 仪表过程连接;
p. 仪表伴热;
q. 仪表试压、气密;
r. 仪表接线校验;
s. 仪表、调节阀、阀门和管道脱脂处理。
5.2.5.3 安装工程结束后质量控制:
(1)仪表系统试验(仪表联校)
仪表系统试验是关键工序应实施公司质量体系文件《项目监理关键工序、特殊工序管理规定》SQW-0902-98，在系统试验的全过程专业监理工程师必须旁站跟踪、并在试验记录上签字，承包商参加仪表系统试验的人员必须持证上岗;
a. 检测调节系统试验;
b. 报警系统试验:
, 报警系统试验前，应根据设计文件提出的设定值对系统中的信号输入元件进行参数整定，专业监理工程师在整定记录上签字;
, 检查确认报警系统动作状态表;
, 外部线路不接入，对仪表盘内部线路进行动作状态检查，专业监理工程师在检查记录上签字;
, 在全部线路接通情况下，输入测量信号按动作状态表进行检查，专业监理工程师在检查记录上签字;
c. 联锁保护系统试验:
联锁保护系统根据逻辑图进行试验检查，确保系统灵敏、准确可靠，专业监理工程师在检查记录上签字;
机泵的自动开、停，阀门的自动启闭、联锁系统均应在手动试验合格后进行自动联锁试验;机泵的自动开停或阀门的动作、声光信号、动作时间应符合设计要求，专业监理工程师在试验记录上签字;
大型机组的起动、停车联锁系统模拟试验应满足下列要求:
, 在所有起动条件均满足时，机器才能启动;
, 任一条件不满足时，机器不能起动;
, 在运行中，某一条件超越停车设定值时，应立即停车;
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 47 页 共 99页
, 所有停车条件应逐一试验检查，均应满足设计要求;
, 起动、运行、停车时音响、灯光均应满足设计要求。
5.2.5.4 DCS系统的安装与调试质量控制:
(1)DCS系统的安装与调试是关键工序，应实施公司质量体系文件《项目监理关键、特殊工序管理规定》SQW-0902-98，在DCS系统调试过程中，专业监理工程师必须旁站跟踪，并在各种试验记录上签字认可，承包商参加调试人员必须持证上岗;
(2) 开箱检验;
(3) DCS设备安装;
(4) 品质检验;
a. 通电前应进行下列检查，专业监理工程师在检查记录上签字:
, 核对全部电源线、信号线、同轴电缆连接无误;
, 电缆、导线绝缘电阻符合要求;
, 接地系统的接地电阻符合设计要求;
, 插卡位置正确无误;
, 操作台、机柜及插卡上的电源开关均应处在“断”的位置上;
b. 通电检查以下内容，专业监理工程师在检查记录上签字:
, 主断路器前各档次电压应在说明书要求范围之内;
, DCS所有设备内的风扇应处于运行状态;
, 用经过检定的，有检定记录的精密数字电压表检查，电源分配器输出的各档电压值，应符合要求;
, 逐个的接通CPU卡，存储卡、辅助卡、通讯卡及其他卡件的开关，卡件上的二级管指示应正确无误;
, 检查备用电源是否能及时切换启动;
c. 用制造厂提供的诊断程序，对操作站的硬件应进行以下诊断检查，专业监理工程师在检查记录上签字:
, 影像与发生器诊断;
, CPU内部指令，状态位采样时钟诊断;
, 存储器读/写诊断;
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 48 页 共 99页
, 磁盘驱动器及接口卡诊断;
, 打印机及接口卡诊断;
d. 系统组态:
硬件诊断后在操作站输入组态数据，经工艺负责人确认后，下行加载到对应的功能模块，专业监理工程师在确认组态数据记录上签字;
e. I/O模件功能及精度试验:
在输入端子输入信号，在CRT上观察指令值，该指示值应符合系统精度要求;在CRT上给定输出信号在输出端子上测出输出值，该输出值应符合系统精度要求，专业监理工程师在上述记录上签字;
f. 冗余能力试验:
对系统的各种冗余配置模件，人为的模拟故障，观察备用模件能否在规定时间内投入运行，检查设备自动切换功能是否正常，专业监理工程师在检查记录上签字;
(5) 系统试验;
a. 系统试验应具备的条件;
, 现场检测仪表和执行机构已经安装调试合格;
, 仪表电缆及接地线已全部敷设、接线、导通，绝缘试验合格;
, 电气专业已经调试合格，与电气专业的交接面已具备接受和输出信号的
条件;
, 各种工艺参数的整定均已确认;
b. 系统试验结果必须符合下列要求，专业监理工程师应在试验记录上签字;
, 在CRT上调出各种应显示的画面，确认无误。
, 把检测回路逐个从CRT上调出来，核对信号、量程、工程单位，报警上、下限值等，经确认后，在现场加模拟信号，模拟值应包括量程的始点和终点，不得少于5点，CRT的显示值，不得低于系统精度要求;
, 有报警要求的检测回路，要作模拟报警试验;
, 对调节回路，除完成上述的B、C条的调试之外，还应检查输出的正/负作用及执行机构的动作是否正确，在键盘上手动输出，检查执行机构的动作值是否符合精度要求;
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 49 页 共 99页 , 对联锁回路，应模拟联锁的工艺条件，检查联锁动作的正确性。 5.2.5.5 中间交接
5.2.5.6 仪表安装工程质量记录
5.2.5.7 竣工验收
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 50 页 共 99页
5.2.5.8 DCS系统安装与调试控制程序
开箱检验
准备设备安装
控制室具备条件吗
否
是
业主、BSC、承包商共检签字
设 备 安 装
安装质量符合规范
要求吗
否
BSC检查质量记录确认签字
品 质 检 验
通电前检查 电源、电压调试 系统硬件规格检查和诊断 系统组态端正 I/O模件功能及精度试验 冗余能力检验
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 51 页 共 99页
否
检验结果符合要求吗
吗 是 是
业主、BSC、承包商确认并签字
系统试验
系统试验应具备的条件 系统试验的结果
否
系统调试应具备的条
件和系统调试结果都
符合要求吗
是
业主、BSC、承包商确认并签字
中 间 交 接
5.3 进度控制主要工作内容
5.3.1 进度的事前控制(即工期预控)
5.3.1.1 编制项目实施总进度计划
5.3.1.2 审核施工单位提交的施工进度计划
主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案
的协调性和合理性等。
5.3.1.3 审核施工单位提交的施工方案
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 52 页 共 99页
主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。
5.3.1.4 审核施工单位提交的施工总平面图
主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
5.3.1.5 制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划
5.3.1.6 编制设计图纸交付计划
5.3.1.7 编制资金使用计划
5.3.1.8 编制或审核劳动力、机具需用计划
5.3.2 进度的事中控制
进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整;另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。主要应作好以下工作:
5.3.2.1 建立反映工程进度的监理日志(监理日志格式另附表)
5.3.2.2 工程进度的检查
审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。审核要点是:
A 计划进度与实际进度的差异;
B 形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。
5.3.2.3 按合同要求，及时进行工程计量验收。
5.3.2.4 有关进度、计量方面的签证。
5.3.2.5 工程进度的动态管理，利用计算机进行跟踪检测。
5.3.2.6 为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。
5.3.2.7 组织现场进度协调会。
5.3.2.8 定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次。
5.3.3 进度的事后控制
进度的事后控制主要是指实际进度与计划进度发生差异时，根据分析产生差异的原因而采取的措施。主要有以下措施:
5.3.3.1 制订保证总工期不突破的对策措施
-------技术措施:如缩短工艺时间、减少技术间隙期、实行平行流水立体交
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 53 页 共 99页
叉作业等;
-------组织措施:如增加作业队伍、增加工作人数、增加工作班次等;
-------经济措施:如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等;
-------其它配套措施:如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
5.3.3.2 制订总工期突破后的补救措施。
5.3.3.4 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
5.3.4 进度计划与报告样表(见附)
5.3.4.1 项目总体网络计划样图
5.3.4.2 项目施工总进度(执行)计划
5.3.4.3 专业施工实施计划
5.3.4.4 作业计划
5.3.4.5 进度月报
5.4 投资控制主要工作内容
5.4.1 投资的事前控制
投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。主要应做好以下工作:
5.4.1.1 熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
5.4.1.2 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。
5.4.1.3 按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约构成索赔条件。
5.4.1.4 按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约构成索赔条件。
5.4.1.5 按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约构成索赔条件。
5.4.2 投资的事中控制
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 54 页 共 99页
5.4.2.1 按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要构成违约和对方索赔的条件。
5.4.2.2 施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。
5.4.2.3 工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。
5.4.2.4 严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停工签证、佣工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。
5.4.2.5 按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。
5.4.2.6 按合同规定，及时向对方支付工程进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。
5.4.2.7 完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。
5.4.2.8 检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。
5.4.2.9 定期向总监、业主报告工程投资动态情况。
5.4.2.10 定期、不定期进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
5.4.3 投资的事后控制
5.4.3.1 审核施工单位提交的工程结算书。
5.4.3.2 公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序见附图10所示。
5.4.4 费用控制过程中主要工作程序图(见附)
5.4.4.1 工程计量程序
5.4.4.2 工程款支付程序
5.4.4.3 费用变更程序
5.4.4.4 竣工结算程序
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 55 页 共 99页
施工单位提出索赔报告
N 总监主持审核 专业监理工程师配合
(索赔理由成立, 有理)
Y
索赔依据有效、完整, (有据)
Y
索赔计算正确, (有度)
Y
接受索赔报告并与对方谈判 业主
调解、仲裁 N
意见一致,
Y
起草索赔意见或批复 业主
双方达成一致后签署生效
附图10 索赔处理程序图
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 56 页 共 99页
5.5 材料控制监理
BSC在项目材料控制上建立了独到系统，可根据建设委托方的要求对所监理项目实施材料控制监理。
5.5.1项目材料管理与控制用管理软件
采用项目材料管理与控制软件“项目物资管理与控制系统(PMCS)”支持。
5.5.1.1 项目物资管理与控制
材料管理与控制是在设计、采购和施工(EPC)全过程中对设备和材料进行跟踪、管理和控制，它是一项较为庞杂的工作，涉及项目管理的各个方面和各个环节，其目标是从工程设计的材料表开始直至现场发放的全过程，对预算中的材料进行数量、进度和去向的跟踪与监控。它包括三个方面，其一是在设计过程中对设备和材料的选用、材料用量的测算与统计、材料表和请购单的生成和提出实施跟踪管理。因此，从计算机辅助设计系统(CAD)和材料统计(MTO)程序中统计出来的设备和材料的需求量，材料的请购单数据是物资采购和控制的依据。其二是对采购过程实施全面的管理，对采购进度和费用的执行情况进行跟踪，以确保材料(包括设备和材料)在要求的限期和批准的预算内完成订货、催交、检验、运输并交货到施工现场。设备采购跟踪是按每台设备逐个进行的，材料采购则是根据订单或工作项分别进行跟踪。在采购进度计划中，对请购单的提出、订单发出以及材料到货等均规定了里程碑日期，而且整个采购工作的进度是根据项目主进度计划的要求和采购周期编制的。因此，材料的数量和各订单实际状态日期是跟踪的关键。其三是对现场施工中发生的实际使用量进行跟踪、管理和控制。并通过设计材料表、采购的订货量和实际交货量以及施工中实际使用量对预算中的材料数量实行全过程的跟踪监测。设备材料运抵施工现场后，要对入库、出库和库存数量进行跟踪，并对不足的和超量的材料提出报告，以便采取补救措施，从而保证从项目开始到最终安装有完整的材料控制。
材料需求量的统计和汇总是物资管理与控制的重要环节。在基础工程设计阶段先进行材料数量估算。在详细工程设计阶段再根据材料表进行详细的材料统计，并用材料统计的数量来代替估算数量，最终确定材料的品种、规格和数量，同时要通过分析和比较来进行调整。材料管理的第二个方面是对散装材料采购进行跟踪。材料的采购跟踪是按订单(工作包)或工作项进行的。有时一项材料即
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 57 页 共 99页
为一个订单，有时则一个订单包括几项材料。
为了对整个物资流进行有效的管理与控制，提高控制水平和工作效率，建议使用BPEC开发的项目物资管理与控制系统(以下简称PMCS)。
5.5.1.2 项目物资管理与控制系统的信息流流程
PMCS系统是一个集设计(材料表)、请购、采购、入库、出库及现场材料计划与发放于一体的、以物资流为主线的集成化软件系统。
PMCS系统的信息流如上图所示。
使用PMCS系统进行材料控制和采购管理的工作流程如下:
第一步:由材料控制人员根据项目的实际情况，利用编码系统建立代码库，包括材料类别代码表，材料代码描述表，分区(主项)代码表，专业代码表，施工单位代码表，产地代码表，供应商代码表等。并在以后项目的实施阶段根据需要适时维护。
第二步:由材料控制人员将各设计专业CAD所产生的分区材料表和ISO材料表进行整理和检查(重点应检查编码、规格、材料数量)，利用材料表系统，再将其分别装入到数据库中，作为材料控制和采购的最基础数据，并随时修改材料的变化和刷新综合数据库，还可随时进行各种查询，生成各种报表。
第三步:由费用控制人员根据项目的实际情况，利用价格系统在已建立的综合数据表的基础上建立价格库，包括每种材料的计划单价和综合单价。若在以后项目的实施过程中综合数据表发生改变的话，价格库也应随之修改。
第四步:由材料控制人员将设计提出的请购单逐步输入到数据库中，按请购单编码组织数据并进行有效的管理，为采购准备好数据。
第五步:本系统中的采购管理部分是采购人员的一个工作平台，包括从采买、催交、检验、接运、验收、入库、保管、到物资发放的项目采购全过程。采买员从请购数据库中获取请购信息，并将采买信息输入到采购数据库中，催交员和检验员定期输入状态信息，采购现场组在其上开展现场采购管理工作。合同信息是按合同编码和材料编码组织的。
第六步:由仓库管理人员使用仓库管理系统进行设备和材料的入、出库管理。设备和材料到货后，经开箱检验合格，应办理入库手续并将入库信息按入库单号输入到数据库中，同时也输入到货日期、仓库的位置和到货批次(对应一个合同)，
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 58 页 共 99页
入库完成后，就可以输出入库单，随时可以对库存情况进行查询。
第七步:由材料控制利用现场材料系统进行材料发放管理。施工单位根据工程进度提出材料计划数据(管线的安装是按单线图作计划的，这是由于PMCS具有ISO材料库)，并提交材料控制人员，经材料控制人员确认后，将材料数量输入PMCS系统中，为领料作好准备，同时输出领料申请单。
第八步:由仓库管理人员根据已输入到PMCS中的材料计划数据备料，施工单位按领料申请单到仓库领料，领料时仓库管理人员应根据领料申请单，按出库单编码组织领料信息，将出库的材料数量、出库日期和出库批次(对应一个领料申请单)等信息输入到数据库中，领料完成后，就可以输出出库单，随时可以对库存情况进行查询。
按月将出入库单数据文件传至“工程财务会计核算系统”。
5.5.1.3 PMCS功能结构
PMCS系统以物资流主线，实现了采购、材料控制、费用控制、仓库管理、合同管理及工程财务的全面集成，并为其它控制系统提供了最为基础的信息，极大地提高了工作效率。它也为材料控制人员、采购人员、仓库管理人员提供了一个基于信息共享的动态管理平台。该系统由八个子系统(功能模块)组成:
(1)材料表系统
(2)请购系统
(3)采购系统
(4)仓库管理系统
(5)现场材料控制系统
(6)价格系统
(7)维护与编码系统
(8)接口
5.5.1.4 PMCS系统的主要功能如下:
(1)将设计CAD产生的分区料表和ISO材料表装入PMCS系统并管理起来，作为后继材料控制和采购管理的基础，同时也可处理材料变更量、裕量和缺损量。
(2)实现请购过程自动化。
(3)实现对采购全过程的管理和跟踪。
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 59 页 共 99页
(4)实现对仓库的动态管理，自动产生入、出库凭证，并可与工程财务直接连接进行核算。
(5)可按管线号配置材料并自动生成领料单。
(6)由费用控制人员利用本系统按材料编码建立材料的计划价格和综合单价数据库，进行材料的核算，生成合格的入、出库单，为工程财务提供全面的信息服务，达到充分的信息共享，并为工程结算奠定了基础。
(7)本系统按公司规定的WBS和OBS编码来组织材料信息，并补充建立了一系列的编码和代码库，方便了信息的组织和查询。
(8)提供多达30种查询，打印出各种报表(计25项)为项目的材料控制和采购提供全面的信息服务。
(9)本系统是网络多用户系统，可多用户同步操作，也可同时安装在公司本部和施工现场管理同一个项目，利用计算机网络技术和数据库复制技术保证了现场与总部数据库的一致性，实现异地实时控制。
(10) 用户级别设置和用户设置功能，可按不同职责将用户分成不同的用户级，授予不同的权限，执行不同的任务，这既保证了数据库本身的安全性，又能满足对各种信息的保密要求，使有关人员均能获得所需的信息。
5.5.2 项目物资管理与控制工作程序
承包商 承包商 仓库材料设计、采购信息 材料领用 材料计划材料 材料
NO YES 备料PMCS 及 材料到货验收信息 材料控制工程师 材料系统 发放
材料库存状态信息 报告及索赔
NO
NO
YES YES YES 承包商工程施工 承包商材料复检 承包商材料验收
材料领用 材料领用
5.5.3 BSC对建设施工现场材料的控制
5.5.3.1 材料的质量证书、文件的控制
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 60 页 共 99页
审核项目所用材料的质量证书及文件的全面性、有效性。
主要审核的文件有:产品合格证、质量证明书、材料证明书、分析化验报告、试验报告、安装维护手册等资料。
5.5.3.2 材料数量的控制
用PMCS系统控制项目使用材料的发放量、使用量、库存量、工程余量。
5.5.3.3 材料的实际质量控制
(1) 材料化学成份的复检。
按一定比列对材料的化学成份送具有相应检验资格的单位复检。
(2) 特殊的合金成份复检。
用BSC自备的金属合金成份检测仪按一定比例进行复检。
5.6 安全管理工作内容
5.6.1 安全管理的任务
安全管理按国内惯例是不作为监理工作范围的，但在BSC与许多国外项目监理的合作过程中，逐步形成了自己的安全监理体系和特色，已纳入BSC的监理主要工作并得以切实重视。其主要任务如下;
5.6.1.1 编制监理项目的安全、卫生管理计划，并监督实施。
5.6.1.2 贯彻执行公司的劳动、安全手册和安全、卫生等规章制度。
5.6.1.3 参加研究施工方案和组织设计中有关施工和生产操作中的安全措施。
5.6.1.4 负责现场的文明施工，保证现场良好的施工环境。
5.6.1.5 建立工程现场的消防、急救设施。
5.6.1.6 负责与地方安全、消防、卫生部门的工作联系。
5.6.1.7 负责编写监理项目的安全报告。
5.6.2 安全
管理制度
档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载
5.6.2.1 施工现场安全管理规定
(1)根据“谁主管，谁负责”的原则，BSC的总监为施工现场监理方的安全第一责任人。各施工现场必须从上至下建立 安全网络，并成立由业主、临理方和承包商参加的安全领导小组。BSC设置安全工程师，专门负责施工现场的安全监督和管理。
(2)安全工程师负责日常安全管理工作
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(3)严格执行“三级”安全教育制度。凡进入施工现场的各类人员，必须经过项目部，施工现场，以及各专业组进行教育后，才能进行工作。
(4)凡进入施工现场必须认真执行化工部，中石化总公司部标准《炼油、化工施工安全规程》，BSC《安全管理手册》等安全规定。
(5)进入施工现场各类人员都应遵守有关规定;
(6)加强施工现场“四大伤害”的防范工作。针对重点部位，重点设备、重点工艺，进行强制性管理。督促施工安装分承包方，制定切实可行的安全防护措施。杜绝和减少高处坠落、机械伤害，触电和中毒等事故。
(7)开展定期和经常性的安全检查。包括:安全施工、防火季节性以及有针对性的专业检查等。查制度、查违章、查事故隐患。落实整改措施。
(8)监理部的各类人员都要做好安全工作。要做到齐抓共管。在生产调度，布置计划，检查、总结、评比各项工作中，同时布置、计划、检查、总结、评比安全工作。
5.6.2.2 施工现场安全防火规定
(1)施工现场应严格按《中华人民共和国消防条例》(1984年5月13日国务院发布)的有关规定，设置符合消防要求的消防设施并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区，施工或贮存，使用易燃，易爆器材时，应采取特殊的消防安全措施。
(2)施工现场消防设施应符合下列规定:
消防设施应有防雨，防冻措施。消防用水应充足，灭火器应定期更换药液，保证有效。
消防用水龙头，砂箱，斧，锹等消防器材，应放在明显易取之处，不得任意挪动。
仓库材料堆放场地，木工场及其他严禁明火的地方，应挂上“来禁烟火”的警告牌，氧气瓶与乙炔气瓶不得同库存放。
(3)进入易燃，易爆区域，汽车、吊车等机动车辆的排烟口必须装有灭火罩或阻火器。
(4)盛装易燃，可燃气的容器(乙炔气瓶，氢气瓶等)的存放和使用，场地应距明火10米以外，并应防止阳光下爆晒。同时，应设防爆膜安全阀或防止回
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火安全装置。使用时，不得放在架空线路，生产设备，工艺管道等垂直下方。以及污水井上或有火花溅落的地方。
(5)在高处用火(电焊，气焊)等下方，周围，如有可燃物应予清除。或采用不燃物遮盖，并设专人负责监护。
(6)严禁使用汽油、丙酮、苯等易燃物擦洗衣服，地面墙面和清洗设备及机械零件，机动车辆等。
(7)在禁火区(禁火区由建设单位划定)使用电气焊(割)喷灯及易燃，易爆区域内使用电钻，砂轮等易产生火焰，火花及炽热表面的临时性作业均为动火作业。必须申请办理动火证。
(8)如发生火灾时，现场施工人员应立即进行灭火，维持好现场秩序。并向消防部门及上级主管部门报警。说明着火物质，派专人接应消防车。同时，现场人员应积极配合灭火。
5.6.2.3 施工现场安全用电规定
(1)电气作业，必须由经过专业培训，考核合格持有电工特种作业操作证的人员担任。
(2)施工用电源线路，应采用绝缘良好的软导线，而且，不得接触潮湿的地面或接近热源。严禁带电电线直接挂在树上，金属设备，构体和钢手架上或用金属丝绑扎电线。
(3)临时用电线，如铺设在地面或埋入地下时，应用橡皮护套电缆，在通过与道路处应加钢管套保护。
(4)施工现场及作业场所，应有足够的照明。重要通道上装设路灯，线路必须绝缘良好，布线整齐。且应固定和经常进行检查维修。
(5)用电设备及其金属外壳(安全电压除外)的接地与接零应遵守下列规定:
施工用电设施对电压在120V以上时，必须作接地或接零保护。零线必须重复接地。
必须将地线和工作零线分开接地。严禁接地和接零共同一根导线。
(6)露天配电及配电开关应有防雨措施。外露带电部分必须采用绝缘防护措施。并应挂“带电危险”警告牌。
(7)不准在电气设备供电线路上，带电作业(无论高压或抵压)停电后，应
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在电源开关处上锁或拆熔断器。同时挂上“禁止合闸～有人工作～”等标示牌。工作未结束或未得到许可，不准任何人，随意拿掉标示牌或送电。
(8)行灯电压，不得超过36V，在潮湿地点，坑，井，沟道或容器设备，贮罐内作业时，电压不得超过12V，行灯必须为防爆型带有金属护罩。
(9)使用电动工具时，应站在绝缘板上或站在干木板上，如在潮湿地点，金属结构架上或金属容器，设备，贮罐内作业时，应穿戴绝缘鞋和绝缘手套。施工现场用的电动机及电动工具等电源线路必须装设防触电保护器。
(10)电焊软线应合理布设不得与吊装用纲丝绳相互交叉在一起。严禁与钢丝绳同时接地使用。其软导线应绝缘良好，接地应有护套胶管。
(11)更换熔断器，应严格按规定选用熔丝，不得任意用其它金属丝代替。
(12)电器设备或线路有着火时，应立即切断电源。
5.6.2.4 施工现场治安保卫制度
(1) 为做好施工现场的治安保卫工作，BSC监理部协助业主或承包商成立施工现场治安保卫领导小组。负责现场的治安保卫工作。
(2) 施工现场，应设置防护圈，进入工地需向警卫出示“出入证”未带证者不得入内。
(3) 严禁携带违禁器、易燃、易爆器进入工地。如工程需要，应办理出入签证。
(4) 谢绝未经邀请的单位，个人到本工地参观。与本工程无关的车辆不准停放在工地内。
(5) 工程所需的贵重材料，危险品，剧毒品应设专库双人保管，双人签字领取。严格执行仓库的管理规定。
(6) 施工现场若发生偷盗案件，应立即报告主管领导，并保护好现场。主管领导接到报案后，要向当地治安派出所报案，并协助公安人员侦破案件。
5.6.2.5 施工现场文明施工管理规定
(1)加强现场的平面管理
(2)切实重视道路、竖向的施工，创造良好的现场形象和便利的施工环境
(3)施工机具和用料进行规范化管理
(4)狠抓“工完料净场地清”的监督和落实
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(5)按照ISO9000要求做好物品的各项标识
(6)抓好成品保护，杜绝野蛮施工。
5.6.3 BSC安全管理的主要措施
5.6.3.1 检查、指导、督促施工承包商安全保证体系的正常运转
(1)督促施工安装分承包方，建立、健全安全保证体系和组织机构。明确施工现场的安全第一责任人(含防火责任人)。各施工队，必须设专职安全员。各班组设兼职安全员。切实做好施工现场的安全工作。
(2)审查施工组织设计(施工方案)时，重点审查安全技术措施。爆破，大型吊装，高处作业，水下及深坑作业，拆除作业等特殊工程均须编制单位安全施工技术方案，经批准后，才能施工。
(3)每项工程施工前，施工安装分承包方的负责人，工程技术人员，在逐级布置施工任务时，必须逐级进行安全技术措施的交底。未经安全技术措施交底的工程项目，不得施工。
(4)参加工程施工的人员，必须熟知本系统，本工种、本岗位的安全技术规程。施工安装分承包方，必须同时遵守总承包单位建设单位的有关安全制度，并接受监督。
(5)施工现场内的坑、井、孔洞、陡坡、悬岸、高压电气设备，易燃、易爆场所等，必须设备围栏，盖板及危险标志。夜间应设信号灯。必要时，指定专人负责。
(6)施工现场的道路，必须保持畅通。排水系统，应处于良好的使用状态。道路宽度，转弯半径，必须保证行车安全。场地狭小，行人未经和运输频繁地点，应设立临时交通和交通标志。
(7)施工现场险暗场所和有夜间施工时，应有足够的照明。
(8)施工现场易燃，易爆，有毒的物质的存放，必须设专库专人保管。
(9)施工现场，必须做好季节防护工作。夏季防暑降温，冬季要防寒、防冻、防煤气中毒。雨季和台风来临之前，应对现场排水系统，临时设施，电气设备和大型机械进行检查。工地要做好防洪抢险准备。雨雪过后，采取防滑措施。
(10)施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，保养及时消除隐患，保证其安全有效。
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(11)督促施工安装分承包方，认真做好施工现场的宣传教育工作。开展好各项安全活动，不断提高施工人员的安全意识和自我保护意识。
(12)施工安装分承包方，每月初向总承包单，递交一份安全工作报告。总结一个月的安全工作，提出本月安全工作的内容。
5.6.3.2 进行安全宣传教育
(1)施工安全是一门综合性科学，它涉及面广，学科复杂，必须树立全员、全面、全过程的管理思想。因此，必须反安全宣传教育放在首位，要做到多样化、制度化、经常化。
(2)新到施工现场的职工(包括:新调入，新分配，外借，外聘人员)均须经过三级教育后，才能进行工作。
(3)安全教育内容包括:国家有关安全生产的方针，政策，法规，制度及安全生产的重大意义，一般安全知识，重大事故案例进入施工现场的安全注意事项，工业卫生和职业病预防等。
(4)经常性地开展宣传教育活动，不断提高全员的安全意识。认真组织好“安全生产周”“安全月”的活动，充分利用黑板报，宣传画，宣传标语，广播，简报，事故现场会等形式，开展经常性的安全宣传教育活动。
(5)各部门负责人，对职工要经常性的进行安全技术和遵章守纪安全教育，增强职工的安全施工意识和法制观念。
(6)每月第一周，召开一次全体职工大会，对全员进行一次安全教育。
5.6.3.3 日常安全管理工作
(1)安全工程师在总监和BSC安监部的领导下，负责日常的安全管理工作。
(2)参加施工技术交底，熟悉施工工艺，安全技术措施，规范要求及及施工内容。
(3)监督施工现场管理人员，安全责任制的执行和落实效果。
(4)监督施工安装分承包方，落实安全条例，安全组织和安全技术措施。
(5)监督施工现场安全作业，纠正违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的现象。(6)发现违章行为，立即制止。不听劝阻者，有权停止其工作，并给予经济处罚(附罚款单)。
(7)监督、检查施工现场的文明施工，保持良好的作业环境。
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(8)监督、检查特殊工种作业人员持证止岗。
(9)重点部位，进行重点检查;危险部位，要挂安全警示牌;明显部位，要有宣传标语。
(10)每天上午与施工安装分承包方的安全员对现场进行安全巡视，检查，发现问题，记录下来，并发出整改通知单，限时进行整改(附整改通知单)
(11)与施工安装分承包方共同抓好施工现场的宣传教育工作。开展好各项安全竞赛活动。如“百日无事故”“安全在我心中”等活动。
(12)参加生产调度会，通报现场的安全施工情况。
(13)每月召开一次由施工承包方项目经理、安全负责人、专职安全员以及总承包单位的全体员工参加的安全大会。主要议题是进行安全月报告，总结安全工作。
5.6.3.4 协助调查、处理安全事故
(1)施工现场，若发生重大伤亡事故。发现者，必须立即向主管领导报告，积极组织进行抢救，妥善处理，以免事故蔓延扩大。
(2)施工安装分承包方，若发生事故，由该单位调查处理，同时按规定填写事故报告，在上报主管部门的同时，抄报总承包单位。重大伤亡事故，还要报告当地劳动局，人民检察院，公安局，工会等单位。
事故报告，报出时间为:一般事故为3天，重大事故为7天内。
(3)发生重大伤亡事故的单位，应保护好现场，必须做好标志拍照或录相详细纪录和测绘事故现场图，伤亡事故现场，必须经过劳动局和人民检察院或事故调查同意后，才能清理，以确保事故现场的勘查工作。
(4)发生伤亡事故时，应根据事故情况，组成不同等级的调查组，若施工安装分承包方发生重大伤亡事故，总承包单位，可派员参与调查，以便查清事故原因。并严格执行“四不放过”的原则(事故原因查不清不放过;不采取改进措施不放过;责任人和广大群众不受教育不放过;对事故的有关领导和责任人不查处不放过。)
(5)伤亡事故的调查处理按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(1991年3月1日国务院令第75号)执行。
(6)对伤亡事故隐瞒不报，虚报或有意拖延报告，要追究责任，从严处理。
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5.6.3.5 组织施工安全大检查
(1)安全大检查，是搞好安全施工的重要手段，其基本任务发现和查明各种危害，安全施工隐患，督促整改。监督各项安全管理制度实施。
(2)安全大检查的组织与形式
施工现场的安全大检查，由安全监督站组织。参加者:业主代表、BSC的总监、调度、各专业工程师和施工安装分承包方的项目经理、安全负责人、各施工队、专职安全员等。组织联合检查组。
联合大检查，每季组织一次，专业性检查，季节性检查，每年不得少于两次。
(3)对安全检查中发现的隐患问题，由总监签发整改通知单，限期整改。切实做到检查后，有讲评，条条有着落，件件有交待，整改有措施，工作有见证。
(4)安全检查分类及评分方法:
对施工现场，另发生伤亡事故的主要环节，部位和工作环境的安全检查，采用检查评分的形式。分为安全管理，“三宝”及“四口”防护，施工用电，施工机具等分项检查。然后进行汇总(见附表)
安全检查评分以汇总表的总得分，作为对一个施工现场，施工安全的评价依据，分为优良，合格，不合格三个等级。
优良:得分在80分以上
合格:得分在70分以上(含70分)
不合格:得分不足70分
(5)坚持文明施工，不冒险作业，不违章指挥，施工中做到现场材料、构件堆放有序，施工设备布设合理，设备无积物，无污垢。保护好成品和半成品。施工现场做到工完、料净、场地清。
(6)文明施工大检查与安全大检查同步进行，也可分步进行，其检查内容(另附表)
(7)安全奖惩
通过检查评比，对安全，文明施工做的好的单位，给予表彰和奖励。对防止和避免重大伤亡事故的有功人员给予嘉奖。对违章作业，违章指挥，违反劳动纪律的行为按照有关规定给予一定的经济处罚。
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5.6.3.6 组织安全例会
(1)安全例会是做好日常安全管理的有效形式，安全例会每周召开一次。
(2)安全例会由安全工程师主持。参加者:BSC总监，施工安装分承包方的项目经理及安全负责人，各施工队专职安全员。
(3)安全例会主要议程:
A 学习贯彻国家在安全生产方面的方针，政策，法规以及有关领导人的讲话精神。
B 各施工安装分承包方汇报一周的安全施工情况
C 通报一周的安全施工情况。对安全工作做的好的单位提出表扬，对现场存在的隐患整改不力的单位提出批评，同时，布置下周的安全工作的重点。
D 请安全工作搞的好的单位，介绍经验，相互促进，进一步搞好现场安全工作。
(4)安全例会后，安全工程师要书写会议纪要，并抄报有关单位。
5.6.3.7 编制安全月报
(1)安全月报主要是总结一个月来，施工现场的安全管理工作的情况，提出下个月安全工作的方向和打算。
(2)安全月报要求，事实求是，内容充实，文字简练，图文并茂。
(3)安全月报由安全工程师书写
(4)安全月报的主要内容:
A 各单位的领导，在抓施工的同时，如何抓好安全工作
B 抓典型，树样板，总结经验，表彰先进的情况
C 加强宣传教育，提高全员安全意识的情况。
D 开展安全竞赛情况。如“安全周”“百日无事故”“安全知识竞赛”等。
E 狠抓薄弱环节，制定安全技术措施，确保安全施工的情况。
F 依靠科学进步和科学管理，搞好安全施工的情况。
G 下个月的安全工作的侧重点。
(5)事故统计与分析在月报中体现。
5.7 合同管理工作内容
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5.7.1 协助业主或组织施工招标
5.7.1.1 施工招标准备阶段
(1) 办理施工招标申请前应具备的条件:
在办理施工招标工作开始前，应首先审查如下的招标条件是否具备:
a、建设工程已批准立项。
b、向建设行政主管部门办理了报建手续。
c、建设用地已依法取得，并已领取了建设工程规划许可证，建设场地已基本三通一平。
d、施工图纸、技术资料满足施工招标的要求。
e、建设资金能满足建设工程的要求，工程所用的主要设备材料已基本落实。
(2) 办理招标申请
(3) 组建招标机构
(4) 招标方式原则的确定
招标方式采用公开、竞争、择优的原则选择施工承包商。分发包数量的确定原则根据工程项目的特点、工期、质量及投资目标及业主的要求确定。发包价确定的原则根据工程量的确定程度和施工图设计完成情况等因素分别确定为总价合同、总价可调合同、单价合同。
(5) 准备施工招标文件
a、招标文件的组成: 投标邀请书 投标者须知 招标文件的编制人
b、招标文件由招标工作小组编制。
c、编制标底: 标底由招标小组组织有关人员编制，招标小组初步审核，报业主主管负责人批准后确定。再报送招标投标管理机关批准。标底确定后要保密。
5.7.1.2 招标投标阶段
5.7.1.3 发布招标广告
5.7.1.4 进行施工承包商资格预审
5.7.1.5 发售招标文件
5.7.1.6 组织现场勘察并答疑
5.7.1.7 接受投标书
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5.7.1.8 决标成交阶段
5.7.1.9 开标
招标小组组织召开开标会。开标会的时间、地点按招标文件规定，如有变化需提前一周通知所有投标单位及参加开标的有关单位。
5.7.1.10 评标
由招标小组组成评标小组，对投标书进行评定。
5.7.1.11 决标
(1) 决标前的谈判。
(2) 决定中标单位。
(3) 发中标函。
(4) 签署施工承包合同
5.7.1.13 工程项目施工招标程序流程图(见附件)
5.7.2 施工合同的签定管理
在业主具备了与承包方签定施工合同条件的情况下，监理公司组织或协助业主对承包方的资格、资信和履约能力进行预审。 监理工程师要协助业主做好施工合同的谈判签定管理。
5.7.3 施工合同的履行管理
对承包方的施工活动进行规范、监督、检查，保证合同全面履行其是监理工程师合同管理工作的主要内容。同时要提请业主全面履行合同义务，为施工创造必要条件，同时也尽量减少索赔产生的条件。
5.7.3.1 熟悉合同谈判背景及相关资料。
认真研究合同的所有文件，包括合同条款，合同谈判记录，备忘录等。
5.7.3.2 在认真研究和分析合同文件的基础上，制定出施工合同管理主要控制点。
5.7.3.3 研究制定执行合同的策略，了解业主优先考虑和关心的事项，研究潜在风险的可能性，制定出预防和避免风险措施，并向业主提出专题报告。
5.7.3.4 施工承包方应按合同约定的施工进度控制点计划、监理工程师批准的进度计划和业主在施工工程中提出其它要求组织施工，在合同规定的工期内完成施工任务，尤其要准点到达合同约定的进度控制点，不得拖延开工日期、交
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安日期(中间交接日期)和竣工日期，否则将承担违约责任。BSC要协助业主按合同要求履行自己的各项职责和义务，为工程开工和施工的顺利进行创造条件，尽量减少施工分承包方提出工期索赔的机会，促使其按计划完成施工任务。
施工过程的进度控制主要由项目计划工程师负责。合同控制工程师主要关心合同规定的进度控制点是否准时到达，是否按时开工、按时完工，如果发现进度计划偏离合同控制点，应及时向总监理工程师和项目计划工程师等有关人员发出预警报告，以便及时采取纠偏措施。另外，合同控制工程师应对影响施工进度的主要因素(如图纸交付、物资供应、资金状况、外部环境等)进行跟踪控制并作好记录。
5.7.3.5 如在合同履行过程中，需对合同进行补充、修改，应报总监理工程师并负责组织召集相关人员处理合同变更事宜。(见合同变更管理程序)
5.7.3.6 在项目执行过程中，根据合同主要控制点对施工承包合同的履行情况进行跟踪，统计，分析和协调，建立合同台帐，将所有合同文件(包括合同、合同附件、有关签证、记录、协议、合同变更、备忘录、函件、电报、电传等)进行建档管理，及时向业主、总监理工程师和其他有关人员发出预警报告，协助总监理工程师处理有关合同事项。必要时向公司本部汇报有关情况。
5.7.3.7 在合同执行中发生合同纠纷或合同索赔时，合同控制工程师负责联络索赔涉及的各方人员，包括进度、费用、质量等管理人员研究索赔证据，及索赔事件产生的后果，包括:进度影响，费用影响。并整理报告。
5.7.4 合同管理工作在项目决算时的任务是协助费用工程师，完成决算工作，并提供有关资料。
5.7.5 违约责任
合同控制工程师应对合同中的违约责任条款进行认真研究和分析，跟踪检查施工承包方是否有违约行为，并经常提醒项目组有关人员履行合同规定的义务，避免违约事件的发生。如果发现施工承包方有违约行为，合同控制工程师应配合有关人员进行处理，制止违约事件的进一步延伸，必要时可向施工承包方提出反索赔。
5.7.6 合同索赔与反索赔
合同控制工程师应协助总监理工程师处理施工承包方索赔和业主反索赔事
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项。索赔事件由合同控制工程师组织审核，决定索赔是否成立并有费用控制工程师计算索赔的数额，经总监理工程师审核后报业主批准。索赔通知内容包括违约事件发生与延续记录、违约造成的损失、反索赔内容及数额等。
5.7.7 合同纠纷与争议的解决
甲、乙双方发生合同纠纷或争议后，合同控制工程师应协助总监理工程师处理，使合同纠纷或争议得到合法、合理解决。
索赔和争议的解决见“索赔管理程序”
5.7.8 合同管理报告与报表
合同管理报告要从合同控制的角度，综合反映整个项目的合同执行情况、合同履行过程中存在的问题及合同变更、合同索赔、合同纠纷的处理情况。合同管理报告由合同控制工程师负责编制，报总监理工程师及业主,项目监理部有关人员应协助提供有关信息。
5.7.8.1 合同管理报告与报表内容
合同管理报告分为月报和其它报告。具体内容和格式另附。
5.7.8.2 合同完成情况总结报告
在施工承包合同和监理合同关闭前，现场项目监理部要就项目合同执行情况进行总结。
5.8 组织协调工作内容
5.8.1 协调工程项目系统与远近外层的关系
工程项目系统与近外层的关系，主要是业主与近外层单位的合同关系，因此，BSC现场监理部与近外层的关系的协调内容，主要是相互配合，顺利履行合同义务，共同保证工程项目建设目标的实现。
5.8.2 协调业主与承建单位的关系
业主与承建单位对工程承包合同负有共同履约的责任，由于各自的立场和利益不同，对一些具体问题产生某些意见分歧是常有的事。在这个层次的协调中，监理工程应处于公正的第三方，本着充分协商的原则，耐心细致地协调处理各种矛盾。
在不同阶段，需要协调业主与承建单位关系的内容也不尽相同，因此，协调工作内容和方法也随阶段的变化而变化。
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5.8.2.1 招标阶段的协调
中标后，业主与承建单位的合同洽谈和签订，是协调的主要内容。首先要对双方的法人资格和履约能力进行复核。
其次，合同中要明确双方的权、责、利，如业主(建设单位)要保证资金、材料(统配部分)、设计、建设场地和外部水、电、通讯、道路的“五落实”;承建单位要实行“五包”，即按工期定额包工期、按质量评定标准包工程质量、按换标书包单价或总价(若是总价合同的话)、按施工图预算包材料、按承建工程项目整体要求包配套竣工。“五落实”未落实而影响“五包”，或“五包”未按合同兑现，均应受罚。双方罚款条件应对等。国际工程项目承发包，必须熟悉国际土木工程施工合同条件( FIDIC)，按FIDIC 施工惯例签订合同，特别是在其特殊(专用)条款的拟定上要对“双方”进行协调。
5.8.2.2 施工准备阶段的协调
作好施工准备是顺利组织施工的先决条件。施工准备工作，包括施工所必要的劳动力、材料、机具、技术和场地等准备，这就需要业主和承建单位双方分工协作，共同完成，为开工和顺利施工创造条件。
开工条件是:业主应具有有效的施工图纸;有政府管理部门签发的施工许可证;财务资金到位;材料渠道已经落实;满足工程进度需要;施工组织计划已经批准;加工订货和设备已基本落实;施工准备工作已基本完成，现场已“五通一平”(水通、电通、路通、气通、电讯通、场地平整)。
施工准备涉及资金问题，如果资金不落实，很多准备工作无法进行。国际惯例是业主按合同规定先拨给承包而一笔动员预讨款。国内有些部门和地区规定，业主应报绘承建方全部材料周转金。如业主不按合同规定给付给备料款，可商请经办银行从业主帐户中支付。承建方收取备料款后应抓紧准备，在约定期限内开工，否则业主方可商请经办银行从承建方帐户中收回预付款。为避免以上不愉快事情的发生，监理工程师应保持双方信息沟通，协商办事，督促双方严格按合同执行。
业主和承建双方对施工准备工作应有明确的约定和分工。对于一些习惯性的作法也应事先沟通，以便协调行动。例如，由业主负责申请和供应材料的工程，材料结算应明确规定采用哪种方式，如果是承建方包工包料，应与业主协调，将
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主管部门分配的材解招标划交承建方，由承建方购货付款。若由业主方直接供应，应由业主按材料预算价格作价转给承建方，在结算工程价款时陆续抵扣等。
5.8.2.3 施工阶段的协调
这阶段的协调工作，包括解决进度、质量、中间计量与支付的签证、合同纠纷等一系列问题。
进度问题的协调。影响进度因素错综复杂，协调工作也十分复杂。实践证明，有两项协调工作很有效:一是业主和承建单位双方共同商定一级网络计划，并由双方主要负责人在一级施工网络计划上签字，作为工程系包合同的附件;二是设立提前竣工奖，监理按一级网络计划节点考核，分期预付，让承建方设立施工进度奖平调动承建方职工的生产积极性。如果整个工程最终不能保证工期，由业主从工程款中将预付工期奖扣回并接合同规定予以罚款。(施工过程中的进度协调工作程序参见附图2)。
质量问题的协调。实行监理工程师质量签字认可，对没有出厂证明、不特合使用要求的 原材料、设备和构件，不准使用，对不合格的工程部位不予验收签证，也不予计算工程量，不予支付进度款。(施工过程中质量协调工作程序参见附图3;费用协调工作程序参见附图4)。
签证的协凋。设计变更或工程项目的增减是不可避免的，且是合同签订时无法预脚的和未明确规定的。对于这种变更，监理工程师要仔细认真研究，合理计算价格，与有关备方充分协商，达成一致意见，并实行监理工程师签证制度。
合同争议的协调。对合同纠纷，首先应协商解决，协商不成时才向合同管理机关中请调解或仲裁或诉讼。以上程序是指国内工程项目而言，如果系国际招标工程项目，应按FIDIC有关合同条款执行。一般合同争议切忌诉讼，应尽量协商解决，否则，会伤害感情，赐误时间，甚至可能落个两败俱伤的结局。只有当对方严重违约而使自己的利益受到重大损失而不能得到补偿时式采用诉讼手段。如果遇到非常棘手的合同纠纷问题，不妨暂时搁置等待时机，另谋良策。(合同管理中协调工作程序参见附图5)。
5.8.2.4 交工验收阶段的协调
业主在交工验收中可以提出这样那样问题，承包单位应根据技术文件、合同、中间验收签证及验收规范作出详细解降，对不符要求的工程单元应采取补救
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措施，使其达到设计、合同、规范要求。
国内工民建工程一般在交工验收后20天内(大中型水利工程不受此限)编出竣工结算和“工程价款结算台帐”，办理竣工结算，结清余款。结算中既要施止承建商虚报冒领，又要及时提醒业主履行合同，防止业主拖欠延付。
5.8.2.5 工程保修阶段的协调
工程保修阶段，协调工作的主要内容是及时了解、掌握、处理业主在使用中发现、提出的一些原工程监理合同范围内的质量保修问题或施工尾项。
工程保修阶段的协调工作，主要是采取电话、电传、现场查巡、回访等方法。
5.8.3 协调总包与分包单位的关系
原则上讲，监理公司与分包单位一般不发生直接关系。但在实际监理工作过程中，为使工程项目顺利进展，监理单位首先应选择合格的分包单位，严把分包关。如果有业主指定的分包商，还应明确总包与分包的责任关系，并及时调解其间的纠纷。
5.8.4 协调与设计单位的关系
设计单位为工程项目建设提供图纸，作出工程概预算，以及修改设计等。监理单位必须协调设计单位的工作，以加快进度，确保质量，降低消耗。协调设计单位的关系可从以下几方面入手:
5.8.4.1 真诚尊重设计单位的意见。
例如组织设计单位向施工单位介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等;又如图纸会审时，请设计单位交底，明确技术要求，把标准过高、设计遗漏、图纸差错等问题解决在施工之前;施工阶段，严格按图施工;结构工程验收、专业工程验收、竣工验收等，约请设计代表参加。若发生质量事故，主动与设计联系，认真听取设计单位的处理意见。
5.8.4.2 主动向设计单位介绍工程进展情况，以便使设计单位按合同规定或提前出图。
施工中，发现设计问题，应及时主动地想设计单位提出，以免造成更大地损失;如果监理单位掌握了比设计单位更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备时，可主动想设计单位推荐，支持设计单位技术革新等。为设计单位有修改设计的余度而不影响施工进度，可与设计单位达成协议，限定一个“关门”
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期限，力争设计、施工单位的理解、配合，如果逾期，设计单位要负责因此而造成的经济损失。
5.8.5 协调与远外层的关系
工程项目与远外层的关系一般是非合同关系，如与政府部门、金融组织、社会团体、服务单位、新闻媒体等，对工程项目的建设起着一定的或决定的控制、监督、支持、帮助作用，这层关系协调不好，工程项目的实施可能将严重受阻，虽说现阶段此工作主要由业主负责，但监理单位应主动积极协助业主进行协调。
协调与远外层的关系，主要的方法是运用请示、报告、送审、取证、宣传、说明等消息沟通手段。
5.8.6 协调工作流程图(将在《监理规划》或《监理手册》中体现)
6 监理工作制度
监理工作制度是监理公司全体员工规范地开展监理工作必须遵守的条件，是确保项目监理任务顺利实现的根本保证。BSC主要制订监理工作制度13项并简述如下:(每项制度的详尽内容将在《监理规划》或《监理实施细则》中体现)
6.0 设计文件、图纸审查制度
监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏，并认真作好审阅记录。
6.1 技术交底制度
监理工程师要督促、协助设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施等)，并根据讨论决定的事项作出书面纪要，交设计、施工单位执行。
6.2 开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，一般工程师可审批，并报监理部，对重大工程及有争议的工程报监理部审批。
6.3 材料、构件检验及复验制度
分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监
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理工程师的监督下，使用施工单位设备进行复查，不准使用不合格材料。
6.4 变更设计制度
如因设计图差漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单，监理部审核无误签发《设计变更指令》。
6.5 隐蔽工程检查制度
工程隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。
6.6 工程质量监理制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志和监理日志，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知书”，通知施工单位，同时报送总监理工程师。施工单位应按要求及时作出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。
6.6.1 如检查结果不合格，或检查所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入施工日志内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。
6.6.2 特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位现场代表参加，与监理工程师共同检查签证。
6.6.3 隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防以外。
6.7 工程质量检验制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。
6.7.1 监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时整改，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。
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6.7.2 如施工单位不及时改正，情节教严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出《复工指令》。
6.7.3 分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项、分部工程检验认可书》或《竣工证书》。
6.7.4 施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理部填写“工程质量月报表”。
6.7.5 监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。
6.8 工程质量事故处理制度
6.8.1 凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。
6.8.2 工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报，对重大的质量事故或工伤事故，监理部应立即上报建设单位。
6.8.3 凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。
施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理部;对大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织有关单位研究处理;对重大质量事故，施工单位填写质量事故报告一式三份，报监理部，由监理部组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，确认无误，方可继续施工。
6.9 施工进度监督及报告制度
6.9.1 审查施工单位编制的实施性计划，使之科学合理，满足总体施工网络计划的要求。
6.9.2 监理部每月以月报的形式向业主报告工程进度情况。
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6.10 投资监督制度
6.10.1 审查项目费用支付的合理性，重点抓好付款、费用变更的审核把关，以免早付、超付或费用增加;
6.10.2 定期进行费用分析，及时提出费用控制目标执行情况的报告。
6.11 监理报告制度
6.11.1 监理月报制度;每月一报，主送建设单位，报送监理公司本部。具体格式和内容将在《监理规划》中体现。
6.11.2 监理年报告或总结制度。
6.12 工程竣工验收制度
6.12.1 竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计)，设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同、协议文件等;
6.12.2 施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接;
6.12.3 施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下:
A 全部设计文件一份(包括变更设计)
B 全部竣工文件
C 各项工程施工记录一份
D 工程小结
E 主要机械及设备的技术证书一份
6.13 监理日志和会议制度
6.13.1 监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应作出详细记录。(监理日志统一格式另附)
6.13.2 会议制度。主要会议一览表
序会议名称 时间 主持人 参加人或会议内容 备号 单位 注 1 监理内部会 每周 总监
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2 现场协调会 每周 进度工程师
3 安全例会 每2周 安全工程师
4 质量专题会 视需要 质量工程师
5 技术研讨会 视需要 技术负责人
… …
7 主要监理措施
7.1 质量控制主要措施
7.1.1 审查施工单位选择的分包单位的技术资质。
7.1.2 监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。
7.1.3 检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计，施工图是否能满足施工需要，协助作好优化和改善设计工作。
7.1.4 参加设计单位向施工单位的技术交底。
7.1.5 审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、材料、机械设备的组织及质保措施进行监督。
7.1.6 单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题。
7.1.7 监督落实各项施工条件，严格审批工程开工报告。
7.1.8 对所有隐蔽工程进行严格检查，对重点部位实施跟踪、旁站监理。
7.1.9 严把施工原材料质量关，制止不符合质量要求的原材料进入工地和投入使用。
7.1.10 加强对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验工作进行全面监督，不定期地进行抽检，保证度量资料的准确。
7.1.11 推行ISO-9002质量保证模式，质量管理按国际标准惯例进行。
7.1.12 利用本公司自行开发的“质量控制系统”计算机软件实施质量跟踪检测和控制。
7.1.13 认真作好质量文件资料的检查验收，审核竣工验收报告并提出监理意见，协助业主组织竣工交接验收工作。
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7.2 进度控制主要措施
7.2.0 建立计划进度控制体系，将施工单位、设计单位、供应单位纳入到监理部的计划体系之中。 BSC实行4级计划管理模式:
a. 一级计划——项目总体网络计划
使用P3或PROJECT软件，采用网络形式，由业主配合BSC编制，最终由业主批准,深度至单元、专业。
b. 二级计划——施工总执行计划
使用P3或PROJECT软件，采用网络形式，由BSC或总包单位编制，深度至专业、分项。
c. 三级计划——各专业施工实施计划
使用Excel、Project,采用条形图和表格形式，由施工承包商编制，BSC批准。深度至分项、任务。由此产生季度计划报表。
d. 四级计划——作业计划
使用Excel表格形式，由施工承包商编制，BSC检查，深度至任务、工序。即月施工计划，周施工计划。 .
上述进度计划自上而下逐级编制。上一级计划控制下一级计划的进度，下一级计划更为详细地分解上一级计划的活动内容。
7.2.1 充分利用计算机数据处理的强大优势，对计划编制进行工期、资源优化，使计划编制科学、合理。计划编制主要用P3软件和PROJECT软件，辅以EXCEL电子表格软件。
7.2.2 实施进度检测，随时跟踪施工进展情况，及时发现和纠正偏差。进度检测利用本公司编制的“进度/费用检测软件”实施。
7.2.3 实施进度否决权，即在达不到进度要求的情况下，进度工程师对工程款的支付具有否决权，以保证进度控制工作的严肃性和权威性。
7.2.4 推行“进度日报告”制度，要求施工单位每天上报进度情况，包括人力、机具等投入情况。
7.2.5 进度工程师作好周、月、季、年进度报告分析，定期将进度情况及分析意见向监理部进行报告，以便监理部及时掌握工程进展情况和存在问题。
7.2.6 认真填写监理日志，为处理进度索赔事宜积累依据。
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 82 页 共 99页
7.3 费用控制主要措施
7.3.1 建立费用控制基准，确定控制目标，并将目标进行分解，落实到具
体的控制岗位;
7.3.2 严格费用变更程序和制度，加强工程签证的审核把关; 7.3.3 严格工程计量，为合理支付工程进度款提供依据，防止超前支付或
过于少付;
7.3.4 加强对材料代用、材料量的审核，防止因此而产生费用增加; 7.3.5 对施工中的各种措施费严格把关;
7.3.6 审核各类索赔发生的金额，配合合同工程师处理好费用索赔事宜; 7.3.7 采用进度/费用综合检测软件，实施风险预测和分析，及时进行偏差
纠正;
7.3.8 加强各类人员费用意识教育，开展全员费用控制活动; 7.4 安全管理主要措施
7.4.1 建立健全安全管理组织体系，作到机构落实，人员到位; 7.4.2 制订安全管理制度和具体细则;
7.4.3 实行安全奖罚措施，强化各类人员安全意识。
8 主要监理工作流程图(见附件)
8.1 进度控制总流程
8.2 费用控制工作有关流程
8.3 质量控制总流程
8.4 合同管理工作有关流程
8.5 协调工作有关流程
8.6 招投标工作有关流程
9 提供给业主的主要文件
为使业主及时了解项目进展及监理工作情况，BSC将定期或不定期向业主
提供反映监理阶段性成果的报告或其他文件，主要有以下几方面: 9.1 进度月报
9.2 费用月报
9.3 质量月报
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 83 页 共 99页
9.4 安全月报
9.5 合同月报
9.6 工程综合监理月报
9.7 年度工作总结
9.8 工程交工总结
9.9 其他需提交的文件
上述报告具体格式和内容将在《监理规划》或《监理实施细则》中加以规定和明确。
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 84 页 共 99页
附件: 工作流程图及有关表样
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 85 页 共 99页
一、质量控制工作总流程
开工准备
工作
承包商提交
《开工申请单》
监理工程师
审查开工申请
否
批 准
是
施 工
工序完工
进 承包商自检
行
下 承包商填报
道 《质量验收通知单》
工
序 监理人员检查
否
质量合格
是
监理工程师签署
《质量验收单》
单项工程或分部、
分项工程完成
处 承包商提交
《中间交工证书》
理
监理工程师检查
否
合 格
验收、确认、签署
是 《中间交工证书》
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 86 页 共 99页
二、 进度控制工作有关流程
1、进度/费用综合控制的步骤:
明确项目任务，进行项目工作分解
确定项目的代码和编码系统
确定目标组织分解结构
落实责任分工
编制进度计划
进行费用估算
建立执行效果测量基准曲线
对从第一步至第七步的工作成果进行
审查和批准
测量赢得值
记录已完工作量的实际费用消耗
进行进度/费用差异分析和趋势预测
报告和监控
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 87 页 共 99页
2、有关文件表格样式
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 88 页 共 99页
三、 费用控制工作有关流程
1、计量程序图
承包商班组
不合理 上报完成工作量
承包商计量部门
与事实不符
核实后上报
专业监理工程师 按约定时间检查
有疑义 核实后
总监部质量负责人 费用部门 计划部门
有指示 确认后
总监
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 89 页 共 99页
2、工程款支付核签程序图:
支付
施工单位 业主
支付申请 拒付
支付证书
总监室
质量监理工程师 投资控制工程师 现场计量工程师
总监 同意或拒付
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 90 页 共 99页
3、变更审批程序:
承包方:
提出设计变更申请
不
同
意 原设计与规划审查部门
超过原设计 原设计单位: 1. 审查批准 标准与规模时 1. 审查 监理工程师 2. 追加投资
2. 提供图纸与说明 审 查 3. 追加材料指标
同
意
承包方:
提出变更价款
不同意
监理工程师: 总监理工程师暂定
审 查 交工后工程造价部门裁定
同调解 同 意 不同意
意 仲裁 承包方
起诉
调整合同价
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 91 页 共 99页
4、竣工结算程序图:
办理结算有关事宜
承包商(提出结算书)
费用工程师审核
NO
是否有竣工验收证明
YES
NO
合同是否已全面执行 合同工程师
YES
NO
结算依据是否真实有效
YES
NO
工程量计算是否准确 质量工程师
YES
NO 费用记取是否符合合同约定
总监批准后 业主
YES
不一致 调解 与承包商协商确定总终结算
按合同约定或讼或裁
意见一致
同意
总监
不同意
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 92 页 共 99页
四、 合同管理工作有关流程
1、合同变更管理程序
提出变更申请
合同工程师审查
商务评审
合同变更评审 技术评审
放弃变更 法律评审
其 他 不批准
承包商 项目经理审批
批准
谈判
调解仲裁 失败
起诉 同变更谈判 报 告
业主批准
执 行
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 93 页 共 99页
2、索赔管理程序
承包商发出索赔通知
相关部门或人员会审 同管理工程师审查
不批准
项目经理审批 索 赔 无 效
批准 索 赔 信
承包商提出索赔文件 索 赔 报 告
详细计算书及证据
有疑问
合同工程师审查 相关部门或人员审定
不同意
项目经理审批
同意
问 调解仲
施工承包商 裁起诉
报业主批准
索赔处理报告
执 行
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 94 页 共 99页
3、合同控制月报格式
编制:
合同控制周报 审核:
BSC 报告期:
项目名称: 报告日期: 一. 本月合同控制点执行情况
二. 下月合同控制要点
三. 存在的问题及建议
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 95 页 共 99页 五、 协调工作有关流程
1、质量问题协调工作程序
出现质量问题协调事项
总监理工程师
专 业 监 理 工 程 师
或 质 量 控 制 组
设 计 代 表 施工单位专职质检员 针对具体问题采用对应的
协调方法或综合协调措施 其他有关单位 业 主 代 表
需要总监理工程师协调时
协 调 达 成 一 致 采取整改措施
组织实施协调结果 形成书面文件或记录
跟踪检查协调结果 仍不符合要求
必要时 协调工作报告 实 现 协 调 目 标
必
要
时
开始新的协调事项 业 主
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 96 页 共 99页 2、进度问题协调工作程序
出 现 进 度 偏 差
总监理工程师
进度控制工程师或计划组
设 计 代 表 施工单位 针对具体问题采用对应的
协调方法或综合协调措施 其他有关单位 业 主
需要总监理工程师协调时
采取调整措施或修改计划 协 调 达 成 一 致
组织实施调整措施或新计划
跟 踪 检 测
仍有偏差
必要时
协调工作报告 实 现 协 调 目 标
必
要
时
业 主
开始新的协调事项
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 97 页 共 99页 3、费用问题协调工作程序
出 现 投 资 偏 差
总监理工程师
费用控制工程师或费用控制组
设 计 单 位 施工单位
针对具体问题采用对应的
协调方法或综合协调措施 业 主 其他有关单位
需要总监理工程师协调时
采取调整措施 协 调 达 成 一 致
组 织 实 施 协 调 结 果
跟 踪 检 查 协 调 结 果
仍有偏差
实 现 协 调 目 标
开始新的协调事项
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 98 页 共 99页
4、合同管理问题协调工作程序
出 现 合 同 争 议
BSC现场监理部 协调 协 调 施工单位 业 主 或合同管理工程师
协 商 一 致 严 重 分 歧
业 主 补充、变更或 仲 裁 或 诉 讼 继续履行合同 施工单位
合 同 管 理 执行裁决或判决
BSC 北京毕派克监理公司 项目监理大纲 第 99 页 共 99页 六、施工招标投标程序图
业主/监理公司 投标单位/承包商
招 招标申请 标 准 主管部门 备 投标前准备 审核批准 组建招标机构 阶 段
准备招标文件
发布招标布告 投标报名 投 投标单位资格审查 No 通过审查, 标 退出 发售招标文件 Yes
投资环境调查 阶 组织现场勘察 编写标书
工程交底及答疑 投 标 段 定 开 标 No 标 中 标,
阶 退出 评标、定标 段 Yes
签约前合同谈判 签定施工合同
浙公网安备 33021202002483