XX市公共卫生应急指挥系统技术方案

XX市公共卫生应急指挥系统技术 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 技术方案 ......................................................................................4 第一章 概述 ........................................................................ 4 ?1.1 工程建设目标 ........................................................ 4 ?1.2 系统需求 ............................................................... 5 第二章 系统设计原则 ........................................................... 6 ?2.1 统一性 .................................................................. 6 ?2.2 可扩充性 ............................................................... 6 ?2.3 完整性与安全性 ..................................................... 6 ?2.4 大容量性 ............................................................... 7 ?2.5 标准化及可管理性 ................................................. 7 ?2.6 节约的原则............................................................ 7 第三章 项目总体设计方案 .................................................... 8 ?3.1 网络方案 ............................................................... 8 ?3.1.1 拓扑图........................................................................ 9 ?3.1.2 方案介绍 .................................................................... 9 ?3.2 监控系统方案 ....................................................... 10 ?3.2.1 用户需求 .................................................................. 10 ?3.2.2 实现方案 .................................................................. 10 ?3.2.2.1 网络平台的基础 ........................................................................... 10 ?3.2.2.2 网络监控的特点 ........................................................................... 11 ?3.2.2.3 系统拓扑图................................................................................... 13 ?3.2.2.4 系统说明....................................................................................... 13 ?3.2.3 FitDVR3000产品介绍 ................................................ 14 ?3.2.3.1 系统软件运行环境 ....................................................................... 14 ?3.2.3.2 系统概述................................................................................... 15 ?3.2.3.3 系统组成结构 ............................................................................... 17 ?3.2.3.4 系统功能模块 ............................................................................... 18 ?3.2.3.5 中心存储系统模块的功能 ........................................................... 21 第1 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 ?3.2.4 技术性能指标 ........................................................... 21 ?3.2.5 网络监控设计 ........................................................... 22 ?3.2.5.1 监控主机....................................................................................... 22 ?3.2.5.2 网络客户机................................................................................... 22 ?3.3 视频会议系统方案 ................................................ 23 ?3.3.1 概述 ......................................................................... 23 ?3.3.2 需求分析 .................................................................. 23 ?3.3.3 系统设计 .................................................................. 24 ?3.3.4 视频会议应用 ........................................................... 27 ?3.3.4.1 会议功能....................................................................................... 27 ?3.3.4.2 会议召开方式 ............................................................................... 29 ?3.3.4.3 会议控制方式 ............................................................................... 30 ?3.4 应急指挥系统 ....................................................... 32 ?3.4.1 系统的功能需求 ....................................................... 32 ?3.4.2 基础信息平台 ........................................................... 34 ?3.4.3 专业应用平台 ........................................................... 36 ?3.4.4 综合决策平台 ........................................................... 36 ?3.4.5 指挥中心的系统功能 ................................................ 37 ?3.4.5.1 基本功能....................................................................................... 37 ?3.4.5.2 子系统的功能划分 ....................................................................... 37 ?3.4.6 基础数据库系统 ....................................................... 39 ?3.4.6.1 数据库内容................................................................................... 39 ?3.4.6.2 数据库建设................................................................................... 40 ?3.4.7 地理信息系统 ........................................................... 41 ?3.4.7.1 全市公共卫生应急指挥GIS系统的总体结构 .......................... 41 ?3.4.7.2 GIS系统的功能 ............................................................................ 43 ?3.4.8 决策支持系统 ........................................................... 44 ?3.4.8.1 决策支持系统总体结构 ............................................................... 45 ?3.4.8.2 会商决策支持中心 ....................................................................... 47 ?3.4.9 安全防护系统 ........................................................... 48 第2 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 第3 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 技术方案 第一章 概述 XX市卫生局为了响应政府的号召，积极配合政府的信息化建设进程，提出建设卫生局信息化工程。XX市卫生局信息化建设作为市电子政务的重要组成部分，它的实施将对机关转变管理职能、改进工作方式和工作作风，建立高效、协调、规范的工作机制，提高管理服务水平产生深远的影响。本项目的提出，是XX市卫生局顺应时代变迁，也是卫生局信息化工作的突破口。 ?1.1 工程建设目标 本次招标工程的重点在于建设XX市政府城市应急指挥系统的重要组成部分----公共卫生应急指挥系统，及其配套的软硬件办公基础环境。卫生应急指挥系统主要是建设扬州网络化的流行病监测系统，为政府有关部门提供公共卫生突发事件应急反应快速处理平台，提高突发事件应急反应指挥的能力和效率。 为了更好的实施该工程，应以需求为主导，以应用为重点，以实用可行为基础，以解决与扬州城市应急指挥系统，互联互通、信息共享问题为核心，保障工程建设具有先进性、实用性、系统性、经济性，安全性和可扩展性，需要完全符合XX市电子政务建设的统一目标、技术框架及标准。 本期工程目标是建设高水平的、与政府城市应急指挥系统无缝连接的公共卫生应急指挥系统，从整体上配合XX市政府电子政务系统框架的建设。 要实现以下目标: (1) 形成一个覆盖全市的医疗卫生和疾病预防与控制的信息化 网络，实现突发公共卫生事件信息的采集、传输、存储、 第4 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 处理、分析、预案确定及启动全过程的信息化、自动化和 网络化。 (2) 形成一条分布式可逐级监测和处理全市公共卫生突发事件 应急的仿真信息管理网络，实现对全市公共卫生突发事件 分析、鉴别、应急方案制定的模型化。 (3) 成一套包括实时准确监测、科学合理预测、及时有效发布 和动态反馈评估功能的层次结构群决策体系，在高效、科 学、合理三方面，实现对突发事件应急处理的决策支持。 (4) 通过网络化、信息化的管理，使全市范围内突发卫生事件 得到及时控制与处理。 (5) 通过系统对医疗卫生资源(包括医务人员、医疗用品等) 进行针对特定突发事件的科学调度，充分保证应急所需资 源的配置。 ?1.2 系统需求 本次工程主要包含以下几个部分: 1、 局域网设备的集成 2、 10个点视频监控设备 3、 政府应急指挥中心卫生应急分中心系统建设 4、 10个点的视频会议 本次工程的重点在开发卫生应急指挥系统，需要符合扬州城市应急指挥系统技术规范和数据标准，做到完全兼容，无缝连接，确保实现扬州政府级城市应急联动指挥的总体架构。本次招标是卫生应急指挥系统的一期工程，需要设计、建设的核心系统。系统设计应充分预留接口，采用先进的、成熟的技术，保证未来系统的平滑升级。 第5 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 第二章 系统设计原则 XX市公共卫生应急指挥系统项目规划和设计时，遵循如下原则: ?统一性 ?可扩充性 ?完整性与安全性 ?大容量性 ?标准化及可管理性 ?节约的原则 ?2.1 统一性 在方案规划之中，始终遵循统一的原则，尤其在网络平台的建立上、与现有网络的技术上、适应业务系统的要求等方面保持统一性。 ?2.2 可扩充性 随着指挥系统信息点不断增加，通信数据量的不断增加，因此要求系统有较大的容量，在未来若干年内仍能适应业务的需要，另外，随着金融行业的不断改革，业务的范围也会不断的拓广。因此必须要求系统在功能上是可扩充的，这种扩充应该不影响已有功能部分。 ?2.3 完整性与安全性 在研制过程中要求整体系统有完善的故障对策，以保证工作的高可靠性和高连续可用性，以确保系统数据的完整性与安全性，以及每周7天、每天24小时的服务能力。 第6 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 ?2.4 大容量性 网络系统在设计时应能容纳庞大的接入信息点，这就要求网络能支持众多信息点的处理频繁的交易量和提供快捷的响应时间。尤其在网络中心的通道上应保持足够的带宽。 ?2.5 标准化及可管理性 采用先进的国际上流行的网络标准和 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ，这样在与其他系统相连时确保正常运行。采用先进的管理机制，在出现故障时能迅速的发现，解决故障。 ?2.6 节约的原则 在网络的规划中，充分重视节约的原则。 1.)设备配置的节约 2.)运行管理费用的节约 XX市公共卫生应急指挥系统工程是一项结构复杂、技术难度较大、功能强、涉及面广的信息建设工程，为确保工程达到预期的目地，工程建设应遵循实用性、可靠性、经济性和先进性的基本原则，具体体现在: (1)坚持统一的组织领导，成立系统建设领导小组和办公室，提供强有力的组织保证。 (3)系统建设应遵循“整体布局、分步实施、实用先进”的原则。以应用为驱动，在充分利用现有设施和资源的条件下，力求高起点，既满足近期需求，又适应长远发展的需要。 (4)坚持标准化与开放性原则。充分考虑现代信息技术的飞速发展，适应未来功能升级的要求，使系统具有开放性、兼容性、扩展性，系统建设应优先选择符合开放性和国际标准化的产品和技术，在应用开发中，数据规范、指标代码体系、接口标准都应该遵循相关规 第7 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 范要求。 (5)坚持确保安全原则。系统设计及建设根据要求达到相应安全级别，确保系统运行有高度的可靠性和安全性。 (6)坚持跟踪、反馈、更新、完善的原则，使系统不断贴近生产实践的需要。 (6) 以突发公共卫生事件应急需求为目标，进行建设、培训和 运行，使系统真正发挥作用。 第三章 项目总体设计方案 根据业务需求可以知道本次工程共分为四大部分，网络是基础，视频监控、视频会议和应急系统软、硬件设备共同组成XX市公共卫生应急指挥系统。 ?3.1 网络方案 第8 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 ?3.1.1 拓扑图 东方龙马防火墙监控点服务器扬州市卫生网/MPLS VPN应用服务器 视频会议交换机 应急系统监控中心 视频会议监控点 计算机计算机计算机 视频会议 ?3.1.2 方案介绍 在本次方案设计中，我们都选用了性价比很高的网络设备。交换机方面，我们建议选用高新能的D-Link DES-1048G交换机，该交换机共有48个10/100MRJ45端口，可以在很大程度上满足未来网络的发展需求。 防火墙方面，我们建议选用东方龙马WLMA-300TX4防火墙，该防火墙共有4个接口，可以根据不同的应用要求把整个网络可以划分4个级别的域，通过对该防火墙的适当配置，保护了内部网络受到非法入侵。 服务器方面，我们建议选用hp ProLiant ML370 G3服务器，该服务器具有很高的性价比。利用现有的网络，视频会议和监控点将通过现有的MPLS/VPN连接到网络中心，大大节省了重新组网的费用。所有的服务器、PC机都连接到核心交换机上，通过东方龙马防火墙连接外部网络。 第9 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 ?3.2 监控系统方案 ?3.2.1 用户需求 卫生应急指挥系统需要集成视频监控，为应急指挥提供可视化支持，能将卫生视频切入XX市政府应急指挥中心现场。本期工程共安装10个视频监控点，对特殊地区如医院的传染病房进行24小时不间断监控，要求传输图像清晰。前端摄像机解析度500TV线，最低照度1Lux，16倍光线变焦，8倍数码变焦。 主要的技术要求有: 1)录影功能:可设定录影，便于事后见证。 2)使用者需要权限口令:设定不同等级的使用者权限，防止摄像机设定被改动或图像被窃取、更改或被非授权用户访问。 3)画面设置灵活:可依环境不同自行设定画面的大小、解析度以及监控的地点，实现多点到多点网络监控的目的。 4)数字图像保存:图像进行数字化后保存在监控中心的主机上，相比于传统的模拟图像，数字图像保存时间更可靠，保留时间更长。 5)监控图像不但可以对应急指挥系统内部开放，还可能通过互联网对公众开放，经过授权的用户可以通过互联网观看监控图像。 ?3.2.2 实现方案 ?3.2.2.1 网络平台的基础 整个系统采用TCP/IP的网络模式。 1、数据传输的可靠性 对于传输的数据使用校验技术进行校验，在接收方对发出方的信息进行核对，当校验正确后，接收方才将接收的数据交予应用处理。 在网络条件不好的情况下，自动地切断图像数据传输，同时不断地监测线路的状况，并不断地尝试发送数据，当线路条件恢复后，仍然保证传输的数据是完整和可靠的。 第10 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 2、数据传输的安全性 在网络中，数据传输的安全性是必须高度重视的问题。对于应用而言，其数据的安全是第一位的。在网络应用中，采用DES加密技术，保证在网中传输的数据安全、保密、可靠。 3、标准的数据包结构 所传输的数据是通过确认的数据包结构来进行的。数据包包括接收方地址、发送方地址等检验信息。 4、网络管理和维护 包括网络系统的初始化过程，网络系统的启动与停止管理，网络系统的维护过程等。 ?3.2.2.2 网络监控的特点 网络监控系统产品要求具有如下特点: 统一性 网络系统是作为图像监控系统的运行平台，在设计规划中，遵循统一的原则，尤其是在平台的建立上，充分考虑运行系统的功能需求，坚持整体统一性原则，防止各行其是，造成不必要的麻烦。 开放性 目前开放系统结构及CLIENT/SERVER体系结构在国际上广为流行，可以有效地保护用户投资和资源，便于各种系统间的联接。无论是硬件还是软件的升档或是移植，开放系统有它不可比拟的优越性。 1)应用软件的独立性 建立一套基于通用的Windows操作系统环境的网络通讯平台，使它独立于具体的硬件平台。既便于维护、使用，又具有很强的适用性和先进性。 2)可互联的网络系统 由于TCP/IP网络协议在多种主机互联的实用性，以及在用户接 第11 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 口方面的标准化、易使用性，采用TCP/IP协议作为运行基本协议是切实可行的。以DDN或FR而言，在广域线路上实行的是TCP/IP Over DDN或FR协议。这样，可以保证用户接口的一致性，为应用平台独立于网络系统提供了保证。 可扩充性 随着应用的发展(如监控点不断增加)，要求系统有较大的容量，在未来若干年内仍能适应需要，另外，由于系统的特殊性，必须要求系统在功能上是可扩充的，这种扩充不影响已有功能的使用。 完整性与安全性 要求整个网络系统有完善的故障对策，以保证运行的高可靠性、高连续性和高可用性，确保系统数据的完整性与安全性，以及24小时的服务能力。 在线路资源缺乏时，网络系统可以根据不同的优先级别，主动切断数据传输，保证关键业务的正常运行。一旦网络恢复后再重新连接。 大容量性 网络系统应能容纳庞大的网点，支持突发的大量处理,要求提供快捷的响应时间。 标准化及可管理性 采用先进的硬件体系结构、操作系统和网络协议技术，更重要的是在设计时采用标准的设计过程，完善各种设计资料，使得设计及将来的维护过程具备较好的可管理性，以适应发展的需要。 节约的原则 在规划中，应充分重视节约的原则。包括:设备配置的节约;运行费用的节约;将来系统维护的节约。 系统的运行效率 通讯平台应保证系统拥有最高的通讯效率，除了提供自动纠错、重发机制及线路中断后的恢复外，确保在线路及服务器中尽可能少的占用资源，减少系统效率的浪费和通讯的成本。 第12 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 ?3.2.2.3 系统拓扑图 监监控控主主 摄像机 机机 摄像机 电视 Modem 移动用户 墙 LAN Web Server 视 频 数n 据矩阵系统 服 务器 ?3.2.2.4 系统说明 针对用户的需求，建议采用以下方案: 前端摄像机采用一体球彩色摄像机，摄像机通过视频线缆和主机相连，控制信号通过485接口和监控主机相连，在监控主机上进行MPEG4的压缩，压缩的录像文件保存在监控主机上，同时可以定时或实时的上传XX市政府应急指挥中心现场。 中心采用C/S的模式，能够提供更为强大的管理、控制功能。在控制中心，系统可以显示各监控点的图像，中心数据服务器提供录像文件的记录和保存，需要时可以通过解码卡把数字图像还原成模拟信号，并接入矩阵，通过矩阵的主、副控键盘进行控制在电视墙上进行显示。在控制中心，管理人员可以远程控制前端的云台、镜头等设备，并且能够远程修改前端主机的系统设置，达到远程控制的效果。 第13 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 ?3.2.3 FitDVR3000产品介绍 ?3.2.3.1 系统软件运行环境 服务端软件运行环境 硬件环境(最低配置) ?工业控制主机，标配为P4 2.4G CPU ，内存256M，20MB硬盘，32M显存。 ?由于服务器要存放日常录像和报警录像，可以适当考虑增加硬盘容量以确保足够的存储空间。 ?每一台服务器最多同时监控16路视频图像。 ?若需要远程传输图像，则还需要配置声卡和网卡。建议选用10/100M自适应网卡。 ?软件加密狗。(并口) 软件环境 ?采用Microsoft的Windows NT 4.0或Windows 2000 Professional操作系统作为运行平台。 ?Windows NT 4.0操作系统中必须同时安装Service Pack 6和Media Player 6版本。 客户端软件运行环境 硬件环境(推荐配置) ?标配为工业控制主机或PC机，CPU为P4 2G以上 ，内存128M，20M硬盘空间，16M以上显存。 ?如果需要存放日常录像和报警录像，可以适当考虑增加硬盘容量以确保足够的存储空间。 ?支持多对多访问，但最多8路视频图像。若需同时监控8路以上图像，需要提升主机的硬件配置(软解压情况)。 第14 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 ?配置声卡和网卡。建议选用10/100M自适应网卡。 ?如果客户机安装了视频解码卡，网络视频数据的解压缩将由解码卡来完成，不占用CPU资源。同时解码卡提供模拟视频输出，可用来搭建电视墙。 ?软件加密狗。(并口) 软件环境 ?采用Microsoft的Windows NT 4.0 / Windows 2000 Professional / Windows 9X / Windows XP操作系统作为运行平台。 ?Windows NT 4.0操作系统中必须同时安装Service Pack 6和Media Player 6版本。 ?Windows 2000 Professional需要安装Dx8。 ?3.2.3.2 系统概述 FitDVR3000系统采用 了先进的数字多媒体视频 技术(MPEG4)，压缩分辨 率为704*576。由前端网络 型数字图像监控主机、系统 管理服务器以及各个图像 监控工作站组成，通过连接 相应的FIT9X系列云台解 码器、报警采集器就可以在 计算机网络平台上实现异地图像监控和远程监控报警等功能。 系统硬件采用了基于最新的64位处理器的工业控制主机架构，开放式的TCP/IP协议和Windows NT核心的实时多任务操作系统。远程监控的音视频信号经音视频压缩卡采集、压缩成数字信号后与报警信号以及系统的各控制信号一同通过网络平台传送到监控中心，由系统管理员授权的图像监控工作站进行远程图像监控，从而实现无人场 第15 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 所的遥视、遥信、遥测和遥控功能。 系统设计功能和特点: 1)数字化: 系统采用先进的图像数字处理技术(MPEG4)，实现了海量硬盘录像存储功能，单主机最多可以提供16路音视频硬盘录像，每路录像都做到全实时。硬盘采用自动循环覆盖技术，无需人工换盘操作。 2)网络化: 利用现有的网络(包括:电话网、ISDN专线、宽带网络)，将各个独立的监控点连接成为一个大型的监控网，网上任意一台电脑都可以控制、查看、管理任意一个监控点的设备。远程传输图像的质量及帧数可以根据实际的通信通道带宽容量进行调整。 3)经济性: 与用户已有的系统兼容，对于原来的系统功能予以保护，减少用户的重复投资。对原系统中的摄像头、云台等原有设备可以充分利用。 4)实用性: 系统采用全中文画面，易学易用。强大的权限管理、日志记录功能更便于用户管理系统，也为系统安全性提供了有力的保障。 5)监控功能: 监控图像手动、自动切换，多画面同时显示观看时画面连续、流畅、不失帧，画面不滞后。云台以及镜头都可以通过主机系统进行控制。对各个监控画面可以单独调节亮度、对比度和色度等参数。 6)硬盘录像: 单个主机最大可以提供16路(帧率25帧/秒)同时录像，录像采用MPEG-4的音视频压缩标准。可以设置定时录像，采用自动 第16 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 循环覆盖技术，自动换盘。 7)报警功能: 防火、防盗、环境温度等多种报警信息接入。 ? 联动报警:一旦发生报警，系统将自动产生相应联动，如自动录像、发声(光)警报、开灯、图像远传、语音提示等。 ? 断线报警:一旦视频信号中断，系统自动报警。 8)控制功能: 在本地或通过网络都可以控制云台、镜头、开关、报警设防、报警撤防。 9)管理功能: 对值班人员及各个分控分别管理，记录系统运行日志和警情处理 日志，确保系统安全运行。 ?3.2.3.3 系统组成结构 第17 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 ?3.2.3.4 系统功能模块 数字监控系统服务端 A、音视频监控软件 1、录像软件 2、回放软件 3、移动图像检测软件 4、系统管理软件 B、数字化音视频处理卡 C、报警单元 D、远程通讯卡 各部分的功能如下: a)音视频监控软件: 录像软件: 将压缩过的视频数据(MPEG4格式)以文件的方式存储在硬盘上。 回放软件: 通过录像日志文件查找硬盘上存储的录像文件，进行文件回 第18 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 放。可以选择回放速度、画面大小，可以选择连续播放或是单个文件播放。 移动图像检测软件: 采用图像的动态检测技术，做到画面动则录，不动则不录。以减少文件的存储空间。 系统管理软件: 实现系统参数的设置和日常维护。包括镜头设置、视频参数设置、磁盘管理、录像计划设置和修改、报警计划设置和修改、报警设备和云台控制的设定、人员权限管理等。 在这些设置中可以分别设置历史资料文件的存储时间、指定单文件的录像时间(1—60分钟可选)、每个镜头是否叠加字符、是否进行视频信号断线报警等等。 b)数字化音视频处理卡: 将从摄像机获取的模拟视频信号进行数字化处理。主要包括视频流的显示，视频数据的压缩，图像的抽帧。 c)报警单元(含云台控制模块): 实现对外部报警信号的采集与处理，并控制输出设备的启、停，同时可以对模拟云台以及三可变镜头进行控制。 d)远程通讯卡: 通过以太网接口和计算机网络，实现对监控主机的远程管理。包括远程监控、回放、日志查询、计划修改，网络报警等。本身还具有安全管理机制。 数字监控系统客户端 A、用户确认 B、实时监控 C、远程录像回放 D、修改远程录像计划 E、远程布防和撤防 第19 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 F、操作日志查询 G、报警日志查询 H、电子地图 I、网点巡检 各部分的功能如下: a)用户确认: 启动客户端软件时需输入用户名和密码才能登陆。 b)实时监控: 中心工作人员在中心通过上传的视频图像来监看各个监控点路段的交通情况，以便在发生突发事件时做出及时的处理。在监看的同时可以对该路进行手动录像，调整画面的亮度、对比度、饱和度、色调。如果该路是云台，可以对云台及镜头进行远程的控制。 c)远程录像回放: 中心工作人员在中心调阅各个监控点路段的录像资料以及在客户端主机上的手动录像和报警录像。 d)修改远程录像计划: 中心工作人员根据不同的情况来修改各个监控点路段的录像计划。 e)远程布防和撤防: 中心工作人员在中心控制下属各个监控点的布防与撤防。 f)操作日志查询: 查询前端主机的操作日志。中心工作人员通过查询该日志来了解前端操作员的日常操作是否正确、是否有误操作。 g)报警日志查询: 查询前端主机的报警日志。中心工作人员通过查询该日志来了解前端主机报警的详细情况。 h)电子地图: 第20 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 在客户端软件中载入前端网点的地图(BMP格式)。前端 有报警输入时电子地图会自动弹出，报警的摄像机会不停的闪 烁。通过电子地图，中心工作人员在中心能过一目了然的看到报 警的区域，以便及实施出相应的措施。 i)网点巡检: 各路图像在中心客户端主机上轮流显示。中心工作人员可以 设定每一路图像显示的时间。 ?3.2.3.5 中心存储系统模块的功能 中心存储模块有两种实现方案: 1) 前端监控主机的所有录像数据流实时传送到中心，中心按照前端主机的编号和时间进行录像文件的编排。 2) 前端监控主机定时将录像文件传送的中心，中心直接对文件进行存储。 中心的数据可通过磁盘阵列的镜像，保证数据的完整性。中心提供数据管理功能，通过提供的网点信息、查询日期、查询通道、记录时间段等条件。系统可以快速定位存储文件的位置，并进行回放等操作。 ?3.2.4 技术性能指标 项 目 技 术 规 格 摄像输入 Pal制式,单机最多16路输入，含音视频 摄像输出 17寸彩色显示器，1024*768/60Hz，真彩 显示速度 25帧/秒，彩色显示，图像无延时 压缩方式 MPEG 4(可在20M/小时—600M/小时之间可调) 显示画面分割 满屏1、4、9、16，可局部放大 录像方式 可按不同摄像头、时间等录像 网络传输 最高25帧/秒，彩色图像传输，图像延时小于1 网络接口 10/100 Base-T以太网接口，高速RS232接口 秒 38Kbps~1.5Mbps / 单路 网络传输带宽 录像回放 25帧/秒，全屏，可以选择速度回放 第21 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 报警输入/输出 最少11路输入，11路输出。可以提供联动报警、 多任务功能 监控、录像、搜索、远程传输可同时进行 视频报警 检索方式 提供按摄像头、时间等方式检索 图像编辑 图像放大、缩小 图像硬拷贝 利用彩色喷墨打印机输出采集图像 录像备份 可以把录像备份出来，用提供的回放工具回放 云台控制 开关、云台控制功能 ?3.2.5 网络监控设计 ?3.2.5.1 监控主机 监控前端设备包括镜头、摄像机、云台以及报警探测器等。 监控主机，负责对图像的监控和压缩传输。主机具备较强的扩充能力。 监控主机同时配置10/100网卡，通过特定带宽线路接入指挥中心。 ?3.2.5.2 网络客户机 网络客户机连接在指挥中心的局域网上。 在客户主机上安装FitDVR3000客户端软件，在软件的树型结构中添加所有需要远程监控的网点信息。今后随着加入的网点越来越多，不断补充树型结构的内容，实现系统的动态扩容。 第22 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 ?3.3 视频会议系统方案 ?3.3.1 概述 视频会议系统是一种交互式多煤体(视频、音频与数据)实时通信系统，起源于20世纪60年代，成熟于90年代中期，世纪之交进入蓬勃发展时期，随着电信基础设施的不断改善和终端产品的成熟目前正在进入广泛应用时期。 视频会议系统就是利用电视技术和设备通过传输信道在两地或多个地点进行开会的一种通信手段。利用摄像机和话筒将一个地点会场的开会人的形象及他所发表的意见、或 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 内容传送到另一地点会场，并通过图文摄像机出示实物、图纸、文件和实拍电视图像，以增加临场感;还可以通过计算机传送数据、图表，辅以电子白板等信息通信，可实现与对方会场的与会人员进行研讨与磋商。这种利用一条信道同时传递图像、语音、数据等信息的会议电视方式在效果上完全可以代替现场会议，实现异地人与人之间亲切、自然的沟通与交流。 ?3.3.2 需求分析 随着经济和业务的发展，组织内部之间的沟通越来越多，不仅包括上下级单位之间，还包括同级单位之间的会议也逐渐增多，同时，远程教育和培训的需求也很大，很有必要建设一个视频会议系统来满足各方面的应用需求。 一、 实现总局与各个分局之间实时、交互、高质量的视音频会议。 二、实现会议进程中相关文档的同步显示，以便交流。 在会议进行过程中，经常需要有重要文档需要所有与会者一同观看，讨论。在传统视频会议中，如何清晰有效的传送文档，解决传送问题一直是一个难题。随着POLYCOM双流技术(People+Content) 第23 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 技术的出现，实现了在会议中同时传送视音频和高清晰数据内容的问题，为广大用户提供了一个优秀的解决方案。 三、实现与现有会议室设备之间的衔接 视频会议中经常会使用到各种辅助设备，包括录像机、投影机、实物展台等。因此视频终端的多设备接入能力是非常必须的。 四、实现丰富会议功能 系统应能够提供丰富的会议功能，包括会议中的动态多分屏、混速率、混协议、多种会议模式等。方便用户根据不同会议的需求进行选择。 五、系统简单易用 系统设备应简单易用，采用图形化操作界面，丰富提示信息。终端应便于安装和操作，以便大规模部署和减少维护使用成本。 六、系统稳定可靠 考虑到今后网络扩展的需要，系统的稳定可靠至关重要。尤其作为系统的核心设备MCU，必须考虑经过大量实际案例印证的电信级设备，以便在视频网络扩展到全国时可以提供稳定的支撑。 七、系统便于扩展 系统应具有极强的容量扩展性，可以随着国家外汇管理局视频会议网络的不断发展而不断扩展，保证本期视频会议网络建设可以和今后全国网络建设无缝衔接，以充分保护用户的先期投入。 八、选用技术先进、广泛应用的产品 技术先进可以充分保护投资，延长产品的使用期限。而已经广泛应用的产品可以保证产品的品质经过实践的认证，减少投资风险。 通过上述应用需求分析，我们将为XX市公共卫生应急系统提供完善的，符合以上分析的系统产品，充分满足用户的需求。 ?3.3.3 系统设计 根据目前视频会议系统的组网方式，主要有基于IP包交换的 第24 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 H.323标准组网方式和基于电路交换的H.320标准组网方式。 由于IP网络技术迅猛发展，企业网络的构建已经完全转移到IP网络上来，IP网络已经拓展到通讯的每一个角落。而IP包交换网络技术的灵活性，多业务综合性为各种网络应用的实施提供了可能。基于IP网络技术的H.323已经成为构建视频网络系统的首选。 H.323标准得到了许多计算机厂商及组织的支持，包括INTEL、MICROSOFT。而经过视像会议电视厂商的共同努力H.323标准得到了不断地完善和丰富。基于H.323标准制造的设备和系统提供了令人满意的视频、音频效果，得到了普遍地应用。H.323标准为现有的企业基础设施(如IP网)建立了多媒体标准，设计时考虑了IP网络的特点，使用户能使用多媒体应用而无需改变他们网络的基础结构。 某政府机关已经建立了覆盖各地分支机构的广域网，为了充分利用网络资源，构建基于H323标准的视频会议系统已经具备条件。而视频会议电视系统的应用和目前网络上的其它数据应用可以并存，充分发挥了网络系统的作用。H.323标准会议电视系统构建在IP网络之上，H323标准的两个设备互通时不关心物理连接的拓扑结构，只关心其连通性和通讯质量(包延迟、抖动等)。 为了实现全局视频会议，需要在中心会场和各地分会场布署会议电视系统，同时在中心机房放置MCU,这是因为会议电视的所有终端都要和多点控制单元MCU建立连接，通过MCU进行视频图像的交换，语音的混合播放，所以多点控制器应当放置在网络的汇接中心，以保证MCU到所有的终端的都有足够的带宽、使通讯质量得到保障。 会议速率为768kbps，这是最具性价比的会议速率，它完全可以保障清晰连续的图像，同时占用的带宽不多，不会影响到网络上的其它应用，这样完全能够以满足高品质会议的需求。 第25 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 采用的设备有: , 各个会场一套会议电视终端 (中心会场1套VS4000、各地分会场各1套ViewStation EX，共计10套终端) , 中心会场一套多点会议控制单元(MGC) , 中心会场一套双流设备VC FX , 可根据需要配置图文摄像机、录像机等辅助设备 第26 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 ?3.3.4 视频会议应用 本次建议的会议电视网络建设方案完成后，具有丰富的会议功能和灵活的操作能力，可以满足某政府机关多种应用需要。 ?3.3.4.1 会议功能 1(点对点会议 系统中的任何两台视频会议终端均可以召开点对点会议，它适用于下列场合: , 用于上级单位和某个学校或下级单位之间的会议， 如:主管领导听取下级领导的工作汇报，使领导对重大事 件作出最快的了解、处理。 , 各单位之间的点对点的工作交流会议，或者领导之 间地通气会等。 2(多点会议 多点会议是系统内视讯系统的主要应用形式之一，这种会议的参与会场较多，参会人数也较多，比如: , 行政办公会 , 项目研讨会 , 领导决策会 , 政策学习会议等 3(同时召开多个会议 同时召开多个会议是本视讯系统必须满足的功能，系统必须同时满足多个的远程视频会议的要求。 , 不同领导同时需要与不同的下级单位领导进行不同 方面的工作会议 , 多个单位同时进行交流会 第27 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 , 多个项目同时进行会议沟通等 4(多分屏会议 可在会议进行中任意选择和更改分屏显示模式，即动态的切换显示模式。 , 20多种类分屏模式:1，2，3，4，5+1，9 , 每个窗口的图像可以是指定点的，也可以是 自动语音激励切换。 , 每个与会者接收的图像可以语音激励切换， 也可以强制指定。 , 可以以下两种方式完成多分屏的功能: - 所有的点均可以看到分屏画面。 - 主会场观看各个分会场的画面(分屏)， 分会场观看主席会场的全画面。 - 可以动态的切换以上两种方式。 5(双流会议 在多方或点对点会议过程中，可以将两路信息流(图像和计算 机数据文档)同时传到远端，实现数据、视频、音频合一，达到远程 交互的更好的境界。使得会议的交流更加方便，更加有效。比如: , 远程教学时，课件和老师图像同时传送，更具临 场效果 , 工作汇报时，将工作业绩图标和回报人图像同时 传送，效果更直观 第28 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 , 项目交流时，图像和辅助工具协作交流，更有效 果 6(电话加入会议 当领导或某个成员不在会议现场，而又必须要求他参加会议时，可以通过电话拨入的方式参加会议，他可以实时收听到会议的进程，而与会的每个会场也可以清晰的听到他的声音，无论是通过手机还是通过座机。 7(流媒体广播会议 利用VS 4000的流媒体广播功能，可以将会议的进程实时广播到网络中，可直接用计算机收看，不需配置专用终端。会议广播速率可达512Kbps，而且网络上只有一个信息流，非常节省带宽，这样就大大地扩大了会议的覆盖面和降低会议成本。 ?3.3.4.2 会议召开方式 1(严格定义与会者的会议 会议中确定与会者，非定义的与会者不允许加入会议;可以呼入或呼出连接与会者。 , 可以立即召开会议 , 可建立会议模板，从会议模板启动会议。 , 可预约会议，到预约时间该预约会议可自动启动。 , 预约会议可设置成例会方式，即按每周或每月同一时间启 动该会议。 第29 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 2(按会议名召开会议 会议中可以确定与会者，也可以不确定与会者，只要定义会议呼入的号码或别名和会议名。会议启动后，与会者呼入该会议的号码或别名和会议名，即可加入该会议。 3(按会议室召开会议 会议中可以确定与会者，也可以不确定与会者，只要定义会议呼入的号码或别名和会议室名。当有一个与会者呼入该会议室，会议才真正启动。任何与会者呼入该会议室的号码或别名和会议室名，即可加入该会议室，直至用尽MCU的全部资源。 4(其它 可同时采用呼入方式、呼出方式(邀请方式)或自动连接方式将与会者连接到会议中。 ?3.3.4.3 会议控制方式 本系统提供了多种会议进程控制方式: 1(导演控制方式 导演方式，由MGC的管理员管理视频的切换，其可以完成如下视频任务: , 广播任意一个会场，使所有的点观看其图像。 , 广播(主席)者，任意选看分会场的图像。 , 可以使两点之间互相观看。 2(语音控制方式 MGC检测以演讲者的声音大小，挑选其中最大的一个，由MGC自动将其切换为会议的广播者。 第30 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 3(演讲者模式 演讲者模式，使所有分会场观看主会场(演讲者)画面，而主会场可指定观看任一分会场画面，或自动轮循观看各分会场画面，或观看通过语音激励切换的任一分会场画面。 第31 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 ?3.4 应急指挥系统 ?3.4.1 系统的功能需求 (1)、卫生突发卫生事件指挥中心基本功能包括: , 突发公共卫生事件的评估与触发启动，根据 对各种资料数据的分析评估，对事件进行级别判定， 经核实后向相应级别的政府部门提出预案启动建议。 , 指挥功能:指挥现场为参加指挥首长提供大 屏幕显示，桌面终端网络，电话系统。参谋人员利用 视频接收设备、通讯系统、数据库系统、地理信息系 统等设施，随时为首长提供各种辅助决策信息。 , 视频会议功能:建立各卫生厅局和各分会场 之间的视频会议系统。 , 通讯功能:利用专线、因特网、卫星网络、 电话设备、移动通讯设备指挥中心与及其他相关单位 的数据通讯网络。 , 信息收集分析功能:收集、整理各种相关信 息资源，建立卫生资源数据库(包括业务能力、专家 库、设备资源)、地理资源信息系统(主管部门、医 疗单位、医药公司、药品库存、急救运输工具资源， 以及道路、河流等地理信息)，人口数据库，社会经 济数据库等，数据分析软件系统，提供区域分布、动 态演变、历史对比以及模型预测等功能。 (2)、功能分区:通过调研发现，指挥中心功能上应注意“紧急情况”与“日常应用”相结合，利用指挥中心网络通讯功能，支持日常办公事务处理，指挥中心项目中，增加办公值班功能。 i. 指挥区:大屏幕显示，会议音频、视频控制， 摄像系统。 第32 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 ii. 参谋区:计算机网络，复印，绘图，打印， 演示。 iii. 值班室:网络应用、电话控制、传真转发、 复印、视频电话。 iv. 值班人员休息室:提供两间值班人员休息、 就餐及卫生间。 v. 控制区:视频会议控制台，网络管理控制台， 会议室控制台，录像录音控制。 vi. 机房:数据库服务器，通讯中心。 vii. 辅助设备区:空调、供电、照明、安全、监 控等设备。 (3)数据库建设 建立健全以下各类数据库:?社会经济、气候、地理信息数据库。包括人口数据库、经济状况数据库、气象数据库、水文数据库、地理信息数据库;?公共卫生危险因素数据库。包括有毒有害化学品生产单位数据库、有毒有害化学品储存单位数据库、放射源和核设施数据库、菌毒种生产、储藏数据库、重点传染病的动物宿主和病媒生物数据库;?传染病疫情与人口死亡数据库。包括法定报告传染病发病本底数据库、传染病监测资料数据库、人口死亡数据库、居民死亡原因数据库;?应急资源数据库。包括卫生机构数据库、医疗机构数据库、医疗机构设备数据库、应急卫生救治队伍、卫生人才数据库、实验室数据库、医疗救护、卫生防疫防病药械储备数据库、生物制品数据库、血液动态情况数据库，全球历史突发公共卫生事件数据库。 第33 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 指挥中心的信息系统结构 扬州公共卫生应急指挥信息系统总体结构由三个平台和两个保障体系构成，其框架如图所示。 综合决策平台 政支 策撑卫生信息发布 综合业务管理 医疗资源管理 法技与调度 规术 、、 专业服务平台 管技 理术 体标 系 准 专业模型库 方法库 知识库 基础信息平台 数据采集 数据传输 数据仓库 系统总统框架图 三个平台是基础信息平台、专业分析平台和综合决策平台，两个保障是政策、法规与管理体系保障和支撑技术与技术标准保障。基础信息平台由信息采集、传输、存储、信息标准与管理等部分组成;专业服务平台由专业分析系统、疾病模型体系、方法库和知识库组成;综合决策平台是各类服务应用系统，由决策支持中心协调运行;政策法规与管理体系、支持技术与技术标准是XX市公共卫生应急指挥信息系统实际应用的必备外部条件。 ?3.4.2 基础信息平台 基础信息平台是扬州公共卫生应急指挥信息化工作的基础，包括 第34 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 基本软硬件平台的建设、通讯和网络设施的建设、数据采集系统的建设、数据仓库的建设。 (1)数据采集系统 数据采集系统主要采集以下六个方面的信息:图像信息、图形信息、统计信息、遥测信息、调查与监测信息、文字信息，不同类型的信息需要应用不同的信息获取技术。 ?图像信息包括航天遥感、航空遥感和地面遥感，它从宏观上调查和监测全市范围内的各种自然灾害的发生及其造成的基础设施破坏状况。首先是自然状况和基础设施建设(特别是交通、水系等)本底调查，利用中分辨率的TM、中巴卫星数据。其次是实时动态监测水灾、旱灾、震灾等有可能造成卫生事件的自然灾害发生状况，利用高分辨率的SPOT卫星数据。第三个层次是重点灾害发生地状况的监测，利用航摄、地面近景数字测量和数字录像数据。 ?图形信息的获取主要包含基础地理信息、社会信息以及医疗卫生信息的各种专题图、数字地面模型(DEM)，它是全市基本状况和医疗状况的基础，主要靠图形的数字化技术，通过矢量跟踪数字化与栅格扫描数字化，将各种介质上信息转换为数字图形信息。 ?统计信息包括经济、社会信息，它反映了宏观经济的基本情况。上述信息的获取主要来源于统计体系。主要是指各级行政区域、城镇体系、乡村居民点等的经济、人口等社会经济信息。 ?专业信息是指医疗基础设施建设、医疗管理组织、医务人员状况、医药用品生产、经营企业等信息的总和。 ?调查与监测信息包括全市卫生系统的调查信息，疾病与控制机构的监测信息，它是掌握全市医疗系统运行和疾病发生、发展、传播的基础信息，这些信息主要通过系统的信息采编获取。 ?文字信息包括有卫生系统管理的政策法规、管理文件、新闻报道、信息发布、基本概况等，是卫生行政管理的根本保障。上述信息的获取技术本身是比较简单的，需要完善的是制定一套全面的文字信息分类标准、组织一支高素质的文字信息采编队伍、建立一系列严格 第35 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 的文字信息 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 ，以便于文字信息具有权威性、科学性。 (2) 数据传输系统 根据各区域实际情况，综合利用当前先进实用的四种网络传输方式，即宽带光缆、数字微波、卫星通讯、公用电话网，完成数据的传输。 (3)数据存储与数据仓库 XX市公共卫生应急指挥信息系统建设中，数据的类型复杂，涉及到遥感、图形、遥测、人工采集等多种类型数据。具有数据量大、相关性强、一致性要求高、生命周期长、涉及面广的特点。 根据全市公共卫生应急指挥信息系统的特点，中心采集的监测数据有着非常高的实时性要求，没有必要建立一套大型的管理与维护队伍，因此，本系统采用集中与分布并用的存储管理方案，属性数据(包括实时采集数据和调查数据)采用分布式管理，海量的图形和图象数据采用集中式管理。 ?3.4.3 专业应用平台 专业应用平台是扬州公共卫生应急指挥决策支持系统的核心，是以基础信息平台为依托，采用系统科学方法、模拟技术手段，对各种疾病扩散进行模型化分析，包括专业模型库、方法库和知识库。 ?3.4.4 综合决策平台 卫生事件应急决策支持是扬州公共卫生应急指挥信息系统服务功能的最高层次的应用，是整个系统的中枢。它以各专业应用系统为主体，完成对扬州公共卫生事件的监测、分析、研究、预测、决策、执行和反馈的全过程，其中包含围绕卫生事件应急处理的各种政务活动。 决策支持主要包括医疗资源调度系统、应急处理指挥系统、疫区确定和隔离、流行病学监测以及围绕应急医疗管理工作的医疗设施建设管理系统、医疗政务信息系统、卫生信息公众服务系统、办公自动化系统等。综合决策支持是最高层次决策支持的体现，其主要功能是 第36 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 协调各专业应用系统的领域决策冲突，实现在扬州范围的决策一致性。 综合决策平台的具体功能包括: (1)共享信息的管理。 (2)应用系统接入管理。 (3)工作流管理。 ?3.4.5 指挥中心的系统功能 ?3.4.5.1 基本功能 系统具有以下六大功能: (1)可实现针对特定卫生事件的对全市范围内医药卫生资源实时调度方案的辅助制定，合理配置有关资源，及时控制疾病传播。 (2)可实现对全市范围内突发公共卫生事件的实时监测，及时发现疫情。 (3)可生成针对不同卫生事件的多种处理预案。 (5)可实现具有真实感的虚拟环境下的疾病演化模型，并对处理方案的预期效果进行模拟。 (6)可实现医疗卫生资源管理业务和信息管理的统一性和一致性，并实现网络化远程调度管理，从根本上提高管理效率。 ?3.4.5.2 子系统的功能划分 (1)基础数据库系统 开发数据与网络接口，收集卫生调查、遥测、气象、地震等灾害监测、统计等信息资料，建立属性数据库，对全市范围内的各种基础信息、专题信息以及监测站点传输的信息进行分类汇总，完成数据的检索、修改、统计、报表输出等基本功能。 (2)地理信息系统 第37 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 建立数据仓库，对全市范围内各类地形图、专题图、医疗机构及相关企事业单位分布图、各种图象进行输入、编辑、检索、分析、输出等功能，并结合具体应用实现通用及专用分析功能。 (3)专家知识与专业模型分析系统 根据基本资源环境状况和全市医疗基础设施建设及医药用品生产的基本数据，分析研究我市公共卫生事件发生的一般规律、处理突发公共卫生事件的潜在能力，为制定科学合理的卫生基础设施建设发展规划提供支持。以专家知识和流行病学研究成果为基础，开发各种疾病控制与预防的模型系统。 (4)虚拟现实系统 利用现代虚拟现实手段，实现疾病传播扩散的三维虚拟显示、决策方案的虚拟效果以及医疗资源利用多方案的虚拟模拟仿真。 (5)决策支持系统 利用模拟、优化技术，结合构建的各类流行病学模型及基础数据资料，实现医疗资源调度、管理方案的综合效益评价和决策支持。 (6)综合查询系统 针对卫生系统日常管理需求，建立全市公共卫生信息管理综合查询系统和大屏会商调度系统，面对决策者、专业应用者和广大用户，提供不同层次的卫生基础信息及决策信息服务。 (7)视频会议与视频点播技术 视频会议系统和视频点播系统是网络系统的增值应用，可通过网络系统实现多部门音视频直接交流，将成为应急指挥系统最有效的信息获取，协调指挥的手段之一。 信息采集是系统建设的基础，应根据各职能部门和工作流程的需求，采集有关信息，并进行分类编码。信息采集方式应坚持多数源、多途径的采集方式，包括人工的、自动的、固态存储的方式。在设计信息采集系统时，应对所采集的信息类别和流量有所测算，对各类信息的更新方式及周期有所规定，以确保所需的各类信息得到及时更新。健全的、有生命的信息采集网是本系统开发成败的关键。 第38 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 先进的信息传输网络体系是确保信息快速流通，以达到信息共享的基础。由于我市既有交通便利地区，也有偏远地区，其通讯方式应是多种的。根据现实条件，因地制宜的采用卫星、短波电台、程控电话、公用网等混合组网方式，建立先进的信息传输网络系统。 全市公共卫生应急指挥信息系统是一个庞大的系统工程，涉及到各种类型、各个层次的海量数据。数据仓库技术是数据存储和分析的基础，需要建立一个面向主题、支持管理决策过程的空间数据仓库。 模型是各应用系统的核心所在。有计划、有步骤地把现有的各类计算方法和软件归类建库。 建立现代化决策支持系统是系统目的所在。将新一代决策支持系统技术(GDSS、DDSS、IDSS、DSC)吸纳到系统中来，建立现代化的会商决策支持中心(DSC)和公用的可视化平台。 信息安全是基本要求。需要从采集、网络传输、数据库到应用系统的全面的信息安全保密系统的建设，它包括内外网隔离的访问控制系统、涉密网和数据加密系统、网络安全监视、网络防病毒系统、灾难备份和恢复系统等。必须依据国家有关法律法规建立一定的 规章制度 食品安全规章制度下载关于安全生产规章制度关于行政管理规章制度保证食品安全的规章制度范本关于公司规章制度 ，进行有效的信息访问权限控制。 ?3.4.6 基础数据库系统 ?3.4.6.1 数据库内容 (1)、基础地理与自然环境背景数据库。包括:地形、地貌、交通、水系、植被、土地利用、气温、降水、辐射、水位、泥沙、流量等; (2)、全市社会经济。人口、GDP、产业结构等 (3)、全市公共卫生危险因素数据库。有毒有害化学品生产单位、有毒有害化学品储存单位、全市放射源和核设施、全市菌毒种生产、储藏数据库、重点传染病的动物宿主和病媒生物数据库; (4)、全市传染病疫情与人口死亡数据库。包括全市法定报告 第39 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 传染病发病本底数据库、传染病监测资料数据库、人口死亡数据库、居民死亡原因数据库; (5)、全市应急资源数据库。包括卫生机构数据库、医疗机构数据库、医疗机构设备数据库、卫生人才数据库、实验室数据库、医疗救护、卫生防疫防病药械储备数据库、生物制品数据库、血液动态情况数据库。 (6)、自然灾害数据库。包括各种引发传染性疾病的自然灾害如水灾、火灾等的发生规律和损失状况的数据库。 ?3.4.6.2 数据库建设 数据库管理软件平台的选择 基础属性数据库系统采用浏览器(BROWSER)和服务器(Server)体系结构，这种结构具有高效、安全可靠和可扩展性等技术特点，同时又十分适合信息存储、加工和服务。 数据处理 中心数据库的数据涉及社会、经济、人文、水文、气象、环境、自然灾害、卫生医疗专业等多方位多层次数据和信息，这些数据量和信息量庞大复杂，数据类型有数字、文字等，主要以表格形式表现，既有实时采集数据，亦有多年历史数据。 数据集成是在分析数据格式及存储方法的基础上，结合数据库对数据格式的要求来完成。通过数据集成对这些数据源进行规范、无缝集成，最终完成从实时采集数据到库数据准确转换。 数据库功能设计 对数据库子系统功能设计初步设想如下:(1)首先将所有数据划分为内容相关的数据模块，每个模块包含若干个相关的数据表格，将模块作为数据库子系统对数据进行分类管理;(2)在每个子系统中设计数据传输、数据录入、数据查询等功能，对基础数据库表中的 第40 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 数据字典进行添加、修改、删除。 全市公共卫生应急指挥中心数据库系统 用户身份识别 基础地理 文件操作 用系 环境背景 户统气象 管 帮水文 辅理 数助 数数数 水环境 助据据据据社会经济 功管 输输备自然灾害 能 理 入 出 份 危险品 医疗资源 元数据 录报查浏表格表名字段备份 入 表 询 览 结构对照对照 浏览 浏览 浏览 全市公共卫生应急指挥中心数据库功能设计 ?3.4.7 地理信息系统 ?3.4.7.1 全市公共卫生应急指挥GIS系统的总体结构 在全市公共卫生应急指挥GIS系统中，数据仓库为核心内容，由数据库管理系统管理、维护、更新数据，硬件和系统软件为系统的外壳与内壳，应用人员与组织机构为系统的各级用户。 第41 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 应用人员和组织机构 硬件、系统软件 数据库管理系统 数据仓库 GIS系统组成示意图 全市公共卫生应急指挥GIS系统结构体系反映了在海量数据仓库中，各类数据存储和调用形式，具有空间信息的矢量、专题图件数据、遥感数据以ArcSDE形式与前端相连，而属性数据则以ADO方式与前端相连。GIS系统结构体系可分为四个层次:数据仓库、公共数据接口层、通用GIS功能层以及专业应用分析层。 数据仓库层:包括具有GIS系统建立的具有空间信息的矢量数据和专题图件栅格数据，以及遥感动态系统采集的具有空间信息的遥感影像数据、属性数据和多媒体数据等。 公共数据接口层:是整个系统各个子系统实现集成的关键和基础。它以灵活的方式与数据库管理系统连接，通过连接管理数据，并能为下一层提供基本的数据组织形式。各类输入数据的处理、各类空间查询(分层检索、定位检索、区域检索、条件检索、空间关系检索等)应属于此层。公共数据接口层能屏蔽数据格式及其访问技术。当数据库格式发生改变时，只对该层做相应的改动即可。 通用GIS功能层:此层是在不考虑应用的基础上，抽象出一些地理信息系统的基本、通用的功能，为下一层提供通用的功能模块。缓冲区分析、网络分析、DEM分析、图层叠置分析等应属于此层。此层不应直接访问数据库，而通过公共数据接口层来访问数据。此层作为GIS核心部分，其成员对象应有良好的扩充性、稳定性，便于功能的扩充，便于与行业逻辑层的对接。 第42 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 专业应用分析层:在继承通用功能层的基础上，针对全市公共卫生应急指挥管理和决策的需求，开发包括虚专业应用模块，如虚拟现实、综合查询、分析决策等。 专业应用层 虚拟现实 分析决策 综合查询 通用GIS功能层 网络分析 图层叠置分析 空间统计分析 DEM分析 DE M分析 矢量数据处理 专题图件数据处理 影像数据处理 属性数据处理 空间数据分析软件 公共数据接口层 ADO 空间数据库引擎 专题图件数矢量数据库 图件数据仓库 遥感影像库 多媒体数据 属性数据库 据库 栅格数据 XX市公共卫生应急指挥GIS系统体系结构 库 ?3.4.7.2 GIS系统的功能 (1)、整个系统的通用平台 全市公共卫生应急指挥GIS系统为其他子系统提供基础平台，同时也与其他子系统的数据库(如遥感影响数据、属性数据、多媒体数据)之间具有良好的接口，实现与各子系统的集成，使各系统计算分析的结果真正成为决策的基础。 (2)、数据统一管理 数据库中集中了所有各子系统采集的数据，包括空间数据、属性数据和多媒体数据，便于数据的统一管理，为其他各子系统提供数据源。 第43 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 (3)、空间分析功能 基于空间特征的几何分析，包括各专题数据叠置分析包括水灾洪水淹灭边界和范围分析、疾病空间传播分析等。 (4)、数据输出 全市公共卫生应急指挥GIS系统可以将本系统和其他系统分析的结果以数据、表格、图像、图形等各种类型输出，包括屏幕现实和打印输出。 ?3.4.8 决策支持系统 全市公共卫生应急指挥决策支持系统建设将在系统详细的需求分析的基础上，对系统建设的工作流、数据流进行详细分析和定义。在3S及其它核心技术支撑下，建立安全、可靠、先进、合理的信息采集和传输体系;对基础数据库、专业数据库、方法库、模型库、知识库进行设计和建设。在此基础上，建立全市公共卫生应急指挥决策支持系统。系统需求分析和工作流、数据流的定义是系统建设极为重要的环节，它与其它环节的关系如图所示。 第44 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 ?7 决策支持系统 ?6 应用系统集成 ?1 数据采集系统建设 ?5 专业应用系统建设 详细需求分析 工作流/数据定义 ?4 数据集成建设 ?2 数据传输系统建设 ?3 数据仓库系统建设 系统建设各环节关系图 ?3.4.8.1 决策支持系统总体结构 全市公共卫生应急指挥决策支持系统的总体结构如图所示。 (1) 专题数据库 专题数据库是联系基础数据库与专题应用、模型的桥梁，它储存专题评价、模型所必需的输入输出数据，其功能是根据模型的需要从基础数据库中提取数据并转换成模型所需要的数据格式，最后将模型的输入作为中间结果存入一定的库结构中以备查询、检索和调用。专题分析生成的专题数据和模型计算结果有时还要求“还原”到专题数据库中，以供其它系统调用。专题数据库的结构、建库技术与基本数据库相同，其数据源主要从基础数据库提取。 (2) 专用GIS库 专用GIS库主要存放用于专题分析的专题图层，以及某些模型对GIS数据的特殊需要而建立的图形库，包括栅格和矢量专题图，同时也负责向虚拟显示模块提供所需的数据。 第45 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 决策者 人机交互系统 医疗救治 卫生资源规划 物资调度 疾病控制 环境监测 自然灾害监测 知识库 专题数据库 预案库 专用GIS库 模型库 公用GIS库 基础数据库 全市公共卫生应急指挥决策支持系统结构示意图 (3) 模型库 提供各专业分析使用的模型和计算方法的模型库，主要模型有疾病预测模型、水质预测模型、人口动态模型、宏观经济模型、自然灾害演进模型、决策支持模型等。模型库还需要建立专门的模型库管理系统。模型库管理系统对模型库中的模型实施管理。模型库管理系统应具有完成模型之间和用户与模型之间信息交流。 (4) 预案、方案库 方案库是主要存储由各专业系统的模拟、评价和虚拟现实所产生的各种预案，供专业决策和综合会商决策调用。 (5) 文档信息与知识库 是用于知识信息的存储及其使用管理的系统，内容包括:各监控项目的监控指标及指标体系;评判规则与标准;监测数据误差限值;专业规律指标;专家知识经验;卫生法律、法规，行业规程、规范的有关条款等。知识库将通过专家系统、逻辑推理的参与，对各专业决 第46 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 策提供帮助。 ?3.4.8.2 会商决策支持中心 网外用户 IE 或 INTERNET WEB服务 NETSCAPE 路由 防火墙 器 WEB信息网 路由 器 综合决策支持系统 医疗资源自然灾害物资调度 水环境监疾病传播 医政管理 规划 监测 测 指挥中心局域网部分 图形库 数据库 服务器 服务器 基础库,专用库,决策库,公用库 路 由器 图像处理 系统 决策支持系统网络结构逻辑图 会商决策支持中心主要功能就是运用各子系统模型库中的相应模型，对全市公共卫生应急指挥进行会商决策，参照知识库中的专家知识和有关法律、法规、规程规范，形成疾病传播动态状况的分析成果;并根据分析成果，产生决策预案或直接发布控制指令。系统还应专门设计有多库协同器，进行各库之间的协调。多库协同器提供系统 第47 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 各库的协同规划、综合调度、人机交互、资源共享、冲突仲裁和通信联络等处理功能。 ?3.4.9 安全防护系统 系统要实现的三个主要基本功能是:用户管理、身份认证、权限控制。根据需要，系统主要由三部分构成: 基于WEB的集成化安全管理、监控工具，负责管理用户、配置用户权限、监控用户登录、查看登录日志等等。 用户校验和访问控制服务，负责认证用户身份，校验用户的访问权限。 安全调用接口，其他三个子系统通过安全调用接口调用系统功能进行身份验证、权限检验等等。 螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀 第48 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆 第49 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇 第50 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿 第51 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆 第52 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节 第53 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆 第54 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈 第55 页 XX市公共卫生应急指挥系统技术方案 羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅肇膈薇蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羁莂蚇螁肄膄薃螁膆莀葿螀羅膃蒅蝿肈蒈莁螈膀芁蚀螇袀蒆薆螆羂艿蒂袅肄蒅莈袅膇芈蚆袄袆肀蚂袃聿芆薈袂膁腿蒄袁袁莄莀袀羃膇虿衿肅莂薅罿膈膅蒁羈袇莁莇羇罿膄螅羆膂荿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃薁肆芀荿薀膈蒆蚈蕿袈芈薄蚈羀蒄蒀蚇肃芇莆蚇芅肀螅蚆羅莅蚁蚅 第56 页