2013《网络出版编辑资格证》理论知识必备考点

2013《网络出版编辑资格证》理论知识必备考点 11 • • • 《网络出版编辑资格证》• 理论知识•参考资料• • • 1 22 目录 法规选编 《互联网出版管理暂行规定》全文摘要解析 《互联网信息服务管理办法》全文 《信息网络传播权保护条例》全文 第一部分编辑数字出版互联网出版概论 第二部分我国互联网行业及其行政管理 第三部分著作权法律基础常识 第四部分网络编辑职业道德 第五部分形式逻辑基础 第六部分汉语语法与修辞知识 2 33 3 44 4 55 法规选编 《互联网出版管理暂行规定》全文摘要解析• 《互联网信息服务管理办法》全文• 《信息网络传播权保护条例》全文• 1 5 66 《互联网出版管理暂行规定》 全文 • 由新闻出版总署和信息产业部联合出台《互联网出版管理暂行规定》今天 起正式施行全文如下 中国新闻出版总署中国信息产业部令 第17号 《互联网出版管理暂行规定》已经2001年12月24日新闻出版总署第20次署务 会和2002年6月27日信息产业部第10次部务会审议通过现予公布自2002年8 月1日起施行 新闻出版总署署长 石宗源 信息产业部部长 吴基传 二??二年六月二十七日 第一章 总则 第一条 为了加强对互联网出版活动的管理保障互联网出版机构的合 法权益促进我国互联网出版事业健康有序地发展根据《出版管理条例》和 《互联网信息服务管理办法》制定本规定 第二条 从事互联网出版活动应当遵守宪法和有关法律法规坚持为 人民服务为社会主义服务的方向传播和积累一切有益于提高民族素质推动 经济发展促进社会进步的思想道德科学技术和文化知识丰富人民的精神生 活 第三条 在中华人民共和国境内从事互联网出版活动适用本规定 第四条 新闻出版总署负责监督管理全国互联网出版工作其主要职责 是 一 制定全国互联网出版规划并组织实施 二 制定互联网出版管理的方针政策和规章 三 制定全国互联网出版机构总量结构和布局的规 划并组织实施 四 对互联网出版机构实行前置审批 五 依据有关法律法规和规章对互联网出版内容实施监管对违反 国家出版法规的行为实施处罚 2 6 77 省自治区直辖市新闻出版行政部门负责本行政区域内互联网出版的 日常管理工作对本行政区域内申请从事互联网出版业务者进行审核对本行政 区域内违反国家出版法规的行为实施处罚 第五条 本规定所称互联网出版是指互联网信息服务提供者将自己创 作或他人创作的作品经过选择和编辑加工登载在互联网上或者通过互联网发送 到用户端供公众浏览阅读使用或者下载的在线传播行为其作品主要包括 一 已正式出版的图书报纸期刊音像制品电子出版物等出版物 内容或者在其他媒体上公开发表的作品 二 经过编辑加工的文学艺术和自然科学社会科学工程技术等方 面的作品 本规定所称互联网出版机构是指经新闻出版行政部 门和电信管理机构 批准从事互联网出版业务的互联网信息服务提供者 第二章 行政审批与监督管理 第六条 从事互联网出版活动必须经过批准未经批准任何单位或 个人不得开展互联网出版活动 互联网出版机构依法从事互联网出版活动任何组织和个人不得干扰 阻止和破坏 第七条 从事互联网出版业务除符合《互联网信息服务管理办法》规 定的条件以外还应当具备以下条件 一 有确定的出版范围 二 有符合法律法规规定的章程 三 有必要的编辑出版机构和专业人员 四 有适应出版业务需要的资金设备和场所 第八条 申请从事互联网出版业务应当由主办者向所在地省自治区 直辖市新闻出版行政部门提出申请经省自治区直辖市新闻出版行政部门审 核同意后报新闻出版总署审批 第九条 申请从事互联网出版业务应提交以下材料 一 新闻出版总署统一制发的《互联网出版业务 申请表 食品经营许可证新办申请表下载调动申请表下载出差申请表下载就业申请表下载数据下载申请表 》 二 机构章程 三 资金来源数额及其信用证明 四 主要负责人或者法定代表人及主要编辑技术人员的专业职称证明 和身份证明 五 工作场所使用证明 3 7 88 第十条 新闻出版行政部门应当自受理申请之日起60日内做出批准或 者不批准的决定并由所在地省自治区直辖市新闻出版行政部门书面通知主 办者不批准的应当说明理由 第十一条 互联网出版业务经批准后主办者应当持新闻出版行政部门 的批准文件到省自治区直辖市电信管理机构办理相关手续 第三章 互联网出版机构的权利和义务 第十二条 互联网出版机构应当在其网站主页上标明新闻出版行政部 门批准文号 第十三条 互联网出版机构改变名称主办者合并或者分立应当依 据本规定第八条第九条的规定办理变更手续并应持新闻出版行政部门的批准 文件到省自治区直辖市电信管理机构办理相应的手续 第十四条 互联网出版机构终止互联网出版业务主办者应当自终止互 联网出版业务之日起30日内到所在地省自治区直辖市新闻出版行政部门办理 注销手续并报新闻出版总署备案同时到相关省自治区直辖市电信管理 机构办理互联网信息服务业务经营许可证的变更或注销手续 第十五条 互联网出版机构自登记之日起满180日未开展互联网出版活 动的由原登记的新闻出版行政部门注销登记并向新闻出版总署备案同时 向相关省自治区直辖市电信管理机构通报 第十六条 互联网出版机构出版涉及国家安全社会安定等方面的重大 选 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 应当依照重大选题备案的规定报新闻出版总署备案未经备案的重大选 题不得出版 第十七条 互联网出版不得载有以下内容 一 反对宪法确定的基本原则的 二 危害国家统一主权和领土完整的 三 泄露国家秘密危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的 四 煽动族仇恨民族歧视破坏民族团结或者侵害民族风俗习惯的 五 宣扬邪教迷信的 六 散布谣言扰乱社会秩序破坏社会稳定的 七 宣扬淫秽赌博暴力或者教唆犯罪的 八 侮辱或者诽谤他人侵害他人合法权益的 九 危害社会公德或者民族优秀文化传统的 十 有法律行政法规和国家规定禁止的其他内容的 4 8 99 第十八条 以未成年人为对象的互联网出版内容不得含有诱发未成年人 模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容以及恐怖残酷等妨害未成 年人身心健康的内容 第十九条 互联网出版的内容不真实或不公正致使 公民法人或者其 他组织合法利益受到侵害的互联网出版机构应当公开更正消除影响并依法 承担民事责任 第二十条 互联网出版机构发现所登载或者发送的作品含有本规定第十 七条第十八条所列内容之一的应当立即停止登载或者发送保存有关记录 并向所在地省自治区直辖市新闻出版行政部门报告并同时抄报新闻出版总署 第二十一条 互联网出版机构应当实行编辑责任制度必须有专门的编 辑人员对出版内容进行审查保障互联网出版内容的合法性互联网出版机构的 编辑人员应当接受上岗前的培训 第二十二条 互联网出版机构应当记录备份所登载或者发送的作品内容 及其时间互联网地址或者域名记录备份应当保存60日并在国家有关部门依 法查询时予以提供 第二十三条 从事互联网出版活动应当遵守国家有关著作权的法律 法规应当标明与所登载或者发送作品相关的著作权记录 第四章 罚则 第二十四条 未经批准擅自从事互联网出版活动的由省自治区 直辖市新闻出版行政部门或者新闻出版总署予以取缔没收从事非法出版活动的 主要设备专用工具及违法所得违法经营额1万元以上的并处违法经营额5 倍以上10倍以下罚款违法经营额不足1万元的并处1万元以上5万元以下罚款 第二十五条 违反本规定第十二条的由省自治区直辖市新闻出版 行政部门或者新闻出版总署予以警告并处5000元以上5万元以下罚款 第二十六条 违反本规定第十六条的责令停止登载或者发送未经备案 的重大选题作品由省自治区直辖市新闻出版行政部门或者新闻出版总署予 以警告并处1万元以上5万元以下罚款情节严重的责令限期停业整顿或者撤 销批准 第二十七条 互联网出版机构登载或者发送本规定第十七条第十八条 禁止内容的由省自治区直辖市新闻出版行政部门或者新闻出版总署没收违 法所得违法经营额1万元以上的并处违法经营额5倍以上10倍以下罚款违法 经营额不足1万元的并处1万元以上5万元以下罚款情节严重的责令限期停 业整顿或者撤销批准 5 9 1010 第二十八条 违反本规定第二十二条的由省自治区直辖市电信管 理机构责令改正情节严重的责令停业整顿或者暂时关闭网站 第五章 附则 第二十九条 本规定施行前按照国家有关规定已经从事互联网出版活动 的应当自本规定施行之日起60日内依据本规定第八条第九条的规定办理审批 手续 第三十条 本规定自2002年8月1日起施行 6 10 1111 《互联网出版管理暂行规定》 考点摘要 • 1什么单位需申请《互联网出版许可证》 第三条 在中华人民共和国境内从事互联网出版活动适用本规定 第五条 本规定所称互联网出版是指互联网信息服务提供者将自己创 作或他人创作的作品经过选择和编辑加工登载在互联网上或者通过互联网发送 到用户端供公众浏览阅读使用或者下载的在线传播行为 第六条 从事互联网出版活动必须经过批准未经批准任何单位或 个人不得开展互联网出版活动互联网出版机构依法从事互联网出版活动任何 组织和个人不得干扰阻止和破坏 第二十九条 本规定施行前按照国家有关规定已经从事互联网出版活 动的应当自本规定施行之日起60日内依据本规定第八条第九条的规定办理审 批手续 2申办《联网出版许可证》需具备条件 第七条 从事互联网出版业务除符合《互联网信息服务管理办法》 规定的条件以外还应当具备以下条件 一 有确定的出版范围 二 有符合法律法规规定的章程 三 有必要的编辑出版机构和专业人员 四 有适应出版业务需要的资金设备和场所 3未办理《互联网出版许可证》的处罚规定 第十二条 互联网出版机构应当在其网站主页上标明新闻出版行政部 门批准文号 第二十四条 未经批准擅自从事互联网出版活动的由省自治区 直辖市新闻出版行政部门或者新闻出版总署予以取缔没收从事非法出版活动的 主要设备专用工具及违法所得违法经营额1万元以上的并处违法经营额5 倍以上10倍以下罚款违法经营额不足1万元的并处1万元以上5万元以下罚款 7 11 1212 第二十五条 办理《互联网出版许可证》但未在主页上标明新闻出版行 政部门批准文号的由省自治区直辖市新闻出版行政部门或者新闻出版总署 予以警告并处5000元以上5万元以下罚款 4什么是互联网编辑责任制度 第二十一条 互联网出版机构应当实行编辑责任制度必须有专门的 编辑人员对出版内容进行审查保障互联网出版内容的合法性互联网出版机构 的编辑人员应当接受上岗前的培训 5互联网出版的监管机构 第四条 新闻出版总署负责监督管理全国互联网出版工作省 自治区直辖市新闻出版行政部门负责本行政区域内互联网出版的日常管理工 作对本行政区域内申请从事互联网出版业务者进行审核对本行政区域内违反 国家出版法规的行为实施处罚 6互联网出版单位内容管理规定 第十六条 互联网出版机构出版涉及国家安全社会 安定等方面的重大 选题应当依照重大选题备案的规定报新闻出版总署备案未经备案的重大选 题不得出版 第十七条 互联网出版不得载有以下内容 一 反对宪法确定的基本原则的 二 危害国家统一主权和领土完整的 三 泄露国家秘密危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的 四 煽动民族仇恨民族歧视破坏民族团结或者侵害民族风俗 习惯的 五 宣扬邪教迷信的 六 散布谣言扰乱社会秩序破坏社会稳定的 七 宣扬淫秽赌博暴力或者教唆犯罪的 八 侮辱或者诽谤他人侵害他人合法权益的 九 危害社会公德或者民族优秀文化传统的 十 有法律行政法规和国家规定禁止的其他内容的 8 12 1313 第十八条 以未成年人为对象的互联网出版内容不得含有诱发未成年 人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容以及恐怖残酷等妨害未 成年人身心健康的内容 第十九条 互联网出版的内容不真实或不公正致使公民法人或者 其他组织合法利益受到侵害的互联网出版机构应当公开更正消除影响并依 法承担民事责任 第二十条 互联网出版机构发现所登载或者发送的作品含有本规定第 十七条第十八条所列内容之一的应当立即停止登载或者发送保存有关记录 并向所在地省自治区直辖市新闻出版行政部门报告并同时抄报新闻出版总署 第二十三条 从事互联网出版活动应当遵守国家有关著作权的法律 法规应当标明与所登载或者发送作品相关的著作权记录 9 13 1414 《互联网出版管理暂行规定》 解析 • 问颁布《互联网出版管理暂行规定》的依据是什么 答2000 年9 月25日国务院颁布了《互联网信息服务管理办法》 国务院令第 292 号 该办法规定从事新闻出版教育医疗保健药品和医疗器械等互联网信息服务 在申请经营许可或者履行备案手续前应当依法经有关主管部门审核同意新闻出版教 育卫生药品监督管理等有关主管部门根据国务院法规的要求在各自职责范围内依法 对互联网信息内容实施监督管理 新闻出版总署是国务院归口管理互联网出版的行政管理部门信息产业部是归口管理互 联网信息服务的行政管理部门两部门联合颁布的《互联网出版管理暂行规定》是根据国务 院《出版管理条例》和《互联网信息服务管理办法》制定的有关原则也符合全国人大 2000 年 12 月 28日通过的《维护互联网安全的决定》其制定颁布实施符合法律规定和法定 程序 问为什么要颁布《互联网出版管理暂行规定》 答互联网出版是继图书报纸期刊音像制品和电子出版物后出现的又一种出版形 态由于其传输数据量大且更加方便快捷具有很好的发展前景随着计算机技术的不断 进步和互联网的日益拓展特别是随着内容资源在互联网发展中的作用越来越突出网络出 版活动将成为互联网上的重要行为之一因此制定本规定就是要积极鼓励互联网出版的发 展认真规范互联网出版行为促进其健康有序地发展 此外颁布此规定也是目前互联网事业发展的需要据中国互联网信息中心 CNNIC 统 计到 2002年 6 月底中国内地已有 4580 万网民有 1613万台计算机入网有 站点 数 293 万个预计到 2003 年底中国内地网民数将超过 6000万在诸多的网站中有不 少开展了在线的出版业务据不完全统计全国现有专业出版网站 500 家以上在当前从事 在线出版业务的网站中存在着经营主体资格不明确规章制度不健全编辑人员素质不高 10 14 1515 等现象网站对稿件的编辑加工还缺乏符合国家规定的严格程序导致在线作品的内容出现 一些问题因此需要对互联网出版活动进行规范并加强监督管理 问《互联网出版管理暂行规定》如何保障国家社会集体利益和公民的权利 答《互联网出版管理暂行规定》的颁布符合我国宪法确定的公民言论自由出版自由 的原则我国公民可以依照宪法和有关法律法规在合法的互联网出版网站上自由表达对国 家事务经济和文化事业社会事务的见解和意愿自由发表从事科学研究文学艺术创作 和其它文化活动的成果同时公民在行使出版自由权利的时候也必须遵守宪法和法律 不得违背宪法确定的基本原则不得损害国家的社会的集体的利益和其他公民的合法自 由和权利颁布实施《互联网出版管理暂行规定》正是为了保护公民的言论自由出版自 由的权利同时也是为了减少侵害国家社会集体利益和其他公 民合法的自由和权利的行 为 问根据该规定对互联网出版的界定互联网出版业务具体包括哪些呢 答目前从事网络出版业务的网站大体上可分为四种类型一是现有出版单位增加网 络出版业务作为对传统出版手段的补充这类网站主要以出版本版图书期刊报纸音 像制品和电子出版物的网络版为主还有的利用网络提供资讯服务二是专门从事互联网出 版的网站主要从事网络文学网络游戏网络音乐等以及其它各类信息数据的网上传播 三是综合性网站开辟网络出版类栏目如网络期刊电子书专栏等四是数字图书馆在互联 网上从事在线出版活动 问申请从事互联网出版业务应当具备哪些条件呢 答申请从事互联网出版业务除符合《出版管理条例》和《互联网信息服务管理办法》 规定的条件外还应当具备《互联网出版管理暂行规定》中规定的条件即有确定的出版业 务范围有符合法律法规规定的章程有必要的编辑出版机构和编辑技术专业人员以及 有适应业务需要的资金设备和场所 问对互联网出版内容进行监督管理有什么具体要求 11 15 1616 答《规定》中对出版内容方面做了具体规定首先互联网出版机构出版涉及国家安 全社会安定等方面的重大选题应报新闻出版总署备案未经备案不得出版其次根 据国务院《出版管理条例》规定了互联网出版禁载的 10 项内容第三规定了以未成年人 为对象的互联网出版内容不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行 为的内容以及恐怖残酷等妨害未成年人身心健康的内容 问如何才能保证网络出版内容的真实性合法性和权威性 答网络出版由于数据容量大时效性强对编辑出版人员的素质要求更高因此首 先我们将对互联网出版机构的负责人进行出版政策方面的培 训其次该规定中明确要求了 互联网出版机构实行编辑责任制度也就是要求互联网出版机构要建立健全内部的稿件审 核程序和 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 对所发布的在线出版物的内容负责第三该规定明确要求互联网出版 机构应当标明与所登载或者发送作品相关的著作权记录第四互联网出版机构的从业人员 应当具有编辑出版专业技术资格并将对互联网出版机构的编辑人员进行上岗前的培训逐 步实现持证上岗 12 16 1717 《互联网信息服务管理办法》 全文 • 中华人民共和国国务院令 第292号 《互联网信息服务管理办法》已经2000年9月20日国务院第31次常务会 议通过现予公布施行 总理 朱镕基 二???年九月二十五日 第一条 为了规范互联网信息服务活动促进互联网信息服务健康有序 发展制定本办法 第二条 在中华人民共和国境内从事互联网信息服务活动必须遵守本 办法 本办法所称互联网信息服务是指通过互联网向上网用户提供信息的服 务活动 第三条 互联网信息服务分为经营性和非经营性两类 经营性互联网信息服务是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者 网页制作等服务活动 非经营性互联网信息服务是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公 开性共享性信息的服务活动 第四条 国家对经营性互联网信息服务实行许可制度对非经营性互联 网信息服务实行备案制度 未取得许可或者未履行备案手续的不得从事互联网信息服务 第五条 从事新闻出版教育医疗保健药品和医疗器械等互联网 信息服务依照法律行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意 在申请经营许可或者履行备案手续前应当依法经有关主管部门审核同意 第六条 从事经营性互联网信息服务除应当符合《中华人民共和国电 信条例》规定的要求外还应当具备下列条件 一有业务发展 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 及相关技术方案 二有健全的网络与信息安全保障措施包括网站安全保障措施信 息安全保密管理制度用户信息安全管理制度 13 17 1818 三服务项目属于本办法第五条规定范围的已取得有关主管部门同 意的文件 第七条 从事经营性互联网信息服务应当向省自治 区直辖市电信 管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务 经营许可证以下简称经营许可证 省自治区直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门应当自 收到申请之日起60日内审查完毕作出批准或者不予批准的决定予以批准的 颁发经营许可证不予批准的应当书面通知申请人并说明理由 申请人取得经营许可证后应当持经营许可证向企业登记机关办理登记 手续 第八条 从事非经营性互联网信息服务应当向省自治区直辖市电 信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理备案手续办理备案时应当提交 下列材料 一主办单位和网站负责人的基本情况 二网站网址和服务项目 三服务项目属于本办法第五条规定范围的已取得有关主管部门的 同意文件 省自治区直辖市电信管理机构对备案材料齐全的应当予以备案并 编号 第九条 从事互联网信息服务拟开办电子公告服务的应当在申请经 营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时按照国家有 关规定提出专项申请或者专项备案 第十条 省自治区直辖市电信管理机构和国务院信息产业主管部门 应当公布取得经营许可证或者已履行备案手续的互联网信息服务提供者名单 第十一条 互联网信息服务提供者应当按照经许可或者备案的项目提 供服务不得超出经许可或者备案的项目提供服务 非经营性互联网信息服务提供者不得从事有偿服务 互联网信息服务提供者变更服务项目网站网址等事项的应当提前30 日向原审核发证或者备案机关办理变更手续 第十二条 互联网信息服务提供者应当在其网站主页的显著位置标明 其经营许可证编号或者备案编号 第十三条 互联网信息服务提供者应当向上网用户提供良好的服务并 保证所提供的信息内容合法 14 18 1919 第十四条 从事新闻出版以及电子公告等服务项目的互联网信息服务 提供者应当记录提供的信息内容及其发布时间互联网地址或者域名互联网 接入服务提供者应当记录上网用户的上网时间用户帐号互联网地址或者域名 主叫电话号码等信息 互联网信息服务提供者和互联网接入服务提供者的记录备份应当保存 60日并在国家有关机关依法查询时予以提供 第十五条 互联网信息服务提供者不得制作复制发布传播含有下 列内容的信息 一反对宪法所确定的基本原则的 二危害国家安全泄露国家秘密颠覆国家政权破坏国家统一的 三损害国家荣誉和利益的 四煽动民族仇恨民族歧视破坏民族团结的 五破坏国家宗教政策宣扬邪教和封建迷信的 六散布谣言扰乱社会秩序破坏社会稳定的 七散布淫秽色情赌博暴力凶杀恐怖或者教唆犯罪的 八侮辱或者诽谤他人侵害他人合法权益的 九含有法律行政法规禁止的其他内容的 第十六条 互联网信息服务提供者发现其网站传输的信息明显属于本 办法第十五条所列内容之一的应当立即停止传输保存有关记录并向国家有 关机关报告 第十七条 经营性互联网信息服务提供者申请在境内境外上市或者同 外商合资合作应当事先经国务院信息产业主管部门审查同意其中外商投 资的比例应当符合有关法律行政法规的规定 第十八条 国务院信息产业主管部门和省自治区直辖市电信管理机 构依法对互联网信息服务实施监督管理 新闻出版教育卫生药品监督管理工商行政管理和公安国家 安全等有关主管部门在各自职责范围内依法对互联网信息内容实施监督管理 第十九条 违反本办法的规定未取得经营许可证擅自从事经营性互 联网信息服务或者超出许可的项目提供服务的由省自治区直辖市电信管 理机构责令限期改正有违法所得的没收违法所得处违法所得3倍以上5倍以 下的罚款没有违法所得或者违法所得不足5万元的处10万元以上100万元以下 的罚款情节严重的责令关闭网站 15 19 2020 违反本办法的规定未履行备案手续擅自从事非经营性互联网信息服 务或者超出备案的项目提供服务的由省自治区直辖市电信管理机构责令 限期改正拒不改正的责令关闭网站 第二十条 制作复制发布传播本办法第十五条所列内容之一的信 息构成犯罪的依法追究刑事责任尚不构成犯罪的由公安机关国家安全 机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》《计算机信息网络国际联网安全 保护管理办法》等有关法律行政法规的规定予以处罚对经营性互联网信息服 务提供者并由发证机关责令停业整顿直至吊销经营许可证通知企业登记机关 对非经营性互联网信息服务提供者并由备案机关责令暂时关闭网站直至关闭网 站 第二十一条 未履行本办法第十四条规定的义务的由省自治区直 辖市电信管理机构责令改正情节严重的责令停业整顿或者暂时关闭网站 第二十二条 违反本办法的规定未在其网站主页上标明其经营许可证 编号或者备案编号的由省自治区直辖市电信管理机构责令改正处5000 元以上5万元以下的罚款 第二十三条 违反本办法第十六条规定的义务的由省自治区直辖 市电信管理机构责令改正情节严重的对经营性互联网信息服务提供者并由 发证机关吊销经营许可证对非经营性互联网信息服务提供者并由备案机关责 令关闭网站 第二十四条 互联网信息服务提供者在其业务活动中违反其他法律 法规的由新闻出版教育卫生药品监督管理和工商行政管理等有关主管 部门依照有关法律法规的规定处罚 第二十五条 电信管理机构和其他有关主管部门及其工作人员玩忽职 守滥用职权徇私舞弊疏于对互联网信息服务的监督管理造成严重后果 构成犯罪的依法追究刑事责任尚不构成犯罪的对直接负责的主管人员和其 他直接责任人员依法给予降级撤职直至开除的行政处分 第二十六条 在本办法公布前从事互联网信息服务的应当自本办法公 布之日起60日内依照本办法的有关规定补办有关手续 第二十七条 本办法自公布之日起施行 16 20 2121 《信息网络传播权保护条例》 全文 • 中华人民共和国国务院令 第468号 《信息网络传播权保护条例》已经2006年5月10日国务院第135次常务会 议通过现予公布自2006年7月1日起施行 总 理 温家宝 二??六年五月十八日 第一条 为保护著作权人表演者录音录像制作者以下统称权利人 的信息网络传播权鼓励有益于社会主义精神文明物质文明建设的作品的创作 和传播根据《中华人民共和国著作权法》 以下简称著作权法制定本条例 第二条 权利人享有的信息网络传播权受著作权法 和本条例保护除法 律行政法规另有规定的外任何组织或者个人将他人的作品表演录音录像 制品通过信息网络向公众提供应当取得权利人许可并支付报酬 第三条 依法禁止提供的作品表演录音录像制品不受本条例保护 权利人行使信息网络传播权不得违反宪法和法律行政法规不得损 害公共利益 第四条 为了保护信息网络传播权权利人可以采取技术措施 任何组织或者个人不得故意避开或者破坏技术措施不得故意制造进 口或者向公众提供主要用于避开或者破坏技术措施的装置或者部件不得故意为 他人避开或者破坏技术措施提供技术服务但是法律行政法规规定可以避开 的除外 第五条 未经权利人许可任何组织或者个人不得进行下列行为 一故意删除或者改变通过信息网络向公众提供的作品表演录音 录像制品的权利管理电子信息但由于技术上的原因无法避免删除或者改变的除 外 二通过信息网络向公众提供明知或者应知未经权利人许可被删除或 者改变权利管理电子信息的作品表演录音录像制品 第六条 通过信息网络提供他人作品属于下列情形的可以不经著作 权人许可不向其支付报酬 一为介绍评论某一作品或者说明某一问题在向公众提供的作品 中适当引用已经发表的作品 17 21 2222 二为报道时事新闻在向公众提供的作品中不可避免地再现或者引 用已经发表的作品 三为学校课堂教学或者科学研究向少数教学科研人员提供少量 已经发表的作品 四国家机关为执行公务在合理范围内向公众提供已经发表的作品 五将中国公民法人或者其他组织已经发表的以汉语言文字创作 的作品翻译成的少数民族语言文字作品向中国境内少数民族提供 六不以营利为目的以盲人能够感知的独特方式向盲人提供已经发 表的文字作品 七向公众提供在信息网络上已经发表的关于政治经 济问题的时事 性文章 八向公众提供在公众集会上发表的讲话 第七条 图书馆档案馆纪念馆博物馆美术馆等可以不经著作权 人许可通过信息网络向本馆馆舍内服务对象提供本馆收藏的合法出版的数字作 品和依法为陈列或者保存版本的需要以数字化形式复制的作品不向其支付报 酬但不得直接或者间接获得经济利益当事人另有约定的除外 前款规定的为陈列或者保存版本需要以数字化形式复制的作品应当是 已经损毁或者濒临损毁丢失或者失窃或者其存储格式已经过时并且在市场 上无法购买或者只能以明显高于标定的价格购买的作品 第八条 为通过信息网络实施九年制义务教育或者国家教育规划可以 不经著作权人许可使用其已经发表作品的片断或者短小的文字作品音乐作品 或者单幅的美术作品摄影作品制作课件由制作课件或者依法取得课件的远程 教育机构通过信息网络向注册学生提供但应当向著作权人支付报酬 第九条 为扶助贫困通过信息网络向农村地区的公众免费提供中国公 民法人或者其他组织已经发表的种植养殖防病治病防灾减灾等与扶助贫困 有关的作品和适应基本文化需求的作品网络服务提供者应当 在提供前公告拟提 供的作品及其作者拟支付报酬的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 自公告之日起30日内著作权人不同意 提供的网络服务提供者不得提供其作品自公告之日起满30日著作权人没有 异议的网络服务提供者可以提供其作品并按照公告的标准向著作权人支付报 酬网络服务提供者提供著作权人的作品后著作权人不同意提供的网络服务 提供者应当立即删除著作权人的作品并按照公告的标准向著作权人支付提供作 品期间的报酬 依照前款规定提供作品的不得直接或者间接获得经济利益 18 22 2323 第十条 依照本条例规定不经著作权人许可通过信息网络向公众提供 其作品的还应当遵守下列规定 一除本条例第六条第一项至第六项第七条规定的情形外 不得提供作者事先声明不许提供的作品 二指明作品的名称和作者的姓名名称 三依照本条例规定支付报酬 四采取技术措施防止本条例第七条第八条第九条规 定的服务 对象以外的其他人获得著作权人的作品并防止本条例第七条规定的服务对象的 复制行为对著作权人利益造成实质性损害 五不得侵犯著作权人依法享有的其他权利 第十一条 通过信息网络提供他人表演录音录像制品的应当遵守本 条例第六条至第十条的规定 第十二条 属于下列情形的可以避开技术措施但不得向他人提供避 开技术措施的技术装置或者部件不得侵犯权利人依法享有的其他权利 一为学校课堂教学或者科学研究通过信息网络向少数教学科研 人员提供已经发表的作品表演录音录像制品而该作品表演录音录像制 品只能通过信息网络获取 二不以营利为目的通过信息网络以盲人能够感知的独特方式向盲 人提供已经发表的文字作品而该作品只能通过信息网络获取 三国家机关依照行政司法程序执行公务 四在信息网络上对计算机及其系统或者网络的安全性能进行测试 第十三条 著作权行政管理部门为了查处侵犯信息网络传播权的行为 可以要求网络服务提供者提供涉嫌侵权的服务对象的姓名名称联系方式 网络地址等资料 第十四条 对提供信息存储空间或者提供搜索链接服务的网络服务提 供者权利人认为其服务所涉及的作品表演录音录像制品侵犯自己的信息 网络传播权或者被删除改变了自己的权利管理电子信息的可以向该网络服务 提供者提交书面通知要求网络服务提供者删除该作品表演录音录像制品 或者断开与该作品表演录音录像制品的链接通知书应当包含下列内容 一权利人的姓名名称联系方式和地址 二要求删除或者断开链接的侵权作品表演录音录像制品的名称 和网络地址 三构成侵权的初步证明材料 权利人应当对通知书的真实性负责 19 23 2424 第十五条 网络服务提供者接到权利人的通知书后应当立即删除涉嫌 侵权的作品表演录音录像制品或者断开与涉嫌侵权的作品表演录音录 像制品的链接并同时将通知书转送提供作品表演录音录像制品的服务对象 服务对象网络地址不明无法转送的应当将通知书的内容同时在信息网络上公 告 第十六条 服务对象接到网络服务提供者转送的通知书后认为其提供 的作品表演录音录像制品未侵犯他人权利的可以向网络服务提供者提交书 面说明要求恢复被删除的作品表演录音录像制品或者恢复与被断开的作 品表演录音录像制品的链接书面说明应当包含下列内容 一服务对象的姓名名称联系方式和地址 二要求恢复的作品表演录音录像制品的名称和网络地址 三不构成侵权的初步证明材料 服务对象应当对书面说明的真实性负责 第十七条 网络服务提供者接到服务对象的书面说明后应当立即恢复 被删除的作品表演录音录像制品或者可以恢复与被断开的作品表演录 音录像制品的链接同时将服务对象的书面说明转送权利人权利人不得再通知 网络服务提供者删除该作品表演录音录像制品或者断开与该作品表演 录音录像制品的链接 第十八条 违反本条例规定有下列侵权行为之一的根据情况承担停 止侵害消除影响赔礼道歉赔偿损失等民事责任同时损害公共利益的可 以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为没收违法所得并可处以10万元以 下的罚款情节严重的著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的 计算机等设备构成犯罪的依法追究刑事责任 一通过信息网络擅自向公众提供他人的作品表演录音录像制品 的 二故意避开或者破坏技术措施的 三故意删除或者改变通过信息网络向公众提供的作品表演录音 录像制品的权利管理电子信息或者通过信息网络向公众提供明知或者应知未经 权利人许可而被删除或者改变权利管理电子信息的作品表演录音录像制品的 四为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品表演录音录像 制品超过规定范围或者未按照公告的标准支付报酬或者在权利人不同意提供 其作品表演录音录像制品后未立即删除的 五通过信息网络提供他人的作品表演录音录像制品未指明作 品表演录音录像制品的名称或者作者表演者录音录像制作者的姓名名 20 24 2525 称或者未支付报酬或者未依照本条例规定采取技术措施防止服务对象以外 的其他人获得他人的作品表演录音录像制品或者未防止服务对象的复制行 为对权利人利益造成实质性损害的 第十九条 违反本条例规定有下列行为之一的由著作权行政管理部 门予以警告没收违法所得没收主要用于避开破坏技术措施的装置或者部件 情节严重的可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备并可处以10万元 以下的罚款构成犯罪的依法追究刑事责任 一故意制造进口或者向他人提供主要用于避开破坏 技术措施的 装置或者部件或者故意为他人避开或者破坏技术措施提供技术服务的 二通过信息网络提供他人的作品表演录音录像制品获得经济 利益的 三为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品表演录音录像 制品未在提供前公告作品表演录音录像制品的名称和作者表演者录音 录像制作者的姓名名称以及报酬标准的 第二十条 网络服务提供者根据服务对象的指令提供网络自动接入服 务或者对服务对象提供的作品表演录音录像制品提供自动传 输服务并具 备下列条件的不承担赔偿责任 一未选择并且未改变所传输的作品表演录音录像制品 二向指定的服务对象提供该作品表演录音录像制品并防止指 定的服务对象以外的其他人获得 第二十一条 网络服务提供者为提高网络传输效率自动存储从其他网 络服务提供者获得的作品表演录音录像制品根据技术安排自动向服务对象 提供并具备下列条件的不承担赔偿责任 一未改变自动存储的作品表演录音录像制品 二不影响提供作品表演录音录像制品的原网络服务提供者掌握 服务对象获取该作品表演录音录像制品的情况 三在原网络服务提供者修改删除或者屏蔽该作品表演录音录 像制品时根据技术安排自动予以修改删除或者屏蔽 第二十二条 网络服务提供者为服务对象提供信息存储空间供服务对 象通过信息网络向公众提供作品表演录音录像制品并具备下列条件的不 承担赔偿责任 一明确标示该信息存储空间是为服务对象所提供并公开网络服务 提供者的名称联系人网络地址 二未改变服务对象所提供的作品表演录音录像制品 21 25 2626 三不知道也没有合理的理由应当知道服务对象提供的作品表演 录音录像制品侵权 四未从服务对象提供作品表演录音录像制品中直接获得经济利 益 五在接到权利人的通知书后根据本条例规定删除权利人认为侵权 的作品表演录音录像制品 第二十三条 网络服务提供者为服务对象提供搜索或者链接服务在接 到权利人的通知书后根据本条例规定断开与侵权的作品表演录音录像制品 的链接的不承担赔偿责任但是明知或者应知所链接的作品表演录音录 像制品侵权的应当承担共同侵权责任 第二十四条 因权利人的通知导致网络服务提供者错误删除作品表 演录音录像制品或者错误断开与作品表演录音录像制品的链接给服务 对象造成损失的权利人应当承担赔偿责任 第二十五条 网络服务提供者无正当理由拒绝提供或者拖延提供涉嫌 侵权的服务对象的姓名名称联系方式网络地址等资料的由著作权行政 管理部门予以警告情节严重的没收主要用于提供网络服务的计算机等设备 第二十六条 本条例下列用语的含义 信息网络传播权是指以有线或者无线方式向公众提供作品表演或者 录音录像制品使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品表演或者录音 录像制品的权利 技术措施是指用于防止限制未经权利人许可浏览欣赏作品表演 录音录像制品的或者通过信息网络向公众提供作品表演录音录像制品的有效 技术装置或者部件 权利管理电子信息是指说明作品及其作者表演及其表演者录音录 像制品及其制作者的信息作品表演录音录像制品权利人的信息和使用条件 的信息以及表示上述信息的数字或者代码 第二十七条 本条例自2006年7月1日起施行 22 26 2727 27 2828 28 2929 29 3030 30 3131 31 3232 32 3333 33 3434 34 3535 35 3636 36 3737 37 3838 38 3939 39 4040 40 4141 41 4242 42 4343 43 4444 44 4545 45 4646 46 4747 47 4848 48 4949 49 5050 50 5151 51 5252 52 5353 53 5454 54 5555 55 5656 56 5757 57 5858 58 5959 59 6060 60 6161 61 6262 62 6363 63 6464 64 6565 65 6666 66 6767 67 6868 68 6969 69 7070 70 7171 71 7272 72 7373 73 7474 74 7575 75 7676 76 7777 77 7878 78 7979 79 8080 80 8181 81 8282 82 8383 83 8484 84 8585 85 8686 86 8787 87 8888 88 8989 89 9090 90 9191 91 9292 92 9393 93 9494 94 9595 95 9696 96 9797 97 9898 98 9999 99 100100 100 101101 101 102102 102 103103 网站相关法律与规章• 关于网站的法律与规章主要由文化与新闻出版互联网与信息服务工商行 政与知识产权相关法规构成这些法规是规范网站行为的指导文件同时也为纠 纷解决提供了处理依据 一 文化与新闻出版相关法规 1 (《互联网文化管理暂行规定》 为加强互联网文化管理保障互联网文化事业的健康发展抵制违法低俗 等信息对网络文化的侵蚀文化部于2003 年5 月10 日颁布了《互联网文化管理 暂行规定》该规定在一定程度上为蓬勃发展的网络文化产业铸造了一道法律的 防火墙也可以说是我国第一个比较系统针对性比较强的互联网文化管理规定 1 对互联网文化产品及互联网文化活动做了明确规定互联网文化单位 指经文化行政部门和电信管理机构批准从事互联网文化活动的互联网信息服务 提供者主要指《互联网信息服务管理办法》所称的互联网信息服务提供者 互联网文化产品包括音像制品游戏产品演出剧节目艺术品动画 等其他文化产品《规定》所称互联网文化产品是指通过中国公用互联网以信息 流形态在线传播的文化产品主要包括? 专门为互联网在线传播而生产的网 络音像网络游戏互动漫画 FLASH等互联网文化产品? 将音像制品 游戏产品演出剧节目艺术品和动画等文化产品以一定的技术手段制作 复制到互联网上以信息流形态在线传播的互联网文化产品 互联网文化活动包括?互联网文化产品的制作复制进口批发零售 出租播放等活动?将文化产品登载在互联网上或者通过互联网发送到计算 机固定电话机移动电话机收音机电视机游戏机等用户端供上网用户 浏览阅读欣赏使用或者下载的在线传播行为?互联网文化产品的展览 比赛等活动互联网文化活动分为经营性和非经营性两类经营性互联网文化活 动是指以营利为目的 1 103 104104 通过向上网用户收费或者电子商务广告赞助等方式获取利益提供互联 网文化产品及其服务的活动非经营性互联网文化活动是指不以营利为目的向上 网用户提供互联网文化产品及其服务的活动 2明确了主管部门及其职责《规定》明确由文化部负责主管全国互联 网文化服务活动主要职责包括对于经营性互联网文化服务单位实行审批许可 制度对经审查批准设立的互联网文化服务单位发放《网络文化经营许可证》 对于非经营性互联网文化服务单位实行备案制度对符合要求的出具相关批准文 件对互联网文化服务内容实施监管对违反法律法规的行为实施处罚 省自治区直辖市人民政府文化行政部门负责本行政区域内互联网文化活 动的日常管理工作对申请从事经营性互联网文化活动的单位进行初审对从事 非经营性互联网文化活动的单位进行备案对从事互联网文化活动违反国家有关 法规的行为实施处罚 3 对取得许可证或批准文件的互联网文化单位的要求在其网站主页的 显著位置标明文化行政部门颁发的《网络文化经营许可证》编号或者备案编号 标明国务院信息产业主管部门或者省自治区直辖市电信管理机构颁发的经营 许可证编号或者备案编号 《规定》第十七条规定互联网文化单位不得提供载有以下内容的文化产品 ?反对宪法确定的基本原则的?危害国家统一主权和领土完整的?泄露国 家秘密危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的?煽动民族仇恨民族歧视 破坏民族团结或者侵害民族风俗习惯的?宣扬邪教迷信的?散布谣言 扰乱社会秩序破坏社会稳定的?宣扬淫秽赌博暴力或者教唆犯罪的? 侮辱或者诽谤他人侵害他人合法权益的 ?危害社会公德或者民族优秀文化 传统的?由法律行政法规和国家规定禁止的其他内容的 《规定》第十九条要求互联网文化单位应当实行审查制度有专门的审查 人员对互联网文化产品进行审查保障互联网文化产品的合法性其审查人员应 当接受上岗前的培训取得相应的从业资格互联网文化单位发 现所提供的互联 网文化产品含有本规定第十七条所列内容之一的应当立即停止提供保存有关 记录向所在地省自治区直辖市人民政府文化行政部门报告并抄报文化部 《规定》明确提出了互联网经营者需要记录备份保留的时间在《规定》第 二十一条有如下表述互联网文化单位应当记录备份所提供的文化产品内容及 其时间互联网地址或者域名记录备份应当保存60 日并在国家有关部门依 2 104 105105 法查询时予以提供网络不同于传统印刷物在网站删除完相关内容后很 难保留相关证据这为取证传播范围认定判罚带来了很大的困难所以有了 这一针对性比较强的规定就能保证在一定时间内取证的及时和准确性 4 违反《规定》的应负以下法律责任 ? 未经批准擅自从事经营性互联网文化活动的由省级以上人民政府文 化行政部门依据《无照经营查处取缔办法》第十七条的规定予以查处逾期未办 理备案手续擅自从事非经营性互联网文化活动的由省级以上人民政府文化行 政部门责令限期改正拒不改正的责令停止互联网文化活动处1 000 元以下 罚款 ? 对于已经取得《网络文化经营许可证》的经营性互联网文化单位或已经 取得批准的非经营性互联网文化单位如果其提供的文化产品违反《规定》要求 或提供未经文化部批准进口的互联网文化产品的《规定》及文化部《关于实施 〈互联网文化管理暂行规定〉有关问题的通知》明确了此种情形下单位所应承担 的法律责任由省级以上人民政府文化行政部门责令停止提供并根据情形没收 违法所得处以罚款情节严重的由省级以上人民政府文化行政部门责令停业 整顿直至吊销《网络文化经营许可证》或撤销批准文件违反《互联网信息服务 管理办法》的移交公安机关依法查处但对当事人的同一个违法行为不得给 予两次以上罚款的行政处罚构成犯罪的依法追究刑事责任 ? 互联网文化单位提供的文化产品使公民法人或者其他组织的合法利 益受到侵害的互联网文化单位应当依法承担民事责任该条规定对于追究互联 网文化单位的网络侵权行为提供了法律依据 2 《互联网出版管理暂行规定》 随着计算机技术的不断进步和互联网的迅速拓展内容资源在互联网发展中 的作用越来越突出网络出版活动也成为互联网上的重要行为之一目前有多数 网站开展了在线出版业务针对这一新兴出版方式原有的有关出版法律法规并 不能完全贴切的在此适用为规范互联网出版行为促进互联网出版事业的健康 发展国家新闻出版总署会同信息产业部于2002 年 根据《出版管理条例》和《互联网信息服务管理办法》制定发布了《互联网 出版管理暂行规定》 1《规定》符合我国宪法确定的公民言论自由出版自由的原则我国 公民可以依照宪法和有关法律法规在合法的互联网出版网站上自由表达对国家 3 105 106106 事务经济和文化事业社会事务的见解和意愿自由发表从事科学研究文学 艺术创作和其他文化活动的成果同时公民在行使出版自由权利的时候也必 须遵守宪法和法律不得违背宪法确定的基本原则不得损害国家的社会的 集体的利益和其他公民的合法自由和权利颁布实施《互联网出版管理暂行规 定》正是为了保护公民的言论自由出版自由的权利同时也是为了减少侵害国 家社会集体利益和其他公民合法的自由和权利的行为 2《规定》第五条对互联网出版予以明确定义本规定所称互联网出版 是指互联网信息服务提供者将自己创作或他人创作的作品经过选择和编辑加工 登载在互联网上或者通过互联网发送到用户端供公众浏览阅读使用或者下 载的在线传播行为 其作品主要包括?已正式出版的图书报纸期刊音像制品电子出版 物等出版物内容或者在其他媒体上公开发表的作品?经过编辑加工的文学艺 术和自然科学社会科学工程技术等方面的作品 本规定所称互联网出版机构是指经新闻出版行政部门和 电信管理机构批 准从事互联网出版业务的互联网信息服务提供者 3 申请从事互联网出版业务的条件及要求除符合《出版管理条例》和 《互联网信息服务管理办法》规定的条件外还应当具备《互联网出版管理暂行 规定》中规定的条件即有确定的出版业务范围有符合法律法规规定的章程 有必要的编辑出版机构和编辑技术专业人员以及有适应业务需要的资金设备 和场所对已经取得合法登记的互联网出版机构应当在其网站主页上标明新闻 出版行政部门的批准文号 《规定》对互联网出版内容方面也做了规定出版涉及国 家安全社会安定 等方面的重大选题应当依照重大选题备案的规定报新闻出版总署备案未经 备案的重大选题不得出版另外《出版管理条例》所规定的十项禁止出版内容 在互联网出版内容方面也同样适用 对以未成年人为对象的互联网出版内容不得含有诱发未成年人模仿违反社 会公德的行为和违法犯罪的行为的内容以及恐怖残酷等妨害未成年人身心健 康的内容在保障互联网出版内容合法性的要求下《规定》要求各出版机构实 行编辑责任制度必须有专门的编辑人员对出版内容进行审查保障互联网出版 内容的合法性互联网出版机构的编辑人员应当接受上岗前的培训 4 互联网出版机构设立程序首先应当由主办者向所在地省自治区 直辖市新闻出版行政部门提出申请经省自治区直辖市新闻出版行政部门审 核同意后报新闻出版总署审批经批准后主办者应当持新闻出版行政部门的 4 106 107107 批准文件到省自治区直辖市电信管理机构办理增值电信业务经营许可证后 方可从事互联网出版业务 3 《互联网新闻信息服务管理规定》 近几年互联网已经日益成为人们获取新闻信息的主要渠道来源对我国的 政治经济文化事业产生了重要影响根据党的十六届四中全会关于高度重 视互联网等新兴传媒对社会舆论的影响加快建立法律规范行政监管技术保 障相结合的管理体制加强互联网宣传队伍建设形成网络正面舆论强势国 务院新闻办公室联合信息产业部于2005 年颁布实施《互联网新闻信息服务管理 规定》规定明确互联网新闻信息服务包括通过互联网登载新闻信息提供时 政类电子公告服务和向公众发送时政类通讯信息 1 互联网新闻信息服务单位分为以下三类 ? 新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息提供时政类电 子公告服务向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位 ? 非新闻单位设立的转载新闻信息提供时政类电子公告服务向公众发 送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位 ? 新闻单位设立的登载本单位已刊登播发的新闻信息的互联网新闻信息服 务单位其中设立第一类第二类互联网信息服务单位应当经国务院新闻办公室 审批设立第三类互联网信息服务单位应当向国务院新闻办公 室或者省区市 人民政府新闻办公室备案 2 对互联网新闻信息服务单位的规范要求互联网新闻信息服务单位从 事互联网新闻服务除应遵守国家法律法规对新闻服务内容的规定要求外还 应遵守该规定关于新闻服务规范的要求第一类第二类互联网新闻信息服务单 位转载新闻信息或者向公众发送时政类通讯信息应当转载发送中央新闻单 位或者省自治区直辖市直属新闻单位发布的新闻信息并应当注明新闻信息 来源不得歪曲原新闻信息的内容其中第二类互联网新闻信息服务单位不得 登载自行采编的新闻信息 第一类第二类互联网新闻信息服务单位转载新闻信息应当与中央新闻单 位或者省自治区直辖市直属新闻单位签订书面协议中央新闻单位设立的互 联网新闻信息服务单位应当将协议副本报国务院新闻办公室备案其他互联网 新闻信息服务单位应当将协议副本报所在地省自治区直辖市人民政府新闻 办公室备案中央新闻单位或者省自治区直辖市直属新闻单位签订前款规定 的协议应当核验对方的互联网新闻信息服务许可证不得向没有互联网新闻信 5 107 108108 息服务许可证的单位提供新闻信息互联网新闻信息服务单位应当建立新闻信息 内容管理责任制度 3 违反《规定》要求的法律责任《规定》对擅自从事互联网新闻信息 服务或超出核定服务项目从事互联网新闻信息服务登载发布的新闻信息内容 违反规定要求的明确了相应的法律责任其中转载来源不合法的新闻信息登 载自行采编的新闻信息或者歪曲原新闻信息内容的由国务院新闻办公室或者 省自治区直辖市人民政府新闻办公室依据各自职权责令改正给予警告并 处5 000 元以上3 万元以下的罚款未注明新闻信息来源的由国务院新闻办公 室或者省自治区直辖市人民政府新闻办公室依据各自职权责令改正给予警 告可以并处5 000 元以上2 万元以下的罚款另外《规定》强调相关单位违 反相关规定情节严重的由电信主管部门根据有关主管部门的书面认定意见按 照有关互联网信息服务管理的行政法规的规定停止其互联网信息服务或者责令 互联网接入服务者停止接入服务 4 《互联网视听节目服务管理规定》 互联网视听节目服务的迅速发展如同一把双刃剑一方面满足了广大网民多 样化个性化的视听需求一方面含有色情淫秽暴力低俗的节目信息和侵权盗 版节目也随之在各网站泛滥传播严重影响了互联网视听节目服务业的健康发 展鉴于此2007 年12 月20 日国家广播电影电视总局联合中华人民共和国 信息产业部颁布了《互联网视听节目服务管理规定》该规定于2008 年1 月31 日 开始实行 1 《规定》明确了互联网视听节目服务的范围即指制作编辑集成