市辖区和县的区别及县级市的成立条件市辖区和县的区别及县级市的成立条件
一.市辖区和县的区别
市辖区为城市的组成部分,市辖区的城区为城市市区的组成部分.市辖区是一种行政单位类别。市辖区是为直辖市和地级市划定的行政分区;直辖市的市辖区属于正厅级(与地级市同级)，副省级地级市的市辖区属于副厅级;一般地级市的市辖区属于正处级(与县同级)。 市辖区的行政分区为乡镇(街道)级行政区，大城市和发达地区的市辖区管辖的区域以街道为主;工业化、城市化发展过程中的市辖区管辖的区域以乡、镇为主。 市辖区与其它县级行政区比较，显著的特点就是为城市主体(即市区)的一部分;...
市辖区和县的区别及县级市的成立条件
一.市辖区和县的区别
市辖区为城市的组成部分,市辖区的城区为城市市区的组成部分.市辖区是一种行政单位类别。市辖区是为直辖市和地级市划定的行政分区;直辖市的市辖区属于正厅级(与地级市同级)，副省级地级市的市辖区属于副厅级;一般地级市的市辖区属于正处级(与县同级)。 市辖区的行政分区为乡镇(街道)级行政区，大城市和发达地区的市辖区管辖的区域以街道为主;工业化、城市化发展过程中的市辖区管辖的区域以乡、镇为主。 市辖区与其它县级行政区比较，显著的特点就是为城市主体(即市区)的一部分;人口密度大，流动人口集中;居民以城镇人口为主或占有很大比例;文化、经济和贸易发达。 目前全国只有四个级别为副省级的新区:上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区(非正式行政区)、西咸新区(默许，但国务院尚未正式批准)。
二.中国台湾的市辖区
在抗日战争胜利后的台湾，市辖区为“直辖市”(即台北市、高雄市)及省辖市的下级行政区域，相当于县以下的县辖市(相当于大陆的街道)、乡、镇层级。 在台湾地区的地方行政区划当中，只有“直辖市”(前称院辖市)及省辖市之下才有“区”的单位，而且也只有区的单位。在1968年台北市由省辖市升格为“院辖市”的改制过程中，数个原属台北县的乡、镇被并入台北市，并皆改为区;之后在1990年又有整并，形成今日台北市十二个区的编制。另外，南部的高雄市、五省辖市的台中市、基隆市、新竹市、嘉义市、台南市也各自有其区级行政区划。台湾的区和乡、镇、县辖市一样，皆以公所为行政办事单位，下又辖里，不辖村。区长由市长指派，四年一任。 三.日本的市辖区日本的市辖区有特别区和政令指定都市下所辖的行政区等种类，其中特别区目前仅东京都有，在东京市废除后成为一般意义上东京市区的范围。但特别区并非一般意义上从属于市政府的市辖区，而是有自治权的地方自治体，故每个特别区除构成东京市区的一部分外，本身又相当于一个独立自主的自治市。
县级行政单位是中国地方二级行政区域，是地方政权的基础。县级行政单位包括县(县级市)、自治县、旗、自治旗、特区、工农区、林区等。 县——作为中国基础行政区域，始于春秋时代。秦统一六国后确立了郡县制，至今已有两千多年历史。县下辖乡、镇。 自治县——是中国少数民族聚居地方实行民族区域自治的县级行政区域。 旗?自治旗——旗是中国相当于县一级的少数民族(主要是蒙古族)聚居的行政区域。旗原是蒙古族等少数民族的民族组织，中华人民共和国成立后沿用。自治旗是中国内蒙古自治区内另一些少数民族聚居区实行区域自治的相当于自治县的行政区域。 特区——是工矿企业特别集中的县一级行政区划。 林区——是县一级行政区划。
一、直辖市
北京市(14个):东城区、西城区、海淀区、朝阳区、丰台区、石景山区、通州区、顺义区、房山区、大兴区、昌平区、怀柔区、平谷区、门头沟区 上海市(16个):黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、虹口区、杨浦区、宝山区、闵行区、嘉定区、松江区、青浦区、奉贤区、金山区、浦东新区 天津市(13个):和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、滨海新区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区 重庆市(19个):渝中区、江北区、沙坪坝区、南岸区、大渡口区、九龙坡区、北碚区、渝北区、巴南区、万州区、涪陵区、黔江区、合川区、南川区、江津区、永川区、大足区、綦江区、长寿区
设立县级市的标准
一、设立县级市的标准
(一) 每平方公里人口密度四百人以上的县，达到下列指标，可设市撤县。
1. 县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口(含县属企事业单位聘用的农民合同工、常年临时工，经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人员，城镇中等以上学校招收的农村学生、以及驻镇部队等单位的人员，下同)不低于十二万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于八万。县总人口中从事非农产业的人口不低于30%，并不少于十五万。
2. 全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80%，并不低于十五亿元(经济指标均以一九九?年不便价格为准，按年度计算，下同)，国内生产总值不低于十亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上，的本级预算内财政收入不低于人均一百元，总收入不少于六千万元，并承担一定的上解支出任务。
3. 城区公共基础设施较为完善，其中自来水普及率不低于65%，道路铺装率不低于60%，有较好的排水系统。
(二) 每平方公里人口密度一百人至四百人的县，达到下列指标，可设市撤县:
1. 县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于十万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于七万。县总人口中从事非农产业的人口不低于25%，并不少于十二万。
2. 全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于70%，并不低于十二亿元。国内生产总值不低于八亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上;地方本级预算内财政收入不低于人均八十元，总收入不少于五千万元，并承担一定的上解支出任务。
3. 城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于60%，道路铺装率不低于55%，有较好的排水系统。
(三) 每平方公里人口密度一百人以下的县，达到下列指标，可设市撤县:
1. 县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于八万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于六万。县总人口中从事非农产业的人口不低于20%，并不少于十万。
2. 全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于60%，并不低于八亿元。国内生产总值不低于六亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上;地方本级预算内财政收入不低于人均六十元，总收入不少于四千万元，并承担一定的上解指出任务。
3. 城区基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于55%，道路铺装率不低于50%，有较好的排水系统。
(四) 具备下列条件之一者，设市时条件可以适当放宽:
1. 自治州人民政府或地区(盟)行政公署驻地。
2. 乡、镇以上工业产值超过四十亿元，国内生产总值不低于二十五亿元，地方本级预算内财政收入超过一亿元，上解指出超过50%，经济发达，布局合理的县。
3. 沿海、沿江、沿边境重要的港口和贸易口岸，以及国家重点骨干工程所在地。
4. 具有政治、军事、外交等特殊需要的地方。
具备上述条件之一的地方设市时，州(盟、县)驻地镇非农业人口不低于六万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于四万。
(五) 少数经济发达，已成为该地区经济中心的镇，如确有必要，可撤镇设市。设市时，非农业人口不低于十万，其中具有非农业户口的从非农产业的人口不低于八万。地方本级预算内财政收入不低于人均五百元，上解支出不低于财政收入60%，工农业总产值中工业产值高于90%。
(六) 国家和部委以及省、自治区确定予以重点扶持的贫困县和财政补贴县原则上不设市。
(七) 设置市的建制，要符合城市体系和布局的要求，具有良好的地质、地理环境条件。
(八) 县级市不设区和区公所，设市撤县后，原由县管辖的乡、镇，由市管辖。
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