社区预防和处置群体性事件应急
预案
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为有效预防和处置我社区内发生的大规模群体性事件~建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的群体性事件应急处置机制~预防和减少大规模群体性事件的发生~最大程度降低事件造成的危害和影响~切实维护国家安全和社会稳定~经研究制定本预案。
一、 使用范围
处置我社区内大规模群体性事件适用本预案。大规模群体性事件主要包括严重危害人民群众生命财产安全、扰乱社会治安秩序的群体性行为~以及造成重大社会影响的群体性行为。 二、组织指挥体系
总指挥、副总指挥由支部
书
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记、社区主任担任~成员由社区两委和其他人员组成。
三、应急指挥部的主要职责
,1,领导、指挥、协调重大群体性事件的应急处置工作。 ,2,确定村级应急处置工作职责及具体分工。
,3,研究、制订事件处置决策和应对措施~组织、协调实施~并加强监督。
,4,研究、制定信息发布、舆论引导等方面的措施~并向上级提出相关建议。
,5,完成镇应急指挥部交办的事项~研究解决事件处置过程中
的其他重大事项。
四、预防预警机制
建立高效、灵敏的情报信息网络~加强对社会不稳定因素的掌握和研判~逐步形成完善的预警工作机制。对可能发生大规模群体性事件的信息~特别是苗头性信息进行全面评估和预测~做到早发现、早报告、早控制、早解决。要特别强化情报信息工作~扩大信息收集的范围~增强信息分析的深度和广度~提高信息传报的效率~报送信息必须及时、客观、全面、准确~不得瞒报、谎报、缓报。接到预警信息后迅速核实情况~情况属实的~在迅速上报信息的同时~要根据职责和
规定
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的权限启动
应急预案
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~并考虑事件可能的方式、规模、影响~立即拟订相应工作措施~及时、有效地开展先期处置~控制事态发展~将事件消除在萌芽状态。同时~根据防控情况及时调整措施~并视情安排人员、物资、资金和技术装备~防止事态扩大。
五、应急响应
现场应急指挥机构到位、应急处置人员进入事发现场后~按职责分工迅速投入处置工作。
主要负责人迅速赶赴现场~了解引发事件的起因和有关情况~提出工作方案~直接指挥现场处置工作~并带头与有关部门的负责人面对面地做群众工作~及时疏导化解矛盾冲突~尽快平息事态。
对群众提出的要求~符合法规和政策规定的~当场表明解决问题的态度,无法当场明确表态解决的~责成有关职能部门限期
研究解决,对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的~据实向群众讲明情况~公开承认失误,对群众提出的不合理要求~讲清道理,有针对性地开展法制宣传~引导和教育群众知法守法。 事件平息后~社区两委要继续做好群众工作~对承诺解决的问题必须尽快兑现~消除可能导致事件反复的不安定因素~进一步做好化解工作~并加强跟踪和督查~防止事件反复。 六、责任追究
在预防和处置大规模群体性事件中有违法违纪行为~造成严重后果的~依照有关规定给予相应的处分,构成犯罪的~依法追究刑事责任。
七、附则
本预案自发布之日起实施。
中共社区党支部
后山社区居委会