劳务纠纷预案
一、编制目的
为了及时有效地预防和控制发生劳务管理纠纷事件,避免出现恶意讨薪极端事件的发生,切实维护农民工合法利益,确保项目部施工生产的顺利进行。依据本公司的有关规定和保持稳定、维护首都安定团结的原则,结合实际管理,制定该劳务纠纷预案。
本预案使用范围:
凡发生或有迹象发生农民工聚众围堵项目部、或进入其他场所聚众闹事、上访的恶性事件,既为劳务纠纷。
分包单位发生劳务纠纷,分包单位不能解决,以文字材料上报项目部,本公司启动预案。
二、组织机构及职责
公司成立突发事件处理领导小组,由公司领导、各有关部门负责人和各作业队相关人员组成,项目部主要领导担任组长,负责对项目部及各作业队突发事件应急处理统一领导,统一指挥。
1、应急领导小组
组长:
副组长:
组员:
2、应急职能组
保卫组:
联络组:
疏散组:
调查组:
3、各项小组职责
应急领导小组:工地发生或即将发生农民工群体事件时。负责总指挥工作,向各个职能组下达指令任务,协调各组之间的工作,随时关注各组最新动态并做出最新决策,第一时间向当地社会保障局、及有关部门报告和求援。
保卫组:负责工地日常管理,及时发现事故隐患。在控制范围内阻止事件扩大化。如不幸事件发生负责损失控制,物质抢救,对事故现场划定警戒区域,阻止无关人员进入现场及撤离,保护事故现场带有关部门鉴定。
联络组:及时有效地与保卫组沟通,了解工地日常工作第一手资。
疏散组:当得到保卫组与联络组通知时,及时赶到现场组织人员的疏散,控制局势发展。
调查组:事件平息后,
分析
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事件发生的原因、经过、结果等。总结经验教训,及时上报公司。如有政府相关部门介入则配合调查。
三、事前教育排查
1、事前教育:
对进行施工劳务人员进行普法维权教育,普法维权教育培训由各劳务分包队伍组织,项目部负责指导、监督检查并备案。
主要培训内容包括:
1、劳动
合同
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相关法律知识。
2、工资与经济补偿相关规定;务工人员发生工伤如何维护合法权益;
3、女职工和未成年工特殊保护权利;
4、来京务工人员劳动安全注意事项;
5、交通安全须知;
6、生活安全须知;
7、务工人员维权及获得法律援助办法;
8、发生违反治安法规行为,影响首都和谐稳定的有关规定;
9、举报、投诉管理机构及联系电话;
10、政府相关法律法规文件等。
2、事前预控排查:
1、应急领导小组的各项目部成员负责本项目部所有劳务公司的工资发放情况进行
汇总,监督各劳务公司及时发放农民工的劳务工资。
2、督促各劳务公司及时进行合同备案,及时与农民工签订
劳动合同
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,及时进行人
员备案。
3、督促劳务公司将人员花名册、考勤
表
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、工资发放表、人员变动表、劳务费结算
和工资支付情况统计表由劳务企业负责人签字、企业加盖公章以合同为单位按月装订成册。
4、负责劳务纠纷调解、处理,尽量将纠纷消除在萌芽状态。
四、劳务纠纷事故分析
1、分包单位中标后自行转包,收取管理费用后不予以管理,接包人亏损后组织工人闹事。
2、未签订劳务分包合同即允许分包单位进场施工,中途不使用该劳务队伍;或后续签订劳务合同时与当初进场时内容谈不拢,退场时索要劳务费达不到其目的时。
3、当月已完工程量不按规定时间进行结算,工程竣工后结算,量、价不能满足劳务公司结算要求时组织工人闹事。
4、不严格落实实名制工作,组织大于施工现场实际施工人员的人数或非施工人员,以劳务费不足支付农民工工资为由闹事。
通过上述事故分析本公司应在实际管理中注意劳务分包合同的日常监管,分包出去的劳务队的管理工作,监督劳务公司不得非法转包。财务部、预算部及时配合劳务公司进行工资结算。严格监督工程进展,实时保障农民工工资的发放到位。
五、事件发生后的疏导方案及处理原则
1、报告程序
项目经理→公司应急处理小组→公司劳务管理办公室→如事态严重上报地方劳动管理部门
2、程序
保卫组对工地进行时刻监控→如有事件发生联络组起到上传下达的作用协调各部门工作→疏散组及时有效的疏散闹事人员→应急领导小组介入,落实实际解决方案,平息纠纷→事件平息后调查组进行深入了解,上报公司及劳动用工部门
3、处理原则
发生事故后,事故单位负责人应在第一时间上报公司,公司接到事故报告后,初步分析事故情况后启动应急救援预案。
企业法定代表人是劳动用工管理工作的第一责任人,当发生劳务纠纷时,应当本着友好协商的原则及时化解。
当发生农民工讨薪要薪时,我方及时与劳务分包单位沟通,安抚闹事工人情绪,要
求劳务分包单位及时支付农民工工资。
当劳务分包单位无力或不愿支付农民工工资时,为了维护社会的安定团结,我公司先将施工劳务人员疏散到公司劳务用工部门,根据用工企业的结算凭证,先从“劳务费支付预留账户”中提取相应资金,及时垫付农民工工资以防止农民工聚众闹事,引发群体事件。
处理完以上事件后,我公司对劳务分包单位就此问题协商,协商不成的,向当地的仲裁委员会申请调解,也可依法向人民法院提起诉讼。