(MP025)PTA项目-HSE管理制度

(MP025)PTA项目-HSE 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 1 目的 .......................................................................... 2 2 适用范围 ...................................................................... 2 3项目HSE方针、目标、管理原则及理念 .............................................. 2 4 建立健全HSE管理体系，实现全员责任制............................................ 3 5 遵守的有关法律、法规及引用的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、规范 .......................................... 3 6 项目HSE管理各阶段工作内容和主要职责............................................ 4 6.2 PTA项目工程基建期各项作业审批权限表 ......................................... 7 7 建立健全HSE管理网络 ........................................................... 8 7.1 HSE三级管理 ..................................................................................................................................... 8 7.2 HSE管理方式和原则 ....................................................................................................................... 10 7.3 各单位及人员HSE职责 ................................................................................................................... 10 8 HSE施工保证措施 .............................................................. 14 8.1施工前的HSE管理 ........................................................................................................................... 14 8.2 承包商HSE保证计划的实施 ........................................................................................................... 16 8.3 施工过程的HSE管理....................................................................................................................... 18 附件1:外包工程承包商HSE管理规定 ............................................... 22 附件4:HSE检查、考核和奖罚管理规定 ............................................. 26 1 翔鹭石化(漳州)有限公司 PTA二期项目HSE管理方案 1 目的 本项目HSE管理方案旨在阐明翔鹭石化公司的HSE方针及目标，并为PTA二期项目提供支持和指导，追求卓越的HSE绩效，确保所有施工队伍和施工行为服从项目部和翔鹭石化公司的HSE规定和要求，保障所有参建管理人员和施工人员的安全和身体健康，预防事故的发生，确保公司和员工财产免受损失，特制定本程序。 2 适用范围 本程序适用于翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程所有参建单位的管理人员及施工人员现场施工作业全过程、全方位、全天候的HSE 管理。 3项目HSE方针、目标、管理原则及理念 3.1 项目HSE方针 安全第一，预防为主;关爱健康，保护环境; 以人为本，全员参与;持续发展，广泛倡导安全文化。 3.2 HSE管理目标 “零事故”:追求不发生重大事故，不损害人员健康，不破坏环境。 , 健康(H)目标:无群体性公共卫生事件及传染性疾病流传，无辐射损害人员健康。 , 安全(S)目标:杜绝重大伤亡、火灾事故，杜绝重大施工安全事故。 , 环境(E)目标:最大限度的保护生态环境，重大、不可容忍风险和环境因素控制 率达100%，无施工污染，要做到工完料净场地清。 3.3 项目HSE管理原则 , “安全第一”的原则 “安全第一”是翔鹭石化公司项目HSE管理最基本的原则，而且是其他三项控制(目标质量、进度和费用)的基础。安全文明的作业环境为施工质量提供了保障;在进度与安全发生矛盾时，进度必须服从安全。 , “预防为主”的原则 HSE管理应采取积极主动的态度，事先对影响HSE的各种不安全因素加以控制。项目危险源辨识、HSE作业计划书/工作危害分析JHA、施工方案审核、安全措施落实情况检查等手段进行预控。 , “以人为本”的原则 项目参与人员的安全、健康是项目顺利实施的根本保证。要以人为本，强调人的生 2 理(物质)和心理(精神)需要，体现人性化的管理特点，与施工人员充分沟通，倾听他们对项目的HSE管理要求。 , “四全管理”原则 即全员、全过程、全方位、全天候管理，每一名员工、每一个环节、每一个部门都有HSE管理的任务和职责。 3.4 项目HSE管理理念 在整个项目过程中，项目部所有成员遵从以下HSE文化理念: , 人员是公司最重要的资产; , 所有的伤害和事故都是可预防的; , 安全是每位员工的职责; , 公司管理者有责任教导员工如何安全地进行工作，以及如何培养“安全工作”的 企业文化; , 工作必须安全是公司雇用员工的一个基本条件; , 所有任务在计划和实施过程中都必须考虑安全问题; , 安全地工作是一种收益。 4 建立健全HSE管理体系，实现全员责任制 HSE管理体系是通过事前进行危害识别与风险评价来确定可能发生的事故危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止事故发生，并减少事故可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的一种有效管理方式，其核心是危害识别和预防技术。翔鹭石化PTA项目工程要参照国际通用的HSE管理体系，建立一套符合本项目管理的HSE控制和管理文件，确保PTA项目工程施工期间HSE的管理可控有效，树立HSE良好形象，实现HSE目标。 , 建立HSE组织机构，XLP各项目部、承包商设置专职HSE负责人，HSE负责人认为 项目中存在不利于HSE管理的严重问题，可要求立即停工整改。 , 建立HSE项目管理体系，按照“预防为主，安全第一”的原则，对项目的施工实 行全方位、全过程的、一体化的HSE管理。 , 建立HSE管理目标和承诺。所有参建单位的管理人员及施工人员都应为实现PTA 项目HSE管理目标和HSE承诺而积极努力。 , 利用危害识别技术、风险分析与评估技术、风险管理技术评价和风险管理技术,实 现HSE管理目的。 5 遵守的有关法律、法规及引用的标准、规范 , 中华人民共和国安全生产法 3 , 中华人民共和国消防法 , 中华人民共和国环境保护法 , 中华人民共和国建筑法 , 建设工程安全生产管理条例 , 中华人民共和国劳动法 , 生产安全事故报告和调查处理条例 , 引用标准、规范 GB2894-88 安全标志 GB50194-93 建筑工程施工现场供用电安全规范 SH3505-1999 石油化工施工安全技术规程 GB6441-86 企业职工伤亡事故分类 JGJ46-88 施工现场临时用电技术规范 JGJ59-99 建筑施工安全检查标准 JGJ80-91 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ88-92 龙门架及井架物料提升机安全技术规范 JGJ146-2004 建筑施工现场环境与卫生标准 6 项目HSE管理各阶段工作内容和主要职责 4 6.1 PTA项目工程HSE管理各阶段工作内容和主要职责 参加单位承担的内容和责任 序号 工作内容活动阶段 预计时间 XLP HSE 承包商 XLP项目部 XLP环安 管理委员会 接受XLP项目HSE 要求，在发包 说明 关于失联党员情况说明岗位说明总经理岗位说明书会计岗位说明书行政主管岗位说明书 书中，提出所辖项1 项目HSE 要求 请购阶段 监督 并提出HSE相关报价。 目HSE要求 建立HSE组织机构(施工建立HSE组织机构、制定管理建立HSE组织机构，制定确定分管HSE的2 建立HSE组织机构 开工前 单位随时补充) 程序和规定并下达 公司HSE管理程序 具体负责人 编制承包商的HSE管理制批准承包商上报文件，并监督3 HSE管理制度 开工前 备案、监督执行 度并报XLP项目部审查 检查 4 承包商HSE资质 开工前 提交相关资料 审查 审查备案 承包商进场前HSE培5 承包商进场前 接受培训 确认检查、监督执行 监督 训 分包商企业资质、HSE 6 管理体系、安全规章制投标资格阶段 审查 审查 备案 度 7 HSE管理体系检查 施工阶段 受检 组织或参加 组织或参加 8 HSE管理情况检查 定期和抽查 受检 组织或参加 组织或参加 9 分包商进场HSE培训 进场前 组织并备案 监督检查 监督检查 10 月报制度 规定日期 编制上报 审查、上报 备案 施工组织设计、各类施单项或单位工11 工方案、关键工序控制审核施工分包商上报文件 审查批准、监督实施、备案 备案 程开工前 措施 5 参加单位承担的内容和责任 序号 工作内容活动阶段 预计时间 XLP HSE 承包商 XLP项目部 XLP环安部 管理委员会 12 HSE例会 规定时间 参加 组织 参加 HSE定期或不定期检查13 施工阶段 受检 组织或参加 组织或参加 整改 14 安全技术措施交底 施工阶段 执行安全技术交底 监督检查 抽查 15 特岗人员持证上岗 施工阶段 确保持证上岗 监督检查 备案、抽查 16 安全作业票制度 施工阶段 执行 监督检查 抽查 施工机具安全状态检17 不定期 提交、受检 组织 抽查 查 关键工序HSE控制措关键工序实施18 提交、受检 审核批准并监督执行 抽查 施 前 19 大型机具吊装方案 提交、受检 审核批准并监督执行 抽查 外来人员进场安全教20 随时 组织 组织 检查 育 调查原因及时处理并提交21 一般事故 参加调查 备案 报告 调查原因及时处理并提交22 紧急事故处理 参加调查、批准处理意见 参加调查、备案 报告 调查原因及时处理并提交组织调查组并23 重大安全事故 参加调查 参加调查 报告 决策 6 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 6.2 PTA项目工程基建期各项作业审批权限表 职能部门 审批事项名称 环节名称 执行规定 承包商 XLP项目XLP环安 申请 ? 部 部 受理 ? 外包工程承包商 承包商HSE资质 审查 ? 工安、环保管理规定 批准 ? 备案 ? 申请 ? 受理 ? 动土作业 动土作业安全管理规定 审查 ? 批准 ? 备案 ? 申请 ? 受理 ? 施工现场用火作业 动火作业 审查 ? 安全管理规定 批准 ? 备案 ? 申请 ? 受理 ? 高处作业 高处作业安全管理规定 审查 ? 批准 ? 备案 ? 申请 ? 受理 ? 交叉作业 交叉作业安全管理规定 审查 ? 批准 ? 备案 ? 申请 ? 受理 ? 射线作业 射线作业安全管理规定 审查 ? 施工管理部 批准、公告 备案 ? 申请 ? 受理 ? 受限空间作业安全管理规受限空间作业 审查 ? 定 批准 ? 备案 ? ? 申请 ? 受理 ? 起重作业 起重作业安全管理规定 审查 ? 监理,总批准 备案 ? ? 包 申请 ? 受理 ? 危险化学品使危化品使用处理 审查 ? 用 安全管理规定 批准 ? 备案 ? 7 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 7 建立健全HSE管理网络 7.1 HSE三级管理 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程HSE管理分三级实施: 第一级由XLP,2项目负责人、项目经理、各承包商负责人组成HSE管理委员会，对PTA项目工程基建期 HSE管理工作实施宏观控制;XLP建造环安人员为HSE管理委员会的日常工作机构，负责XLP HSE的管理和协调工作; 第二级由XLP项目建造组，代表XLP对所辖项目的HSE工作进行具体管理; 第三级由承包商单位组建HSE管理机构，对所承担的工程进行全方位的HSE管理。 项目工程HSE管理网络图如下: 8 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 PTA项目基建HSE管理网络图 HSE总监 XLP总经理兼职 HSE管理委员会 主任:XLP总经理 委员:XLP各项目部 负责人、承包商负责 人 XLP 环安部 XLP各项目部 HSE负责人:项目部负责人 XLP各项目部 安全联络员 各承包商 HSE负责人:经理 HSE管理人员 HSE负责人、安全员 PTA项目施工作业现场 9 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 7.2 HSE管理方式和原则 7.2.1 本项目工程建设实行健康、安全与环境(HSE)一体化管理， XLP项目组、 各承包商和施工分包单位都应建立和实施HSE 管理体系。当其他单位HSE 管理体系文件与XLP HSE管理体系文件相抵触时，应以XLP HSE文件为准 执行。 7.2.2 参加PTA项目工程建设的各方应成立专职HSE管理机构，指定专职HSE负 责人、专职HSE管理人员和专职监护人，明确各级人员的HSE职责，责任 落实到人。 7.2.3 承包商应根据工程的特点编制HSE管理手册，经所属PTA项目部审查后实 施。 7.3 各单位及人员HSE职责 7.3.1 PTA各项目部(或部门)HSE职责 按谁主管谁负责的原则，PTA各项目部对各自所辖项目HSE进行全过程的监督管理，项目部(或部门)负责人是所辖项目HSE的第一责任人。 (1) 负责监督、检查公司HSE管理体系及各项HSE规章制度在本项目的执行 情况; (2) 建立健全项目部自身的HSE管理体系和管理制度，指定专职HSE管理人 员负责所辖项目的HSE管理与监督工作，此人员具有HSE否决权; (3) 在项目请购阶段，应依据XLP《外包工程承包商工安、环保管理规定》的 要求，结合项目本身的具体情况，确定是否增加其他HSE特别要求条款， 并将这些HSE要求随发包说明提交采购发包部; (4) 负责组织审查各应标厂商是否具备相应的工程资质, 同时审查其HSE资 质，对资质不合格者，不予承包工程; (5) 负责XLP各项HSE规章制度在所辖项目中的落实，并下达承包商执行; (6) 负责组织并参与审查施工组织设计、重大安全技术方案;并监督检查安 全技术措施和重大安全技术方案的落实; (7) 负责对承包商进行进场前的HSE培训进行监督，并监督检查承包商对分 包商的HSE培训情况，未进行HSE培训的单位和个人不允许进入施工现 场。 (8) 提供XLP设计的各种现场作业票样本，由承包单位负责印刷使用; (9) 应与相关监理公司协商，明确监理公司的HSE职责与管理范围; 10 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 (10) 项目执行过程中负责对所辖项目承包商的现场HSE管理工作进行监督， 并及时提出纠偏措施;定期或不定期的组织HSE大检查活动，对所辖项 目承包商的HSE管理体系、HSE管理情况、HSE规章制度执行情况进行检 查，并按公司的相关规定进行奖惩;一旦发现存在安全隐患或安全措施 不到位的情况，须要求承包商立即整改; (11) 建立HSE例会制度，定期(原则上每月一次，根据工程进展情况可相应 增减)组织召开HSE例会; (12) 贯彻执行国家有关HSE的安全技术劳动保护法规; (13) 参加紧急事故处理、重大安全事故的调查和处理; 每月负责审核、汇编承包商上报的HSE月报，并督促承包商解决所存在(14) 的各类HSE问题; (15) 各部门在编制部门工作职责中，要具体体现所负责的HSE工作职责，由 XLP项目部HSE管理人员负责监督执行情况。 7.3.2 XLP管理部HSE职责 对所辖范围内的HSE进行全过程的监督管理。 (1) 负责组织制、修定公司有关保安管理的相关规章制度; (2) 负责建立健全安全保卫制度，负责人员、车辆、物品等各类出入证申请 的审批及出入证的办理，并负责申请办理入厂证资料的归档工作; (3) 负责与当地公安机关的工作联系; (4) 负责与卫生部门的工作联系; (5) 负责施工现场公共区域的环境卫生等管理工作; (6) 负责设立和管理PTA项目工程现场急救站，并对承包人或分包人的现场 急救措施进行检查和监督。 7.3.3 XLP环安部职责 (1) 负责组织制、修定公司有关HSE管理的相关规章制度; (2) 负责各承包商施工前的HSE和年度HSE资质审批; (3) 负责组织公司厂级及承包商负责人的HSE培训; (4) 负责监督、检查、指导公司HSE管理体系及各项HSE规章制度在公司各 项目中的落实; (5) 负责对本公司各项目部 (或部门)及承包商的HSE执行情况(包括作业现 场)进行稽核、检查和考核; (6) 负责组织对公司HSE事故的调查处理,及参与承包商HSE事故的调查处 11 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 理。 (7) 负责与政府的HSE相关职能部门的联系、沟通。 7.3.4 XLP各项目部安全员HSE职责 (1) 在所属项目部经理的领导下，贯彻执行公司、项目部有关HSE的各项规 章制度，负责所属项目的HSE监督与管理。 (2) 协助所属项目部经理完成项目HSE目标的确定，负责修订项目的HSE 管理有关规定。 (3) 根据项目管理规划的安排，按照HSE管理体系的要求，对承包商的HSE 管理体系进行监督和管理。 (4) 负责所属项目部人员的HSE管理，对进场人员进行安全教育。 (5) 在项目执行过程中完成以下日常管理工作: 1) 监督、检查承包商人员进场前的HSE培训。 2) 参加或监督检查承包商在单项/单位工程开工前对分承包商的HSE 培训。 3) 协助承包商办理HSE相关审批手续。 4) 监督承包商单位施工机具安全状态的检查，并且不定期进行抽查。 5) 审查承包商单位提交的施工组织设计中安全措施部分，审查重要施 工技术方案中安全措施。 6) 监督检查承包商的现场HSE管理工作及执行XLP各项HSE规章制度 的情况，及时提出纠偏措施，并按相关规定对违规行为进行处罚; 7) 监督检查承包商现场文明施工状况。 (6) 负责项目安全、消防的工作联系。 (7) 组织、参加项目安全事故的调查和处理。 (8) 定期(原则上每月一次，根据工程进展情况可相应增减)组织HSE专题 会议、组织HSE大检查，参加由公司组织的各项HSE活动。 (9) 审查承包商提交的HSE情况报告，定期向项目部经理提交工作报告，并 报XLP环安部备案。 7.3.5 承包商HSE职责 (1) 按谁主管谁负责的原则，承包商是其所承包项目HSE管理的直接责任单 位，承包商及其各级主要行政负责人是HSE的第一责任人。 (2) 承包商应全面接受XLP HSE管理。参与翔鹭石化PTA项目工程的承包商 必须接受所属XLP项目部对其HSE资质进行的审查，经审查合格后，方 12 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 可进场施工作业，并应按XLP《外包工程承包商工安、环保管理规定》等 相关规定的要求，将各类资质证明及HSE相关文件资料上报XLP项目部 ,环安部。 (3) 承包商必须建立健全HSE组织、HSE保证体系和HSE责任制，成立专职 HSE管理机构，负责本单位的HSE管理工作。 (4) 承包商应编制HSE保证计划，内容应包括工程概况，控制程序目标，组 织结构，职责权限，规章制度，资源配置，HSE措施，检查评价，奖惩制 度等。 (5) 承包商应根据项目的特点，制定施工组织设计或HSE措施，《施工组织设 计》中必须有完整的HSE保证体系和HSE施工技术措施;施工前，必须 向全体人员进行HSE技术交底，并作好HSE交底记录，落实各种HSE措 施和事故预案。 (6) 承包商必须建立全员HSE培训教育制度;必须对员工进行入场前HSE教 育培训，经考核合格后，方可按相关规定办理各类证件入场作业;并负 责自身外来人员的进场安全教育。 (7) 承包商必须为其作业人员办理工伤保险，并为从事危险作业的人员办理 人身意外伤害保险。 (8) 承包商应按国家及XLP的有关规定建立特种作业人员的持证上岗制度; 施工作业前应严格执行HSE作业许可证制度，办理各种审批手续后，方 可进入现场施工作业。 (9) 承包商应为管理和施工人员配备符合HSE要求的劳保服装和HSE防护用 品;配备符合HSE要求的施工机具和设备，并按国家、行业相关规定， 定期校验合格，使设备机具处于完好状态。大型施工机具和设备要在所 属XLP项目部备案。 (10) 承包商应定期开展各类HSE活动，召开HSE例会，并做好HSE活动记录。 (11) 承包商应根据人、机、物、作业环境等的不安全因素和管理缺陷进行相 应的HSE识别、控制。 (12) 实行分包项目时，HSE控制由承包商全面负责，分包人向承包商负责， 并服从承包商对施工现场的HSE管理。 (13) 承包商和分包商在施工中必须承担环境保护的责任。 (14) 在进行施工现场总平设计时，应充分考虑HSE防火、防爆、防污染等因 素，做到分区明确，合理定位。 13 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 (15) 施工作业过程中，作业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权 停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。 (16) 承包商应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求， 采取可靠的技术措施，消除安全隐患，保证施工安全。 (17) 对结构复杂，施工难度大，专业性强的项目还必须制定单位工程或分部 分项工程的HSE措施。 (18) 对高空作业、深基础开挖、有毒有害作业、特种机械作业等专业性强的 施工作业人员及从事电气，压力容器、起重、金属焊接、机动车等特殊 工种的作业，应制定单项安全技术方案和措施，并对管理人员和持证人 员的安全作业资格和身体状况进行合格审查。 (19) 安全技术措施应包括:防火、防爆、防中毒和窒息、防尘、防触电、防 灼烫、防坍塌、防物体打击、防机械损伤、防起重伤害、防高空坠落、 防交通事故、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。 8 HSE施工保证措施 8.1施工前的HSE管理 8.1.1 总要求 按照XLP《外包工程承包商工安、环保管理规定》的要求，承包商必须接受XLP对其进行的包括人员和施工机具安全状况在内的安全评估，且具备相应的HSE 14 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 资格，建立较为完善的HSE管理体系，签署承包商HSE承诺书，并取得“工程项 目承包商HSE资格确认证书”的承包商才能进入PTA项目工程施工现场施工。 8.1.2 XLP各项目部对所辖承包商监督管理的具体内容 (1) 认真审查承包商的HSE资质; (2) 对承包商在施工过程中进行的重大危险作业(包括爆破、大件吊装等) 要安排专人进行现场安全管理，应做到以下几点: 1) 确保施工作业现场的周围环境符合安全要求; 2) 对施工进程中可能对周围生产装置造成重大危害的后果进行风险 分析，并审查承包商制定的事故预案; 3) 施工现场孔洞、基坑、未施工完的平台和楼梯等危险场所及危险 作业区，应督促承包商设置临时安全措施、安全标识、安全警示 等。 (3) 对所辖承包商选择的分包单位进行HSE安全资格书面确认，对HSE资 质审查不合格者，有权予以否决，一级分包商必须提供以下材料: 1) 分包商以往的HSE业绩和表现。 2) 分包商的HSE管理机构、管理制度和保证体系。包括HSE负责人、 现场HSE负责人、HSE管理人员;施工人员的文化、技能及HSE 知识教育情况;特种人员的培训、取证情况;每个施工人员的劳 动防护用品、工器具配备情况;每个施工人员都按HSE相关规定 接受HSE培训并合格，且备有施工人员培训日期以及考核记录; 针对工程项目风险所采取的HSE管理措施及需XLP项目部提供的 施工条件等。 3) 分包商HSE负责人及现场HSE管理人员的上岗证件。 4) 分包商特种作业人员所持有效特种作业操作证。 (4) 各项目部应督促承包商严格执行 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 书中HSE方面的相关规定，对承 包商明确提出HSE方面的要求。内容(包括但不限于)如下: 1) 承包商必须遵守XLP 有关HSE制度、规定和有关的指令，服从XLP 项目部、环安部的HSE监督管理。 2) 承包商应与工程所属XLP项目部签订《承包商HSE承诺书》。 3) 承包商要为承担施工作业的人员提供必要的、符合安全要求的机 械、工具和设备，并保持机具的完好。 4) 承包商要对管理人员和施工作业人员进行HSE教育培训。 15 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 5) 承包商要为管理和施工作业人员提供合乎标准的劳动保护用品和 用具。 6) 承包商必须为其作业人员办理工伤保险，并为从事危险作业的人 员办理人身意外伤害保险。 7) 承包商要制定确保工程项目安全的HSE作业计划书(安全技术措 施)，并经所属XLP项目部审查批准。按照“谁总包 谁负责”的 原则，明确承包商对施工作业中发生事故的责任，尤其是要明确 承包商对分包单位所承担的全部HSE责任。 8.2 承包商HSE保证计划的实施 8.2.1 HSE责任分解 XLP各项目部应根据HSE责任制的要求，把HSE目标分解到岗，落实到人。 (1) XLP各项目部经理HSE职责应包括:认真贯彻有关HSE的各项方针、 政策、法规和各项规章制度，制定和执行HSE管理办法，严格执行HSE 检查、考核和奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术 措施交底制度;定期组织HSE检查和分析，针对可能产生的安全隐患 制定相应的预防措施;当施工过程中发生安全事故时，项目部经理必 须按事故处理的有关规定和程序及时上报和处置，并制定防止同类事 故再次发生的措施。 (2) HSE管理人员的HSE职责应包括:落实安全设施的设置;对施工全过 程的安全进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患，组 织安全教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。 (3) 承包商对分包人的HSE责任应包括:审查分包人的HSE施工资格和HSE 保证体系，不应将工程分包给不具备HSE生产条件的分包人;在分包 合同中应明确分包人HSE责任和义务;对分包人提出HSE要求，并认 真监督、检查;对违反HSE规定冒险蛮干的分包人，应令其停工整改; 承包商应统计分包人的伤亡事故，按规定上报，并按分包合同约定协 助处理分包人的伤亡事故。 (4) 分包人HSE责任应包括:分包人对本施工现场的安全工作负责，认真 履行分包合同规定的HSE责任;遵守承包商的有关HSE管理规定，服 从承包商的HSE管理，及时向承包商报告伤亡事故并参与调查，处理 善后事宜。 16 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 (5) 施工中发生安全事故时，承包商必须按国务院安全行政主管部门的规 定及时报告并配合有关人员进行处理。 8.2.2 安全技术交底的实施，应符合下列规定: (1) 工程开工前，XLP项目部及承包商的技术负责人必须将工程概况、施 工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队 负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。 (2) 结构复杂的部分项目工程施工前，XLP项目部及承包商的技术负责人 应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。 (3) XLP项目部应保存双方签字确认的安全技术交底记录。 HSE检查 8.2.3 (1) XLP项目部经理应组织项目部定期对安全控制计划的执行情况进行检 查考核和评价。对施工中存在的不安全行为和隐患，项目部应分析原 因并制定相应整改防范措施。 (2) XLP项目部应根据施工过程不同阶段的特点和HSE目标的要求，确定 HSE检查内容。 (3) XLP项目部HSE检查应配备必要的设备或器具，确定检查负责人和检 查人员，并明确检查内容及要求。 (4) XLP项目部HSE检查应采取随机抽样、现场观察、实地 检测 工程第三方检测合同工程防雷检测合同植筋拉拔检测方案传感器技术课后答案检测机构通用要求培训 相结合的 方法，并记录检测结果。对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违 章作业行为应进行纠正及必要的处罚。 (5) HSE检查人员应对检查结果进行分析，找出安全隐患部位，确定危险 程度。 (6) XLP项目部应编写HSE检查报告。 8.2.4 安全隐患处理有关规定 安全隐患处理应符合下列规定: (1) XLP项目部应区别“通病”、“顽症”首次出现、不可抗力等类型; 修订和完善安全措施。 (2) XLP项目部应对检查出的隐患立即发出《安全隐患整改通知单》。受检 单位应对安全隐患的原因进行分析。制定纠正和预防措施。纠正和预 防措施应经检查单位负责人批准后实施。 (3) HSE检查人员对检查出的违章指挥和违章作业行为应向责任人当场指 出，限期纠正。 17 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 (4) HSE管理人员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检 查，保存相关验证记录。 8.2.5 安全事故处理有关规定 XLP项目部进行安全事故处理应符合下列规定: (1) 安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工 没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有防范措施不 放过”的原则。 (2) 安全事故应按以下程序进行处理。 1) 报告安全事故:安全事故发生后，事故当事人或最先发现事故的 现场有关人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地 点、伤亡人数、事故原因等情况, 向本单位负责人或HSE管理人 员(或值班人员)和急救站(如有人员伤亡)报告，火灾事故应 先报火警。事故单位负责人接到报告后，应当于1小时内用电话 等方式报上级主管部门及XLP项目部，于24小时内将事故造成的 伤亡人数或直接经济损失情况逐级向上一级事故管理责任方报 告。 2) 事故处理:抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识， 保护好现场。 3) 事故调查:按事故三级管理的原则，不同的相应的事故管理责任 方应指定有关人员组成调查组，调查组应在两周内把事故发生的 经过、原因、性质、损失、责任、处理意见、纠正和预防措施撰 写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报上一级事故管 理责任方审核或备案。 8.3 施工过程的HSE管理 8.3.1 承包商进入施工作业区必须做到(包括但不限于): (1) 严格执行XLP《PTA项目工地人员、车辆、物品出入管理办法》，承包 商作业人员必须持有XLP项目部批准、总务课颁发的带有承包商施工 人员个人照片并注明有效时间和作业地点的入厂证。 (2) 严格执行XLP《施工现场用火作业安全管理规定》，凡在安全用火管理 范围内用火作业必须持有有效的《动火作业许可证》，《动火作业许可 证》必须按照制度规定的程序审批，各级用火审批人必须认真履行职 18 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 责，在签发《动火作业许可证》前，相关责任人必须到现场检查确认， 具备用火条件后方可签发《动火作业许可证》，不得越权代签或降级签 发《动火作业许可证》，对《动火作业许可证》的用火部位和有效时间 严格控制，不得超范围和超期使用;做到情况不明不签，安全措施不 落实不签，没有监护人不签，一张《动火作业许可证》只能用于一处， 用火人要持特种作业操作证上岗，实际用火人要与《动火作业许可证》 上的人相符，临时更换用火人要办理手续。 (3) 凡在设备作业管理范围内作业应严格执行XLP《受限空间作业安全管 理规定》，进设备作业必须按规定办理进《受限空间作业许可证》，落 实各项安全监护措施，经监护人同意方可进入设备作业;在特殊情况 下，作业人员可戴长管式面具、氧气呼吸器等，但佩戴长管面具时一 定要仔细检查其气密性，同时防止通气长管被挤压，吸气口应置于新 鲜空气的上风口，并专人监护。 (4) 严格执行XLP《高处作业安全管理规定》，脚手架搭设要符合规定要求， 高处作业必须系好安全带，施工现场必须设立安全护体或安全网等防 护设施，必要时应设立安全警戒区;禁止抛扔工具、物体和杂物等; 进行三级、特级高处作业时必须办理《高处作业许可证》。 (5) 严格执行XLP《施工用电管理规范》，设立临时电源必须符合安全规定， 必须办理临时用电作业许可证，持证作业;进入容器所使用的临时照 明要采用安全电压不超过36V;移动式电器具要加漏电保护装置，做 到“一机一闸一保护”;露天开闭设备要有防雨、防潮设施，严禁乱 接乱设电源; (6) 凡在破土作业管理范围内作业应严格执行XLP《动土作业安全管理规 定》，动土必须办理动土手续，XLP项目部签发《动土许可证》，提出 明确的审查意见;施工结束后，必须及时清理平整;未及时完成施工 的地沟、井、槽、应悬挂警示标志。 (7) 严格执行XLP《起重作业安全管理规定》，吊装机械必须按规定进行检 验，合格后方可使用;大中型设备、构件或小型设备在特殊条件下的 吊装，应编制施工方案及施工措施，并由承包商的HSE技术负责人审 批后，报XLP项目部组织有关部门讨论、批复;吊装作业前必须进行 技术交底，作业人员必须熟知吊装方案,指挥信号、安全技术要求及 起重机械的操作方法;吊装作业区内严禁非工作人员入内，且吊装机 19 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 械与设备下严禁站人或人员行走;无论吊件大小必须设置溜绳(必要 时要对周围设备、管道等设施采取相应的保护措施)，以免碰坏周围设 施。大件运输时必须对其所经路线的框架、管线、桥涵及其它构筑物 的宽度、高度及承重能力进行测量核算，编制运输方案，报所属XLP 项目部备案。 (8) 机动车辆作业应严格执行《PTA项目工地人员、车辆、物品出入管理 办法》、《现场文明施工管理规定》等相关规定，进入施工区作业的机 动车辆和施工机械，必须按规定办理进入该区的机动车辆进入通行证， 通行证必须具有时效性，车辆安全设施齐全、完好，符合国家标准; 严禁堵占道路，应按规定线路和速度行驶，完工后及时驶离。 所有车辆 (9) 严格遵守国家《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》及《放射 性同位素与射线装置安全许可管理办法》等有关射线作业的规定及 XLP《射线作业安全管理规定》，并制定本单位射线作业的相关规定和 报批制度;凡进行射线作业必须办理《射线作业许可证》，并由XLP 施工管理部审查批准、发布作业公告后方可进场作业。 (10) 严格执行国家《危险化学品安全管理条例》及XLP《危化品使用处理 安全管理规定》等相关规定，制定危险化学品的使用操作规程、安全 防护措施;施工现场如需要使用危险化学品，应在进场前，由承包商 向所属XLP项目部提出申请，经XLP项目部批准后方可使用，并同时 报XLP环安部备案。。 (11) 严格遵守国家、地方有关环境保护的法律法规、条例及XLP《作业环 境保护管理规定》，做好施工现场的环境保护工作。 8.3.2 承包商要科学合理组织现场施工 (1) 对工程中的重要环节，如重大设备吊装、拆卸等作业要精心组织，进行 有效监督，确保万无一失。 (2) 在进行危险性较大的作业时，应及时设置攀绳、围栏、安全警示牌等警 示标示，对可能发生的事故要有应急措施和救援方案。各项施工作业必 须落实安全预防措施。 (3) 在进行交叉作业时，应严格遵守国家《安全生产法》、XLP《交叉作业安 全管理规定》等的有关规定，制定交叉作业方案，报XLP项目部审批， 并严格按照审批意见进行施工。 8.3.3 承包商必须做到文明施工 20 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 (1) 严格执行国家、福建省、当地政府有关文明施工的管理规定，及XLP《现 场文明施工管理规定》，制定所承包项目现场文明施工的各项规章制度; (2) 进入施工现场设备、施工机具和施工材料等摆放整齐有序，不得堵塞施 工通道、消防通道，若施工必须占用通道必须征得XLP项目部的书面同 意;临时工棚(板房)不得随意搭建，必须按XLP指定的区域搭设;临 时工棚(板房)不准使用电炉、碘钨灯等大功率发热电器，不得存放氧 气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品，夜间不准值班人员睡觉。 (3) 施工临时用水要办理有关手续。 (4) 高处动火作业必须采取防止火花飞溅的遮挡措施。 5) 加强探伤射线管理，应采取可靠的预防措施;探伤作业时，施工单位必( 须提前通知有关单位和人员，在探伤作业区设立警戒线，夜间作业必须 设立警戒灯，并设专人监护，保证施工人员的身体健康。 (6) 施工废料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料净场地 清。 (7) 施工现场必须安排好作业层次和顺序，搞好各作业工种和作业程序之间 的协调和衔接，尽量避免垂直、交叉作业。作业过程中，作业人员应瞻 前顾后、相互照应，充分做好现场危险因素的辨识，确保人身安全。 (8) 承包商施工人员一旦发现危险因素应立即向承包商HSE管理人员及所 属XLP项目部报告。 8.3.4 组织联合检查 XLP项目部会同承包商有关人员，组织联合检查组定期对施工作业现场进行HSE检查，发现问题及时处理;对违反HSE制度和规定的承包商单位和个人实行经济处罚;对于严重违反安全管理制度的要停止作业直至终止合同或予以辞退。 21 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 附件1:外包工程承包商HSE管理规定 1. 外来施工队伍进场必须办理下列手续: 1.1 承包商应设专职HSE管理人员。 1.2 签署承包商HSE承诺书。 1.3 填写《施工前HSE准备工作检查确认表》 、《工程项目承包商HSE资格确 认证书》。 1.4 填写特种作业人员登记表，并提交特种作业人员操作资格证书复印件备 案。 1.5 外来施工队所有人员都必须进行安全教育。 1.6 施工人员要办理出入场证，汽车运输要办理通行证。 1.7 在施工过程中都必须自觉遵守XLP HSE有关规定，并接受XLP HSE管理人 员的检查。 2. 施工人员现场作业前，必须办理下列手续: 2.1 动火施工必须按规定办理《动火作业许可证》。 2.2 需动土作业必须办理《动土许可证》。 2.3 作业区用电严格按《施工用电管理规范》规定执行，不得私拉乱接。 2.4 进入设备内部作业，必须做好防护工作，并办理《受限空间作业许可证》。 2.5 进行射线作业必须办理《射线作业许可证》，并严格按照射线作业公告所 发布的时间、地点进行作业。 2.6 在进行交叉作业前，必须提前向所属XLP项目部申请批准，并提交交叉作 业方案，未经批准，不得进行交叉作业。 2.7 施工中如需爆破作业，应到当地政府主管部门办理相关手续，并严格遵守 国家有关爆破作业的安全规程。爆破作业方案报所属XLP项目部备案。 2.8 施工如需使用蒸汽、压缩空气、N等需提出申请，经XLP公用部同意后，2 在允许的时间和用量内使用。 3. 外来施工队伍施工中必须严格遵守的规定及制度 3.1 国家及地方政府有关HSE方面的法律、法规; 3.2 遵守XLP、监理公司和相应的承包商的有关管理规定。 3.3 施工用电器机械设备及工、机具要有专人负责，防雨设施、接地保护要符 合规定。 3.4 施工用边角料、垃圾要在指定地点堆放，并及时运走。 22 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 3.5 施工作业不允许随便占用和堵塞交通要道和消防通道。 3.6 危险作业区应设明显的警示标志。 3.7 施工人员进场必须按作业规范和要求，采取各种安全措施和人身防护措 施，施工必须带安全帽，2m以上高空作业必须扎安全带并系挂牢固。 3.8 除工地值班人员外，不得搭床设铺。 3.9 施工车辆运输在场内行驶速度不得超过15km/h，绝不允许未办手续随意驶 入 “危险区域”。 3.10 施工结束要工完、料净、场地清。 3.11 所有施工单位和人员都必须接受XLP项目部/环安部的管理和检查，并在 HSE检查记录上签字。 3.12 在施工中违反操作规程，违章作业，出现伤亡事故，由施工单位自己承担 责任，并接受按XLP 《HSE检查、考核和奖罚管理规定》等相关规定所给 予的处罚。 3.13 对在施工中不服从XLP项目部、监理公司管理人员管理的、违反安全管理 制度和规定的施工单位和个人实行处罚，对性质严重的要停止作业直至终 止合同或予以辞退。 23 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 附件2:HSE 报告制度 在PTA项目工程实施过程中实行HSE报告制度，需要报告的内容有: 1. 承包商施工组织设计中有关HSE的章节 2. 编制施工项目HSE 作业计划书 3. 施工作业安全措施 4. HSE组织机构 5. 风险分析评估报告 6. HSE 施工作业管理规定 7. HSE 培训名单及培训内容 8. 特岗人员名单及特岗证复印件 9. 施工机具一览表及年检证书复印件 10. HSE月报、周报 11. HSE管理工作报告报表等 24 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 附件3:HSE例会制度 定期召开HSE例会的目的:及时传达上级有关HSE文件;通报项目HSE工作的运行情况，相互交流HSE安全信息，探讨HSE管理中改进意见，及时解决项目实施过程中出现的HSE问题，对施工现场的HSE工作进行布置和协调，保证HSE各项制度和规定得到有效的贯彻和实施;讨论、预想要害部位事故隐患，制定预防措施。 1. 要求 会议通知 会议签到 :XLP项目部负责人或其代理人 主持人 编制纪要 日期、时间、地点、主持人、参加人员、记录 2. 参加人员 XLP项目部负责人,安全员、承包商HSE负责人,HSE工程师(或安全员)、主 要施工分包单位的HSE负责人,HSE工程师(或安全员)等有关人员。 3. 会议内容 3.1 传达国家、地方政府有关HSE法律、法规文件。 3.2 传达上级及XLP有关HSE文件、指示。 3.3 通报各类重大事故信息及所属项目违规及处罚情况。 3.4 相互交流HSE管理经验及总结上月HSE管理情况。 3.5 布置下步工作任务及事故隐患管理措施、限期整改时间。 3.6 承包商的HSE下步工作设想、措施。 3.7 HSE例会原则上每月一次，根据工程进展情况可相应增减。 4. 特别会议 特别会议是指出现重大事故，紧急文件传达。 4.1 参加单位及人员 XLP项目部HSE负责人/安全员、承包商项目经理,HSE负责人和HSE工程师 (或安全员)。 4.2 传达重大事故通报。 4.3 专题讨论通报出现的重大事故，吸取教训，制定“四不放过”措施决定处理 意见，报送有关部门。 25 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 附件4:HSE检查、考核和奖罚管理规定 1. HSE检查程序 XLP环安部 XLP项目部 承包商HSE部 分包商HSE部 HSE检查流程图 26 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 HSE检查流程图 说明: 1( 图中实线表示主要检查流程: 环安部主要检查XLP项目部HSE的工作; (1) XLP (2) 由XLP项目部负责检查和指导承包商的HSE管理部门的工作; (3) 承包商的HSE管理部负责对分包商的HSE工作进行检查和监督。 2( 图中短虚线表示XLP环安部不定期检查分包商和承包商的HSE管理工作，并根据检查结果对XLP项目部的工作效果及检查情况的真实度进行监督，如图中点状虚线所示。同样，XLP项目部也要对各分包商的HSE管理工作进行不定期检查，以督促承包商的HSE管理工作。 2. HSE考核 2.2. 考核分类与组织 (1) 承包商组织的周考核 承包商要结合每周的自检结果，对一周的HSE执行情况进行正确的考评。 (2) XLP各项目部的月考核 XLP各项目部将根据每月组织的定期检查结果，结合日常检查和承包商自查自评情况，在每月的最后一周，对承包商的HSE的执行情况进行考核。 (3) XLP组织的半年度、年度考核 每半年、一年，由XLP HSE管理委员会或XLP环安部组织，依据XLP各项目部提交的每月考核情况，结合XLP日常抽检情况，对承包商的半年/年度HSE的执行情况进行综合考核。 2.3. HSE评定 2.3.1. 评定原则 (1) 一月当中出现一起(含1起)以上重大HSE事故的，本月HSE考核评定等级为不合格; (2) 一年里出现两起(含2起)以上重大HSE事故的，本年度HSE考核评定等级 27 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 为不合格。 2.3.2. 评定方法和等级 评定等级采用合格率计算方法，合格率 = (合格项 / 检查总项)* 100% 评定等级分为不合格、合格、优良三个档次，具体标准为: (1) 当合格率 < 60% 时为不合格; (2) 当60% ? 合格率 < 90% 时为合格; (3) 当90% ? 合格率 ? 100% 时为优良。 2.3.3. 任何考核不影响XLP各项目部对承包商违规的处罚。 3. 处罚规定 3.1. 对于除重大HSE事故之外的承包商其它环保安全等违规行为将按本规定条 款4承包商违规作业处罚细则进行处罚;对于未包括在本规定处罚细则内 的违章行为，可参照处罚细则的相关条款、相关处罚标准执行处罚。 3.2. 对于重大HSE事故的处罚将根据中华人民共和国国务院第493号令《生产 安全事故报告和调查处理条例》等国家、地方政府的有关法律法规、条例 及翔鹭腾龙集团的相关规定进行处理，并根据事故等级，处10万元以上500 万元以下的罚款。 3.3. 承包商应承担处罚而造成的后果及损失(包括工期)，严重时将责令停工整 改或直至终止合同。 3.4. 承包商现场人员要接受XLP HSE管理人员的检查和监督，如存在违章现象 且不听劝阻、态度蛮横将加倍处罚。 4. 承包商违规作业处罚细则 4.1 违反下列条款之一者罚款 5000—10000元。 (1)不按批准的施工总平面图设置各项临时设施，任意占用场地; (2)未经批准任意开挖或占用现场道路、消防通道，严重影响通行或施工; (3)施工无安全技术措施或安全方案进行施工; (4)违反施工规范、施工程序和施工方案违章施工作业; (5)任意利用生产装置设备、管道构架，基础等作受力点或锚点; (6)临时用电工程未经验收合格投入使用的; (7)未经批准使用水、电、气、风; (8)未经批准移动或拆除消防设施、通讯设施; (9)未持所属XLP项目部批准的作业许可证，擅自在施工现场进行放射性作业。 4.2 违反下列条款之一者罚款 3000—5000元。 28 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 (1)土方开挖不及时外运、回填造成道路不畅、排水不畅，影响施工进行; (2)施工现场不设临时排水系统，造成水溢肆流，影响正常施工或安全通行; (3)无审查批准的施工方案擅自施工、未按审批意见修改而动工的或违反其它 有关安全规定、安全措施不落实; (4)在易燃易爆区使用易燃材料搭建临时工棚或工具房; (5)连续两个月 HSE考核不合格; (6)HSE年度考核不合格; (7)工程监理未认真履行 HSE管理职责，所负责的监理项目发生一般事故，给予 罚款 2000-5000元。 1000元—3000元。 4.3 违反以下条款之一者罚款 (1) 项目开工一个月内施工现场仍未设置安全生产牌、消防保卫牌和文明施工 牌等“五牌一图”; (2)现场多余土方垃圾、边角料多余物不按指定地点规定堆放并不及时清理; (3)现场建安材料不按指定地点堆放或乱堆乱放，以及不按施工方案进行保护造 成污染或损坏; (4)存在的严重隐患未按要求及时整改; (5)现场临时排水不畅，又不及时疏通，造成漫水的情况; (6)没有经过申请和批准，在施工现场和现场办公室内使用电热器具; (7)拒不接受 HSE管理人员监督检查; (8)脚手架搭设不符合施工规范; (9)不办理作业许可证或使用无效的作业许可证而进行作业; (10)进行射线作业未进行安全警示; (11)违反起重吊装作业安全管理规定; (12)临时用电低压系统不采用三级配电、TN-S接零保护、二级漏电保护系统; (13)施工过程中所用化学品等废料污染环境; (14)无特种作业操作许可证和未经XLP项目部核准备案的特种作业施工人员擅 自作业; (15)从高空抛掷施工机具、杂物等; (16)高空作业不系安全带; (17)施工人员未经安全教育上岗或施工人员安全教育未报所属XLP项目部备案; (18)未按照 HSE计划实施应急预案的培训和演练; (19)工程监理未认真履行 HSE管理职责，所负责的监理项目发生小事故，给予 29 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 罚款 500-2000元。 4.4 违反下列条款之一者罚款 200—1000元 (1)对已不用的机械、材料、模板、脚手架等不及时运离施工现场; (2)存在的隐患未按要求及时整改; (3)搭建临时工棚所用竹杆必须具有一定强度，棚檐高度必须在 2米以上，外露 不得超过200mm，工棚必须牢固整洁、干净，发现不规格或不牢固责令其进行 整改，拒不整改的罚款; (4)现场使用的氧气瓶、乙炔瓶，焊机、用电设备、吊车等施工机、器具乱堆、 乱放、乱接、乱占位; )用火监护人不在现场擅自动火;用火监护人未尽职责，防火措施不落实; (5 (6)施工现场或在设备容器内随地大小便; (7)未经 HSE部核准备案的设备、机具、车辆进入现场; (8)未按照消防管理要求配置消防设施、设备，拒不整改; (9)需要上报的管理资料不报或检查无相关管理资料; (10)在有危险区域未设安全警示牌和护栏，起吊作业未设警戒线或无关人员进 入警戒范围; (11)工程监理未认真履行 HSE管理职责，有严重失职行为罚款100-500元。 4.5 违反下列条款之一者罚款 50—100元 (1)现场垃圾当天收工后无人清理打扫; (2)土方垃圾运输中沿途漏洒又无专人打扫; (3)在禁烟区吸烟; (4)在禁烟区发现烟头，对负责该区域的承包商罚款; (5)施工现场不带安全帽或安全帽超过使用期限，着装不按规定穿戴工作服、防 护鞋、防护眼镜等个人防护用品; (6)进入施工现场的员工不佩带有效证件; (7)不遵守现场保卫管理规定，不服从保安管理; (8)施工作业现场气瓶未按规定安全摆放; (9)检修施工现场工具柜(箱)不按规定摆放; (10)照明供电不符合安全要求的; (11)电气设备和配电线路的接地保护、防雷措施不符合安全规范的; (12)临时用电设备不使用单独的专用开关箱或开关箱不上锁的; (13)临时用电工程无消防安全措施的; 30 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 (14)电气设备检修维护时不按要求切断电源并悬挂“禁止合闸、有人工作”标 志牌的; (15)不执行“人走电断”用电安全原则的; (16)不进行临时用电设施定期检查试验的; (17)配电电缆、用电设备电缆不符合安全要求或未进行有效安全保护的; (18)施工中脚踏仪表箱、电缆线杆、工艺阀门等罚款;造成事故或损失的除按 损失赔偿外，另按事故管理规定进行罚款; (19)施工现场乱堆乱放，未按规定清理; (20)机动车辆没有办理有关票据而擅自进入易燃易爆区;机动车辆在场区或施 15公里/小时)行驶; 工区超速(大于 (21)在消防检查中发现违反消防安全管理规定的行为，消防设施、器材配置不 完善，拒不整改; (22)不报 HSE周报、月报和不参加XLP组织的安全大检查、周例会和月例会; (23)工程监理未认真履行现场 HSE管理职责，有轻微失职行为。 本罚则不妨碍且也不替代承包商或个人因违反施工管理程序、违章作业而导致的财产损失及人员伤害等重大 HSE事故所受到的法律责任或索赔。 31 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 5. 罚款作业流程 纠举者发现违章 行为取证 项目部安全联络员 所属项目部安全联络员 对处罚情况进行记录统计 填写HSE处罚单 承包商HSE负责 人确认(二日内不确认, HSE处罚 单视为认可) 所属项目部式经理签 项目部处罚月统计 准备,并暂停支付相应结果环安部备案 的工程款 承包商到XLP财会部办 理缴款手续超过三个工 作日未办理的,加倍处罚 处罚现金 HSE处罚单 XLP财会部:按HSE处罚单上的处罚 金额收取处罚金,开出收据返回被罚款 单位,同时解冻相应工程款的支 32 翔鹭石化(漳州)有限公司PTA项目工程 MP025 6. 奖励办法 6.1. 为推动全员参与公司安全活动，HSE罚款金可以作为员工发现、纠正违规 行为奖励金、员工安全奖励金，也可作为消防演练、举办安全/环保等活 动基金。 6.2. 为鼓励公司承包商积极参与施工安全管理，确保承揽工程(作业)安全顺 利的完成，环安部每年年底统计“零事故，零违章”的承包商，对承包商 的HSE工作进行评估，对HSE管理先进的承包商将给予表扬及适当的奖励， 并将此名单报采购部门。 33