乡镇村两委换届选举
工作总结
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范文
按照区委、区政府的总体部署,我镇两委换届选举工作主要集中在3、4月份进行,支部换届分两期进行,年前35个村进行了换届,截止目前,全镇换届选举工作已接近尾生,初步达到预期目标。
一、基本情况
全镇64个行政村,全镇共有选民30482人,其中男选民14971人,女选民15511人,党员1637人。
截止目前,已完成村委会选举59个村,基本情况如下。
村委会成员情况:村委会成员共计183人,其中,男158人,占有86.3 %;女25人;占有13.7 %。党员120人,占65.6%。35岁以下的有3人,占1.6%;36人岁至50岁的有81人,占44.3%;51岁至59岁的有73人,占39.9%;60岁以上的有26人,占14.2%。大中专及高中以上学历的有78人,占42.6%,初中及以下学历的有105人,占57.4%。
选举出的村委会主任59人,其中,男59人,占100%。党员47人,占79.7%。36人岁至50岁的有28人,占47.5 %;51人岁至59岁的有24人,占40.7%;60岁以上的有7人,占11.8 %。大中专及高中以上学历的有34人,占57.6 %,初中及以下学历的25人,占42.4%。全镇连选连任的村委主任有43人,占72.9 %。兼任党支部书记的有19人,占32.2 %。
剩余未完成的村5个,其中河沿村、旧城村已进行了第一次海选,
但选举人数未过半,河沿村确定了第二次海选日期定于4月28日进行。北沼村进行了两次海选,选举人数均未过半,正考虑采用其它合法途径进行选举。南沼村因纪检部门对该村账目进行核实,选举日期进行了推迟,已确定于4月26日进行海选。河东李村因派系斗争较为激烈,村内矛盾重重,且下一阶段村内面临土地收储和村庄改造,正在考虑稳妥的选举
方案
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。这5个村均已确定了包村的副科级干部,正在村内稳定的前提下,详细考虑换届方案,近期全部完成换届工作。
村支部换届完成55个村,未完成9个。侯庄、邵庄、路庄、大杜、河东李、北沼、南沼、旧城、张庄。邵庄、路庄本周内进行选举。其它7个村因村情较为复杂,为了保持稳定,推迟了换届时间。
二、取得的成效
从总体上看,全镇两委换届工作是基本顺利的:
(一)党支部书记兼任村委会主任比例高。全镇党支部书记兼任村委会主任比32%,基本实现了镇党委提出的预期目标。
(二)农村社会基本稳定。由于我们坚持发依法选举,全镇两委换届选举中,没有较大规模的群众集体上访和越级上访,没有留下不稳定因素。
(三)这次村委会换届选举,由村民直接选举村干部,从某种意义上说,拓宽了农村基层干部选人、用人渠道,为进一步加强农村基层组织建设奠定了基础。
(四)优化了基层干部队伍。在选出的59个村中,村委会成员183人,其中,党员120人,占65,,大大提高了基层干部的政治素
养。从文化结构看村委会成员高中以上学历78人,占42,,大大提高了基层干部的文化层次。
三、主要做法
(一)统一认识、加强领导。
镇党委对这次村委会换届选举工作高度重视,认真总结以往换届的经验和教训,深入了分析、研究了全镇的整体形势,制定了工作意见和实施方案,召开动员会,成立了以镇党委书记为组长,镇长、人大主席为常务副组长,负责片长为副组长,有关负责同志参加的河沿镇第九届换届选举领导小组。同时,为切实加强对基层的指导、督促、检查,全镇划分为七个片区,由副科级干部任片长,对所属片区实行负责制包村干部具体指导,帮助各村搞好换届选举工作。
(二)慎密分析、精心组织,认真做好每一阶段工作
1、慎密分析,制定实施方案。在对全镇整体形势进行认真分析、研究的基础上,为使这次村委会换届选举工作顺利进行,按法定程序进行,全镇分三批进行村委会换届选举,村情稳定,村班子得民心的村安排在第一批,共32个村;村班子领导能力一般,村不太稳定的安排在第二批,共20个村;村情复杂,村民意见大,矛盾突出的村安排在第三批,共12个村。其中第一批于2月底前正式选举,第二批于3月初正式选举,第三批于4月底正式选举。这样安排的特点是便于集中更多的人力、精力搞好那些问题较多、干群矛盾较大村的换届选举工作。
2、认真做好排查,加大重点村的投入。镇党委按照市委、区委
的精神,认真做好排查工作,分类排队,并针对实际问题,制定切实可行的措施。包村干部深入到村、到户,了解群众对这次村委会换届选举的认识和反映。在三杜村选举中,因该村情复杂,矛盾较多,镇选举委员会派出21名镇干部协助该村进行选举工作,制订详细的选举方案,经过三次严格按照程序选举,最终选出了新一届的村委班子。
3、召开了全镇选举工作动员大会,对选举工作进行了全面部署,明确了任务,提出了要求,并制定了切实可行的《换届选举实施方案》以及《日程安排表》。
4、换届中实行一村一档案盒管理。在给镇换届办公室存档的基础上,为各村配发一档案盒,把换届选举的公告材料一式两份存档,实行村镇双
档案管理
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。
(三)严格程序、依法选举,充分体现广大群众的意志
1、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到包村干部手里。每一个阶段严格程序、严格操作、严格把关。镇换届选举办公室统一印制了各种选举票样。2、严格把关,严格按照选举程序进行选举。3镇领导现场指导,保证选举工作顺利进行。
(四)认真组织回查,发现问题,及时解决
在这次村委会换届选举中,镇党委总结以往换届的经验,加大回查力度,重点“回查”三方面方内容:一是选举程序是否合法;二是材料的存档;三是了解群众的反映。同时,对于群众来电、来信、来访所反映的问题,镇党委及时派人深入到村核实了解情况,并负责解
答群众提出的问题,做好群众的思想工作,尽可能将问题解决在基层。
四、存在的问题
(一)参选选民不过半。如河沿、北沼、旧城等几个大村均出现了选民不过半现象,主要原因1、有出外打工人员较多。2、老龄人群较多。3、部分群众参政意识较低,对依法”选举、“民主”选举的理解不够全面。
(二)个别村选举委员会及包村人员学习换届选举法律法规不深、不透,断章取义,甚至寻求捷径,不能严格按
规程
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办事。
(三)有的村级党组织战斗力不强,不能旗帜鲜明地领导选举工作,对于村委会选举中出现的问题,不敢正视,拿不出主意,采取消极回避的态度,使村里的选举工作不能正常进行。
(四)有的村难以选出真正有威望、有能力的村干部,主要是有能力的人不是外出经商,就是在外工作,而留在村里的是一些能力一般的人,难以挑此重担。
六、今后重点工作
(一)进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设。 1、加强党支部自身建设。2、加强村委会成员的教育。3、处理好两个关系即:坚持党的领导和村了自治的关系;党支部与村委会的关系。
(二)及时完成新老村委班子的交接工作。新一届村委会班子产生后,及时召开新一届村委会会议和村民代表会议,办好新老班子交接仪式,明确工作分工,建立健全各项规章制定,设立三至七人组成的村务公开监督小组和村民民主理财小组,经村民代表会议推选产
生。
(三) 加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平。5月份,镇党委政府将组织召开村两委干部培训会,并制订了河沿镇村两委干部百分考核
制度
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,考核结果与村干部年终奖金挂钩。
(四)进一步健全、完善各项规章制度,加强对村级干部的监督、管理。建立“两委”联席会议制度、监督理财制度,进一步强化三资管理制度。通过建立、健全各项规章制度,进一步规范村干部的行为。