上海市昆明学校关于落实三重一大制度的实施办法
上海市昆明学校关于落实“三重一大”制度的实施办法
为落实中共中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用~必须经集体讨论做出
决定
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”的制度,以下简称“三重一大”制度,~推动学校领导班子民主、规范决策~提高科学决策水平~为学校的发展提供制度保证~根据杨浦区教育局的有关精神~结合学校工作实际~制定本实施办法。
一、“三重一大”事项的主要内容
,一,重大事项决策
凡涉及学校改革、发展和稳定~关系教职工切身利益的重大问题~均属于重大事项决策的范围~主要内容包括:
1.党和国家的路线、方针、政策~上级有关会议和文件精神的贯彻和落实,
2.党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题,
3.学校发展规划的确定和调整,
4.学校学期
工作计划
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的确定和调整,
5.学校年度决算、预算的制定和调整,
6.涉及学校全局的重大改革方案和改革
措施
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的制定,
7.师资队伍建设、干部队伍建设、党风廉政建设和学生工作中的重大问题和相关政策,
8.学校招生计划和工作,
9.学校党政、教学、科研、教辅机构的设置和调整,
10.全校性规章的制定、修改和废除,
11.学校先进个人、集体评选和全校性的奖惩事项,
12.教职工工资福利、医疗、休养、职称、聘用
合同
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等涉及教职工切身利益的重大事项,
13.重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理,
14.学校对外重要合作和交流事项,
15.学校党政领导班子建设,
16.学校领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。
,二,重要人事任免
1.中层以上干部、年级组长、教研组长的任免,
2.校级、中层后备干部推荐、选拔,
3.学校职称评审委员会负责人和成员的任免。
,三,重要项目安排
1.未列入预算的基本建设项目、校园整修及房屋修缮项目、大宗物资及设备
采购
采购部分工政府采购法87号令广东省政府采购政府采购法及采购员下一步工作计划
等,
2.对外合作交流的重大项目的支出。
,四,大额度资金的使用
未列入预算单项支出在1万元以上,含1万元,的资金款项。
二、集体决策的机制和程序
,一,集体决策机制和分工
学校实行校长负责制~全面负责学校的教育教学和其他行政管理工作~对重大问题~通过校务会议行使决策权。有些事项需经校务会议和支委会分别审议~党政两委会讨论决定事关学校全局的重大问题~统一领导学校工作~支持校长独立负责地行使职权。
,二,参与集体决策的范围
出席校务会议的成员为校长、副校长、书记、工会主席~根据工作需要~由校长或书记确定~可以邀请有关部门的负责同志在讨论相关议题时列席会议。如遇重大突发事件和紧急情况~无法召开校务会议~由校长审核决定~但事后应及时召开校务会议予以确认。
,三,民主决策程序
依照国家法律、法规和学校规章~凡属“三重一大”事项~在提交校务会议决策之前~要经过必要的民主程序论证。
应交教代会审议通过的重要事项~在校务会议或行政会议决策之前要提交教代会审议通过。
其他“三重一大”事项~在校务会议决策之前~要依照法律法规和学校规章规定的程序~广泛调查研究~充分听取群众和专家意见深入进行论证和协调。
三、集体决策议事规则
,一,认真贯彻民主集中制原则~按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、
会议决定”要求~决定重大事项~实行校长负责制~采用集体议事~并以会议决定形式体现集体意志~不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定~充分听取与会人员意见~确保决策的科学化、民主化、制度化。
,二,凡需校务会议决策的事项~任何人不得以任何其他形式替代。
,三,校务会议出席人数达到或超过应出席人数的1/2~会议表决有效。如有重大议题或重要人事任免~出席人数需达到或超过应出席人数的2/3~会议方可举行。
,四,会议要严格按照预定议题进行~一般不能临时动议议题或表决事项~特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项。
,五,集体决策议决事项~一般应坚持少数服从多数的原则。
对于带有实质性的有争议事项~如无时限要求~一般应推迟议决~重新调研~待意见成熟后~再提交会议议决。
,六,“三重一大”事项决策的情况~包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等~要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料~并存档备查。
,七,校务公开。对校务会议决定的重大事项~除涉密事项外~都应采用适当的形式向全校公开。
学校校务会议记录