关于
规范
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和加强残疾人就业扶贫基地和
咸秦残联发(2012)15号
?
关于创建残疾人就业
培训基地和就业扶贫基地的实施意见
马庄镇人民政府、各街道办事处:
为了认真贯彻省、市残联文件精神～进一步加大残疾人就业、扶贫工作力度～改善残疾人生活状况～制定本实施意见:
一、指导原则
创建残疾人就业培训和扶贫基地坚持因地制宜、形式多样的原则～将残疾人从业脱贫工程与创建扶贫基地相结合～以解决残疾人就业、从业为手段～逐步提高残疾人的生活质量和参与社会的能力,坚持基地以企业为载体～以科技为动力～以市场为导向～通过基地安置残疾人就业或带动农户、加工户从业的原则～大力发展残疾人特色种植业、养殖
业和加工业～使残疾人通过劳动实现自食其力～脱贫致富,坚持政府扶持、企业、镇、村或残疾人户兴办的原则～不断扩大扶贫基地范围～走基地带残户、产供销一体化的路子。
二、主要目标
2012年每个镇办都要新建一个残疾人就业培训基地或就业扶贫基地。全区通过基地安置160名残疾人就业、辐射带动300户残疾人从业～当年达到所安置残疾职工月收入1000元以上～农村户年人均收入3000元以上～脱贫率达85%以上。
三、基地建设的基本要求
,一,残疾人就业培训基地
建设残疾人就业培训基地要选择管理规范、师资力量强、培训就业率高、对残疾人有爱心、热心残疾人工作的机构～年培训残疾人在50人以上～并应具备以下基本条件:
??有固定完善的培训场地～有必要的培训设施、设备～有方便残疾人学习、生活的无障碍设施。
??有适合残疾人创业、贴近市场需求的培训项目。
??有培训计划～有培训
教材
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～师资力量完备。
??有残疾人培训档案～要登记残疾人学员的基本信息～建立健全培训后家庭监测档案等。
??有对残疾人学员的跟踪服务机制。基地定期对结业残疾人学员就业创业情况进行调查～并记录进培训档案。基
地与残联共同制定对结业残疾人学员就业创业的具体帮扶措施～确保学员就业创业率在80%以上～家庭人均收入逐步赶上本村同期平均水平。
,二,残疾人就业扶贫基地
建设残疾人就业扶贫基地～要选择经济实力强、效益好、管理规范、产品市场前景好、负责人有爱心的企业。安置残疾人就业不少于15名或辐射带动贫困残疾人20户以上～并应具备以下基本条件:
1、安置就业型基地
??有固定的生产场地～场地内有方便残疾人工作、生活的无障碍设施。
??有适合残疾人从事的工作岗位。
??有规章
制度
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和残疾人档案。基地要有健全的规章制度～有在基地内工作的残疾人的基本信息档案、所带动的残疾人家庭监测档案。
??有对残疾人的优惠政策。基地要在工作条件、工资水平、福利待遇等方面体现对残疾人的特殊关照～并形成制度,要与残疾人签订一年以上较为规范的劳动合同～并为其缴纳养老保险等基本社会保险～月工资不低于当地政府规定的最低工资
标准
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。
??有残疾人协会。成立基地,企业,残疾人协会～推举残疾人专职委员～在残联指导下定期开展活动。
??有残疾人培训、学习、康复、文体、娱乐场所。基地要设置活动室和阅览室等残疾人业余活动场所～并配备必要的设备器材和杂志书籍等。
2、辐射带动型基地
辐射带动型基地是能够为残疾人提供帮扶的企业或种养项目大户。
??有适合残疾人从事的项目。
??有规章制度和残疾人档案。基地要健全各项服务规章制度～要有帮扶残疾人户基本信息档案。
??有对残疾人的优惠政策。基地要与残疾人户签订生产资料供应、技术服务、产品销售等方面的
协议
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～协议中要明确对残疾人户的帮扶内容和优惠项目～帮扶残疾人户年收入要逐步赶上所在村平均收入。
四、加强对基地建设的管理
,一,规范管理～确保基地规范运转。区残联对两个基地的实际运转、综合效益、帮扶效果、维护残疾人权益等方面进行定期检查考核～对考核不合格者～限期整改。同时区残联对登记备案的基地实行定期或不定期检查～检查相关情况将纳入全区对各镇办残疾人工作目标责任考核～并与基地评先树优挂钩。
,二,加大扶持～提高经济社会效益。区残联在基地扩大残疾人就业、提高培训规模以及相关的设备器材、无障碍
改造等方面给予扶持。对于在市残联登记备案的基地～区残联将优先给予康复扶贫贷款指标～并择优推报市级优秀基地和示范基地～争取资金扶持。
,三,扩大规模～提高辐射带动能力。各镇办残联要加强对基地建设工作的组织领导～要按照区残联“增加数量、扩大规模、规范管理、提高效益”的要求～力争建设一个～巩固一个～建立基地发展的长效机制。
附:1、秦都区残疾人就业扶贫基地建设考核一览表
2、秦都区残疾人就业培训基地建设考核一览表
秦都区残疾人联合会
2012年3月19日
抄报:市残联
秦都区残疾人就业扶贫基地建设考核一览表
基地 年 月 日
总分
具体内容
100分
有固定的生产场地～场地内有方便残疾人工作、
20分 生活的无障碍设施。
硬
件 有适合残疾人从事的工作岗位。 20分 设
基地要设置活动室和阅览室等残疾人业余活动施 15分
场所～并配备必要的设备器材和杂志书籍等。
有规章制度和残疾人档案。有健全的规章制度～残
20分 疾人基本信息档案、所带动的残疾人家庭档案。
有对残疾人的优惠政策。在工作条件、工资水平、档 福利待遇等方面体现对残疾人的特殊关照～并形成制
度,与残疾人签订一年以上较为规范的劳动合同～并案
为其缴纳养老保险等基本社会保险～月工资不低于当资 25分
地政府规定的最低工资标准。 料
有残疾人协会。成立基地,企业,残疾人协会～推
举残疾人专职委员～在镇办残联指导下定期开展活
动。
备
注
秦都区残疾人就业培训基地建设考核一览表
基地 年 月 日
总分
具体内容
100分
有固定完善的培训场地～有必要的培训设施、
20分 设备～有方便残疾人学习、生活的无障碍设施。
有适合残疾人创业、贴近市场需求的培训项
20分 目。
考 有培训计划～有培训教材～师资力量完备。 20分 核 有残疾人培训档案～要登记残疾人学员的基本
20分 内 信息～建立健全培训后残疾人家庭经济状况档案。
有对残疾人学员的跟踪服务机制。基地定期对容
结业残疾人学员就业创业情况进行调查～并记录进
培训档案。基地与镇办残联共同制定对结业残疾人
20分
学员就业创业的具体帮扶措施～确保学员就业创业
率在80%以上～家庭人均收入逐步赶上本村同期平
均水平。
备注
浙公网安备 33021202002483