防汛工作汇报
***县防汛工作汇报
今年以来，我们结合***实际，立足防大汛、抗大险、救大灾，防汛抗旱两手抓，以保障人民生命安全为根本，以落实各项责任制为核心，以山洪灾害防御为主线，以群防群测为基础，以危险区为防御重点，以抢险队伍组建和物资储备为保障，认真落实“一个早安排”，狠抓“两项措施”，强化“三项责任”、突出“四项重点”。
一、落实“一个早安排”
一是*月**日县防汛指挥部下发通知，对防汛隐患的排查和整改做出了详细安排，要求各乡镇进行自查，在自查的基础上，*月**日至*月*日，成立5个检查组和一个高速公路建设防汛检查专项组，对全县防汛准备进行了检查。
二是及时调整了防汛指挥部成员，以县政府文件下发了《****年防汛工作意见》。
三是*月**日，县防汛指挥部又分别下发文件，进一步强调防汛工作首长责任制、明确指挥部成员单位的职责、对危险区和山洪灾害防御相关人员调整，对水库、水电站和尾矿库防汛，防汛演练，防汛指挥部成员单位包乡镇和成员值班、机动车辆值班做了安排。
二、狠抓“二项措施”
1 - (一)领导重视。县委、人大、政府主要领导多次安排部署 -
防汛工作。一是*月*日、*日、*日、**日等县政府会议上，县长***、副县长***多次听取水利部门防汛工作汇报，对今年的防汛工作作出部署和具体的安排。二是*月**日，进入汛期的当天，召开全县防汛工作会议，各乡(镇)长、主管副职领导、乡(镇)防汛办主任及县直各单位负责人参加了会议。会上总结回顾2010年防汛工作，安排部署2011年防汛工作，对2010年防汛工作中成绩突出的先进单位和个人进行了
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彰。三是5月20至25日县长***，副县长***分别带领政府办、水利、旅游、国土、高铁办等部门负责人连续多次深入防汛重点部位解决防汛工作中的具体问题。四是县财政在十分困难的情况下，拿出**万元用于急需的防汛工作经费，拿出**万元用于购臵县级防汛抢险物资。五是县人大于4月19日组成检查组对我县水利体系建设进行了专题视察，听取了***山洪监测预警体系建设情况以及取得的成效，充分肯定了近年来在防汛工作上卓有成效的成绩和做法，在法律监督和执行层面有力支持了水利及防汛工作。
(二)严格督查。4月29日至5月5日，县成立5个防汛检查组和一个高速公路建设检查专项组，对各乡镇及高速公路建设沿线的隐患自查整改、责任制落实、防汛标识、队伍建立、物资储备等情况进行了检查。并将仍存在的防汛隐患以防汛隐患整改通知书的形式下发至各乡镇和有关单位。县政府督查科、县防汛办对各乡(镇)、县政府各部门的防汛工作组织领导、防汛隐患排查、值班制度落实、各项责任制落实、预案制订、物资储备和抢 - 2 -
险队伍组建等方面情况采取定期和不定期的方式进行督查，通过对督查中发现问题的通报和整改，增强各乡(镇)、各部门的防汛责任心，进一步消除防汛隐患。至目前，共印防汛抗旱简报3期，防汛隐患整改通知书46份
三、落实“三项责任”
(一)党政一起联动，行政首长责任制
落实以“党政一起联动，行政首长责任制”为核心的防汛责任制，把党政领导负责制贯穿到
防汛抗旱工作全过程。按照“分级管理、分级负责”的原则及《***县防汛工作责任制实施意见》，县政府与各乡镇、防汛指挥部各成员单位;各乡镇与各行政村、重点企业层层签订了防汛责任书，确保横向到边、纵向到底，不出现空挡、死角。水库、山塘方面，县防汛指挥部与水库、山塘所在乡镇签订了安全责任卡，并以指挥部文件明确了主要河道、水库、水电站的防汛责任人并在电视上进行了公布。
(二)县领导重点部位、行业、区域责任制
完善以防汛指挥部为核心，建立健全防汛指挥部成员分工负责制、部门防汛责任制、行业防汛责任制和防汛职能部门岗位责任制，防指成员单位各负其责，县直各单位、乡(镇)层层落实，齐抓共管的防汛工作长效机制，形成调度有序、步调一致的防汛指挥组织系统。实行县四大班子领导分包乡(镇)、分包防汛重点部位。县级领导包行业防汛，防指成员单位包乡(镇)，乡(镇)干部包村、包危险区责任制，将任务逐级分解;各部门和各行业继 - 3 -
续按照“行业管，管行业”的要求，建立健全本部门、本行业的防汛责任制，抓好本行业、本单位的防汛工作。
(三)单位年度责任目标考核责任制
县委、县政府将防汛工作纳入年度责任目标进行考核，防汛指挥部办公室下发了具体考核
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。将防汛责任制贯彻落实到各单位全年各项工作之中。
四、突出“四项重点”
(一)突出监测预警系统作用的发挥。一是投资***万元，进一步完善山洪灾害监测预警体系，在原山洪灾害监测预警体系建设基础上，今年新建**座自动雨量监测站，*座多要素雨量监测站，***个简易雨量监测站、从而使全县自动雨量站达到***座(其中水利部门**座)，在主要河道设立**个自动水位监测站、其他小型河道设立221个简易水位监测站，共享水文、气象等已建的站点，组成雨水情监测站网;铺设市、县、乡、三级山洪灾害监测预警计算机网络及视频互联互通系统平台，架构集计算机网络、视频会议、数据库、地理信息技术于一体的县级监测预警平台，同时为危险区新增手摇报警器***套，目前正在积极组织实施，**月底将全面建成投入运行。二是根据山洪普查成果，结合实际情况，进一步科学、合理地按照不同类型的
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对危险区、安全区进行了划分。据初步统计，经去年“****”洪灾后，全县危险区的数量由2010年的431个、涉及203个行政村的6179户22210人，变更为647个、涉及247个行政村7053户 23829人;三是对去年 - 4 -
刷写的转移线路、危险区、安全区、特大洪水水位线等警示标识进行了全面检查，对标识不清或者没有刷写的，要求所在乡镇重新进行了刷写;四是结合实际情况对配备的雨量观测员、鸣锣员等“五大员”和“五户联保”联络人进行了适时调整，对因身体状况、外出务工等因素而不宜担任“五大员”和“五户联保”联络人的，及时进行了调整充实并进行山洪灾害专业知识培训和技术培训。共调整“五大员”和“五户联保”联络人***人;五是为了确保自动雨量监测设施的准确及时传送，汛前水利、气象部门组织技术人员对全县的84座自动雨量监测站进行了全面检修，现全部工作正常。
(二)突出防汛预案的制定和应急防汛演练。一是按照实用性和操作性的原则，按照省防汛指挥部新的山洪预案编制大纲的要求，结合去年预案运行情况，对预案进行了适时修订，共修订预案116份，其中乡级预案19份，村级预案82份，重点企业预案15份。二是根据山洪灾害普查成果，对剩余的270个行政村编制山洪灾害防御预案，建立起县、乡、村、组、户五级山洪灾害防御责任制体系，三是扎实开展以防汛预案为核心内容的转移疏散演练，通
过以危险区为单位的强化演练，确保一旦遇到险情，能够迅速按照既定路线安全撤离，有序进行抢险救灾，以演练来发现问题、完善预案，确保组织机构运转灵活、信息发布畅通、预警及时有效、人员转移安全迅速。目前，以乡镇、危险区为单位共已组织演练21次，参加演练群众达1万人次。
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