一、关于干部人事
制度
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改革相关政策
二、关于干部任免工作(部管干部任免、科级干部任免)
三、关于《干部任免审批表》的填写
四、关于干部档案的查阅和个人信息采集
五、关于干部退休办理
六、关于干部考核工作
七、干部考察材料撰写
八、关于后备干部队伍建设
一、关于干部人事制度改革相关政策
(一)中央关于干部人事制度改革相关文件
十一个配套文件:
“5+1”文件:2004年4月,中央颁布了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》和《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问
题
快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题
的意见》等干部人事制度改革文件。
这5个文件,加上此前经中央同意、中央纪委和中央组织部联合下发的《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》,通称“5+1”文件。
五个法规文件:2006年中央办公厅下发。
《党政领导干部职务任期暂行规定》,对党政领导干部的职务任期、连任限制、最高任职年限、任期内保持相对稳定等问题作了规定;
《党政领导干部交流工作规定》,对交流的对象、范围、方式、组织实施、工作纪律、保障
措施
《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施
等作了规定;
《党政领导干部任职回避暂行规定》,对领导干部任职回避的适用情形、操作程序等作出了规定;
《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》,规定通过直接谈话或书面询问的形式对了解到的党员领导干部的有关问题作进一步的了解和提醒;
《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》,规定党员领导干部要定期报告自己履行职责和廉洁从政等方面的情况。
这些文件连同《公务员法》、《干部任用条例》、《党内监督条例》和《干部教育条例》等,构成了较为完备的干部工作制度体系。
(二)我市关于干部人事制度改革做法
按照中央从整体上推进干部人事制度改革的部署,我市干部人事部门在市委、市政府的正确领导下,坚持以经济建设为中心,积极推进干部人事制度改革。2004年,市委从干部队伍建设的实际需要出发,出台了《关于建立健全领导干部选拔任用若干制度的意见》(新委发[2004]53号),建立优秀干部晋升制度、不称职干部调整制度、失渎职干部辞职制度,后备干部公开选拔制度以及在职干部实绩考评制度等。这一文件的出台,对我市当前以及今后一个时期干部工作具有重要的指导意义,在干部选拔任用的具体环节上,推行了干部考察预告制度、差额考察干部制度、干部任用常委票决制度,干部调整提醒制度、试用期制度、实绩考核末位淘汰制度等,以上制度的建立和落实,推进了干部工作中民主化进程,在加强我市领导班子建设以及干部队伍建设方面发挥主要的政治作用,在全市范围内产生积极影响,有些工作在徐州市也居于前列。
近年来,我们逐步加大公推公选、公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔工作力度,推进竞争性选拔工作的经常化、制度化。公开选拔的职位范围进一步加扩大,由副职到正职,由乡镇到机关,由行政到事业,乃至副科级非领导干部以及后备干部的产生,都进行公开选拔、公推公选等。一是公推优选乡镇党政正职。采取“三推一决”方式,即通过群众“海推”、科级干部集中公推、全委扩大会优推、市委常委会差额票决,2004年,公推优选了4名镇党委书记和4名镇长候选人。2008年底,我们采取群众民主公推,领导班子差额优推、组织部门差额考察,择优遴选的办法,从镇后备干部中差额竞争、公推公选了15名干部作为镇领导班子成员、片区纪检监察工作室干部。2010年年初,我们通过公推公选的方式,在全市范围内公推公选了4名镇党委书记、5名镇长候选人,树立了良好的用人导向,调动了干部的积极性。扩大了干部工作的民主,把干部使用的初始提名权交给群众,有效地落实了干部群众在选拔任用干部方面的知情权、参与权、选择权和监督权。邀请部分人大代表、政协委员参与此项监督工作,做到了公开、公平、公正。拓宽了识人选人渠道,在更大范围内和权衡比较中选贤任能,把想干事、能干事、干成事的干部选拔出来。二是公推直选镇党委和纪委领导班子成员。率先在王庄镇公推直选乡镇党委领导班子成员,为全省加快干部选拔制度改革、创
新乡镇党委换届选举模式、推进基层民主政治建设提供试点。在党员大会上,党委和纪委委员候选人进行了任职承诺演讲,并现场回答提问。与会的1100多名党员以无记名投票的方式,差额直选了镇党委、纪委班子成员,并直接选举产生了镇党委书记。三是加大公开选拔副科级以上领导干部力度。2007年,按照乡镇政府领导班子换届的结构要求,公开选拔了10名30岁左右及以下的年轻副镇长候选人。2008年,面向全市公开选拔6名镇武装部长,公开选拔市政府办公室副主任、发改经贸委副主任、建设局副局长等机关事业单位副科级领导干部11名。2009年面向全市公开选拔副镇长、人大副主席候选人,面向全省公开选拔党校常务副校长、职教中心校长。四是实施中层干部跨部门交流。2007年,我们拿出7个重要部门的11个热点岗位,实施公开竞选和跨部门任职,解决了中层干部长期固守一地,不能得到优化组合的问题。2009年,面向全市公开选调19名机关事业单位工作人员。据统计, 2000年以来,我们进行公开选拔工作26批次,公开选拔了干部156人,其中副科级及以上领导干部95人,科员及以下干部61人。
竞争性选拔干部为一大批优秀人才脱颖而出提供了有效平台,调动了广大干部学知识学本领的自觉性,为广大干部树立了正确的用人导向,下一步我们将进一步加大公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔工作力度,推进竞争性选拔工作的经常化、制度化。一是增强竞争性选拔工作的
计划
项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载
性。按照干部管理权限,根据领导班子和干部队伍建设的需要,有计划地开展领导干部公开选拔、竞争上岗工作。二是逐步增加竞争性选拔干部的比例。在配备领导班子时,统筹考虑,有计划地空出适当职位进行竞争性选拔,力争便经过竞争性选拔方式产生的领导人数,近期内逐年有所增加,并保持一定比例。三是扩大竞争性选拔职位的范围。特别是对一些关键岗位、热门岗位要加大公开选拔和竞争上岗力度。
二、关于干部任免
(一)组织部管理的干部任免(简称部管干部)
部管干部范围
1、市委各部、委、办、局、室、校和市纪委的股级及一般干部;
2、市人大、政府办公室和市政协秘书处的股级及一般干部;
3、市人民法院、人民检察院的股级及一般干部;
4、市人民团体的股级及一般干部;
5、市人事局、劳动与社会保障局、监察局的股级及一般干部;
6、市各局级单位的股级人事、秘书(办公室)、政工、纪检干部;
7、各镇党委、群团组织的股级及一般干部;
8、各行政、事业局级单位的股级群团、工会干部;
9、二级局单位的党政副职;
10、各镇、市直各机关和事业局级、二级局单位设立的股级行政领导助理;
(二)部管干部的任免程序
1、单位提出拟任免人选,呈报任免材料。
2、根据职位要求组织部对拟任免人选进行考察或者了解;
3、部务会研究讨论,按照干部管理权限集体讨论决定;
4、按照规定办理任免职手续。(下发文件,干部任免职谈话,填写《干部任免审批表》入干部个人档案等)。
各呈报单位根据干部管理权限,在向组织人事部门提出任免建议人选时,需呈报任免材料。任免材料的格式及填写要求如下:
①《任免
请示
关于预备党员转正的请示关于招聘人员的请示增加职数的请示复产请示文档专项资金请示
》。
②拟任免人员的《干部任免审批表》(此表用纸规格为16K,需提供电子档)。