2011年广西海事局务虚会10分钟版修改

2011年广西海事局务虚会10分钟版修改 河池海事局2010年工作总结 和2011年工作打算 2010年～我局在广西海事局和河池市委、市政府的正确领导下～坚持以科学发展观为统领～紧密围绕海事监管中心工作上级下达的目标管理 责任 安全质量包保责任状安全管理目标责任状8安全事故责任追究制幼儿园安全责任状占有损害赔偿请求权 ～以“四型海事”建设工程、人才储备培养工程和机关效能建设工程为抓手～强力推进河池海事局科学发展和跨越发展～圆满完成各项工作目标。现将2010年主要工作汇报如下: 一、主要工作成绩 ,一,水上交通安全形势持续稳定。 我局紧紧围绕“安全发展”的指导原则～始终坚持“安全第一～预防为主～综合治理”的方针～以“五库一区一渡”为监管重点～强化对重点船舶、重点时段、重点水域的安全监管～以专项整治、联合执法检查等手段～协调推进了“内河砂石采/运船舶专项整治”、“防范重特大水上交通事故专项行动”、“电站坝区船舶、浮动设施汛期安全停泊专项整治”“非法渡船违法渡运车辆”等13项专项整治工作的开展～辖区重大事故隐患逐步得到根治～水上安全隐患两个主体责任及四级隐患整治管理 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 得到全面落实～安全生产综合治理得以扎实推进。截至目前～辖区一般等级以上水上交通事故为零。水上交通安全形势持续稳定。同时～我局在 1 加大行政执法力度的基础上～继续深入对辖区自用船采取“全面登记、建档立账、逢船必检”的措施～通过聘请6名乡镇船舶协管员驻点检查的方式～从源头杜绝此类船舶非法载客～从而有效遏制群死群伤事故的发生。 ,二,应急搜救能力稳步提升～搜救工作硕果累累。 按照“就近协调～充实资源～全面覆盖～迅速快捷”的原则～我局对辖区原有的56个搜救点、66艘搜救船舶进行了相应的调整和更新～新增8艘搜救船舶～进一步充实完善了水上搜救网络,同时积极向河池市人民政府及大化、东兰、天峨县人民政府争取落实搜救专项资金～把水上搜救专项经费纳入了地方执法年度财政预算～搜救中心的运转有了充分的财力保障,向51艘船舶和16名搜救先进个人发放了搜救奖励～进一步激励社会力量广泛参与水上搜救的积极性。 今年以来我局多次主动参与地方抗洪救灾～水上险情应急行动得到了地方政府的肯定。先后组织搜救行动7次～救助洪灾受困群众81人～协助救捞车辆坠河事故和学生游泳溺水事故共6名名遇难者尸体。 同时顺利完成了温家宝总理春节期间到东兰视察灾情、红水河龙文化旅游节、板栗文化节等重大活动的水上交通安全维护以及岩滩库区移民群体上访事件的维稳工作。11月17日～我局被推荐为“全国防汛抗旱先进集体”并在广西水利信息网上公示。 ,三,继续深化区域交流协作机制～打造龙滩库区海事 2 管理特色品牌。 1、依托广西海事局搭建的跨省大型库区安全监管协作平台～按照三省,区,交通、海事库区水上交通 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 联席会议精神～我局围绕“全国海事一家人、水上监管一盘棋、行政执法一面旗”的理念, 进一步加强与龙滩库区周边的百色海事处、贵州地方海事机构的紧密合作,不断探索联动执法、统一执法新机制,牵头推进龙滩库区跨省共管水域安全监督管理整体联动,为建设跨省管理水域共同监管“紧密合作区”打基础～成为践行“三个一”理念的带头人。先后3次牵头组织龙滩库区黔桂两省四州,市,海事渔政联合巡航～库区联合行动已形成常态化～实现了海事监管区域的无缝衔接～为探索建立库区巡航—救助一体化机制奠定了基础。 2、加强龙滩库区通航管理的立法工作。按照第三次联席会议的工作部署～我局负责起草了《龙滩库区通航安全管理规定》并于今年10月颁布实施～为库区船舶安全航行、高速客船的执法监管以及航道资源的维护等提供了法律支持～对全面打造全国大型库区海事监管品牌具有深远意义。 3、全面开展龙滩坝首船舶航次签证工作。我局以航次签证为切入点～采取局处联动、24小时驻守方式～对进出龙滩坝首的所有船舶进行签证及开航前安全检查～使库区船舶航行秩序明显改善～进一步树立了海事监管威信。并以此为契机带动了规费征收、应急搜救等各项业务工作的开展。 3 ,四,提高预算执行率～财务管理工作扎实推进。 研究制定全年规费征收计划并有效推行～截止11月24日～我局完成规费收入29.63万元～完成全年规费征收任务的102.17%,扎实开展“小金库”治理工作～强化内部监管～严肃财经纪律,及时纠正预算执行中出现的偏差～增强了财务预算执行 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化力度～确保圆满完成本年度预算执行。 ,五,队伍建设有新突破～文化建设有效推进。 1、以创建“学习型机关”、“学习型党支部”、“学习型海事”为抓手～创新学习方式～定期开展岗位论文撰写、“干群互教”活动～组织召开言语表达交流会和现场教学活动～摆脱的单一学习方式～寓教于乐～让职工在活动中有收获。 2、研究制定了《河池海事局后备干部 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 (试行)》～将青年职工的培养列为工作重点～考核任用了5名青年职工担任部门和海事处助理～优化了干部队伍文化结构和年龄结构。 3、关心职工生活～在海事处建立职工食堂～积极创造条件为职工建立文化活动场所～配备了健身器材、体育器材和图书阅览设施～丰富职工业余文化生活。 ,六,加强组织建设～文明行业创建工作实现突破。 1、在2008年取得河池市文明单位以后～我局继续加强精神文明建设～使两个文明建设互相促进～协调发展。 6月 4 12日～经考核组验收～我局以全市第一名的成绩被评为“自治区文明单位”, 8月底通过了广西海事局文明行业检查验收组对我局申报全国海事系统文明单位、广西海事局文明单位和文明机关的检查验收,11月10日作为河池市唯一推荐代表接受了自治区文明单位检查组验收。 2、以开展创建“品牌支部”、“党员示范岗”、创先争优等活动为载体～大力加强机关党的思想、组织、作风和制度建设～努力提高党建工作水平。6月8日～河池市直机关工委授予我局党支部“优秀基层党组织”称号。我局曾多次代表河池市创先争优活动典型、创建学习型党组织典型在全市大会上做经验汇报。。 ,七,抓住典型事例～加强新闻宣传～借势造势树河池海事良好形象。 截止10月30日～全局向广西海事局投稿410篇～广西海事局内网发表390篇、外网发表220篇～部海事局内网60篇、外网3篇。地市级以上新闻媒体发表稿件90篇,其中省级以上媒体25篇～电视台10篇,～在广西海事系统、河池政府系统信息排名中稳居前三。 ,八,从教育入手抓廉政建设～创新反腐倡廉工作机制。 一是组织全体干部职工前往廉政教育基地,,露塘监狱参观～听取职务犯罪服刑人员的现身说法～给每位参加活动人员心灵以极大的震撼～敲响了廉洁自律的警钟,二是组 5 织党员前往贵州遵义和息烽开展革命传统教育～缅怀革命先烈～吸取知识～激励精神～加深对革命精神、爱国主义精神的理解,三是以“好处费”治理工作为抓手～深入开展明察暗访活动～查找廉政执法过程中存在的薄弱环节～研究建立适应辖区形势的反腐倡廉体系。 二、存在的问题 一是缺乏现代化监管手段～重点水域得不到实时监控～偏远水域存在监管死角和盲区～海事监管手段跟不上水运发展的需求,二是区域没有专业救助力量～缺少先进的救助装备和专业的救助技能～搜救能力跟不上人民群众对安全出行的要求,三是通航环境仍未改善。影响通航安全的主要是库区的雷雨大风和违法捕鱼碍航未能够得到彻底根治,四是库区移民因搬迁补偿遗留问题～对政府管理有抵触情绪～甚至暴力抗法～执法环境比较恶劣,五是干部的素质参差不齐～能力建设有待提高～干部职工的思想观念还需进一步解放。 三、2011年工作思路 2011年是国家“十二五”实施的第一年～也是我局实施发展纲要跨越提升阶段最为关键的一年。我局工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十七届五中全会精神～以科学发展观为统领～坚持以人为本、全面协调、重点突破、特色创新的发展原则～围绕差异化发展战略的实施～紧紧把握R型区域海事监管特点～以基础设施、技术装备建设和人才队伍 6 建设为支撑～以信息化管理为主要手段～以改革创新为动力～以创建特色品牌为突破口～适应红水河复航发展战略和要求～全面提升辖区海事监管能力和水平。主要抓好以下几项工作: ,一,加快推进海事监管现代化～整体提升有效监管水平。配套《龙滩库区通航安全管理规定》的颁布实施～争取建设库区船舶视频监控系统,建立健全“弹性工作制”～实行24小时动态监管～实现对重点水域有效监管～确保违法行为及时查处～联合相关部门实施通航环境综合整治～维护好通航秩序～通航环境显著改善。 ,二,深化和完善三省,区,海事机构安全监管合作机制～加强跨行政区域、跨部门的紧密合作～提高跨省水域安全监管和应急反应能力。建立库区周边水上交通安全知识进村入校宣传联动机制～使水上交通安全宣传形成制度化、常态化、长效化～以深入持久的安全宣传促进群众安全意识的不断提高,围绕各乡,镇,圩日、中心学校周末或放假等时段水上出行人群集中的特点和规律～协同各乡,镇,安全管理员联合实施现场监管～形成监管形成常态化,与水电部门建立水电闸坝泄洪安全信息通报制度～及时将向管理相对人发布安全信息,整合相关部门水上搜救应急资源～联合黔南州地方海事局在龙滩库区开展一次搜救演习。 ,三,研究建立渡口渡船安全管理评估体系工作～深入 7 开展辖区内河砂石采/运船舶专项整治工作～消除事故隐患～确保安全形势持续稳定。 ,四,完成龙滩、岩滩库区海事监管救助基地和趸船及相关装备建设～增强监管和应急反应手段,力争东兰县、大化县水上搜救中心挂牌成立。 ,五,加强领导班子建设～坚持民主集中制原则和“三重一大”制度～实行科学决策～完善党政联席会和党组会议制度。 ,六,提高人才队伍素质～实现由人员总量向人才总量转变。继续推行干部队伍岗位交流制度～加强年轻干部的培训和基础锻炼力度,建立学习制度～采取单位举办讲座、部门集中学习和职工个人自学相结合的方式～将学习活动纳入目标管理～提高执法人员综合素质和执法能力,建立拔尖人才培养制度～以组织参加课题研究、论文交流和外派学习培训为重点～加快人才培养～让拔尖人才脱颖而出。 ,七,内强素质外树形象～加强党风政风建设～积极推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设～建立执法人员廉政档案～提高执法人员的廉洁自律自觉性。 ,八,创新新形势下党建工作～以创先争优活动和创建“品牌支部”、“党员示范岗”为载体～增强党员队伍的先进性,加强党的组织建设～力争成立党总支,以党建带团建～抓好“青年文明号”申报工作,继续做好文明行业创建工作～ 8 力争东兰、大化海事处通过市级文明单位达标验收。在龙滩库区开展创建“安全畅通文明”航区活动。 ,九,深入开展海事文化建设。以弘扬“团结、勤廉、创新、图强”的广西海事精神为核心～培育海事人的价值理念和团队精神～增强队伍的凝聚力和职工的归属感。通过组织职工外出参观学习和研讨活动、开展丰富多彩的文体活动、开展有特色的共建活动等～调动职工工作积极性、创造性～促进内部和谐～在单位内形成团结协作、争先创优的和谐氛围～促进海事事业的跨越式发展。 9